第3章 新中國的艱難抉擇
不能忘卻的197653 作者：行早的魚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
3.1 不冷淡也不親密的關係
1949年1月21日，杜魯門第二個總統任期開始了。艾奇遜接替馬歇爾出任美國國務卿。
第二次世界大戰結束後3年，美國“扶蔣反共”的政策，收效甚微，毫無建樹，一片狼藉。
當時國統區經濟體係近乎崩潰，政治體係危機四伏，蔣介石下野，李宗仁出任代總統。在解放戰爭戰場上，國民黨反動派節節失敗，已呈現崩潰之勢。
麵對國會和報刊輿論關於美國對華政策的批評，艾奇遜認為美國對華政策必須改變。艾奇遜向杜魯門談到，美國政府需要把援蔣失敗的情況公之於眾，應準備一份過去五年美國與中國關係的文件，並向公眾發表，以證明錯的是國民黨，而不是美國政府的政策。
杜魯門同意了艾奇遜的主張，國務院隨即在遠東司成立班子，編輯發表的文件為《美國與中國關係白皮書》，強調這是今後一段時間美國政府最重要的行動之一。
他一再催促加快編輯，並指示前任國務卿馬歇爾將軍通讀全部文件，還要求在白皮書開頭寫一個短文件，闡述全書中心思想。
馬歇爾在任時，曾擔心這是對蔣介石的落井下石，拒絕這樣做。這次，美國行政機構內的軍方、國會中的共和黨人，以及國民黨政府都表示強烈反對。然而，杜魯門不為所動。
1949年8月5日，在中國人民革命即將取得全國勝利之際，美國國務院發表了《美國與中國關係白皮書》，徹底暴露了美國在國家關係問題上搞意識形態劃線的實質，也暴露了“扶蔣反共”政策的失敗。
針對複雜的國際形勢和中美關係變化的情況，偉人指出：
帝國主義兇惡的本性是不會改變，應當“丟掉幻想，準備鬥爭”。
對於還在動搖、猶豫的這些人，我們要去爭取。爭取了他們，帝國主義就完全孤立了，艾奇遜的一套就無所施其技了。
1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告正式成立。
徹底打亂了美國的布局計劃。
10月2日，蘇聯政府承認新中國。
10月3日,美國政府表示，關於承認新中國的問題正在討論中,目前沒有定論。
艾奇遜在向杜魯門分析遠東局勢時指出，中國共產黨的勝利並非直接依賴於蘇聯，獨立性遠高於其他共產黨國家。解放戰爭中，解放軍展現了強大的戰鬥力，這是中國共產黨自立獨立自主的堅實後盾。
另一方麵，由於美國此前對國民黨政府的支持，中美關係在短期內難以取得進展。
要是美國在這個時候幫助中國共產黨擊敗國民黨，或許能換取中國共產黨在美蘇之間保持中立，但這樣的話，美國也沒有了談判籌碼，國際道義形象也會受到很大的損害。
可一旦此時中美關係破裂，少說也需要二十年的時間才能恢複。
10月6日，美國國務卿艾奇遜指出，美國可以承認新成立的中華人民共和國，但前提是需要滿足以下三項條件：
首先，新政權必須具備獨立掌控整個中國的能力；
其次，新政權必須繼續履行前任政府的國際責任，這一條表麵上看似苛刻，實則空洞無物。當時除了已經割讓出去的領土外，中國幾乎已不再承擔任何不平等條約下的義務。
沙俄的租界和特權早已被列寧廢除，德國的租界和特權在一戰結束後被廢除，日本的租界和特權在抗戰爆發後消失，美、英、法的租界和特權也在二戰期間被廢除。
如果非要說還有什麽國際責任需要履行，大概隻剩下蘇聯在東北的租界和特權了。
最後，新政權必須能夠得到中國人民的廣泛支持，這一條則純屬為了湊數，不必多加解釋。美國提出的這些條件，其實是一種外交暗示，意味著作為世界霸主的美國，給了新中國一個台階，方便他借坡下驢。
之所以采取這種低姿態，是因為此時美國在西歐麵臨極大壓力，不能繼續在東方也陷入緊張的局勢之中了。
以1950年為界，歐洲的力量格局已經出現了顯著的不平衡。
自近代以來，西歐和中歐傳統上有五個主要國家，分別是英國、法國、德國、意大利和西班牙。請注意，這裏是1950年的歐洲，而不是1990年的歐洲。
