三日後早朝恢複，在百裏燕安排下，長孫使臣張階天亮前經由王宮小徑“秘密”進宮，出現在內閣會議。
“外臣張階參見鹹王。”
“哦……”鹹王態度不冷不熱，故作不悅之色瞥了眼張階與百裏燕，而後示意蔣浩，將長孫國主的密函出示內閣觀閱。少時片刻，鹹王接著又說：“事寡人都聽說了，但寡人看，貴國尚欠誠意，寡人不能出兵。”
“三地已經不少啦，此三地皆盛產生絲，每年的收益甚是可觀，我王念在兩國多年交情的大局，忍痛割愛，還望鹹王明鑒。”
“哼！”鹹王不屑道，看向內閣眾人，先問諾一言：“諾卿，你已看過長孫來函，以為用三地換取我國出兵如何？”
諾一言從事外交工作數十年，一眼便是看出信中端倪，他激烈說道：
“啟稟大王，此信中隻約定了桑北一地，桑南兩地讓予我國，我國同時承認長孫索取衛國兩郡，卻隻字未提我國出兵後對衛國土地所求。按此等說法，倘若長孫索取德康、原山兩郡，我國出兵豈不白給長孫做了嫁衣。
而眼下衛國甲士逾百萬，精銳數十萬，我鹹軍不足其三分之一，我國單獨出兵無異於以卵擊石，更何況還隔著思水江，臣以為風險太大，甭說是三地，即便讓予我國一郡，也斷無與衛國開戰的道理，還請大王明鑒。”
“嗯，諾卿言之有理。”鹹王點頭表示肯定，又問高勳：“高卿，你意下如何？”
“啟稟大王，臣以為此事當慎重，衛國與我簽有修好國書，鹹國無故撕毀兩國協議，日後勢必遭致各國忌憚。再者衛國勢大力強，恐非我國所能獨禦，我國即便要出兵，也因與他國相約一起出兵。此信之中確實破綻百出，不足為信，應向長孫國主再次確認衛地的分割。”
“那長孫隻讓予寡人三地，合適嗎？”
鹹王追問，高勳繼續說：
“大王，我國並非與長孫交戰，長孫既已讓出三地，可表其誠意。若是再求，這恐怕有些不妥。進一步說，有朝一日擊敗了衛國，從衛國得到的土地遠比三地多得多，當此共敵之前，臣以為兩國應同舟共濟共禦暴強。”
高勳言畢，鹹王未做迴複，但臉上表情很能說明一切，下刻看向趙遜，這時太子上前說道：
“父王，兒臣有話說。”
鹹王轉過目光看向太子問：
“太子有何話講。”
“迴父王，兒臣不讚同出兵。”
“哦，為何！”鹹王樂見有人反對，尤其是太子反對的效果會更好。
“啟稟父王，衛國軍力強盛人口眾多，而我國兵戈雖利，人口卻僅為衛國三成，長期作戰，即便會同他國一起出兵，長期久戰對我國並不利，有損民力，更有損財力。
眼下我國普遍實行撫恤製，死傷一人少則十幾貫，多則幾十貫，與衛國交戰必為惡戰，傷亡數萬乃至十數萬都有可能，屆時僅撫恤所需錢款將以數百萬上千萬計，僅此一項支出，便足以令府庫傾家蕩產，因此兒臣反對出兵。”
太子事先已從西寰枕邊聽到了風聲，私下表明了晉國不可能出兵的意願。站在太子立場上，此時鹹國如日中天國力日漸強盛，與龐然大物衛國開戰，很難說能取得更為輝煌的勝利，如果失敗，他登基後接手的會是個燙手山芋，甚至是爛攤子。
更別說鹹國單獨出兵，按常理而言幾乎沒有太大的勝算。
而西寰意在拖延鹹國出兵，而好讓歧國晉軍提前進入戰備，讓鹹國吸引衛國火力。
太子提出反對的理由也並非沒有道理，鹹國實行普遍撫恤製度，死傷十幾萬人的直接撫恤費用超過一千萬，間接撫恤略少，折合勞動力損失產生的經濟損失，實際的經濟損失要大得多。但這是理論上的損失，正如當年盧賈算的賬一樣。
真要如其所言，百裏燕當初製定撫恤法豈不是搬起石頭砸自己的腳，這筆帳若是算不清楚，還何談國防建設。
首先，鹹國的經濟尚處於早期工業化商品經濟的初期，生產力仍然不足，貨幣的發行很大程度上與生產力、國民收入掛鉤，因此國庫發行貨幣的能力受到製約，能直接調動的貨幣資源相對有限。
