漢紀三十四（起上章攝提格，盡旃蒙協洽，凡六年）
世祖光武皇帝中之上
建武六年庚寅，公元三零年春，正月，丙辰，以舂陵鄉為章陵縣，世世複徭役，比豐、沛。
吳漢等拔朐，斬董憲、龐萌，江、淮、山東悉平。諸將還京師，置酒賞賜。
帝積苦兵，間以隗囂遣子內侍，公孫述遠據邊垂，乃謂諸將曰：“且當置此兩子於度外耳。”因休諸將於雒陽，分軍士於河內，數騰書隴、蜀，告示禍福。
公孫述屢移書中國，自陳符命，冀以惑眾。帝與述書曰：“圖讖言公孫，即宣帝也。代漢者姓當塗，其名高；君豈高之身邪！乃複以掌文為瑞，王莽何足效乎！君非吾賊臣亂子，倉卒時人皆欲為君事耳。君日月已逝，妻子弱小，當早為定計。天下神器，不可力爭，宜留三思！”署曰：“公孫皇帝。”述不答。
其騎都尉平陵荊邯說述曰：“漢高祖起於行陳之中，兵破身困者數矣；然軍敗複合，瘡愈複戰。何則？前死而成功，愈於卻就於滅亡也！隗囂遭遇運會，割有雍州，兵強士附，威加山東；遇更始政亂，複失天下，眾庶引領，四方瓦解，囂不及此時推危乘勝以爭天命，而退欲為西伯之事，尊師章句，賓友處士，偃武息戈，卑辭事漢，喟然自以文王複出也！令漢帝釋關、隴之憂，專精東伐，四分天下而有其三；發間使，召攜貳，使西州豪桀鹹居心於山東，則五分而有其四；若舉兵天水，必至沮潰，天水既定，則九分而有其八。陛下以梁州之地，內奉萬乘，外給三軍，百姓愁困，不堪上命，將有王氏自潰之變矣！臣之愚計，以為宜及天下之望未絕，豪桀尚可招誘，急以此時發國內精兵，令田戎據江陵，臨江南之會，倚巫山之固，築壘堅守，傳檄吳、楚，長沙以南必隨風而靡。令延岑出漢中，定三輔，天水、隴西拱手自服。如此，海內震搖，冀有大利。”述以問群臣，博士吳柱曰：“武王伐殷，八百諸侯不期同辭，然猶還師以待天命。未聞無左右之助。而欲出師千裏之外者也。”邯曰：“今東帝無尺十之柄，驅烏合之眾，跨馬陷敵，所向輒平，不亟乘時與之分功，而坐談武王之說，是複效隗囂欲為西伯也。”述然邯言，欲悉發北軍屯士及山東客兵，使延岑、田戎分出兩道，與漢中諸將合兵並勢。蜀人及其弟光以為不宜空國千裏之外，決成敗於一舉，固爭之，述乃止。延岑、田戎亦數請兵立功，述終疑不聽，唯公孫氏得任事。述廢銅錢，置鐵錢，貨幣不行，百姓苦之。為政苛細，察於小事，如為清水令時而已。好改易郡縣官名。少嚐為郎，習漢家故事，出入法駕，鸞旗旄騎。又立其兩子為王，食犍為、廣漢各數縣。或諫曰：“成敗未可知，戎士暴露而先王愛子，示無大誌也！”述不從，由此大臣皆怨。
馮異自長安入朝，帝謂公卿曰：“是我起兵時主簿也，為吾披荊棘，定關中。”既罷，賜珍寶、錢帛，詔曰：“倉卒蕪蔞亭豆粥，虖沱河麥飯，厚意久不報。”異稽首謝曰：“臣聞管仲謂桓公曰：‘願君無忘射鉤，臣無忘檻車。’齊國賴之。臣今亦願國家無忘河北之難，小臣不敢忘巾車之恩。”留十餘日，令與妻子還西。
申屠剛、杜林自隗囂所來，帝皆拜侍禦史。以鄭興為太中大夫。
