要想在朝廷上不被人罵，那唯一的辦法就是不做事，你什麽事情都不做，自然也就不會有人來罵你，遇到問題相互推諉，碰到功勞爭相去搶，這樣的官是絕對不會被人罵的，但這樣的官又有什麽意思呢，徐寧並不想做這樣的官，他想要做出自己的一番事業，既然如此，他就必然會得罪一批人，而這批人自然會罵自己。
但同時也會有一批人稱讚自己的果決，讓電站放鬆審批，雖然得罪了大批生活在郊區的民眾，但城市居民對此無疑是歡欣鼓舞的，電力的出現讓人們迅速迷戀上了新的生活，但電站的稀少和供電的緊張，導致隻有極少數地區才能夠有電，電力始終是極少數人的日用品，對於大多數人來說，隻能夠在極少數的街頭看到一絲絲的光亮，迴到家中，依舊是煤油燈陪伴度過一個空虛的夜晚。
而如今電站開放建設，上千座電站在全國陸續開工，這些電站將極大的促進城市用電的水平，保守估計可以使超過三千萬人可以使用上電力，當然，這是不算工廠用電的後果，必然如今發電水平實在是過於低下，每一座電站不過五十萬以下的水準，一千座也不過隻有五億伏而已。
這麽一點電亮燈泡或許沒什麽問題，但如果要開動機器來生產，恐怕根本不夠這些機器用的，但即便如此，對於民眾來說也是極大的方便，而另一方麵，精英階層對於徐寧的決定無疑也是支持的，大規模的民眾用電，無疑會促進許多電器產品打入民眾市場，不再隻是研究所裏的機器，隻能夠少數人使用，他們將進入生產線，成為流水線下的產品，進入千家萬戶，創造無窮的利潤。
精英階層和市民的稱讚讓徐寧的政策得以執行，雖然郊區的反對聲浪十分高漲，但徐寧顯然不可能麵麵俱到，對於這些郊區的民眾，徐寧能夠做的隻有發一些補貼，或者是讓這些民眾進行搬遷，除此之外，他不可能放棄這一項計劃，資本家也不可能放棄，已經有超過一百座電站準備立項，開始動工，這隻是短短兩個月時間所批準的電站而已，之後兩年的時間裏，這一千座電站會全部開工，在五年時間內完工，以建設宋朝最為基礎的電力網絡，錢都已經下去了，這可是上億貫的財富，根本不可能收手。
如果收手，這些投錢進去的資本家將血本無歸，他們是不可能承受這種代價的，因此對於郊區的民眾，徐寧也隻能盡量安撫，至於實在沒辦法的，那也隻能通過當地衙門的管理，來讓他們閉嘴了。
國家發展的過程中總是要犧牲一些什麽的，年少的徐寧或許會為這些民眾鳴不平，但如今的他已然是一名成熟的官員，他必須要冷靜的去思考利與弊，作為一個普通人，他可以站在一個道德的製高點去批評這種行為，然後用哲學和道德，將這一切都給予否定，但作為一名官員，他必須要在國家前途以及大多數民眾的福祉上做出努力，然後犧牲掉一部分人的利益。
這是作為一名官員必須要做的事情，就像你按殺掉眼前的人可以救全世界所有的人，你是殺還是不殺，若是站在普通民眾的立場上，或許會覺得不殺才是對的選擇，因為即便全世界都要死，這個人也沒有被剝奪生命的權利，這一套理論用在普通人身上絕對沒有問題，但如果這個問題問徐寧，他的答案是毋庸置疑的，那就是必須殺掉，作為官員，他不會去思考道德，國家利益才是他思考問題的核心。
也正是因為如此，徐寧必須要背負一些罵名，就像徐清他的父親一樣，徐清的改革如此成功，但依舊有許多人並不待見徐清，比如說那些守舊的衛道士們，便認為徐清的做法是數典忘祖，那些皇親國戚們同樣不滿意徐清，因為徐清剝奪了他們手中的特權，同樣還有殖民地上的民眾，以及世界其他國家的統治者，因為徐清的出現，讓他們無法再享受身為貴族的榮譽，他們必須要匍匐在宋朝的腳下，奴顏婢膝的生活著。