此時的西德作為戰敗國，尚未擁有武裝力量，也未加入北約，完全依賴美、法、英三國的軍隊進行保護。當時的西班牙，是弗朗哥領導的親法西斯政權，非北約成員，與美國的關係極為緊張，甚至一度中斷了外交關係。
意大利剛剛經曆了二戰，軍備幾乎損耗殆盡。盡管此時意大利的陸軍人數不算少，約有10個師，總計15萬人，但由於二戰期間意大利是法西斯陣營，美軍不願立即為其提供武裝支持，加上其本身實力不濟，戰鬥力令人擔憂。
換句話說，當時西歐五大國中，德國、法國、英國、西班牙和意大利，實際上隻有英國和法國能夠對抗蘇聯。在西方陣營的整個中西歐地區，能依靠的也隻有法國陸軍和駐紮在歐洲的美軍。
1950年，美國在歐洲的駐軍包括第一步兵師、一個步兵團以及治安部隊，總人數約為5萬人；法國雖然擁有西歐最強的陸軍，但其超過一半的兵力部署在海外殖民地，特別是在印度支那聯邦地區，也就是今天的越南、緬甸和老撾，當地的戰事也相當緊張。
法國本土僅保留了約6萬人的5個師；而英國的情況與法國相似，超過一半的陸軍駐紮在海外，本土僅有3個師，約4萬人。
像荷蘭、丹麥、比利時這些國家，在蘇聯坦克洪流來襲時，能指望它們嗎？
換句話說，即便把意大利那10個連卡車都無法完全配備的師算上，再加上丹麥、荷蘭和比利時的4到5個師，整個西歐也僅有25個師。而且其中至少有一半仍未實現摩托化，依然是傳統的步兵師。
再看看蘇聯那邊兒，情形要好得太多。
蘇聯在東德部署了4個集團軍和兩個獨立加強師，在波蘭部署了2個集團軍，在羅馬尼亞和奧地利各部署了1個集團軍。
上述共計33個機械化師，均為經曆過二戰考驗的部隊。而這些僅僅是蘇聯在歐洲的駐外軍隊，並未包含其本土的軍隊，也不包括當時駐紮在旅大的近20萬蘇聯士兵。
接下來談談蘇聯盟國的軍事實力。
以1950年為節點，波蘭擁有14個師，捷克斯洛伐克擁有11個師，羅馬尼亞有8個師，保加利亞則有6個師，匈牙利的規模為5個師，連阿爾巴尼亞也有6個師。而已經與蘇聯交惡，但仍屬於東方陣營的南斯拉夫則擁有多達20個師。
包括蘇聯駐東歐部隊，不計入南斯拉夫的軍事力量，東方陣營共有50個師，所有部隊均依照蘇聯的編製。雖然東歐國家的裝備略遜於蘇軍，大多是蘇軍淘汰的二戰裝備，但實力肯定強於同時期的意大利、比利時和荷蘭，甚至與法國軍隊相比也毫不遜色。
如果蘇聯在1950年進行全麵動員，至少可以動員200個師，其中大部分是二戰老兵，同時蘇聯的庫存裝備足夠武裝400個師。
那麽，為什麽東西方陣營的軍事實力如此懸殊，卻仍能在歐洲維持戰略平衡呢？
答案有兩條：
其一，喬大叔樸素的實用主義思想；
喬大叔是個實用主義者。他從不掩飾自己在能力範圍內的要求，一切都建立在實力基礎上，行事風格直接明了，直來直去，國家利益計算的清清楚楚、明明白白。
而且，他對二戰後蘇聯的現狀，感到非常滿足。蘇聯不僅恢複了1904年的領土麵積（除了波蘭和芬蘭），還將整個東歐置於掌控之中，甚至占領了普魯士人的故鄉柯尼斯堡（後來被蘇聯改名為加裏寧格勒）。
這一成就超越了任何一位沙皇。因此，他認為沒有必要繼續擴張，而是應該穩固已有的成果。再加上蘇聯在二戰中遭受了巨大創傷，急需休養生息，此時不宜再發動大規模的戰爭。
其二，美國人擁有原子彈。
到1950年，美國擁有300顆原子彈，而蘇聯僅有3顆，核力量的對比極為懸殊。盡管雙方向對方本土投擲原子彈存在困難（缺乏有效的投送工具），但打擊彼此在歐洲的駐軍則是不成問題的。
因此，由於歐洲的力量格局失衡，美國的戰略重點必須置於歐洲，並始終保持一支能夠隨時支援歐洲的軍事力量。這也決定了美軍不可能在其他戰場上投入大量兵力。
鑒於以上情況，美國非常樂意與新中國維持一種既不冷淡也不過於親密的關係，唯一的底線是避免軍事對抗。
然而，這種暗示並未引起中國的關注，當然，也不排除中國有意忽視的可能性。
