第120章 治理黃河(二)
挑戰曆史：在宋朝建設現代化國家 作者：昆工第一深情 投票推薦 加入書簽 留言反饋
雖然挨了罵，但官員們仍然大膽地提出自己的想法，在大漢帝國，不會有人因言獲罪，每個人都能敞開發表意見。
李綱總結了眾人的想法後，說道：“陛下，臣以為，黃河泥沙淤積的問題在於水土流失過多，如果能在幾字彎流域退耕還林，穩固水土，可以大大降低含沙量，減緩下遊淤積速度。”
“不愧是朕的首相，李大人所言甚合我心。”
……
整個黃土高原全都坐落在黃河流域，其麵積占到了黃河流域的85%，黃土高原的森林覆蓋率高低狀態直接決定了黃河的清濁。
建國前，黃土高原幾乎寸草不生，到處都是黃土，隻有不到1%的森林覆蓋率，這才是導致黃河“一碗水半碗沙”的根本原因。
自秦以來，黃土高原上的人口密度不斷增大，為了建房、取暖，人們把綠油油的森林砍伐殆盡。
“蜀山兀，阿房出，覆壓三百餘裏，隔離天日”所描述的就是這一現象。
盡管高產作物已經被廣泛種植，但沒有化肥和農藥的輔助，農作物的產量依然很低，尤其是在土地貧瘠的黃土地帶，很多耕地根本不適合種植。
在那些地方居住的人生活條件很差，勞動強度很大，但反而是全國最貧窮的，投入與產出不成正比。
因此，趙耀派出官吏走訪黃土高原地帶，對人們做思想工作，鼓勵他們移民到土地肥沃、人煙稀少的東北地區。
這些年，經過東北生產建設兵團的屯墾，荒無人煙的東北平原已經成了全國的糧倉，移民過去的人全都很富足，令人羨慕不已。
近水樓台先得月，東北的各種高福利待遇每年都吸引了大量華北新移民，而其他地方的人雖然也想去闖一闖，卻始終被一畝三分地拖累，難以下定決心，始終沒有勇氣邁出那一步。
不到萬不得已，沒有人願意離開賴以生存的土地，人們總是對未知和不確定充滿恐懼，除非實在沒有吃的了才會組團逃荒，而且逃荒的距離也十分有限，光靠雙腿走不了多遠。
考慮到百姓的這一疑慮，趙耀宣布：凡是願意移民東北的人，第一年所有吃穿用度都由朝廷免費提供，開墾出來的土地全都歸個人所有，永久免除農業稅，還可以免費乘坐火車。
並且，還在永興軍路的各州縣成立了移民局專門為百姓提供服務。
一時間，移民局的門檻都被踏破了，人們全都對東北這片熱土懷揣著巨大的激情和幻想，尤其是延安一帶的百姓移民意願尤其強烈。
朝廷的公信力，人們自然是完全信任的，有些果斷的人迅速辦理相關手續，收拾好了全部家當隨時準備出發。
從延安到東北將近兩千公裏的路程，走肯定是不現實的，起碼要走上三個月，但現在有了火車，時間可以縮短到三四天。
延安火車站處，第一批移民大約一萬人已經準備出發了，一列火車本來隻有一千個座位，但考慮到人數眾多，硬是擠了三千人。
擠是擠了點兒，但大家也沒啥怨言，畢竟這可比走路爽多了，速度又快又平穩，一點兒也不顛簸。
人們以家庭為單位聚集在各自的小區域，相互依偎在一起，眼神裏有迷茫，但更多的是期望。餓了就拿出自帶的幹糧啃兩口，困了直接往地上一躺，此樂何極啊！
……
為了加快移民速度，許多礦用火車都被臨時改造，簡單加上一些座位用於運送移民，平均每天大約有十輛載滿旅客的火車從黃土高原開往東北。一個月內，轉移了永興軍路近四分之一的人口。
人們來到東北後，在各團場附近安置下來，在朝廷的幫助下建房、開荒，忙得不亦樂乎。此時正值初夏，雖然已經錯過了春耕的季節，但勤勞的農人還是種下了不少蔬菜。
他們心裏都盼望著在新的土地上重建一番家業，彼此間相互鼓勵：“好好幹，日子會越來越甜，好日子還在後頭呢！”
……
黃河幾字彎東側是水土流失最嚴重的流域，是黃河泥沙淤積的罪魁禍首，隨著近百萬移民陸陸續續遷走，大量的耕地空置出來。