而錢的最終目的不是儲蓄，是進入流通變成可購買的貨物，當下多數人的生活質量標準仍停留在滿足基本的生活物資需求，因此撫恤很大程度上是解決家庭喪失壯勞力後，帶來的經濟物質喪失產生的生活困難。
朝廷隻要有充足的商品供應，撫恤資金最終都將迴流至國庫，同時撫恤的形式是多種多樣的，既可以貨幣形式發放，同時以商品發放。
其次，盛元641年起，棉布、糧食、食鹽三大基本商品庫存逐年增加，通過製度化的定期調配和庫存調度，始終保持庫存貨物的有效品質，鹹國各地的養殖場、千嶽山牧場，廣泛養殖牲口和禽類，足以代替貨幣撫恤亡者家屬，其成本要比直接支出財政撫恤低得多。
最後，鹹國經濟多樣化，銀行業的蓬勃發展，市場儲備的經濟潛力是財政收入的數十倍，國債的發行，銀行儲蓄的金池，期貨市場的壟斷，都提供了大量可用資金，即便最後國債失靈，銀行倒閉，期貨市場崩盤，還有三侯家族龐大的經濟潛力可以調動。
因而鹹國打一場傷亡數十萬的大戰，也不會破產，充其量損失一些經濟產值，用以恢複元氣。
如今的鹹國基本告別了傳統經濟單一模式，農工商三業齊頭並進，盡管政治製度表麵仍是君主製，實際上君主已經完全不能控製如今這台龐大的國家機器，部門的增多，職能的專業化，勢必削弱個人意誌的統治，權利的下放和職業領域的出現，是君主權利削弱的必然趨勢。
從根本上說，太子並不了解自己即將接管的國家是什麽，不再是幾個勳戚所能把持的官僚機構，而是一個高度專業化、製度化的行政中心，缺了哪個部門，這個國家都得出問題。
不過太子言論依然得到了多數內閣的點頭認同。鹹王也故作難色，又問趙遜、盧皋二人：
“趙卿、盧卿，二位熟稔軍務，出兵攻衛，二位以為我鹹軍可否勝任？”
“迴大王。”盧皋道：“先不論攻衛如何，單單要我國出兵，三地未免太少了。我軍出兵若是勝了，亦將是慘勝。若是敗了，恐怕得全軍覆滅。但衛國也傷了氣力，最終卻是解了長孫之圍，如此吃力不太好，還得賠本的事斷不能做。
而且我軍攻取衛地之後，傷亡慘重不僅需要支出大額撫恤，同時還要安撫衛地百姓，此種損失豈是三地所能補償，即便是三座金礦也招架不住衛國的怒火。故而臣以為，至少一郡。”
盧皋言畢，趙遜接話說：
“盧將軍所言極是，衛國軍容強盛，我軍貿然出兵無論勝敗均傷亡慘重，三地如何能補償我國損失，老臣不讚同出兵。”
趙遜反對，盧皋張嘴一郡縣，猛是讓張階嚇了一跳：
“盧將軍，貴國未發一兵一卒，便要我一郡之地，未免信口開河吧！”
盧皋不為所動，疾言厲色予以駁斥：
“衛軍戰力如何，貴國最為清楚，而今晉國不出兵，要我國出兵與衛國正麵交鋒，無論勝敗，我鹹國都將付出巨大代價，卻還要收拾衛國殘地撫恤軍民，是誰信口開河，以三地騙我王出兵，張使心裏自己清楚！”
“可這三地盛產生絲，數年十數年後足以彌補貴國損失，所求一郡之地，我王斷然不會同意。”
“哼哼，那就請貴國自行退敵吧，反正已經丟了七郡，想必貴國不會介意讓給衛國的。”
盧皋譏諷道，張階臉色一僵，忙於百裏燕說：
“永興侯你看這……”
百裏燕故作同情，替其開拓道：
“大王，張大人所言不虛，長孫所讓三地盛產生絲，轉入鹹國之後，隻要加以經營，日後收益還是頗豐的。”
鹹王挑著眉毛質疑道：
“是嗎！”
百裏燕忙是點頭：
“是的大王。”
“可諸位愛卿都以為我國出兵風險甚大，長孫隻給三地未免太少，還是盧卿甚和寡人心意，一郡之地才能補償我國的損失。”
“這個……”百裏燕故作語塞，忙是迴頭與張階言：“張大人，你看你我兩國能否折中一下，兩國個退半步，貴國再給一兩地如何。”