早在《論人民專政》一文中說：當時的外交政策隻能選擇倒向蘇聯。不僅因為美國長期對蔣介石提供大量援助，還因為當時中國城市中大量資產掌握在美國資本手中。
抗日戰爭結束後，國民黨軍隊開始在各大城市接管資產，場麵之混亂和血腥程度堪比清初的跑馬圈地。凡是國民黨軍政要員看中的房子，便隨意將其冠以“逆產”之名，誣陷房主在抗戰期間通敵叛國是漢奸，繼而強行沒收。
這種強盜一般的接收，導致國統區眾多工廠和企業倒閉，物價飛漲，各種物資極度短缺。美國借機大量傾銷戰爭剩餘物資，隨後將所得資金用於低價收購因破產而拋售的資產，使得美國資本與國民黨的官僚資本實際掌控了各大城市的產業。
如果這種局麵持續下去，新中國的建設將無從談起。
新中國隨後展開了大規模的官僚資產和外資資產的沒收行動，中美關係由此開始惡化。然而，盡管如此，美國此時除了表示抗議外，還是沒有采取任何特別的軍事行動，也沒有表露出幹涉新中國解放台灣的意圖。
3.2 中蘇較量的莫斯科之行
1949年6月，劉少奇前往莫斯科訪問。
在這次訪問中，喬大叔建議：
“在國際革命運動中，中蘇兩國應該共同承擔更多義務，並進行某種分工。我希望中國今後能夠更多地負擔一些，對殖民地、半殖民地附屬國家，民族民主革命運動的指導和援助。”
還說，“在馬克思和恩格斯去世後，革命的中心從西方轉移到了東方，而如今又轉到了中國和東亞。因此，中國共產黨應當承擔起對東亞各國革命的指導責任。”
簡而言之，蘇共將負責歐洲的革命運動，而中共則承擔起亞洲的革命任務。斯大林的這一“革命分工”絕非簡單的口號，產生了深遠的影響，更是直接影響了中國在朝鮮戰爭中的態度與行動。這就是當時中國人民都耳熟能詳的一個詞——“輸出革命”。
從“抗法援越”、“抗美援朝”到“抗美援越”，這個擔子，我們一挑就是數十年。
1949年7月10日，政治局會議通過了決議，鮮明地表態支持蘇聯。
那位偉人在廢除外國在華所有特權後，於1949年12月首次出國訪問，前往莫斯科。這次訪問，特意帶上了江西竹筍、祁門紅茶、湖南湘繡等滿滿一火車禮物。
此次莫斯科之行，希望與蘇聯簽訂一個新的同盟條約，廢除國民黨時期簽訂的舊約，並為百廢待興的新中國，爭取到蘇聯的資金援助與技術支持。談判的成敗，直接關係到中國未來百年的命運。若有絲毫輕率，剛剛完成民族獨立的中國，恐怕將難以再進一步。
中國曆來的傳統是“守在四夷”，即將國境線擴展至能力所及的最遠處，凡事盡量在境外解決，除非特殊情況，絕不幹擾內地的發展與建設。
可抗戰勝利後，長城以北的廣袤地區完全在蘇聯的控製之下。1947年初，蘇聯在旅順部署了第39集團軍、一支聯合艦隊以及5個空軍師，這支由陸、海、空三軍組成的強大武裝力量實力非凡。而且，旅順的海軍基地正好卡在渤海灣的關鍵位置。
因此，蘇聯之行壓力巨大。
蘇聯通過對日宣戰，才獲得了東北的安全緩衝區、外蒙古的控製權，以及大連港和旅順基地，當然不願輕易讓步。
從22日到30日，整整8天毫無進展，外界猜測紛紛。
3.3 新《中蘇友好同盟條約》
然而，國際局勢卻悄然發生了變化。
美國很快得知了這一消息。
美國扶持的國民政府失敗，使其在東亞失去了原有的勢力範圍，這讓美國感到極為不滿。然而，事已至此，也無可奈何。
中蘇兩個大國，如果達成同盟，那將是極為可怕的局麵。因此，美國的外交重點在於拉攏中國，同時挑動蘇聯的猜疑。若能導致中蘇關係的不和，美國便能在一定程度上彌補其在東亞的損失。
作為美國的異父異母兄弟，英國可能已經有所察覺，並準備與緬甸和印度一道，承認中國的外交地位。
1月26日，美韓兩國政府簽署了《美韓共同防禦援助協定》。按照該條約，如果金日成發動對南朝鮮的進攻，美國必定會出兵援助。這一局勢的變化，直接影響了喬大叔對即將爆發的朝鮮戰爭的整體戰略考慮。美國的介入讓喬大叔感受到巨大的壓力。
在這種情勢下，他絕不可能與擁有全球最大、戰鬥力強大的陸軍的中國徹底決裂。迫於形勢，喬大叔不得不調整原先的態度，迅速安排了雙方的會談。