三月，公孫述使田戎出江關，招其故眾，欲以取荊州，不克。帝乃詔隗囂，欲從天水伐蜀。囂上言：“白水險阻，棧閣敗絕。述性嚴酷，上下相患，須其罪惡孰著而攻之，此大唿響應之勢也。”帝知其終不為用，乃謀討之。
夏，四月，丙子，上行幸長安，謁園陵；遣耿弇、蓋延等七將軍從隴道伐蜀，先使中郎將來歙奉璽書賜囂諭旨。囂複多設疑故，事久□豫不決。歙遂發憤質素囂曰：“國家以君知臧否，曉廢興，故以手書暢意。足下推忠誠，既遣伯春委質，而反欲用佞惑之言，為族滅之計邪！”因欲前刺囂。囂起入，部勒兵將殺歙，歙徐杖節就車而去，囂使牛邯將兵圍守之。囂將王遵諫曰：“君叔雖單車遠使，而陛下之外兄也，殺之無損於漢，而隨以族滅。昔宋執楚使，遂有析骸易子之禍。小國猶不可辱，況於萬乘之主，重以伯春之命哉！”歙為人有信義，言行不違，及往來遊說，皆可按覆；西州士大夫皆信重之，多為其言，故得免而東歸。
五月，己未，車駕至自長安。
隗囂遂發兵反，使王元據隴坻，伐木塞道。諸將因與囂戰，大敗，各引兵下隴；囂追之急，馬武選精騎為後拒，殺數千人，諸軍乃得還。
六月辛卯，詔曰：“夫張官置吏，所以為民也。今百姓遭難，戶口耗少，而縣官吏職，所置尚繁。其令司隸、州牧各實所部，省減吏員，縣國不足置長吏者並之。”於是並省四百餘縣，吏職減損，十置其一。
九月，丙寅晦，日有食之。執金吾朱浮上疏曰：“昔堯、舜之盛，猶如三考；大漢之興，亦累功效，吏皆積久，至長子孫。當時吏職，何能悉治，論議之徒，豈不喧嘩！蓋以為天地之功不可倉卒，艱難之業當累日也。而間者守宰數見換易，迎新相代，疲勞道路。尋其視事日淺，未足昭見其職，既加嚴切，人不自保，迫於舉劾，懼於刺譏，故爭飾詐偽以希虛譽，斯所以致日月失行之應也。夫物暴長者必夭折，功卒成者必亟壞。如摧長久之業而造速成之功，非陛下之福也。願陛下遊意於經年之外，望治於一世之後，天下幸甚！”帝采其言，自是牧守易代頗簡。
十二月，壬辰，大司空宋弘免。
癸巳，詔曰：“頃者師旅未解，用度不足，故行十一之稅。今糧儲差積，其令郡國收見田租三十稅一，如舊製。”
諸將之下隴也，帝詔耿弇軍漆，馮異軍栒邑，祭遵軍沠，吳漢等還屯長安。馮異引軍未至栒邑，隗囂乘勝使王元、行巡將二萬餘人下隴，分遣巡取栒邑。異即馳兵欲先據之，諸將曰：“虜兵盛而乘勝，不可與爭鋒，宜止軍便地，徐思方略。”異曰：“虜兵臨境，忸忄犬小利，遂欲深入；若得栒邑，三輔動搖。夫攻者不足，守者有餘。今先據城，以逸待勞，非所以爭也。”潛往，閉城，偃旗鼓。行巡不知，馳赴之。異乘其不意，卒擊鼓、建旗而出。巡軍驚亂奔走，追擊，大破之。祭遵亦破王元於沠。於是北地諸豪長耿定等悉畔隗囂降。詔異進軍義渠，擊破盧芳將賈覽、匈奴奧韐日逐王，北地、上郡、安定皆降。
