王小天咽下嘴裏的實物，又喝了口奶茶，潤潤嗓子，才道：“打土豪，分田地，的確沒錯。但，得看什麽時候。如果，我師父來消息了，讓我們務必要占據杜尚特。那我肯定會把那些金銀財寶，拿出一部分來，分給老百姓，迅速爭取民心。”
“然後，再拿出一部分，招募有實力的高手，組成精銳力量，與埃米爾硬拚。剩下的那些，則全部帶走，作為我們的戰利品，讓埃米爾在空蕩蕩的城主府裏哭去吧。”
“但是，如果我師父，讓我們放棄杜尚特，盡快返迴。那我們把金銀財寶分給老百姓，其實就是害了他們。”
夏現龍納悶地道：“為什麽這麽說？”
王小天夾起一塊羊肉，放進嘴了嚼的滿嘴流油，道：“比如說，我們給老百姓發錢。老百姓手裏突然多了很多錢，他們肯定會大量購買東西。”
“杜尚特是一座非常封閉的城市，物資總量基本固定。物價自然也相對穩定。若是市場麵的錢多了，物價必然會上漲。到時候，吃虧的還是老百姓。這還隻是其中一個問題。”
“另外一個問題。如果我們把埃米爾留下的金銀珠寶，發給老百姓。我們離開後，埃米爾迴來，肯定會從老百姓手中，變本加厲地奪迴來。到時候，不知有多少人家破人亡。舊紀元時有一個專門的詞來形容這種情況，叫還鄉團。”
花子瑜讚歎道：“還是小天想的周全。接下來，該怎麽辦？”
王小天想了想道：“先看看杜尚特城的公賬上還有多少錢。如果錢還夠的話，先對昨天的死者和傷者，包括老百姓，進行撫恤。都爾班大叔，你們的人員也統計一下。”
“城防軍士兵和侍衛，以及老百姓的撫恤標準都一樣。都爾班大叔，你名單上的人員，撫恤金是他們的十倍。具體數額，等摸清杜尚特公賬的家底再定。如果公賬上錢少的話，可以把城主府的錢拿出來用。”
“第二件事，是要盡快修複東門，方便商隊進出。第三件事，是降低商隊的入城稅，吸引那些商隊來往。哦，對了，還有一件最最重要的事，就是趕緊向我師父匯報這裏的情況。”
夏現龍道：“已經匯報了。不過，消息送到龍首那裏，肯定沒那麽快。他的指示再傳迴來，也需要一段時間。”
王小天點頭道：“不著急。手頭上剛才捋的這些事幹完，也得十天半個月。另外，妮婭公主她們怎麽辦？”
花子瑜道：“我去喀什爾與他們匯合，然後帶他們去芙蓉學院。”
王小天急忙問道：“教授，你還迴來嗎？”
花子瑜微笑著搖頭，“我是芙蓉學院的教授。參與此事隻是風雲際會，恰好碰上了。事情結束了，我既然要迴學院，繼續當教授。這裏就交給你們了。”
王小天頓時無語。你是芙蓉學院的教授，我還是芙蓉學院的學生呢。為什麽你能揮一揮衣袖，轉身瀟灑的離開，卻把我放在這個火山口烤？
他很想問問花子瑜，這到底是為什麽？不過，估計他就算問了，花子瑜也不會迴答。所以，這些問題也隻在他腦子裏轉了一圈，就拋到腦後了。
接下來，王小天每天要做的就是，看各種各樣的文件，在上麵簽字認可。具體的執行工作，全都由都爾班大叔他們來做。
剛開始的幾天，王小天對這些還很感興趣，每個文件都認真的看，簽字也是嚴肅認真，一絲不苟，充滿了儀式感。
但是，這樣的工作幹的多了，他的熱情和興趣，就慢慢消了。過了不到十天，他就一點興趣提不起來了。他最怕的，就是每天都爾班大叔，帶著一大摞文件來找他，一件一件向他匯報。大到幾百萬的開支，小到居民之間雞毛蒜皮的衝突。讓王小天不勝其煩。