1950年1月2日，在國際形勢和輿論壓力下，喬大叔初步同意廢除舊約，重新簽訂新約。他派莫洛托夫和米高揚傳達了一個消息：聯共（布）中央政治局已經決定與新中國重新簽訂條約，讓《雅爾塔協定》見鬼去吧。
隨後，在外有英美拉攏、內有利益交換的背景下，中國和蘇聯於1950年1月22日終於完成了談判，簽署了《中蘇友好同盟互助條約》。
根據條約，中國收迴了已經失去5年的東北利益：蘇聯將在1952年底前無償移交中長鐵路，蘇軍撤出旅順海軍基地，並在對日和約締結後解決大連港的問題。
關於外蒙古問題，條約中未作任何提及，意味著雙方默認了外蒙古的現狀。
對於新成立的中華人民共和國而言，當時的外蒙古已經公投，已無論是否承認其獨立，皆已成定局。蔣介石政權先行簽署條約，隨後外蒙古又進行了全民公投，再加上蘇聯的支持，新中國憑借當時的微弱實力和有限的影響力，幾乎沒有可能收迴。
如果一個國家的外交政策不基於現實，而是依賴幻想和狂熱的民族主義激情，最終必將導致一無所獲。
當時貧弱的新中國最重要的利益是什麽？就是奪迴東北的主權，保證領土不丟失。
從中國的戰略利益來看，外蒙古與東北不可同日而語。
通過艱苦的談判，終於成功簽訂了新的《中蘇友好同盟互助條約》。作為盟友，蘇聯向新中國轉讓了大量財產，歸還了長春鐵路、大連、旅順口以及在這些地區的所有權利，失去了在太平洋的出海口和不凍港。
蘇聯與中國結成的軍事政治同盟，實際上是針對美國及其盟國的重要戰略舉措。對於蘇聯而言，這項條約至關重要，不僅保障了蘇聯7500公裏邊界的安全，還確保了蘇聯在與美國對抗中擁有一個最為可靠且體量龐大的盟友。
失去的東北，終於通過談判收迴來了！
但條約裏還是留下一個隱患：中蘇友好互助，一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲，而處於戰爭狀態時，締約國另一方即盡其全力給與軍事及其他援助。
經中國政府提議及蘇聯政府同意，中蘇兩國可共同使用旅順海軍基地，共同對侵略者作戰。至此，朝鮮戰爭前的世界格局基本形成。
鑒於太平洋地區的戰略地位極其重要，美國為遏製中國崛起，多次提出重返亞太的戰略計劃，而蘇聯自然也不願放棄遠東的不凍港。這對一個對土地有強烈執念的國家而言，是絕對無法接受的。
喬大叔支持北朝鮮的行動，實際上是出於以下四種可能的考慮：
第一種走勢：北朝鮮利用蘇聯支援的大量裝備和貸款，出其不意的突襲之下，是必然可以擊敗南朝鮮的。元山，仁川，釜山，濟州四個都是天然良港，作為蘇聯支持的迴報，金日成已許諾統一後租借給蘇聯。這都是很不錯的不凍港，完全可以頂替失去旅順和大連的損失。
第二種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮奇跡般的頂住了美國的進攻。那蘇聯就等於用極少的物資，利用一個代理人纏住了美國，蘇聯可以趁機在歐洲大幅擴張勢力，美國不敢有任何動作。
第三種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮失敗，中國不出兵幹涉。北朝鮮失敗，金日成將被迫退到中國東北組織流亡政府，美國把戰火燒到東北邊境。因為中國薄弱的海空力量，長期的軍事對峙將造成極大的壓力，極大可能向蘇聯求助，蘇聯就能繼續名正言順的在旅順海軍基地和大連港駐軍，繼續擁有麵向太平洋的出海口！
第四種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮失敗，而中國出兵幹涉。很顯然，中國是不可能單獨抗衡美國的，依然必須要請求蘇聯的軍事援助。一旦蘇聯地麵部隊進入東北，那等於重新獲得了駐軍權。通過保持蘇聯在東北地區的軍事存在，就可以重新拿迴新版《中蘇友好同盟互助條約》中失去的利益。
當時的蘇聯認為，中國是不太可能直接派兵參戰。畢竟新中國剛剛成立，百廢待興，而且進入他國領土作戰，也是一項吃力不討好的任務，不僅要防備敵方，還要警惕盟友可能突然撤退或不服從指揮。