這就是執政者必須要麵對的，謙卑如徐清，也依舊有恨他的人，更何況是徐寧了，所以徐寧對於這些批評，他隻能聽過就讓他過去了，他的命令對於郊區民眾來說確實是一件十分殘忍的事情，他們的安全和生命，財產都將受到打擊，但徐寧必須這麽做。
同時，大規模的電站新建也必然會帶來建築材料的又一波上揚，原本垃圾建築的拆除和修複工作就已經讓建築業的生意火爆起來，如今隨著電站的修建，生意無疑是更加蒸蒸日上，這就使得城市需要更多的工人來生產這些原料，農村中的壯勞力自然成為了最重要的一部分，另一方麵，電站的大規模使用，使得煤炭的開采必須要加大數量。
這一方麵，就需要移民來解決，如今宋朝大多數的礦都是由移民來開采的，畢竟挖礦是一件十分吃力的事情，大多數人是不願意做的，即便是在現代，挖礦依舊是一件十分危險的事情，在古代就更是如此，隨時都有可能被活埋的危險，因此這種危險的工作，大部分都交給了殖民地人，當地人則主要從事一邊邊際工作，比如說為這些礦工提供食物和住宿場地，以及休閑娛樂場所，另一方麵則是當老板的和販賣煤炭的公司，至於底層百姓，雖然也有下礦的，但大部分都是擔任工頭，在地麵上進行指導和監工。
真正下到礦底的大概隻占礦工數量的三成不到而已，挖礦人員七成以上是有殖民地人所組成的，隨著電站的進一步擴張，未來煤炭行業勢必會繼續膨脹，以如今的煤炭產業來說，是遠遠不能夠應付未來電站擴張的。
畢竟電站對於煤炭的使用量是要遠遠超過蒸汽機的，且效能也更好，因此煤炭必然會成為更加重要的支柱性產業，而宋朝的煤礦主要集中在山西地帶，這裏自然也成為了工部重點關注的對象。
如何引進勞工擴大生產，對於新機器的建造和研發，以及新的煤炭礦場的營造，這些都需要徐寧去負責，作為工部尚書，他需要負責的領域是十分廣泛的，這都是因為新的朝廷組建時間還短，社會工業化雖然經過長達二十年的時間，但政府部門尚且還有許多要完善的，因此許多功能都集中在一些固有的領域，導致一個工部尚書，幾乎等同於勞動部，城市建設部，國家發展統籌委員為等多個部門的長官，在以前水利和道路也都由工部來進行管理，可謂事情十分的繁雜，雖然如今減少了許多，但依舊有許多工作需要工部去負責。
這也導致工部的工作幾乎是最多的，畢竟工業革命，主要便集中在工業上，其次是金融上的革命，所以工部和三司是最為忙碌的兩個單位，他們的工作量也幾乎是其他所有部門之和，這也是為什麽徐清會讓徐寧來擔任這個職務的原因，他的工作十分多，對於其他人來說或許是災難，但對於徐寧來說，還有什麽地方擺工部尚書，更加適合他去鍛煉自己才能的地方呢？
但電站的開放除了帶來郊區民眾的生活問題以及煤炭使用過度之外，還有一個十分嚴重的問題，那就是環境問題，徐清始終對於環境保護有著十分深的執念，因為他曾經看到過環境惡劣時期的中國，所以他不希望如今的中國繼續走上這條路，但徐寧對此卻沒怎麽在乎，在他看來，國家的發展是第一位的，唯有等國家領先之後才能再顧及環境。
以前宋朝持續領先，環境自然可以顧及，但如今遼國的電站開始追上來了，若是再繼續顧及環境，那到時候宋朝在工業上就會開始落後遼國，那時才是真正的糟糕，所以在工業發展和環境上，徐寧無疑選擇工業，但環境問題，畢竟是徐清十分重視的問題，所以他也必須要重視，不然徐清這一關他就過不過去。