張階欲哭無淚一臉難色，都快給百裏燕跪下磕頭了：
“永興侯此前當著本使麵前信誓旦旦說三地已經足夠，為何今日又要索要。”
“張大人，本侯可從未說過三地已經足夠，本侯隻說三地我很滿意，現在我王不滿意，諸位閣僚不滿意，本侯也無能為力啊。”
“你，你怎能出爾反爾！”張階氣的發抖。
然此言一出，百裏燕臉色大變：
“張大人，做人要有良心啊，本侯幾次三番好言相勸，可張大人呢，一而再再而三不聽本侯勸告，如今到了這般田地，反倒怪罪起本侯來了，這是何道理呀。”
二人爭執之際，太子說道：
“父王，生絲雖好，但對衛國用兵弊遠大於利，切不可為了蠅頭小利對衛用兵，而且兩國既已簽訂了修好國書，鹹國無故撕毀協議必令世人所不齒，還請父王慎重。”
“協議嘛，寡人以為衛國是不會遵守的，對其不利時其便會遵守，哪日協議成了阻礙衛國野心的阻礙，其便會毫不猶豫的撕毀協議，此理太子可要謹記。”
太子遲愣了片刻，表示認同：
“兒臣記住了。”
這時張階見縫插針說：
“鹹王所言極是，衛國乃是西海虎狼毫無禮義廉恥可言，其言怎能信呢，對其不利時其會遵守協議，對其有利時，衛國也會毫不猶豫撕毀協議。”
鹹王瞥了眼張階，不滿說道：
“哼，衛國是虎狼，貴國也不見得發什麽善心吧，雲節會盟之事寡人可還記得清清楚，這筆帳當年未找貴國算清楚，已是便宜了你們，今番有求於寡人，卻如此毫無誠意，企圖蒙蔽寡人，這是求助我國的誠意嗎！”
張階聞訊啞口無言，當年雲節會盟是晉國提議，長孫並非主謀，但出於盟國的道義，還是表示同意，並出動水軍意圖幹涉。但結果羊沒吃到反弄一身騷，為此長孫還死了十多人，顏麵喪盡。
但這件事終歸是長孫的不是，鹹王當時隻記在了晉國頭上，沒向長孫發難，這也是事實。如今被鹹王逮到機會秋後算賬，張階總不能做睜眼瞎說沒有，誰能想到堂堂的長孫如今能淪落到求人的份上。
“外臣張階參見鹹王。”
“哦……”鹹王態度不冷不熱，故作不悅之色瞥了眼張階與百裏燕，而後示意蔣浩，將長孫國主的密函出示內閣觀閱。少時片刻，鹹王接著又說：“事寡人都聽說了，但寡人看，貴國尚欠誠意，寡人不能出兵。”
“三地已經不少啦，此三地皆盛產生絲，每年的收益甚是可觀，我王念在兩國多年交情的大局，忍痛割愛，還望鹹王明鑒。”
“哼！”鹹王不屑道，看向內閣眾人，先問諾一言：“諾卿，你已看過長孫來函，以為用三地換取我國出兵如何？”
諾一言從事外交工作數十年，一眼便是看出信中端倪，他激烈說道：
“啟稟大王，此信中隻約定了桑北一地，桑南兩地讓予我國，我國同時承認長孫索取衛國兩郡，卻隻字未提我國出兵後對衛國土地所求。按此等說法，倘若長孫索取德康、原山兩郡，我國出兵豈不白給長孫做了嫁衣。
而眼下衛國甲士逾百萬，精銳數十萬，我鹹軍不足其三分之一，我國單獨出兵無異於以卵擊石，更何況還隔著思水江，臣以為風險太大，甭說是三地，即便讓予我國一郡，也斷無與衛國開戰的道理，還請大王明鑒。”
“嗯，諾卿言之有理。”鹹王點頭表示肯定，又問高勳：“高卿，你意下如何？”
“啟稟大王，臣以為此事當慎重，衛國與我簽有修好國書，鹹國無故撕毀兩國協議，日後勢必遭致各國忌憚。再者衛國勢大力強，恐非我國所能獨禦，我國即便要出兵，也因與他國相約一起出兵。此信之中確實破綻百出，不足為信，應向長孫國主再次確認衛地的分割。”
“那長孫隻讓予寡人三地，合適嗎？”
鹹王追問，高勳繼續說：
“大王，我國並非與長孫交戰，長孫既已讓出三地，可表其誠意。若是再求，這恐怕有些不妥。進一步說，有朝一日擊敗了衛國，從衛國得到的土地遠比三地多得多，當此共敵之前，臣以為兩國應同舟共濟共禦暴強。”