竇融複遣其弟友上書曰：“臣幸得托先後末屬，累世二千石，臣複假曆將帥，守持一隅，故遣劉鈞口陳肝膽，自以底裏上露，長無纖介。而璽書盛稱蜀、漢二主三分鼎足之權，任囂、尉佗之謀，竊自痛傷。臣融雖無識，猶知利害之際、順逆之分。豈可背真舊之主，事奸偽之人；廢忠貞小節，為傾覆之事；棄已成之基，求無冀之利。此三者，雖問狂夫，猶知去就，而臣獨何以用心！謹遣弟友詣闕，口陳至誠。”友至高平，會隗囂反，道不通，乃遣司馬席封間道通書。帝複遣封，賜融、友書，所以尉藉之甚厚。融乃與隗囂書曰：“將軍親遇厄會之際，國家不利之時，守節不迴，承事本朝。融等所以欣服高義，願從役於將軍者，良為此也！而忿悁之間，改節易圖，委成功，造難就，百年累之，一朝毀之，豈不惜乎！殆執事者貪功建謀，以至於此。當今西州地勢局迫，民兵離散，易以輔人，難以自建。計若失路不反，聞道猶迷，不南合子陽，則北入文伯耳。夫負虛交而易強禦，恃遠救而輕近敵，未見其利也。自兵起以來，城郭皆為丘墟，生民轉於溝壑。幸賴天運少還，而將軍複重其難，是使積屙不得遂瘳，幼孤將複流離，言之可為酸鼻。庸人且猶不忍，況仁者乎！融聞為忠甚易，得宜實難。憂人太過，以德取怨，知且以言獲罪也！”囂不納。融乃與五郡太守共砥厲兵馬，上疏請師期；帝深嘉美之。融即與諸郡守將兵入金城，擊囂黨先零羌封何等，大破之。因並河，揚威武，伺候車駕。時大兵未進，融乃引還。帝以融信效著明，益嘉之，修理融父墳墓，祠以太牢，數馳輕使，致遺四方珍羞。梁統猶恐眾心疑惑，乃使人刺殺張玄，遂與隗囂絕，皆解所假將軍印綬。
先是，馬援聞隗囂欲貳於漢，數以書責譬之，囂得書增怒。及囂發兵反，援乃上書曰：“臣與隗囂本實交友，初遣臣東，謂臣曰：‘本欲為漢，願足下往觀之，於汝意可，即專心矣。’及臣還反，報以赤心，實欲導之於善，非敢譎以非義。而囂自挾奸心，盜憎主人，怨毒之情，遂歸於臣。臣欲不言，則無以上聞，願聽詣行在所，極陳滅囂之術。”帝乃召之。援具言謀畫。帝因使援將突騎五千，往來遊說囂將高峻、任禹之屬，下及羌豪，為陳禍福，以離囂支黨。援又為書與囂將楊廣，使曉勸於囂曰：“援竊見四海已定，兆民同情，而季孟閉拒背畔，為天下表的。常懼海內切齒，思相屠裂，故遺書戀戀，以致惻隱之計。乃聞季孟歸罪於援，而納王遊翁諂邪之說，因自謂函穀以西，舉足可定。以今而觀，竟何如邪！援間至河內，過存伯春，見其奴吉從西方還，說伯春小弟仲舒望見吉，欲問伯春無它否，竟不能言，曉夕號泣，宛轉塵中。又說其家悲愁之狀，不可言也。夫怨讎可刺不可毀，援聞之，不自知泣下也。援素知季孟孝愛，曾、閔不過。夫孝於其親，豈不慈於其子！可有子抱三木而跳梁妄作，自同分羹之事乎！季孟平生自言所以擁兵眾者，欲以保全父母之國而完墳墓也，又言苟厚士大夫而已。而今所欲全者將破亡之，所欲完者將毀傷之，所欲厚者將反薄之。季孟嚐折愧子陽而不受其爵，今更共陸陸欲往附之，將難為顏乎！若複責以重質，當安從得子主給是哉！往時子陽獨欲以王相待而春卿拒之，今者歸老，更欲低頭與小兒曹共槽櫪而食，並肩側身於怨家之朝乎！今國家待春卿意深，宜使牛孺卿與諸耆老大人共說季孟，若計畫不從，真可引領去矣。前披輿地圖，見天下郡國百有六所，奈何欲以區區二邦以當諸夏百有四乎！春卿事季孟，外有君臣之義，內有朋友之道。言君臣邪，固當諫爭；語朋友邪，應有切磋。豈有知其無成，而但萎膄咋舌，義手從族乎！及今成計，殊尚善也，過是，欲少味矣！且來君叔天下信士，朝廷重之，其意依依，常獨為西州言。援商朝廷，尤欲立信於此，必不負約。援不得久留，願急賜報。”廣竟不答。諸將每有疑議，更請唿援，鹹敬重焉。