徐清同意徐寧的電站計劃，但要求就是對於環境的破壞，必須要在可控範圍內，其實徐清的心中也十分糾結，其實按照他的想法，電站根本沒有必要修的這麽急切，等技術再成熟一點後進行大規模的擴張，這才是最好的，這樣一來，環境的汙染也能稍微小一些。
但誰也沒想到遼國這個平日裏悶聲不響的國家，竟然在短時間內通過各種技術手段趕超上來，在電站數量和發電量上一舉超越了宋朝，成為了如今電力上的強國，這就讓徐清的計劃被打破，無法再繼續按部就班，所以他必須同意徐寧的計劃，但對於環境，他還是希望徐寧能夠有所顧及，畢竟有些風景或許破壞之後還能夠恢複，但有些風景在破壞之後就真的會消失不見。
比如說一些動物，他們就棲息在指定的地點，這些地方就必須要保護起來，徐清要徐寧做的就是把那些不可再生的植物，動物進行區隔，這些地方是絕對不能建造電站的，至於一般的森林，農田或者是動物棲息地，就可以建造電站，這樣一來，等到未來電站技術得以突破之後，這些地方還能夠再一次恢複生態，不用像現代這樣，許多的動物和植物都在人類的工業化進程中損失慘重，甚至還有許多動物因此而滅絕，這也是發展和環保之間所作出的權衡。
而這一點，自然也需要徐寧去完成，如今宋朝並沒有專業的環保部門，工部也代理這一項工作，將全國各種動物、植物進行統計，確定珍稀物種，並加以隔離保護，確定專門的法律來保護他們，這無疑是一項十分複雜的工作，但速度卻不能慢，畢竟許多電站都已經開工在即了，若是太慢，導致這些修的地方，等後來才發現有珍惜物種存在，那就什麽都晚了。
所以徐寧首先將已經定下來的電站附近進行檢查，確定這些地方有沒有什麽珍貴物種，這一點就需要各大學來全力配合，以甄別附近的物種，同時為了顧全環保議題，徐寧還在各地方政府新建建築的時候，要求地方必須要進行環評，所謂環評就是環境保護評價體係，這一套體係的作用，就是為了防止人造建築威脅到野外珍惜物種的生存。
其主要針對的便是水利工程，道路工程以及建設在城市之外的建築，如電站，工廠之類的，同時還要確定工廠的廢水排放絕對不能超標，在這個時代，進化能力可沒有那麽好，大部分的工廠汙水排放，其中的汙染都是絕對超標的，而河水的汙染也是必不可少的。
朝廷能夠做的就隻能是控製，畢竟他不可能把所有產生廢水的工廠全部拆掉，如今的宋朝可還沒有發達到可以不依賴這些工廠的地步，所以這些工廠是必然要存在的，但同時徐寧可以做的就是規定這些工廠統一排放到一條河裏麵去，不要把所有的河流全部汙染，這樣一來，起碼還能夠保留下一部分可以喝的水源。
雖然河流之間本就是互相連通的，地下水道會讓彼此之間的水互相串味，但起碼這麽做，能夠使河水稍微幹淨一些，這樣一來，起碼環境雖然被破壞，但隻會破壞一部分，不至於把整個城市搞的十分糟糕，破壞既然無法避免，那麽能夠做的就隻有盡量減少破壞的打擊麵了。
至於環評的推出，自然也引起了許多人的熱烈反響，有人認為這是一件好事，對於保護環境是有利的，但對於很多資本家來說，這無疑是一件壞事，畢竟有了環評之後，他們的開工建設時間將被延後，同時很多土地將被保護起來，不能再繼續使用，這些都給資本家們創造利潤帶來了巨大的麻煩，之前因為修電站得罪了郊區的民眾而討好了這幫資本家，如今徐寧的環評計劃一出，便是又討好了郊區民眾，卻得罪了資本家。