當時，除了中國自己，其他所有的國家，都不相信中國能夠打贏這場戰爭。
1949年1月21日，杜魯門第二個總統任期開始了。艾奇遜接替馬歇爾出任美國國務卿。
第二次世界大戰結束後3年，美國“扶蔣反共”的政策，收效甚微，毫無建樹，一片狼藉。
當時國統區經濟體係近乎崩潰，政治體係危機四伏，蔣介石下野，李宗仁出任代總統。在解放戰爭戰場上，國民黨反動派節節失敗，已呈現崩潰之勢。
麵對國會和報刊輿論關於美國對華政策的批評，艾奇遜認為美國對華政策必須改變。艾奇遜向杜魯門談到，美國政府需要把援蔣失敗的情況公之於眾，應準備一份過去五年美國與中國關係的文件，並向公眾發表，以證明錯的是國民黨，而不是美國政府的政策。
杜魯門同意了艾奇遜的主張，國務院隨即在遠東司成立班子，編輯發表的文件為《美國與中國關係白皮書》，強調這是今後一段時間美國政府最重要的行動之一。
他一再催促加快編輯，並指示前任國務卿馬歇爾將軍通讀全部文件，還要求在白皮書開頭寫一個短文件，闡述全書中心思想。
馬歇爾在任時，曾擔心這是對蔣介石的落井下石，拒絕這樣做。這次，美國行政機構內的軍方、國會中的共和黨人，以及國民黨政府都表示強烈反對。然而，杜魯門不為所動。
1949年8月5日，在中國人民革命即將取得全國勝利之際，美國國務院發表了《美國與中國關係白皮書》，徹底暴露了美國在國家關係問題上搞意識形態劃線的實質，也暴露了“扶蔣反共”政策的失敗。
針對複雜的國際形勢和中美關係變化的情況，偉人指出：
帝國主義兇惡的本性是不會改變，應當“丟掉幻想，準備鬥爭”。
對於還在動搖、猶豫的這些人，我們要去爭取。爭取了他們，帝國主義就完全孤立了，艾奇遜的一套就無所施其技了。
1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告正式成立。
徹底打亂了美國的布局計劃。
10月2日，蘇聯政府承認新中國。
10月3日,美國政府表示，關於承認新中國的問題正在討論中,目前沒有定論。
艾奇遜在向杜魯門分析遠東局勢時指出，中國共產黨的勝利並非直接依賴於蘇聯，獨立性遠高於其他共產黨國家。解放戰爭中，解放軍展現了強大的戰鬥力，這是中國共產黨自立獨立自主的堅實後盾。
另一方麵，由於美國此前對國民黨政府的支持，中美關係在短期內難以取得進展。
要是美國在這個時候幫助中國共產黨擊敗國民黨，或許能換取中國共產黨在美蘇之間保持中立，但這樣的話，美國也沒有了談判籌碼，國際道義形象也會受到很大的損害。
可一旦此時中美關係破裂，少說也需要二十年的時間才能恢複。
10月6日，美國國務卿艾奇遜指出，美國可以承認新成立的中華人民共和國，但前提是需要滿足以下三項條件：
首先，新政權必須具備獨立掌控整個中國的能力；
其次，新政權必須繼續履行前任政府的國際責任，這一條表麵上看似苛刻，實則空洞無物。當時除了已經割讓出去的領土外，中國幾乎已不再承擔任何不平等條約下的義務。
沙俄的租界和特權早已被列寧廢除，德國的租界和特權在一戰結束後被廢除，日本的租界和特權在抗戰爆發後消失，美、英、法的租界和特權也在二戰期間被廢除。
如果非要說還有什麽國際責任需要履行，大概隻剩下蘇聯在東北的租界和特權了。
最後，新政權必須能夠得到中國人民的廣泛支持，這一條則純屬為了湊數，不必多加解釋。美國提出的這些條件，其實是一種外交暗示，意味著作為世界霸主的美國，給了新中國一個台階，方便他借坡下驢。
之所以采取這種低姿態，是因為此時美國在西歐麵臨極大壓力，不能繼續在東方也陷入緊張的局勢之中了。
以1950年為界，歐洲的力量格局已經出現了顯著的不平衡。
自近代以來，西歐和中歐傳統上有五個主要國家，分別是英國、法國、德國、意大利和西班牙。請注意，這裏是1950年的歐洲，而不是1990年的歐洲。