隗囂上疏謝曰：“吏民聞大兵卒至，驚恐自救，臣囂不能禁止。兵有大利，不敢廢臣子之節，親自追還。昔虞舜事父，大杖則走，小杖則受，臣雖不敏，敢忘斯義！今臣之事，在於本朝，賜死則死，加刑則刑；如更得洗心，死骨不朽。”有司以囂言慢，請誅其子。帝不忍，複使來歙至沠，賜囂書曰：“昔柴將軍雲：陛下寬仁，諸侯雖有亡叛而後歸，輒複位號，不誅也。今若束手，複遣恂弟歸闕庭者，則爵祿獲全，有浩大之福矣！吾年垂四十，在兵中十歲，厭浮語虛辭。即不欲，勿報。”囂知帝審其詐，遂遣使稱臣於公孫述。
匈奴與盧芳為寇不息，帝令歸德侯颯使匈奴以修舊好。單於驕倨，雖遣使報命，而寇暴如故。
建武七年辛卯，公元三一年春，三月，罷郡國輕車、騎士、材官，今還複民伍。
公孫述立隗囂為朔寧王，遣兵往來，為之援勢。
癸亥晦，日有食之。詔百僚各上封事，其上書者不得言聖，太中大夫鄭興上疏曰：“夫國無善政，則謫見日月。要在因人之心，擇人處位。今公卿大夫多舉漁陽太守郭伋可大司空者，而不以時定；道路流言，鹹曰‘朝廷欲用功臣’，功臣用則人位謬矣。願陛下屈己從眾，以濟群臣讓善之功。頃年日食每多在晦，先時而合，皆月行疾也。日君象而月臣象；君亢急而臣下促迫，故月行疾。今陛下高明而群臣惶促，宜留思柔克之政，垂意《洪範》之法。”帝躬勤政事，頗傷嚴急，故興奏及之。
夏，四月，壬午，大赦。
五月，戊戌，以前將軍李通為大司空。
大司農江馮上言：“宜令司隸校尉督察三公。”司空掾陳元上疏曰：“臣聞師臣者帝，賓臣者霸。故武王以太公為師，齊桓以夷吾為仲父，近則高帝優相國之禮，太宗假宰輔之權。及亡新王莽，遭漢中衰，專操國柄以偷天下，況己自喻，不信群臣，奪公輔之任，損宰相之威，以刺舉為明，徼訐為直，至乃陪仆告其君長，子弟變其父兄，罔密法峻，大臣無所措手足；然不能禁董忠之謀，身為世戮。方今四方尚擾，天下未一，百姓觀聽，鹹張耳目。陛下宜修文、武之聖典，襲祖宗之遺德，勞心下士，屈節待賢，誠不宜使有司察公輔之名。”帝從之。
酒泉太守竺曾以弟報怨殺人，自免去郡；竇融承製拜曾武鋒將軍，更以辛肜為酒泉太守。
秋，隗囂將步騎三萬侵安定，至陰槃，馮異率諸將拒之；囂又令別將下隴攻祭遵於沠。並無利而還。帝將自征隗囂，先戒竇融師期，會遇雨，道斷，且囂兵已退，乃止。帝令來歙以書招王遵，遵來降，拜太中大夫，封向義侯。
冬，盧芳以事誅其五原太守李興兄弟。其朔方太守田颯、雲中太守喬扈各舉郡降，旁令領職如故。
帝好圖讖，與鄭興議郊祀事，曰：“吾欲以讖斷之，何如？”對曰：“臣不為讖。”帝怒曰：“卿不為讖，非之邪？”興惶恐曰：“臣於書有所未學，而無所非也。”帝意乃解。
南陽太守杜詩政治清平，興利除害，百姓便之。又修治陂池，廣拓土田，郡內比室殷足，時人方於召信臣。南陽為之語曰：“前有召父，後有杜母。”
