幾天後，餘良開始對各單位和各部門推進精細化管理情況進行檢查督導。
因為餘良很清楚，隻有加強檢查督導，才可以及時發現和解決問題，規範工作流程，確保工作有序進行，提高工作效率，推動作風轉變，取得真正的效果。否則，工作很容易停留在表麵，很難落地見效。
通過檢查督導，餘良發現，由於大礦長王東升高度重視，許多單位和部門都動了起來，盡管進度各不相同，但也正在取得積極效果。?
但餘良也發現了不少問題，主要表現在：精細化管理被一些單位各部門當做一次“活動”或階段性的“運動”，過於注重形式，認為“活動”或“運動”期限結束了，精細化管理也隨之被忽視，既沒有進行深入總結，也沒有對發現的問題製定具體的改進計劃和措施；部分領導幹部的觀念還未轉變，仍在延續老一套的粗放型、經驗型的管理方法，一些人依然工作浮躁，缺乏認真嚴謹務實的工作作風；對精細化管理的普及和培訓不夠，部分職工甚至不知道自己所在崗位的精細化管理的要求是什麽；缺少普遍共同認同的精細化文化，沒有構建精細化管理的氛圍。
餘良知道，企業管理的成功離不開精細化的管理，因為精細化管理不僅是種意識、觀念，更是種態度與文化。因此，在企業中實施精細化管理，必須對工作過程中的每一個細節都要精益求精，做到事事有人管、時時有人查、時時有計劃、事事有總結，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點，企業才能在市場競爭中實現步步為贏。但這是一個長期的過程，絕不是一蹴而就的，必須有章可循、有規可守，做到層層有壓力，工作有動力，事事有落實，循序漸進地推進。
在檢查督導過程中，由於嚴格執行規章製度，餘良在不知不覺中，也得罪了不少人。
“哼，拿個雞毛當令箭，不知道自己幾斤幾兩了。”一些人這樣說。
“哎，作吧，等王東升一退休，有他好看的。”一些人這樣說。
“這種死腦筋，不知變通的家夥，想在官場上混，難啊。”一些人這樣說。
......
對於這樣的流言蜚語，餘良也深感無奈。嘴長在人家身上，隨他們去說吧，自己能做的，就是做好自己。
這一天，有一個掘進區職工偷偷向餘良反映，現在雖然明麵上的違章指揮沒有了，但隱形的違章指揮依然存在。一些領導幹部和班組長為了完成生產任務和撇清責任，一句“我不管你想啥法，必須把活給我幹了，否則上去沒工”，就迫使許多職工為了掙錢而冒險作業，造成了很大的安全隱患。
經過深思，餘良這才慢慢懂得，當生產、效益與安全發生矛盾時，一些領導幹部和班組長由於沒有牢固樹立“安全第一”的思想，他們心裏雖然也知道安全生產的重要性，知道萬一出事故的嚴重後果，且知道自己是安全生產的第一責任者，但在生產被動時或經濟效益不好時，找不到妥善處理辦法，就違心地把安全讓路於生產。並且為了保護自己，推卸責任，常常利用手中的權力，以經濟手段為“誘餌”，讓職工在“幹”與“不幹”中做出選擇，把違章作業、冒險蠻幹的“球”踢給職工。
而井下生產一線的職工，尤其是采掘一線大多是農輪工或臨時工，他們的文化素質較低，雖經入井前也經過一定的安全培訓，但隻是粗淺了解“三違”的一般危害性，當麵對“幹”與“不幹”、“掙錢”與“不掙錢”的選擇時，往往抱著僥幸心理，明知是違章作業，卻隻能被迫接受。
在這種情況下，那些領導幹部和班組長無疑是強勢的一方，職工往往是弱勢的一方，但在生產任務完不成而進行分析處罰時，板子往往會打在職工身上，讓職工有苦難言。
所以要想從根本上解決這個問題，必須從保護弱勢的一方著手，明確職工的基本權利，嚴格貫徹落實，構建一個安全、公平、公正的工作環境，保護職工的合法權益，讓職工敢於向違章指揮說“不”。
想到這裏，一個想法在餘良的腦海中逐漸形成。
第二天，經大礦長王東升批準，一個在全礦各頭麵和主要場所顯要位置懸掛《煤礦職工的十大權利》看板的通知，由考核辦下發了下去，要求各單位在班子會、職工會、班前會上認真貫徹，在工作現場抓好落實，並公布了舉報電話。
之所以公布舉報電話，是因為餘良知道，要保護職工的合法權益，必須提供一個途徑讓職工能夠舉報和投訴損害其權益的行為，隻有增強工作透明度，加大對違章指揮打擊力度，才能真正促進問題的解決。否則，很可能雷聲大雨點小，最後不了了之。
一些好的規章製度，之所以落實不下去或落實效果不佳，一是傳達不及時、不到位，或被一些領導幹部有意識的忽略掉了，造成普及率、知曉率較低?；二是在執行過程中，一些領導幹部總是患得患失，缺乏全局觀，習慣於我行我素、上有政策、下有對策，導致執行力差，使規章製度流於形式；三是沒有具體的監督保障，公開、反饋等機製不健全，使得執行規章製度更多地依賴於單位或部門的主觀意願?。??