有一次，都爾班絮絮叨叨說了半天，鬧矛盾的兩家，多少年前如何產生糾紛，如何吵架吵了幾十年，始終沒有把一點小矛盾化解時，他終於忍不住了，問道：“以前的埃米爾城主，也管這些事情嗎？”
都爾班一愣，搖頭，道：“我也不知道。以前，我所關注的都是這方麵的情報，上級並沒讓我刺探行政方麵的情報。所以，很抱歉，行政方麵我真幫不上你多少。此前的那些工作，也都是我們集思廣益，覺得應該辦的，才來找你匯報的。”
王小天自己也無語了。感情是一大幫子外行，管理了一個城市十多天。杜尚特能保持穩定，真不容易啊。
他想了想，道：“大叔，你找一些以前跟著城主的官員，問問他們，以前城主怎麽管理杜尚特的。咱們不一定照搬，但學習借鑒一下，總是應該的。”
都爾班連連點頭答應。
三天後，都爾班迴來匯報說，原來的城主根本不管這些。他讓手下隻做兩件事，一是收稅，二是維持治安。其他的工作全都交給本地的大商行，或者某個有影響力的大家族去幹。
王小天聽了直搖頭。自己隻負責收錢，而且為了順利的收錢，又養了一幫打手（城防軍），其他的都不操心。這種管理方式也太粗放了吧？完全不能適應曆史發展潮流，怪不得埃米爾的號召力那麽低呢。
晚上休息時，王小天鑽進通天塔的一層圖書館，狂啃了一通舊紀元的古籍，然後根據杜尚特目前的情況，設計了一套新的城市管理製度。
首先，把城市管理分為政務和軍務兩部分。軍務又分為城防和治安兩部分，各有一個隊長負責。此外還有教導隊，專門用來培訓城防軍和治安人員的。
政務分為財政、營建和後勤三部分。財政即負責管理，收稅和一些公共設施，比如蓄水池和糧倉，對外租賃所創造的收入，以及所以的對外支出等工作。
營建負責修繕房屋和城牆，以及其他建築設施。後勤就是負責，城主及城市管理人員的衣食住行等事項。
六個部門的負責人，再加上由全體商戶，推選出來的四名代表，以及王小天，總共十一人，組成杜尚特管委會。管委會每季度召開一次會議。在會上，六個部門匯報前一階段的工作進展，討論當前的主要工作。
每年底，管委會對六個部門的工作進行打分。管委會裏，王小天能打二十分，其他十個人，每人各能打十分，滿分120分，如果該部門的評分低於50分，負責人將被撤換掉。
如果評分超過70分，超過多少分，該部門的獎金增長百分之多少。
之所考慮，基準分為50分。主要是因為，四位商戶代表，可能會不敢得罪六個部門的負責人，從而每個人都打十分。再加上負責人自己的十分，總共50分。
這是最基礎的基準分。如果某個部門的負責人，連這50分都得不到，說明其工作差到了極點，把商戶都給得罪了。
另外，還要考慮某個部門，比如財政負責人，雖然把四個商戶代表全給得罪了，但他收稅任務完成的好，肯定會得到其他五個部門和城主的認可，他的評分反而不會很差。
這套分工負責、評分考核的製度，王小天還是比較滿意的。當他把這些向都爾班、夏現龍等人講解時，也得到了他們的認可。但是擺在他們麵前的問題是，到哪裏去找，他們能信得過的六個部門的負責人。
王小天和夏現龍，對杜尚特的情況了解有限。都爾班大叔雖然是土生土長的杜尚特人，但他接觸的都是普通人，再加上原來的城主，也不注重城市管理。所以，都爾班大叔也摸不清，誰有這方麵的特長。
即便兩人都不知道，怎麽找合適的人員，王小天還是想讓他們兩個，負責物色一下合適人選。因為這項工作太傷腦筋。
哪知道，他隻是看了兩人一眼，還沒來得及開口，兩人立刻猜到了他的想法，馬上借故開溜，隻留下王小天一個人，在房間裏一個勁的轉圈薅頭發。