這些荒蕪的耕地和沿河的沙地上全部種滿了小樹苗，好一派生機勃勃之景啊！十年樹木百年樹人，十年後，黃土高原必能遍地成林，守住這一方水土。
在幾字彎北段，西起朔方（巴彥淖爾）東至東勝州（托克托），這一河段長約四百公裏，遊牧民族活動頻繁，以畜牧為主，對植被的破壞力度較小。
為了防止過度放牧，草場退化引起水土流失，趙耀要求當地的遊牧部落在河段兩岸兩公裏內義務種樹，作為黃河防護林，而且禁止牧民到這一區域放牧。
按照一畝地300棵樹來計算，兩岸800平方公裏大約需要種植3.6億棵樹，每個牧民平均種植100棵，不過分吧？
當然，也不能讓人家白幹活兒，種樹可以抵稅——10棵樹抵1頭羊。
對於牧區，征稅政策是十取一，也就是十頭羊交一頭羊的稅，這稅率已經很低了。
如果敢抗稅或者偷稅，直接沒收全部牛羊，驅逐到漠北去，餓死你丫的，大漢的土地不養閑人！
種活十棵樹的難度可比養肥一頭羊要容易得多，牧民們還是很樂意的，有些人看準商機就專門搞起了育苗生意，賺得盆滿缽滿。
而且，世世代代逐水草而居的牧民們也是懂得保護環境的，他們對朝廷的“種樹令”並不反感，反而鼎力支持。種樹抵稅，純純的減稅政策嘛。
對於幾字彎西側，朔方到蘭州這一段，大約800公裏的距離，主要位於西夏境內。
李如霜已經為趙耀誕下了皇子，一出生就被封為夏國公，李乾順聞之大喜，李家的榮華富貴終於有保障了！
趙耀直接修書一封，表示等黃河兩岸綠樹成蔭時，會親自帶著兒子親切訪問嶽父。
大漢又是植樹造林，又是移民，動靜很大，李乾順了然於胸，他也不磨嘰，直接派人種樹，狠狠地種樹！
此外，在潼關下遊河段，趙耀則興修水利，加固堤壩，疏通河道，防止河沙淤積。
從河裏挖出來的河沙與水泥混合後，是很好的建築材料，但這卻構成“破壞性采礦罪”，平民都沒有資格開采河沙。
這是什麽逆天法律？還讓不讓老百姓活了？趙耀直接廢除，允許人們免費使用河沙。
政令一出，不等朝廷派人疏通，河道都被沿岸的百姓挖幹淨了，節省了一大筆支出。
李綱總結了眾人的想法後，說道：“陛下，臣以為，黃河泥沙淤積的問題在於水土流失過多，如果能在幾字彎流域退耕還林，穩固水土，可以大大降低含沙量，減緩下遊淤積速度。”
“不愧是朕的首相，李大人所言甚合我心。”
……
整個黃土高原全都坐落在黃河流域，其麵積占到了黃河流域的85%，黃土高原的森林覆蓋率高低狀態直接決定了黃河的清濁。
建國前，黃土高原幾乎寸草不生，到處都是黃土，隻有不到1%的森林覆蓋率，這才是導致黃河“一碗水半碗沙”的根本原因。
自秦以來，黃土高原上的人口密度不斷增大，為了建房、取暖，人們把綠油油的森林砍伐殆盡。
“蜀山兀，阿房出，覆壓三百餘裏，隔離天日”所描述的就是這一現象。
盡管高產作物已經被廣泛種植，但沒有化肥和農藥的輔助，農作物的產量依然很低，尤其是在土地貧瘠的黃土地帶，很多耕地根本不適合種植。
在那些地方居住的人生活條件很差，勞動強度很大，但反而是全國最貧窮的，投入與產出不成正比。
因此，趙耀派出官吏走訪黃土高原地帶，對人們做思想工作，鼓勵他們移民到土地肥沃、人煙稀少的東北地區。
這些年，經過東北生產建設兵團的屯墾，荒無人煙的東北平原已經成了全國的糧倉，移民過去的人全都很富足，令人羨慕不已。
近水樓台先得月，東北的各種高福利待遇每年都吸引了大量華北新移民，而其他地方的人雖然也想去闖一闖，卻始終被一畝三分地拖累，難以下定決心，始終沒有勇氣邁出那一步。
不到萬不得已，沒有人願意離開賴以生存的土地，人們總是對未知和不確定充滿恐懼，除非實在沒有吃的了才會組團逃荒，而且逃荒的距離也十分有限，光靠雙腿走不了多遠。