《煤礦職工的十大權利》的主要內容是：
?1.?安全生產知情權?：職工有權了解企業安全情況、作業現場安全狀況以及作業規程和安全技術措施的製定和執行情況。
2.?參與安全生產管理權?：通過職工大會或職工代表大會，煤礦工人有權參與企業有關安全生產規則、管理製度、管理辦法、安全技術措施和規章的製定，並對不符合安全生產方針和法律法規的規章、製度提出修改意見。
3.安全生產監督權?：職工有權監督企業貫徹執行安全生產法規、管理製度的執行情況，管理幹部的安全行為，作業現場的安全情況以及安全技術措施專項費用的使用情況。
4.?接受安全教育培訓權?：工人未經安全培訓、教育，特殊工種作業人員未取得操作資格證書，有權拒絕上崗作業。
5.?停止作業避險權?：當作業現場發現重大事故隱患，可能危及工人生命安全且無法及時排除時，工人有權停止作業。
6.?拒絕違章指揮權?：工人有權拒絕違章指揮，製止違章操作，並向有關方麵報告。
7.?批評、檢舉、控告權?：工人有權向煤礦企業和煤炭管理部門、工會組織舉報違反安全生產法律、法規、製度的行為，檢舉違章指揮和違章操作者，反映作業現場的安全管理情況和不安全因素。
8.?工傷保險賠償權?：工人因生產安全事故受到損害時，除依法享有工傷社會保險外，還有權向本單位提出賠償要求。
9.?緊急避險權?：在生產過程中出現重大事故隱患並危及生命安全的情況下，工人有權采取緊急避險措施。
10.?投訴上告權?：如果在進行安全生產監督檢查時受到打擊報複和迫害，工人有權向上級或政府有關部門、工會組織投訴和控告。
實際上，《煤礦職工的十大權利》早就有了，並不是什麽新東西，隻是由於在宣傳貫徹落實執行上被或多或少打了折扣，沒有起到相應的作用而已。這次被餘良重新拾起來，也隻是物盡其用罷了。
當書記吳前進得到這個消息後，把工會主席任南飛叫到自己辦公室，狠狠批評了一頓。說這麽一件有影響的事，居然被一個考核辦副主任搶了先，你們工會十幾號人是幹什麽吃的？
“書記，餘良這小子的手是不是伸的也太長了？”任南飛有些不滿的說道。
因為餘良很清楚，隻有加強檢查督導，才可以及時發現和解決問題，規範工作流程，確保工作有序進行，提高工作效率，推動作風轉變，取得真正的效果。否則，工作很容易停留在表麵，很難落地見效。
通過檢查督導，餘良發現，由於大礦長王東升高度重視，許多單位和部門都動了起來，盡管進度各不相同，但也正在取得積極效果。?
但餘良也發現了不少問題，主要表現在：精細化管理被一些單位各部門當做一次“活動”或階段性的“運動”，過於注重形式，認為“活動”或“運動”期限結束了，精細化管理也隨之被忽視，既沒有進行深入總結，也沒有對發現的問題製定具體的改進計劃和措施；部分領導幹部的觀念還未轉變，仍在延續老一套的粗放型、經驗型的管理方法，一些人依然工作浮躁，缺乏認真嚴謹務實的工作作風；對精細化管理的普及和培訓不夠，部分職工甚至不知道自己所在崗位的精細化管理的要求是什麽；缺少普遍共同認同的精細化文化，沒有構建精細化管理的氛圍。
餘良知道，企業管理的成功離不開精細化的管理，因為精細化管理不僅是種意識、觀念，更是種態度與文化。因此，在企業中實施精細化管理，必須對工作過程中的每一個細節都要精益求精，做到事事有人管、時時有人查、時時有計劃、事事有總結，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點，企業才能在市場競爭中實現步步為贏。但這是一個長期的過程，絕不是一蹴而就的，必須有章可循、有規可守，做到層層有壓力，工作有動力，事事有落實，循序漸進地推進。
在檢查督導過程中，由於嚴格執行規章製度，餘良在不知不覺中，也得罪了不少人。
“哼，拿個雞毛當令箭，不知道自己幾斤幾兩了。”一些人這樣說。
“哎，作吧，等王東升一退休，有他好看的。”一些人這樣說。
“這種死腦筋，不知變通的家夥，想在官場上混，難啊。”一些人這樣說。
......