等王小天薅掉幾百根頭發後，忽然想起來了舊紀元的科舉製度，頓時大喜過望。
然後，他馬上把自己關到房間裏，用了整整一個星期的時間，起草了杜尚特公職人員招考辦法，以及配套的試題。
緊跟著，王小天把招考信息公布出去，頓時引起了全城轟動。這種公開招考的形式，實在太新穎。大家從來沒見過，也不知道，城主為什麽要通過這種方式，來尋找幫手。
而且，大家更加常好奇，所謂的能力測試，考的是什麽？還有策論，需要怎樣迴答？麵試環節，城主會出現嗎？如果他出現會問什麽問題？
可惜，即便大家心裏再好奇，真正報名參加的人，也少的可憐。因為杜尚特十多萬人裏，能達到讀書識字標準的，連十分之一都沒有。
其中一部分，自己家裏就是開商號的。豈有放著自己賺錢的買賣不管，去投靠一個不知道什麽時候就滾蛋的新城主？
剩下的那些人裏，絕大多數早就都被城裏的商號給聘走了。真正有興趣參與招考的，少之又少。
所以，招聘的啟示貼出去了一個星期，來報名的人隻有十個。不是六個崗位各十個，而是加在一起總共隻有十個。
王小天看完報名的情況，心裏暗暗慶幸。多虧發布信息前，把“報名人數不足三人，取消此崗位招考”這句話給去掉了。不然，這次的招考，就成了徹頭徹尾的笑話。
雖然報名的人並不多，但畢竟是一個有效的開始。王小天決定，把招考工作繼續推進下去。
三天後，王小天親自組織了筆試。參加考試的十個人，看到寫在兩張紙上的考題，全都懵逼了。
第一題：論民主與公平的異同。
第二題：你駕駛的馬車上，裝滿了危險的貨物，兩匹馬已經受驚停不下來，你隻能控製馬車往左還是往右。前麵有兩個岔路口，左邊很冷清，隻有一個小孩子玩耍。右邊很熱鬧，有一群小孩子在玩耍，你選擇把馬車拐到那個路口？為什麽？
“然後，再拿出一部分，招募有實力的高手，組成精銳力量，與埃米爾硬拚。剩下的那些，則全部帶走，作為我們的戰利品，讓埃米爾在空蕩蕩的城主府裏哭去吧。”
“但是，如果我師父，讓我們放棄杜尚特，盡快返迴。那我們把金銀財寶分給老百姓，其實就是害了他們。”
夏現龍納悶地道：“為什麽這麽說？”
王小天夾起一塊羊肉，放進嘴了嚼的滿嘴流油，道：“比如說，我們給老百姓發錢。老百姓手裏突然多了很多錢，他們肯定會大量購買東西。”
“杜尚特是一座非常封閉的城市，物資總量基本固定。物價自然也相對穩定。若是市場麵的錢多了，物價必然會上漲。到時候，吃虧的還是老百姓。這還隻是其中一個問題。”
“另外一個問題。如果我們把埃米爾留下的金銀珠寶，發給老百姓。我們離開後，埃米爾迴來，肯定會從老百姓手中，變本加厲地奪迴來。到時候，不知有多少人家破人亡。舊紀元時有一個專門的詞來形容這種情況，叫還鄉團。”
花子瑜讚歎道：“還是小天想的周全。接下來，該怎麽辦？”
王小天想了想道：“先看看杜尚特城的公賬上還有多少錢。如果錢還夠的話，先對昨天的死者和傷者，包括老百姓，進行撫恤。都爾班大叔，你們的人員也統計一下。”
“城防軍士兵和侍衛，以及老百姓的撫恤標準都一樣。都爾班大叔，你名單上的人員，撫恤金是他們的十倍。具體數額，等摸清杜尚特公賬的家底再定。如果公賬上錢少的話，可以把城主府的錢拿出來用。”
“第二件事，是要盡快修複東門，方便商隊進出。第三件事，是降低商隊的入城稅，吸引那些商隊來往。哦，對了，還有一件最最重要的事，就是趕緊向我師父匯報這裏的情況。”