此時的西德作為戰敗國，尚未擁有武裝力量，也未加入北約，完全依賴美、法、英三國的軍隊進行保護。當時的西班牙，是弗朗哥領導的親法西斯政權，非北約成員，與美國的關係極為緊張，甚至一度中斷了外交關係。
意大利剛剛經曆了二戰，軍備幾乎損耗殆盡。盡管此時意大利的陸軍人數不算少，約有10個師，總計15萬人，但由於二戰期間意大利是法西斯陣營，美軍不願立即為其提供武裝支持，加上其本身實力不濟，戰鬥力令人擔憂。
換句話說，當時西歐五大國中，德國、法國、英國、西班牙和意大利，實際上隻有英國和法國能夠對抗蘇聯。在西方陣營的整個中西歐地區，能依靠的也隻有法國陸軍和駐紮在歐洲的美軍。
1950年，美國在歐洲的駐軍包括第一步兵師、一個步兵團以及治安部隊，總人數約為5萬人；法國雖然擁有西歐最強的陸軍，但其超過一半的兵力部署在海外殖民地，特別是在印度支那聯邦地區，也就是今天的越南、緬甸和老撾，當地的戰事也相當緊張。
法國本土僅保留了約6萬人的5個師；而英國的情況與法國相似，超過一半的陸軍駐紮在海外，本土僅有3個師，約4萬人。
像荷蘭、丹麥、比利時這些國家，在蘇聯坦克洪流來襲時，能指望它們嗎？
換句話說，即便把意大利那10個連卡車都無法完全配備的師算上，再加上丹麥、荷蘭和比利時的4到5個師，整個西歐也僅有25個師。而且其中至少有一半仍未實現摩托化，依然是傳統的步兵師。
再看看蘇聯那邊兒，情形要好得太多。
蘇聯在東德部署了4個集團軍和兩個獨立加強師，在波蘭部署了2個集團軍，在羅馬尼亞和奧地利各部署了1個集團軍。
上述共計33個機械化師，均為經曆過二戰考驗的部隊。而這些僅僅是蘇聯在歐洲的駐外軍隊，並未包含其本土的軍隊，也不包括當時駐紮在旅大的近20萬蘇聯士兵。
接下來談談蘇聯盟國的軍事實力。
以1950年為節點，波蘭擁有14個師，捷克斯洛伐克擁有11個師，羅馬尼亞有8個師，保加利亞則有6個師，匈牙利的規模為5個師，連阿爾巴尼亞也有6個師。而已經與蘇聯交惡，但仍屬於東方陣營的南斯拉夫則擁有多達20個師。
包括蘇聯駐東歐部隊，不計入南斯拉夫的軍事力量，東方陣營共有50個師，所有部隊均依照蘇聯的編製。雖然東歐國家的裝備略遜於蘇軍，大多是蘇軍淘汰的二戰裝備，但實力肯定強於同時期的意大利、比利時和荷蘭，甚至與法國軍隊相比也毫不遜色。
如果蘇聯在1950年進行全麵動員，至少可以動員200個師，其中大部分是二戰老兵，同時蘇聯的庫存裝備足夠武裝400個師。
那麽，為什麽東西方陣營的軍事實力如此懸殊，卻仍能在歐洲維持戰略平衡呢？
答案有兩條：
其一，喬大叔樸素的實用主義思想；
喬大叔是個實用主義者。他從不掩飾自己在能力範圍內的要求，一切都建立在實力基礎上，行事風格直接明了，直來直去，國家利益計算的清清楚楚、明明白白。
而且，他對二戰後蘇聯的現狀，感到非常滿足。蘇聯不僅恢複了1904年的領土麵積（除了波蘭和芬蘭），還將整個東歐置於掌控之中，甚至占領了普魯士人的故鄉柯尼斯堡（後來被蘇聯改名為加裏寧格勒）。
這一成就超越了任何一位沙皇。因此，他認為沒有必要繼續擴張，而是應該穩固已有的成果。再加上蘇聯在二戰中遭受了巨大創傷，急需休養生息，此時不宜再發動大規模的戰爭。
其二，美國人擁有原子彈。
到1950年，美國擁有300顆原子彈，而蘇聯僅有3顆，核力量的對比極為懸殊。盡管雙方向對方本土投擲原子彈存在困難（缺乏有效的投送工具），但打擊彼此在歐洲的駐軍則是不成問題的。
因此，由於歐洲的力量格局失衡，美國的戰略重點必須置於歐洲，並始終保持一支能夠隨時支援歐洲的軍事力量。這也決定了美軍不可能在其他戰場上投入大量兵力。
鑒於以上情況，美國非常樂意與新中國維持一種既不冷淡也不過於親密的關係，唯一的底線是避免軍事對抗。
然而，這種暗示並未引起中國的關注，當然，也不排除中國有意忽視的可能性。
早在《論人民專政》一文中說：當時的外交政策隻能選擇倒向蘇聯。不僅因為美國長期對蔣介石提供大量援助，還因為當時中國城市中大量資產掌握在美國資本手中。