不得不說徐寧在這個位置上是真的很難做，任何一個決定都會得罪人，但同時也會造福一批人，本來徐寧是打算城市建築也進行環評的，但後來考慮到這麽做影響範圍實在太大，便沒有真的下達這樣的命令，這也使得反對的聲浪稍微小一些。
但同時也會有一批人稱讚自己的果決，讓電站放鬆審批，雖然得罪了大批生活在郊區的民眾，但城市居民對此無疑是歡欣鼓舞的，電力的出現讓人們迅速迷戀上了新的生活，但電站的稀少和供電的緊張，導致隻有極少數地區才能夠有電，電力始終是極少數人的日用品，對於大多數人來說，隻能夠在極少數的街頭看到一絲絲的光亮，迴到家中，依舊是煤油燈陪伴度過一個空虛的夜晚。
而如今電站開放建設，上千座電站在全國陸續開工，這些電站將極大的促進城市用電的水平，保守估計可以使超過三千萬人可以使用上電力，當然，這是不算工廠用電的後果，必然如今發電水平實在是過於低下，每一座電站不過五十萬以下的水準，一千座也不過隻有五億伏而已。
這麽一點電亮燈泡或許沒什麽問題，但如果要開動機器來生產，恐怕根本不夠這些機器用的，但即便如此，對於民眾來說也是極大的方便，而另一方麵，精英階層對於徐寧的決定無疑也是支持的，大規模的民眾用電，無疑會促進許多電器產品打入民眾市場，不再隻是研究所裏的機器，隻能夠少數人使用，他們將進入生產線，成為流水線下的產品，進入千家萬戶，創造無窮的利潤。
精英階層和市民的稱讚讓徐寧的政策得以執行，雖然郊區的反對聲浪十分高漲，但徐寧顯然不可能麵麵俱到，對於這些郊區的民眾，徐寧能夠做的隻有發一些補貼，或者是讓這些民眾進行搬遷，除此之外，他不可能放棄這一項計劃，資本家也不可能放棄，已經有超過一百座電站準備立項，開始動工，這隻是短短兩個月時間所批準的電站而已，之後兩年的時間裏，這一千座電站會全部開工，在五年時間內完工，以建設宋朝最為基礎的電力網絡，錢都已經下去了，這可是上億貫的財富，根本不可能收手。
如果收手，這些投錢進去的資本家將血本無歸，他們是不可能承受這種代價的，因此對於郊區的民眾，徐寧也隻能盡量安撫，至於實在沒辦法的，那也隻能通過當地衙門的管理，來讓他們閉嘴了。
國家發展的過程中總是要犧牲一些什麽的，年少的徐寧或許會為這些民眾鳴不平，但如今的他已然是一名成熟的官員，他必須要冷靜的去思考利與弊，作為一個普通人，他可以站在一個道德的製高點去批評這種行為，然後用哲學和道德，將這一切都給予否定，但作為一名官員，他必須要在國家前途以及大多數民眾的福祉上做出努力，然後犧牲掉一部分人的利益。
這是作為一名官員必須要做的事情，就像你按殺掉眼前的人可以救全世界所有的人，你是殺還是不殺，若是站在普通民眾的立場上，或許會覺得不殺才是對的選擇，因為即便全世界都要死，這個人也沒有被剝奪生命的權利，這一套理論用在普通人身上絕對沒有問題，但如果這個問題問徐寧，他的答案是毋庸置疑的，那就是必須殺掉，作為官員，他不會去思考道德，國家利益才是他思考問題的核心。
也正是因為如此，徐寧必須要背負一些罵名，就像徐清他的父親一樣，徐清的改革如此成功，但依舊有許多人並不待見徐清，比如說那些守舊的衛道士們，便認為徐清的做法是數典忘祖，那些皇親國戚們同樣不滿意徐清，因為徐清剝奪了他們手中的特權，同樣還有殖民地上的民眾，以及世界其他國家的統治者，因為徐清的出現，讓他們無法再享受身為貴族的榮譽，他們必須要匍匐在宋朝的腳下，奴顏婢膝的生活著。