夏現龍道：“已經匯報了。不過，消息送到龍首那裏，肯定沒那麽快。他的指示再傳迴來，也需要一段時間。”
王小天點頭道：“不著急。手頭上剛才捋的這些事幹完，也得十天半個月。另外，妮婭公主她們怎麽辦？”
花子瑜道：“我去喀什爾與他們匯合，然後帶他們去芙蓉學院。”
王小天急忙問道：“教授，你還迴來嗎？”
花子瑜微笑著搖頭，“我是芙蓉學院的教授。參與此事隻是風雲際會，恰好碰上了。事情結束了，我既然要迴學院，繼續當教授。這裏就交給你們了。”
王小天頓時無語。你是芙蓉學院的教授，我還是芙蓉學院的學生呢。為什麽你能揮一揮衣袖，轉身瀟灑的離開，卻把我放在這個火山口烤？
他很想問問花子瑜，這到底是為什麽？不過，估計他就算問了，花子瑜也不會迴答。所以，這些問題也隻在他腦子裏轉了一圈，就拋到腦後了。
接下來，王小天每天要做的就是，看各種各樣的文件，在上麵簽字認可。具體的執行工作，全都由都爾班大叔他們來做。
剛開始的幾天，王小天對這些還很感興趣，每個文件都認真的看，簽字也是嚴肅認真，一絲不苟，充滿了儀式感。
但是，這樣的工作幹的多了，他的熱情和興趣，就慢慢消了。過了不到十天，他就一點興趣提不起來了。他最怕的，就是每天都爾班大叔，帶著一大摞文件來找他，一件一件向他匯報。大到幾百萬的開支，小到居民之間雞毛蒜皮的衝突。讓王小天不勝其煩。
有一次，都爾班絮絮叨叨說了半天，鬧矛盾的兩家，多少年前如何產生糾紛，如何吵架吵了幾十年，始終沒有把一點小矛盾化解時，他終於忍不住了，問道：“以前的埃米爾城主，也管這些事情嗎？”
都爾班一愣，搖頭，道：“我也不知道。以前，我所關注的都是這方麵的情報，上級並沒讓我刺探行政方麵的情報。所以，很抱歉，行政方麵我真幫不上你多少。此前的那些工作，也都是我們集思廣益，覺得應該辦的，才來找你匯報的。”
王小天自己也無語了。感情是一大幫子外行，管理了一個城市十多天。杜尚特能保持穩定，真不容易啊。
他想了想，道：“大叔，你找一些以前跟著城主的官員，問問他們，以前城主怎麽管理杜尚特的。咱們不一定照搬，但學習借鑒一下，總是應該的。”
都爾班連連點頭答應。
三天後，都爾班迴來匯報說，原來的城主根本不管這些。他讓手下隻做兩件事，一是收稅，二是維持治安。其他的工作全都交給本地的大商行，或者某個有影響力的大家族去幹。
王小天聽了直搖頭。自己隻負責收錢，而且為了順利的收錢，又養了一幫打手（城防軍），其他的都不操心。這種管理方式也太粗放了吧？完全不能適應曆史發展潮流，怪不得埃米爾的號召力那麽低呢。
晚上休息時，王小天鑽進通天塔的一層圖書館，狂啃了一通舊紀元的古籍，然後根據杜尚特目前的情況，設計了一套新的城市管理製度。
首先，把城市管理分為政務和軍務兩部分。軍務又分為城防和治安兩部分，各有一個隊長負責。此外還有教導隊，專門用來培訓城防軍和治安人員的。
政務分為財政、營建和後勤三部分。財政即負責管理，收稅和一些公共設施，比如蓄水池和糧倉，對外租賃所創造的收入，以及所以的對外支出等工作。
營建負責修繕房屋和城牆，以及其他建築設施。後勤就是負責，城主及城市管理人員的衣食住行等事項。