考慮到百姓的這一疑慮，趙耀宣布：凡是願意移民東北的人，第一年所有吃穿用度都由朝廷免費提供，開墾出來的土地全都歸個人所有，永久免除農業稅，還可以免費乘坐火車。
並且，還在永興軍路的各州縣成立了移民局專門為百姓提供服務。
一時間，移民局的門檻都被踏破了，人們全都對東北這片熱土懷揣著巨大的激情和幻想，尤其是延安一帶的百姓移民意願尤其強烈。
朝廷的公信力，人們自然是完全信任的，有些果斷的人迅速辦理相關手續，收拾好了全部家當隨時準備出發。
從延安到東北將近兩千公裏的路程，走肯定是不現實的，起碼要走上三個月，但現在有了火車，時間可以縮短到三四天。
延安火車站處，第一批移民大約一萬人已經準備出發了，一列火車本來隻有一千個座位，但考慮到人數眾多，硬是擠了三千人。
擠是擠了點兒，但大家也沒啥怨言，畢竟這可比走路爽多了，速度又快又平穩，一點兒也不顛簸。
人們以家庭為單位聚集在各自的小區域，相互依偎在一起，眼神裏有迷茫，但更多的是期望。餓了就拿出自帶的幹糧啃兩口，困了直接往地上一躺，此樂何極啊！
……
為了加快移民速度，許多礦用火車都被臨時改造，簡單加上一些座位用於運送移民，平均每天大約有十輛載滿旅客的火車從黃土高原開往東北。一個月內，轉移了永興軍路近四分之一的人口。
人們來到東北後，在各團場附近安置下來，在朝廷的幫助下建房、開荒，忙得不亦樂乎。此時正值初夏，雖然已經錯過了春耕的季節，但勤勞的農人還是種下了不少蔬菜。
他們心裏都盼望著在新的土地上重建一番家業，彼此間相互鼓勵：“好好幹，日子會越來越甜，好日子還在後頭呢！”
……
黃河幾字彎東側是水土流失最嚴重的流域，是黃河泥沙淤積的罪魁禍首，隨著近百萬移民陸陸續續遷走，大量的耕地空置出來。
這些荒蕪的耕地和沿河的沙地上全部種滿了小樹苗，好一派生機勃勃之景啊！十年樹木百年樹人，十年後，黃土高原必能遍地成林，守住這一方水土。
在幾字彎北段，西起朔方（巴彥淖爾）東至東勝州（托克托），這一河段長約四百公裏，遊牧民族活動頻繁，以畜牧為主，對植被的破壞力度較小。
為了防止過度放牧，草場退化引起水土流失，趙耀要求當地的遊牧部落在河段兩岸兩公裏內義務種樹，作為黃河防護林，而且禁止牧民到這一區域放牧。
按照一畝地300棵樹來計算，兩岸800平方公裏大約需要種植3.6億棵樹，每個牧民平均種植100棵，不過分吧？
當然，也不能讓人家白幹活兒，種樹可以抵稅——10棵樹抵1頭羊。
對於牧區，征稅政策是十取一，也就是十頭羊交一頭羊的稅，這稅率已經很低了。
如果敢抗稅或者偷稅，直接沒收全部牛羊，驅逐到漠北去，餓死你丫的，大漢的土地不養閑人！
種活十棵樹的難度可比養肥一頭羊要容易得多，牧民們還是很樂意的，有些人看準商機就專門搞起了育苗生意，賺得盆滿缽滿。
而且，世世代代逐水草而居的牧民們也是懂得保護環境的，他們對朝廷的“種樹令”並不反感，反而鼎力支持。種樹抵稅，純純的減稅政策嘛。
對於幾字彎西側，朔方到蘭州這一段，大約800公裏的距離，主要位於西夏境內。
李如霜已經為趙耀誕下了皇子，一出生就被封為夏國公，李乾順聞之大喜，李家的榮華富貴終於有保障了！
趙耀直接修書一封，表示等黃河兩岸綠樹成蔭時，會親自帶著兒子親切訪問嶽父。
大漢又是植樹造林，又是移民，動靜很大，李乾順了然於胸，他也不磨嘰，直接派人種樹，狠狠地種樹！
此外，在潼關下遊河段，趙耀則興修水利，加固堤壩，疏通河道，防止河沙淤積。
從河裏挖出來的河沙與水泥混合後，是很好的建築材料，但這卻構成“破壞性采礦罪”，平民都沒有資格開采河沙。
這是什麽逆天法律？還讓不讓老百姓活了？趙耀直接廢除，允許人們免費使用河沙。
政令一出，不等朝廷派人疏通，河道都被沿岸的百姓挖幹淨了，節省了一大筆支出。