這就是執政者必須要麵對的，謙卑如徐清，也依舊有恨他的人，更何況是徐寧了，所以徐寧對於這些批評，他隻能聽過就讓他過去了，他的命令對於郊區民眾來說確實是一件十分殘忍的事情，他們的安全和生命，財產都將受到打擊，但徐寧必須這麽做。
同時，大規模的電站新建也必然會帶來建築材料的又一波上揚，原本垃圾建築的拆除和修複工作就已經讓建築業的生意火爆起來，如今隨著電站的修建，生意無疑是更加蒸蒸日上，這就使得城市需要更多的工人來生產這些原料，農村中的壯勞力自然成為了最重要的一部分，另一方麵，電站的大規模使用，使得煤炭的開采必須要加大數量。
這一方麵，就需要移民來解決，如今宋朝大多數的礦都是由移民來開采的，畢竟挖礦是一件十分吃力的事情，大多數人是不願意做的，即便是在現代，挖礦依舊是一件十分危險的事情，在古代就更是如此，隨時都有可能被活埋的危險，因此這種危險的工作，大部分都交給了殖民地人，當地人則主要從事一邊邊際工作，比如說為這些礦工提供食物和住宿場地，以及休閑娛樂場所，另一方麵則是當老板的和販賣煤炭的公司，至於底層百姓，雖然也有下礦的，但大部分都是擔任工頭，在地麵上進行指導和監工。
真正下到礦底的大概隻占礦工數量的三成不到而已，挖礦人員七成以上是有殖民地人所組成的，隨著電站的進一步擴張，未來煤炭行業勢必會繼續膨脹，以如今的煤炭產業來說，是遠遠不能夠應付未來電站擴張的。
畢竟電站對於煤炭的使用量是要遠遠超過蒸汽機的，且效能也更好，因此煤炭必然會成為更加重要的支柱性產業，而宋朝的煤礦主要集中在山西地帶，這裏自然也成為了工部重點關注的對象。
如何引進勞工擴大生產，對於新機器的建造和研發，以及新的煤炭礦場的營造，這些都需要徐寧去負責，作為工部尚書，他需要負責的領域是十分廣泛的，這都是因為新的朝廷組建時間還短，社會工業化雖然經過長達二十年的時間，但政府部門尚且還有許多要完善的，因此許多功能都集中在一些固有的領域，導致一個工部尚書，幾乎等同於勞動部，城市建設部，國家發展統籌委員為等多個部門的長官，在以前水利和道路也都由工部來進行管理，可謂事情十分的繁雜，雖然如今減少了許多，但依舊有許多工作需要工部去負責。
這也導致工部的工作幾乎是最多的，畢竟工業革命，主要便集中在工業上，其次是金融上的革命，所以工部和三司是最為忙碌的兩個單位，他們的工作量也幾乎是其他所有部門之和，這也是為什麽徐清會讓徐寧來擔任這個職務的原因，他的工作十分多，對於其他人來說或許是災難，但對於徐寧來說，還有什麽地方擺工部尚書，更加適合他去鍛煉自己才能的地方呢？
但電站的開放除了帶來郊區民眾的生活問題以及煤炭使用過度之外，還有一個十分嚴重的問題，那就是環境問題，徐清始終對於環境保護有著十分深的執念，因為他曾經看到過環境惡劣時期的中國，所以他不希望如今的中國繼續走上這條路，但徐寧對此卻沒怎麽在乎，在他看來，國家的發展是第一位的，唯有等國家領先之後才能再顧及環境。
以前宋朝持續領先，環境自然可以顧及，但如今遼國的電站開始追上來了，若是再繼續顧及環境，那到時候宋朝在工業上就會開始落後遼國，那時才是真正的糟糕，所以在工業發展和環境上，徐寧無疑選擇工業，但環境問題，畢竟是徐清十分重視的問題，所以他也必須要重視，不然徐清這一關他就過不過去。
徐清同意徐寧的電站計劃，但要求就是對於環境的破壞，必須要在可控範圍內，其實徐清的心中也十分糾結，其實按照他的想法，電站根本沒有必要修的這麽急切，等技術再成熟一點後進行大規模的擴張，這才是最好的，這樣一來，環境的汙染也能稍微小一些。