世祖光武皇帝中之上
建武六年庚寅，公元三零年春，正月，丙辰，以舂陵鄉為章陵縣，世世複徭役，比豐、沛。
吳漢等拔朐，斬董憲、龐萌，江、淮、山東悉平。諸將還京師，置酒賞賜。
帝積苦兵，間以隗囂遣子內侍，公孫述遠據邊垂，乃謂諸將曰：“且當置此兩子於度外耳。”因休諸將於雒陽，分軍士於河內，數騰書隴、蜀，告示禍福。
公孫述屢移書中國，自陳符命，冀以惑眾。帝與述書曰：“圖讖言公孫，即宣帝也。代漢者姓當塗，其名高；君豈高之身邪！乃複以掌文為瑞，王莽何足效乎！君非吾賊臣亂子，倉卒時人皆欲為君事耳。君日月已逝，妻子弱小，當早為定計。天下神器，不可力爭，宜留三思！”署曰：“公孫皇帝。”述不答。
其騎都尉平陵荊邯說述曰：“漢高祖起於行陳之中，兵破身困者數矣；然軍敗複合，瘡愈複戰。何則？前死而成功，愈於卻就於滅亡也！隗囂遭遇運會，割有雍州，兵強士附，威加山東；遇更始政亂，複失天下，眾庶引領，四方瓦解，囂不及此時推危乘勝以爭天命，而退欲為西伯之事，尊師章句，賓友處士，偃武息戈，卑辭事漢，喟然自以文王複出也！令漢帝釋關、隴之憂，專精東伐，四分天下而有其三；發間使，召攜貳，使西州豪桀鹹居心於山東，則五分而有其四；若舉兵天水，必至沮潰，天水既定，則九分而有其八。陛下以梁州之地，內奉萬乘，外給三軍，百姓愁困，不堪上命，將有王氏自潰之變矣！臣之愚計，以為宜及天下之望未絕，豪桀尚可招誘，急以此時發國內精兵，令田戎據江陵，臨江南之會，倚巫山之固，築壘堅守，傳檄吳、楚，長沙以南必隨風而靡。令延岑出漢中，定三輔，天水、隴西拱手自服。如此，海內震搖，冀有大利。”述以問群臣，博士吳柱曰：“武王伐殷，八百諸侯不期同辭，然猶還師以待天命。未聞無左右之助。而欲出師千裏之外者也。”邯曰：“今東帝無尺十之柄，驅烏合之眾，跨馬陷敵，所向輒平，不亟乘時與之分功，而坐談武王之說，是複效隗囂欲為西伯也。”述然邯言，欲悉發北軍屯士及山東客兵，使延岑、田戎分出兩道，與漢中諸將合兵並勢。蜀人及其弟光以為不宜空國千裏之外，決成敗於一舉，固爭之，述乃止。延岑、田戎亦數請兵立功，述終疑不聽，唯公孫氏得任事。述廢銅錢，置鐵錢，貨幣不行，百姓苦之。為政苛細，察於小事，如為清水令時而已。好改易郡縣官名。少嚐為郎，習漢家故事，出入法駕，鸞旗旄騎。又立其兩子為王，食犍為、廣漢各數縣。或諫曰：“成敗未可知，戎士暴露而先王愛子，示無大誌也！”述不從，由此大臣皆怨。
馮異自長安入朝，帝謂公卿曰：“是我起兵時主簿也，為吾披荊棘，定關中。”既罷，賜珍寶、錢帛，詔曰：“倉卒蕪蔞亭豆粥，虖沱河麥飯，厚意久不報。”異稽首謝曰：“臣聞管仲謂桓公曰：‘願君無忘射鉤，臣無忘檻車。’齊國賴之。臣今亦願國家無忘河北之難，小臣不敢忘巾車之恩。”留十餘日，令與妻子還西。
申屠剛、杜林自隗囂所來，帝皆拜侍禦史。以鄭興為太中大夫。
三月，公孫述使田戎出江關，招其故眾，欲以取荊州，不克。帝乃詔隗囂，欲從天水伐蜀。囂上言：“白水險阻，棧閣敗絕。述性嚴酷，上下相患，須其罪惡孰著而攻之，此大唿響應之勢也。”帝知其終不為用，乃謀討之。