對於這樣的流言蜚語，餘良也深感無奈。嘴長在人家身上，隨他們去說吧，自己能做的，就是做好自己。
這一天，有一個掘進區職工偷偷向餘良反映，現在雖然明麵上的違章指揮沒有了，但隱形的違章指揮依然存在。一些領導幹部和班組長為了完成生產任務和撇清責任，一句“我不管你想啥法，必須把活給我幹了，否則上去沒工”，就迫使許多職工為了掙錢而冒險作業，造成了很大的安全隱患。
經過深思，餘良這才慢慢懂得，當生產、效益與安全發生矛盾時，一些領導幹部和班組長由於沒有牢固樹立“安全第一”的思想，他們心裏雖然也知道安全生產的重要性，知道萬一出事故的嚴重後果，且知道自己是安全生產的第一責任者，但在生產被動時或經濟效益不好時，找不到妥善處理辦法，就違心地把安全讓路於生產。並且為了保護自己，推卸責任，常常利用手中的權力，以經濟手段為“誘餌”，讓職工在“幹”與“不幹”中做出選擇，把違章作業、冒險蠻幹的“球”踢給職工。
而井下生產一線的職工，尤其是采掘一線大多是農輪工或臨時工，他們的文化素質較低，雖經入井前也經過一定的安全培訓，但隻是粗淺了解“三違”的一般危害性，當麵對“幹”與“不幹”、“掙錢”與“不掙錢”的選擇時，往往抱著僥幸心理，明知是違章作業，卻隻能被迫接受。
在這種情況下，那些領導幹部和班組長無疑是強勢的一方，職工往往是弱勢的一方，但在生產任務完不成而進行分析處罰時，板子往往會打在職工身上，讓職工有苦難言。
所以要想從根本上解決這個問題，必須從保護弱勢的一方著手，明確職工的基本權利，嚴格貫徹落實，構建一個安全、公平、公正的工作環境，保護職工的合法權益，讓職工敢於向違章指揮說“不”。
想到這裏，一個想法在餘良的腦海中逐漸形成。
第二天，經大礦長王東升批準，一個在全礦各頭麵和主要場所顯要位置懸掛《煤礦職工的十大權利》看板的通知，由考核辦下發了下去，要求各單位在班子會、職工會、班前會上認真貫徹，在工作現場抓好落實，並公布了舉報電話。
之所以公布舉報電話，是因為餘良知道，要保護職工的合法權益，必須提供一個途徑讓職工能夠舉報和投訴損害其權益的行為，隻有增強工作透明度，加大對違章指揮打擊力度，才能真正促進問題的解決。否則，很可能雷聲大雨點小，最後不了了之。
一些好的規章製度，之所以落實不下去或落實效果不佳，一是傳達不及時、不到位，或被一些領導幹部有意識的忽略掉了，造成普及率、知曉率較低?；二是在執行過程中，一些領導幹部總是患得患失，缺乏全局觀，習慣於我行我素、上有政策、下有對策，導致執行力差，使規章製度流於形式；三是沒有具體的監督保障，公開、反饋等機製不健全，使得執行規章製度更多地依賴於單位或部門的主觀意願?。??
《煤礦職工的十大權利》的主要內容是：
?1.?安全生產知情權?：職工有權了解企業安全情況、作業現場安全狀況以及作業規程和安全技術措施的製定和執行情況。
2.?參與安全生產管理權?：通過職工大會或職工代表大會，煤礦工人有權參與企業有關安全生產規則、管理製度、管理辦法、安全技術措施和規章的製定，並對不符合安全生產方針和法律法規的規章、製度提出修改意見。
3.安全生產監督權?：職工有權監督企業貫徹執行安全生產法規、管理製度的執行情況，管理幹部的安全行為，作業現場的安全情況以及安全技術措施專項費用的使用情況。
4.?接受安全教育培訓權?：工人未經安全培訓、教育，特殊工種作業人員未取得操作資格證書，有權拒絕上崗作業。
5.?停止作業避險權?：當作業現場發現重大事故隱患，可能危及工人生命安全且無法及時排除時，工人有權停止作業。
6.?拒絕違章指揮權?：工人有權拒絕違章指揮，製止違章操作，並向有關方麵報告。
7.?批評、檢舉、控告權?：工人有權向煤礦企業和煤炭管理部門、工會組織舉報違反安全生產法律、法規、製度的行為，檢舉違章指揮和違章操作者，反映作業現場的安全管理情況和不安全因素。
8.?工傷保險賠償權?：工人因生產安全事故受到損害時，除依法享有工傷社會保險外，還有權向本單位提出賠償要求。
9.?緊急避險權?：在生產過程中出現重大事故隱患並危及生命安全的情況下，工人有權采取緊急避險措施。
10.?投訴上告權?：如果在進行安全生產監督檢查時受到打擊報複和迫害，工人有權向上級或政府有關部門、工會組織投訴和控告。
實際上，《煤礦職工的十大權利》早就有了，並不是什麽新東西，隻是由於在宣傳貫徹落實執行上被或多或少打了折扣，沒有起到相應的作用而已。這次被餘良重新拾起來，也隻是物盡其用罷了。
當書記吳前進得到這個消息後，把工會主席任南飛叫到自己辦公室，狠狠批評了一頓。說這麽一件有影響的事，居然被一個考核辦副主任搶了先，你們工會十幾號人是幹什麽吃的？
“書記，餘良這小子的手是不是伸的也太長了？”任南飛有些不滿的說道。