但誰也沒想到遼國這個平日裏悶聲不響的國家，竟然在短時間內通過各種技術手段趕超上來，在電站數量和發電量上一舉超越了宋朝，成為了如今電力上的強國，這就讓徐清的計劃被打破，無法再繼續按部就班，所以他必須同意徐寧的計劃，但對於環境，他還是希望徐寧能夠有所顧及，畢竟有些風景或許破壞之後還能夠恢複，但有些風景在破壞之後就真的會消失不見。
比如說一些動物，他們就棲息在指定的地點，這些地方就必須要保護起來，徐清要徐寧做的就是把那些不可再生的植物，動物進行區隔，這些地方是絕對不能建造電站的，至於一般的森林，農田或者是動物棲息地，就可以建造電站，這樣一來，等到未來電站技術得以突破之後，這些地方還能夠再一次恢複生態，不用像現代這樣，許多的動物和植物都在人類的工業化進程中損失慘重，甚至還有許多動物因此而滅絕，這也是發展和環保之間所作出的權衡。
而這一點，自然也需要徐寧去完成，如今宋朝並沒有專業的環保部門，工部也代理這一項工作，將全國各種動物、植物進行統計，確定珍稀物種，並加以隔離保護，確定專門的法律來保護他們，這無疑是一項十分複雜的工作，但速度卻不能慢，畢竟許多電站都已經開工在即了，若是太慢，導致這些修的地方，等後來才發現有珍惜物種存在，那就什麽都晚了。
所以徐寧首先將已經定下來的電站附近進行檢查，確定這些地方有沒有什麽珍貴物種，這一點就需要各大學來全力配合，以甄別附近的物種，同時為了顧全環保議題，徐寧還在各地方政府新建建築的時候，要求地方必須要進行環評，所謂環評就是環境保護評價體係，這一套體係的作用，就是為了防止人造建築威脅到野外珍惜物種的生存。
其主要針對的便是水利工程，道路工程以及建設在城市之外的建築，如電站，工廠之類的，同時還要確定工廠的廢水排放絕對不能超標，在這個時代，進化能力可沒有那麽好，大部分的工廠汙水排放，其中的汙染都是絕對超標的，而河水的汙染也是必不可少的。
朝廷能夠做的就隻能是控製，畢竟他不可能把所有產生廢水的工廠全部拆掉，如今的宋朝可還沒有發達到可以不依賴這些工廠的地步，所以這些工廠是必然要存在的，但同時徐寧可以做的就是規定這些工廠統一排放到一條河裏麵去，不要把所有的河流全部汙染，這樣一來，起碼還能夠保留下一部分可以喝的水源。
雖然河流之間本就是互相連通的，地下水道會讓彼此之間的水互相串味，但起碼這麽做，能夠使河水稍微幹淨一些，這樣一來，起碼環境雖然被破壞，但隻會破壞一部分，不至於把整個城市搞的十分糟糕，破壞既然無法避免，那麽能夠做的就隻有盡量減少破壞的打擊麵了。
至於環評的推出，自然也引起了許多人的熱烈反響，有人認為這是一件好事，對於保護環境是有利的，但對於很多資本家來說，這無疑是一件壞事，畢竟有了環評之後，他們的開工建設時間將被延後，同時很多土地將被保護起來，不能再繼續使用，這些都給資本家們創造利潤帶來了巨大的麻煩，之前因為修電站得罪了郊區的民眾而討好了這幫資本家，如今徐寧的環評計劃一出，便是又討好了郊區民眾，卻得罪了資本家。
不得不說徐寧在這個位置上是真的很難做，任何一個決定都會得罪人，但同時也會造福一批人，本來徐寧是打算城市建築也進行環評的，但後來考慮到這麽做影響範圍實在太大，便沒有真的下達這樣的命令，這也使得反對的聲浪稍微小一些。