高勳言畢，鹹王未做迴複，但臉上表情很能說明一切，下刻看向趙遜，這時太子上前說道：
“父王，兒臣有話說。”
鹹王轉過目光看向太子問：
“太子有何話講。”
“迴父王，兒臣不讚同出兵。”
“哦，為何！”鹹王樂見有人反對，尤其是太子反對的效果會更好。
“啟稟父王，衛國軍力強盛人口眾多，而我國兵戈雖利，人口卻僅為衛國三成，長期作戰，即便會同他國一起出兵，長期久戰對我國並不利，有損民力，更有損財力。
眼下我國普遍實行撫恤製，死傷一人少則十幾貫，多則幾十貫，與衛國交戰必為惡戰，傷亡數萬乃至十數萬都有可能，屆時僅撫恤所需錢款將以數百萬上千萬計，僅此一項支出，便足以令府庫傾家蕩產，因此兒臣反對出兵。”
太子事先已從西寰枕邊聽到了風聲，私下表明了晉國不可能出兵的意願。站在太子立場上，此時鹹國如日中天國力日漸強盛，與龐然大物衛國開戰，很難說能取得更為輝煌的勝利，如果失敗，他登基後接手的會是個燙手山芋，甚至是爛攤子。
更別說鹹國單獨出兵，按常理而言幾乎沒有太大的勝算。
而西寰意在拖延鹹國出兵，而好讓歧國晉軍提前進入戰備，讓鹹國吸引衛國火力。
太子提出反對的理由也並非沒有道理，鹹國實行普遍撫恤製度，死傷十幾萬人的直接撫恤費用超過一千萬，間接撫恤略少，折合勞動力損失產生的經濟損失，實際的經濟損失要大得多。但這是理論上的損失，正如當年盧賈算的賬一樣。
真要如其所言，百裏燕當初製定撫恤法豈不是搬起石頭砸自己的腳，這筆帳若是算不清楚，還何談國防建設。
首先，鹹國的經濟尚處於早期工業化商品經濟的初期，生產力仍然不足，貨幣的發行很大程度上與生產力、國民收入掛鉤，因此國庫發行貨幣的能力受到製約，能直接調動的貨幣資源相對有限。
而錢的最終目的不是儲蓄，是進入流通變成可購買的貨物，當下多數人的生活質量標準仍停留在滿足基本的生活物資需求，因此撫恤很大程度上是解決家庭喪失壯勞力後，帶來的經濟物質喪失產生的生活困難。
朝廷隻要有充足的商品供應，撫恤資金最終都將迴流至國庫，同時撫恤的形式是多種多樣的，既可以貨幣形式發放，同時以商品發放。
其次，盛元641年起，棉布、糧食、食鹽三大基本商品庫存逐年增加，通過製度化的定期調配和庫存調度，始終保持庫存貨物的有效品質，鹹國各地的養殖場、千嶽山牧場，廣泛養殖牲口和禽類，足以代替貨幣撫恤亡者家屬，其成本要比直接支出財政撫恤低得多。
最後，鹹國經濟多樣化，銀行業的蓬勃發展，市場儲備的經濟潛力是財政收入的數十倍，國債的發行，銀行儲蓄的金池，期貨市場的壟斷，都提供了大量可用資金，即便最後國債失靈，銀行倒閉，期貨市場崩盤，還有三侯家族龐大的經濟潛力可以調動。
因而鹹國打一場傷亡數十萬的大戰，也不會破產，充其量損失一些經濟產值，用以恢複元氣。
如今的鹹國基本告別了傳統經濟單一模式，農工商三業齊頭並進，盡管政治製度表麵仍是君主製，實際上君主已經完全不能控製如今這台龐大的國家機器，部門的增多，職能的專業化，勢必削弱個人意誌的統治，權利的下放和職業領域的出現，是君主權利削弱的必然趨勢。
從根本上說，太子並不了解自己即將接管的國家是什麽，不再是幾個勳戚所能把持的官僚機構，而是一個高度專業化、製度化的行政中心，缺了哪個部門，這個國家都得出問題。
不過太子言論依然得到了多數內閣的點頭認同。鹹王也故作難色，又問趙遜、盧皋二人：
“趙卿、盧卿，二位熟稔軍務，出兵攻衛，二位以為我鹹軍可否勝任？”
