聯合聲明最後提出8點主張:英美兩國決不進行任何擴張;反對強加於人的或不民主的領土易手;包括被強行剝奪權力的人民在內的所有各國人民,都擁有主權和自治權;所有國家對其所必需的各種原料享有經濟上的平等待遇;通過經濟合作,保證"提高勞動水品,加快發展經濟,改善社會治安";戰後和平應保障各國安全,消除人類的恐懼和匱乏;海上通商自由;"在建立起一個更為廣泛、持久、普遍安全體製之前",解除侵略國的武裝,削減軍備負擔。


    大西洋會議的消息同時在倫敦和華盛頓發布。聯合聲明就是被戰時人們廣為傳誦的《大西洋憲章》。9月底,蘇聯駐英大使宣布,蘇聯政府同意《大西洋憲章》的基本原則。5個月後,羅斯福向美國人民指出,我們聯合國家關於我們爭取的和平已經在某些廣泛的原則上取得一致。"《大西洋憲章》不僅適用於大西洋沿岸地區,也適用於整個世界。"這些表明,美、英、蘇聯合起來共同反對法西斯勢力已有了共同的原則基礎。


    大西洋會議後不久,羅斯福收到最高法院法官費利克斯·弗蘭克福的一封來信。上麵寫道:「你們倆在那個大西洋上……對文明和傲慢之間的衝突作了說明,那就是對野蠻的挑戰;並且作出了比任何正式條約都更有力和更有約束性的保證。……業跡、精神和人們內心受到的鼓舞將會持久下去,將激起人民為使世界擺脫恐怖而採取行動。」


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    第十部:勝利大夫


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    1941年12月7日中午,羅斯福和霍普金斯在白宮橢圓形辦公室總統的辦公桌上共進午餐。飯後,兩人一邊吃著甜點,一邊談著戰爭以外的話題。1時40分,電話機叮呤呤地響了……


    諾克斯部長在電話裏說,他無意間收聽到檀香山美軍司令部的無線電廣播,通知我們所有的台站,現在日軍的空襲正在繼續中,並且說"這不是演習"。幾十分鍾後,海軍參謀長哈羅德··斯塔克打來電話,證實襲擊是確實的,並且損r失慘重。消息在數小時內傳遍了華盛頓。


    當晚,白宮對麵的拉斐特公園擠滿了神色冷峻的人群,少數人低聲唱著《上帝保佑美國》,大多數隻是默然地望著眼前的白宮。其實從外麵看去,白宮和平時一樣,燈光黯淡,窗簾低垂。


    此時,橢圓形總統辦公室裏,全體閣員圍著羅斯福總統坐成一圈,正在召開自林肯在南北戰爭爆發時召集內閣會議以來最嚴峻的一次內閣會議。與會的珀金斯部長以其女性特有的細膩與直感觀察到:總統在聽到進一步證實的受損消息時,出現了極其難過的片刻和體力不支的困難,但隨即在他身上出現了一種如釋重負般的跡象——"長期緊張地猜測日本會採取什麽行動,什麽時候動手,我們要不要在沒有明顯攻擊我們時去保衛新加坡……這一切問題折磨了他好幾個星期、好幾個月,現在終於都結束了"——一種他所不願意承認的"陣陣輕鬆感"在他那難以捉摸的臉部表情上得到反應:一張既緊張又鎮靜的臉部表情。


    埃莉諾後來也談到,那天"富蘭克林顯得在過去很長一段時間所沒有過的寧靜沉著"。據霍普金斯說,總統認為要和平還是要戰爭,已經"完全不由他來作主了,因為日本人已替他作了決定"。他一直以為日本人會盡力避免同美國打仗,而隻對其他太平洋國家採取行動,這樣就給他留下一個"保衛我們利益的非常難辦的問題。所以,日本採用的方法使他如釋重負。盡管珍珠港發生了不幸的災難……,但這一事件把美國人完全團結起來,從而使對日戰爭成為必然。"情形或許正是這樣:羅斯福首先肯定是沉浸在由震驚而引發的悲慟和憤怒中,繼而轉念,然後就如釋重負了。當時他一動不動地坐了整整18分鍾——"也許是在祈禱,也許是在盤算,或者隻是定定神,以適應新形勢。」


    在以後幾年尤其是在戰後,人們愈益強烈地要求知道何以竟會發生這樣的事。批評羅斯福政府的人指出,是我們的總統處心積慮地刺激日本人襲擊珍珠港,並把它作為通向歐洲戰爭的"後門"。他們甚至暗示,羅斯福已預料到珍珠港襲擊,卻偏偏封鎖消息,讓駐軍蒙在鼓裏,以圖用這種慘重的苦肉計來確保國內的同仇敵愾。戰後有一次"最徹底的"的調查,國會所收集的證詞和報告共達40卷。史汀生後來在向國會的一個調查委員會解釋說,我們得等到戰爭爆發,盡管要"冒讓日本人打第一槍的風險,但我們意識到,為了得到全國人民的全體支持,最理想的是讓人們看清日本人是真正的肇事者。"不過,一般認為,政府的責任僅在於疏忽大意。


    羅斯福在次日晚向全國廣播的"爐邊談話"中,誠摯地勸告美國同胞們不要聽信任何謠言。他說在戰時,這一類關於災難的醜惡小道消息具有數量多和傳播快的特點,我們對它們一定要進行分析和判斷。"我們不妨承認,我們的敵人表演了一次卓越的欺騙技巧——時機配合得恰好,手段也很高超。它是一次無恥透頂的行動,然而我們必須正視,以納粹的方式進行的現代戰爭本來就是骯髒的勾當。我們並不喜愛它——我們未曾想要卷進去——然而我們已經卷進來了。」


    邱吉爾倒是大大舒了一口氣。7日下午,他通過越洋電話向羅斯福證實了情況後說,"這肯定使事情簡單化了。"羅斯福迴答說,"我們現在風雨同舟了。"邱吉爾後來寫道:「有美國同我們站在一起,對我來說是莫大的喜悅……值此時刻,我知道美國已經參戰了,並且已經深深地卷進來了。對於結局已經沒有什麽更多的懷疑了……我百感交集,上床為我們得救和感恩安然睡了一覺。"白宮的總統是在12點半上床睡覺的。

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