抗日戰爭結束後，國民黨軍隊開始在各大城市接管資產，場麵之混亂和血腥程度堪比清初的跑馬圈地。凡是國民黨軍政要員看中的房子，便隨意將其冠以“逆產”之名，誣陷房主在抗戰期間通敵叛國是漢奸，繼而強行沒收。
這種強盜一般的接收，導致國統區眾多工廠和企業倒閉，物價飛漲，各種物資極度短缺。美國借機大量傾銷戰爭剩餘物資，隨後將所得資金用於低價收購因破產而拋售的資產，使得美國資本與國民黨的官僚資本實際掌控了各大城市的產業。
如果這種局麵持續下去，新中國的建設將無從談起。
新中國隨後展開了大規模的官僚資產和外資資產的沒收行動，中美關係由此開始惡化。然而，盡管如此，美國此時除了表示抗議外，還是沒有采取任何特別的軍事行動，也沒有表露出幹涉新中國解放台灣的意圖。
3.2 中蘇較量的莫斯科之行
1949年6月，劉少奇前往莫斯科訪問。
在這次訪問中，喬大叔建議：
“在國際革命運動中，中蘇兩國應該共同承擔更多義務，並進行某種分工。我希望中國今後能夠更多地負擔一些，對殖民地、半殖民地附屬國家，民族民主革命運動的指導和援助。”
還說，“在馬克思和恩格斯去世後，革命的中心從西方轉移到了東方，而如今又轉到了中國和東亞。因此，中國共產黨應當承擔起對東亞各國革命的指導責任。”
簡而言之，蘇共將負責歐洲的革命運動，而中共則承擔起亞洲的革命任務。斯大林的這一“革命分工”絕非簡單的口號，產生了深遠的影響，更是直接影響了中國在朝鮮戰爭中的態度與行動。這就是當時中國人民都耳熟能詳的一個詞——“輸出革命”。
從“抗法援越”、“抗美援朝”到“抗美援越”，這個擔子，我們一挑就是數十年。
1949年7月10日，政治局會議通過了決議，鮮明地表態支持蘇聯。
那位偉人在廢除外國在華所有特權後，於1949年12月首次出國訪問，前往莫斯科。這次訪問，特意帶上了江西竹筍、祁門紅茶、湖南湘繡等滿滿一火車禮物。
此次莫斯科之行，希望與蘇聯簽訂一個新的同盟條約，廢除國民黨時期簽訂的舊約，並為百廢待興的新中國，爭取到蘇聯的資金援助與技術支持。談判的成敗，直接關係到中國未來百年的命運。若有絲毫輕率，剛剛完成民族獨立的中國，恐怕將難以再進一步。
中國曆來的傳統是“守在四夷”，即將國境線擴展至能力所及的最遠處，凡事盡量在境外解決，除非特殊情況，絕不幹擾內地的發展與建設。
可抗戰勝利後，長城以北的廣袤地區完全在蘇聯的控製之下。1947年初，蘇聯在旅順部署了第39集團軍、一支聯合艦隊以及5個空軍師，這支由陸、海、空三軍組成的強大武裝力量實力非凡。而且，旅順的海軍基地正好卡在渤海灣的關鍵位置。
因此，蘇聯之行壓力巨大。
蘇聯通過對日宣戰，才獲得了東北的安全緩衝區、外蒙古的控製權，以及大連港和旅順基地，當然不願輕易讓步。
從22日到30日，整整8天毫無進展，外界猜測紛紛。
3.3 新《中蘇友好同盟條約》
然而，國際局勢卻悄然發生了變化。
美國很快得知了這一消息。
美國扶持的國民政府失敗，使其在東亞失去了原有的勢力範圍，這讓美國感到極為不滿。然而，事已至此，也無可奈何。
中蘇兩個大國，如果達成同盟，那將是極為可怕的局麵。因此，美國的外交重點在於拉攏中國，同時挑動蘇聯的猜疑。若能導致中蘇關係的不和，美國便能在一定程度上彌補其在東亞的損失。
作為美國的異父異母兄弟，英國可能已經有所察覺，並準備與緬甸和印度一道，承認中國的外交地位。
1月26日，美韓兩國政府簽署了《美韓共同防禦援助協定》。按照該條約，如果金日成發動對南朝鮮的進攻，美國必定會出兵援助。這一局勢的變化，直接影響了喬大叔對即將爆發的朝鮮戰爭的整體戰略考慮。美國的介入讓喬大叔感受到巨大的壓力。
在這種情勢下，他絕不可能與擁有全球最大、戰鬥力強大的陸軍的中國徹底決裂。迫於形勢，喬大叔不得不調整原先的態度，迅速安排了雙方的會談。