夏，四月，丙子，上行幸長安，謁園陵；遣耿弇、蓋延等七將軍從隴道伐蜀，先使中郎將來歙奉璽書賜囂諭旨。囂複多設疑故，事久□豫不決。歙遂發憤質素囂曰：“國家以君知臧否，曉廢興，故以手書暢意。足下推忠誠，既遣伯春委質，而反欲用佞惑之言，為族滅之計邪！”因欲前刺囂。囂起入，部勒兵將殺歙，歙徐杖節就車而去，囂使牛邯將兵圍守之。囂將王遵諫曰：“君叔雖單車遠使，而陛下之外兄也，殺之無損於漢，而隨以族滅。昔宋執楚使，遂有析骸易子之禍。小國猶不可辱，況於萬乘之主，重以伯春之命哉！”歙為人有信義，言行不違，及往來遊說，皆可按覆；西州士大夫皆信重之，多為其言，故得免而東歸。
五月，己未，車駕至自長安。
隗囂遂發兵反，使王元據隴坻，伐木塞道。諸將因與囂戰，大敗，各引兵下隴；囂追之急，馬武選精騎為後拒，殺數千人，諸軍乃得還。
六月辛卯，詔曰：“夫張官置吏，所以為民也。今百姓遭難，戶口耗少，而縣官吏職，所置尚繁。其令司隸、州牧各實所部，省減吏員，縣國不足置長吏者並之。”於是並省四百餘縣，吏職減損，十置其一。
九月，丙寅晦，日有食之。執金吾朱浮上疏曰：“昔堯、舜之盛，猶如三考；大漢之興，亦累功效，吏皆積久，至長子孫。當時吏職，何能悉治，論議之徒，豈不喧嘩！蓋以為天地之功不可倉卒，艱難之業當累日也。而間者守宰數見換易，迎新相代，疲勞道路。尋其視事日淺，未足昭見其職，既加嚴切，人不自保，迫於舉劾，懼於刺譏，故爭飾詐偽以希虛譽，斯所以致日月失行之應也。夫物暴長者必夭折，功卒成者必亟壞。如摧長久之業而造速成之功，非陛下之福也。願陛下遊意於經年之外，望治於一世之後，天下幸甚！”帝采其言，自是牧守易代頗簡。
十二月，壬辰，大司空宋弘免。
癸巳，詔曰：“頃者師旅未解，用度不足，故行十一之稅。今糧儲差積，其令郡國收見田租三十稅一，如舊製。”
諸將之下隴也，帝詔耿弇軍漆，馮異軍栒邑，祭遵軍沠，吳漢等還屯長安。馮異引軍未至栒邑，隗囂乘勝使王元、行巡將二萬餘人下隴，分遣巡取栒邑。異即馳兵欲先據之，諸將曰：“虜兵盛而乘勝，不可與爭鋒，宜止軍便地，徐思方略。”異曰：“虜兵臨境，忸忄犬小利，遂欲深入；若得栒邑，三輔動搖。夫攻者不足，守者有餘。今先據城，以逸待勞，非所以爭也。”潛往，閉城，偃旗鼓。行巡不知，馳赴之。異乘其不意，卒擊鼓、建旗而出。巡軍驚亂奔走，追擊，大破之。祭遵亦破王元於沠。於是北地諸豪長耿定等悉畔隗囂降。詔異進軍義渠，擊破盧芳將賈覽、匈奴奧韐日逐王，北地、上郡、安定皆降。