六個部門的負責人，再加上由全體商戶，推選出來的四名代表，以及王小天，總共十一人，組成杜尚特管委會。管委會每季度召開一次會議。在會上，六個部門匯報前一階段的工作進展，討論當前的主要工作。
每年底，管委會對六個部門的工作進行打分。管委會裏，王小天能打二十分，其他十個人，每人各能打十分，滿分120分，如果該部門的評分低於50分，負責人將被撤換掉。
如果評分超過70分，超過多少分，該部門的獎金增長百分之多少。
之所考慮，基準分為50分。主要是因為，四位商戶代表，可能會不敢得罪六個部門的負責人，從而每個人都打十分。再加上負責人自己的十分，總共50分。
這是最基礎的基準分。如果某個部門的負責人，連這50分都得不到，說明其工作差到了極點，把商戶都給得罪了。
另外，還要考慮某個部門，比如財政負責人，雖然把四個商戶代表全給得罪了，但他收稅任務完成的好，肯定會得到其他五個部門和城主的認可，他的評分反而不會很差。
這套分工負責、評分考核的製度，王小天還是比較滿意的。當他把這些向都爾班、夏現龍等人講解時，也得到了他們的認可。但是擺在他們麵前的問題是，到哪裏去找，他們能信得過的六個部門的負責人。
王小天和夏現龍，對杜尚特的情況了解有限。都爾班大叔雖然是土生土長的杜尚特人，但他接觸的都是普通人，再加上原來的城主，也不注重城市管理。所以，都爾班大叔也摸不清，誰有這方麵的特長。
即便兩人都不知道，怎麽找合適的人員，王小天還是想讓他們兩個，負責物色一下合適人選。因為這項工作太傷腦筋。
哪知道，他隻是看了兩人一眼，還沒來得及開口，兩人立刻猜到了他的想法，馬上借故開溜，隻留下王小天一個人，在房間裏一個勁的轉圈薅頭發。
等王小天薅掉幾百根頭發後，忽然想起來了舊紀元的科舉製度，頓時大喜過望。
然後，他馬上把自己關到房間裏，用了整整一個星期的時間，起草了杜尚特公職人員招考辦法，以及配套的試題。
緊跟著，王小天把招考信息公布出去，頓時引起了全城轟動。這種公開招考的形式，實在太新穎。大家從來沒見過，也不知道，城主為什麽要通過這種方式，來尋找幫手。
而且，大家更加常好奇，所謂的能力測試，考的是什麽？還有策論，需要怎樣迴答？麵試環節，城主會出現嗎？如果他出現會問什麽問題？
可惜，即便大家心裏再好奇，真正報名參加的人，也少的可憐。因為杜尚特十多萬人裏，能達到讀書識字標準的，連十分之一都沒有。
其中一部分，自己家裏就是開商號的。豈有放著自己賺錢的買賣不管，去投靠一個不知道什麽時候就滾蛋的新城主？
剩下的那些人裏，絕大多數早就都被城裏的商號給聘走了。真正有興趣參與招考的，少之又少。
所以，招聘的啟示貼出去了一個星期，來報名的人隻有十個。不是六個崗位各十個，而是加在一起總共隻有十個。
王小天看完報名的情況，心裏暗暗慶幸。多虧發布信息前，把“報名人數不足三人，取消此崗位招考”這句話給去掉了。不然，這次的招考，就成了徹頭徹尾的笑話。
雖然報名的人並不多，但畢竟是一個有效的開始。王小天決定，把招考工作繼續推進下去。
三天後，王小天親自組織了筆試。參加考試的十個人，看到寫在兩張紙上的考題，全都懵逼了。
第一題：論民主與公平的異同。
第二題：你駕駛的馬車上，裝滿了危險的貨物，兩匹馬已經受驚停不下來，你隻能控製馬車往左還是往右。前麵有兩個岔路口，左邊很冷清，隻有一個小孩子玩耍。右邊很熱鬧，有一群小孩子在玩耍，你選擇把馬車拐到那個路口？為什麽？