1950年1月2日，在國際形勢和輿論壓力下，喬大叔初步同意廢除舊約，重新簽訂新約。他派莫洛托夫和米高揚傳達了一個消息：聯共（布）中央政治局已經決定與新中國重新簽訂條約，讓《雅爾塔協定》見鬼去吧。
隨後，在外有英美拉攏、內有利益交換的背景下，中國和蘇聯於1950年1月22日終於完成了談判，簽署了《中蘇友好同盟互助條約》。
根據條約，中國收迴了已經失去5年的東北利益：蘇聯將在1952年底前無償移交中長鐵路，蘇軍撤出旅順海軍基地，並在對日和約締結後解決大連港的問題。
關於外蒙古問題，條約中未作任何提及，意味著雙方默認了外蒙古的現狀。
對於新成立的中華人民共和國而言，當時的外蒙古已經公投，已無論是否承認其獨立，皆已成定局。蔣介石政權先行簽署條約，隨後外蒙古又進行了全民公投，再加上蘇聯的支持，新中國憑借當時的微弱實力和有限的影響力，幾乎沒有可能收迴。
如果一個國家的外交政策不基於現實，而是依賴幻想和狂熱的民族主義激情，最終必將導致一無所獲。
當時貧弱的新中國最重要的利益是什麽？就是奪迴東北的主權，保證領土不丟失。
從中國的戰略利益來看，外蒙古與東北不可同日而語。
通過艱苦的談判，終於成功簽訂了新的《中蘇友好同盟互助條約》。作為盟友，蘇聯向新中國轉讓了大量財產，歸還了長春鐵路、大連、旅順口以及在這些地區的所有權利，失去了在太平洋的出海口和不凍港。
蘇聯與中國結成的軍事政治同盟，實際上是針對美國及其盟國的重要戰略舉措。對於蘇聯而言，這項條約至關重要，不僅保障了蘇聯7500公裏邊界的安全，還確保了蘇聯在與美國對抗中擁有一個最為可靠且體量龐大的盟友。
失去的東北，終於通過談判收迴來了！
但條約裏還是留下一個隱患：中蘇友好互助，一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲，而處於戰爭狀態時，締約國另一方即盡其全力給與軍事及其他援助。
經中國政府提議及蘇聯政府同意，中蘇兩國可共同使用旅順海軍基地，共同對侵略者作戰。至此，朝鮮戰爭前的世界格局基本形成。
鑒於太平洋地區的戰略地位極其重要，美國為遏製中國崛起，多次提出重返亞太的戰略計劃，而蘇聯自然也不願放棄遠東的不凍港。這對一個對土地有強烈執念的國家而言，是絕對無法接受的。
喬大叔支持北朝鮮的行動，實際上是出於以下四種可能的考慮：
第一種走勢：北朝鮮利用蘇聯支援的大量裝備和貸款，出其不意的突襲之下，是必然可以擊敗南朝鮮的。元山，仁川，釜山，濟州四個都是天然良港，作為蘇聯支持的迴報，金日成已許諾統一後租借給蘇聯。這都是很不錯的不凍港，完全可以頂替失去旅順和大連的損失。
第二種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮奇跡般的頂住了美國的進攻。那蘇聯就等於用極少的物資，利用一個代理人纏住了美國，蘇聯可以趁機在歐洲大幅擴張勢力，美國不敢有任何動作。
第三種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮失敗，中國不出兵幹涉。北朝鮮失敗，金日成將被迫退到中國東北組織流亡政府，美國把戰火燒到東北邊境。因為中國薄弱的海空力量，長期的軍事對峙將造成極大的壓力，極大可能向蘇聯求助，蘇聯就能繼續名正言順的在旅順海軍基地和大連港駐軍，繼續擁有麵向太平洋的出海口！
第四種走勢：美國出兵幹涉，北朝鮮失敗，而中國出兵幹涉。很顯然，中國是不可能單獨抗衡美國的，依然必須要請求蘇聯的軍事援助。一旦蘇聯地麵部隊進入東北，那等於重新獲得了駐軍權。通過保持蘇聯在東北地區的軍事存在，就可以重新拿迴新版《中蘇友好同盟互助條約》中失去的利益。
當時的蘇聯認為，中國是不太可能直接派兵參戰。畢竟新中國剛剛成立，百廢待興，而且進入他國領土作戰，也是一項吃力不討好的任務，不僅要防備敵方，還要警惕盟友可能突然撤退或不服從指揮。
當時，除了中國自己，其他所有的國家，都不相信中國能夠打贏這場戰爭。