竇融複遣其弟友上書曰：“臣幸得托先後末屬，累世二千石，臣複假曆將帥，守持一隅，故遣劉鈞口陳肝膽，自以底裏上露，長無纖介。而璽書盛稱蜀、漢二主三分鼎足之權，任囂、尉佗之謀，竊自痛傷。臣融雖無識，猶知利害之際、順逆之分。豈可背真舊之主，事奸偽之人；廢忠貞小節，為傾覆之事；棄已成之基，求無冀之利。此三者，雖問狂夫，猶知去就，而臣獨何以用心！謹遣弟友詣闕，口陳至誠。”友至高平，會隗囂反，道不通，乃遣司馬席封間道通書。帝複遣封，賜融、友書，所以尉藉之甚厚。融乃與隗囂書曰：“將軍親遇厄會之際，國家不利之時，守節不迴，承事本朝。融等所以欣服高義，願從役於將軍者，良為此也！而忿悁之間，改節易圖，委成功，造難就，百年累之，一朝毀之，豈不惜乎！殆執事者貪功建謀，以至於此。當今西州地勢局迫，民兵離散，易以輔人，難以自建。計若失路不反，聞道猶迷，不南合子陽，則北入文伯耳。夫負虛交而易強禦，恃遠救而輕近敵，未見其利也。自兵起以來，城郭皆為丘墟，生民轉於溝壑。幸賴天運少還，而將軍複重其難，是使積屙不得遂瘳，幼孤將複流離，言之可為酸鼻。庸人且猶不忍，況仁者乎！融聞為忠甚易，得宜實難。憂人太過，以德取怨，知且以言獲罪也！”囂不納。融乃與五郡太守共砥厲兵馬，上疏請師期；帝深嘉美之。融即與諸郡守將兵入金城，擊囂黨先零羌封何等，大破之。因並河，揚威武，伺候車駕。時大兵未進，融乃引還。帝以融信效著明，益嘉之，修理融父墳墓，祠以太牢，數馳輕使，致遺四方珍羞。梁統猶恐眾心疑惑，乃使人刺殺張玄，遂與隗囂絕，皆解所假將軍印綬。
先是，馬援聞隗囂欲貳於漢，數以書責譬之，囂得書增怒。及囂發兵反，援乃上書曰：“臣與隗囂本實交友，初遣臣東，謂臣曰：‘本欲為漢，願足下往觀之，於汝意可，即專心矣。’及臣還反，報以赤心，實欲導之於善，非敢譎以非義。而囂自挾奸心，盜憎主人，怨毒之情，遂歸於臣。臣欲不言，則無以上聞，願聽詣行在所，極陳滅囂之術。”帝乃召之。援具言謀畫。帝因使援將突騎五千，往來遊說囂將高峻、任禹之屬，下及羌豪，為陳禍福，以離囂支黨。援又為書與囂將楊廣，使曉勸於囂曰：“援竊見四海已定，兆民同情，而季孟閉拒背畔，為天下表的。常懼海內切齒，思相屠裂，故遺書戀戀，以致惻隱之計。乃聞季孟歸罪於援，而納王遊翁諂邪之說，因自謂函穀以西，舉足可定。以今而觀，竟何如邪！援間至河內，過存伯春，見其奴吉從西方還，說伯春小弟仲舒望見吉，欲問伯春無它否，竟不能言，曉夕號泣，宛轉塵中。又說其家悲愁之狀，不可言也。夫怨讎可刺不可毀，援聞之，不自知泣下也。援素知季孟孝愛，曾、閔不過。夫孝於其親，豈不慈於其子！可有子抱三木而跳梁妄作，自同分羹之事乎！季孟平生自言所以擁兵眾者，欲以保全父母之國而完墳墓也，又言苟厚士大夫而已。而今所欲全者將破亡之，所欲完者將毀傷之，所欲厚者將反薄之。季孟嚐折愧子陽而不受其爵，今更共陸陸欲往附之，將難為顏乎！若複責以重質，當安從得子主給是哉！往時子陽獨欲以王相待而春卿拒之，今者歸老，更欲低頭與小兒曹共槽櫪而食，並肩側身於怨家之朝乎！今國家待春卿意深，宜使牛孺卿與諸耆老大人共說季孟，若計畫不從，真可引領去矣。前披輿地圖，見天下郡國百有六所，奈何欲以區區二邦以當諸夏百有四乎！春卿事季孟，外有君臣之義，內有朋友之道。言君臣邪，固當諫爭；語朋友邪，應有切磋。豈有知其無成，而但萎膄咋舌，義手從族乎！及今成計，殊尚善也，過是，欲少味矣！且來君叔天下信士，朝廷重之，其意依依，常獨為西州言。援商朝廷，尤欲立信於此，必不負約。援不得久留，願急賜報。”廣竟不答。諸將每有疑議，更請唿援，鹹敬重焉。