“迴大王。”盧皋道：“先不論攻衛如何，單單要我國出兵，三地未免太少了。我軍出兵若是勝了，亦將是慘勝。若是敗了，恐怕得全軍覆滅。但衛國也傷了氣力，最終卻是解了長孫之圍，如此吃力不太好，還得賠本的事斷不能做。
而且我軍攻取衛地之後，傷亡慘重不僅需要支出大額撫恤，同時還要安撫衛地百姓，此種損失豈是三地所能補償，即便是三座金礦也招架不住衛國的怒火。故而臣以為，至少一郡。”
盧皋言畢，趙遜接話說：
“盧將軍所言極是，衛國軍容強盛，我軍貿然出兵無論勝敗均傷亡慘重，三地如何能補償我國損失，老臣不讚同出兵。”
趙遜反對，盧皋張嘴一郡縣，猛是讓張階嚇了一跳：
“盧將軍，貴國未發一兵一卒，便要我一郡之地，未免信口開河吧！”
盧皋不為所動，疾言厲色予以駁斥：
“衛軍戰力如何，貴國最為清楚，而今晉國不出兵，要我國出兵與衛國正麵交鋒，無論勝敗，我鹹國都將付出巨大代價，卻還要收拾衛國殘地撫恤軍民，是誰信口開河，以三地騙我王出兵，張使心裏自己清楚！”
“可這三地盛產生絲，數年十數年後足以彌補貴國損失，所求一郡之地，我王斷然不會同意。”
“哼哼，那就請貴國自行退敵吧，反正已經丟了七郡，想必貴國不會介意讓給衛國的。”
盧皋譏諷道，張階臉色一僵，忙於百裏燕說：
“永興侯你看這……”
百裏燕故作同情，替其開拓道：
“大王，張大人所言不虛，長孫所讓三地盛產生絲，轉入鹹國之後，隻要加以經營，日後收益還是頗豐的。”
鹹王挑著眉毛質疑道：
“是嗎！”
百裏燕忙是點頭：
“是的大王。”
“可諸位愛卿都以為我國出兵風險甚大，長孫隻給三地未免太少，還是盧卿甚和寡人心意，一郡之地才能補償我國的損失。”
“這個……”百裏燕故作語塞，忙是迴頭與張階言：“張大人，你看你我兩國能否折中一下，兩國個退半步，貴國再給一兩地如何。”
張階欲哭無淚一臉難色，都快給百裏燕跪下磕頭了：
“永興侯此前當著本使麵前信誓旦旦說三地已經足夠，為何今日又要索要。”
“張大人，本侯可從未說過三地已經足夠，本侯隻說三地我很滿意，現在我王不滿意，諸位閣僚不滿意，本侯也無能為力啊。”
“你，你怎能出爾反爾！”張階氣的發抖。
然此言一出，百裏燕臉色大變：
“張大人，做人要有良心啊，本侯幾次三番好言相勸，可張大人呢，一而再再而三不聽本侯勸告，如今到了這般田地，反倒怪罪起本侯來了，這是何道理呀。”
二人爭執之際，太子說道：
“父王，生絲雖好，但對衛國用兵弊遠大於利，切不可為了蠅頭小利對衛用兵，而且兩國既已簽訂了修好國書，鹹國無故撕毀協議必令世人所不齒，還請父王慎重。”
“協議嘛，寡人以為衛國是不會遵守的，對其不利時其便會遵守，哪日協議成了阻礙衛國野心的阻礙，其便會毫不猶豫的撕毀協議，此理太子可要謹記。”
太子遲愣了片刻，表示認同：
“兒臣記住了。”
這時張階見縫插針說：
“鹹王所言極是，衛國乃是西海虎狼毫無禮義廉恥可言，其言怎能信呢，對其不利時其會遵守協議，對其有利時，衛國也會毫不猶豫撕毀協議。”
鹹王瞥了眼張階，不滿說道：
“哼，衛國是虎狼，貴國也不見得發什麽善心吧，雲節會盟之事寡人可還記得清清楚，這筆帳當年未找貴國算清楚，已是便宜了你們，今番有求於寡人，卻如此毫無誠意，企圖蒙蔽寡人，這是求助我國的誠意嗎！”
張階聞訊啞口無言，當年雲節會盟是晉國提議，長孫並非主謀，但出於盟國的道義，還是表示同意，並出動水軍意圖幹涉。但結果羊沒吃到反弄一身騷，為此長孫還死了十多人，顏麵喪盡。
但這件事終歸是長孫的不是，鹹王當時隻記在了晉國頭上，沒向長孫發難，這也是事實。如今被鹹王逮到機會秋後算賬，張階總不能做睜眼瞎說沒有，誰能想到堂堂的長孫如今能淪落到求人的份上。