隗囂上疏謝曰：“吏民聞大兵卒至，驚恐自救，臣囂不能禁止。兵有大利，不敢廢臣子之節，親自追還。昔虞舜事父，大杖則走，小杖則受，臣雖不敏，敢忘斯義！今臣之事，在於本朝，賜死則死，加刑則刑；如更得洗心，死骨不朽。”有司以囂言慢，請誅其子。帝不忍，複使來歙至沠，賜囂書曰：“昔柴將軍雲：陛下寬仁，諸侯雖有亡叛而後歸，輒複位號，不誅也。今若束手，複遣恂弟歸闕庭者，則爵祿獲全，有浩大之福矣！吾年垂四十，在兵中十歲，厭浮語虛辭。即不欲，勿報。”囂知帝審其詐，遂遣使稱臣於公孫述。
匈奴與盧芳為寇不息，帝令歸德侯颯使匈奴以修舊好。單於驕倨，雖遣使報命，而寇暴如故。
建武七年辛卯，公元三一年春，三月，罷郡國輕車、騎士、材官，今還複民伍。
公孫述立隗囂為朔寧王，遣兵往來，為之援勢。
癸亥晦，日有食之。詔百僚各上封事，其上書者不得言聖，太中大夫鄭興上疏曰：“夫國無善政，則謫見日月。要在因人之心，擇人處位。今公卿大夫多舉漁陽太守郭伋可大司空者，而不以時定；道路流言，鹹曰‘朝廷欲用功臣’，功臣用則人位謬矣。願陛下屈己從眾，以濟群臣讓善之功。頃年日食每多在晦，先時而合，皆月行疾也。日君象而月臣象；君亢急而臣下促迫，故月行疾。今陛下高明而群臣惶促，宜留思柔克之政，垂意《洪範》之法。”帝躬勤政事，頗傷嚴急，故興奏及之。
夏，四月，壬午，大赦。
五月，戊戌，以前將軍李通為大司空。
大司農江馮上言：“宜令司隸校尉督察三公。”司空掾陳元上疏曰：“臣聞師臣者帝，賓臣者霸。故武王以太公為師，齊桓以夷吾為仲父，近則高帝優相國之禮，太宗假宰輔之權。及亡新王莽，遭漢中衰，專操國柄以偷天下，況己自喻，不信群臣，奪公輔之任，損宰相之威，以刺舉為明，徼訐為直，至乃陪仆告其君長，子弟變其父兄，罔密法峻，大臣無所措手足；然不能禁董忠之謀，身為世戮。方今四方尚擾，天下未一，百姓觀聽，鹹張耳目。陛下宜修文、武之聖典，襲祖宗之遺德，勞心下士，屈節待賢，誠不宜使有司察公輔之名。”帝從之。
酒泉太守竺曾以弟報怨殺人，自免去郡；竇融承製拜曾武鋒將軍，更以辛肜為酒泉太守。
秋，隗囂將步騎三萬侵安定，至陰槃，馮異率諸將拒之；囂又令別將下隴攻祭遵於沠。並無利而還。帝將自征隗囂，先戒竇融師期，會遇雨，道斷，且囂兵已退，乃止。帝令來歙以書招王遵，遵來降，拜太中大夫，封向義侯。
冬，盧芳以事誅其五原太守李興兄弟。其朔方太守田颯、雲中太守喬扈各舉郡降，旁令領職如故。
帝好圖讖，與鄭興議郊祀事，曰：“吾欲以讖斷之，何如？”對曰：“臣不為讖。”帝怒曰：“卿不為讖，非之邪？”興惶恐曰：“臣於書有所未學，而無所非也。”帝意乃解。
南陽太守杜詩政治清平，興利除害，百姓便之。又修治陂池，廣拓土田，郡內比室殷足，時人方於召信臣。南陽為之語曰：“前有召父，後有杜母。”