第305章 安然無恙
四合院：我以醫術定乾坤 作者：寒江獨釣雪 投票推薦 加入書簽 留言反饋
盡管如此，丞相職位卻權力顯赫，除承擔全國行政機關職能外，更有考核任命全國郡縣官員的權利和處罰處分的權能！但必須注意的是，皇帝近親、一些核心機構官員如九卿以及內史(類似於現直隸總督的角色)不在考核範圍之內。
換個角度看，除去這幾位關鍵官員外，全國各地的政務皆受丞相管轄。正因如此，始皇帝設置了左、右丞相，防止出現一方獨大的情況。
當始皇帝在位時，借助征服六國積累下的聲威，利用這套政治架構，輕易就能在打擊政敵的同時，實現意誌覆蓋至所有規定之上。換做是繼位的扶蘇，麵對的則是曆經多年的始皇之規需知的是，秦帝國所謂的“祖製”，盡管未如後世這般神聖不可侵犯，從商鞅改革開始，曆代秦王朝實際上多會在一定程度違背先王的旨意，以適應時代的變革需求。
扶蘇思考的是，既然現在朝堂的局麵，猶如死水，四通八達而相互纏繞——能否做出一個挑戰祖規的決定，開啟一個新的局麵呢？
對於始皇帝而言，設計的製度是為了傳至萬年，並非僅僅局限二、三代，而是一種委托管理製度模式，皇帝把國家政權托付予大臣，政務由丞相和三公九卿共同掌舵。自信爆棚的大胖子認為，自三皇五帝以後，其曆史成就無人能夠超越，所以其創立的製度必將是完美的、且適應於千年百世。
於是，他堅信，製定的政策將沒有缺陷，必定適用於無數個時代，永遠指導未來子孫如何前進。
對於扶蘇來說，那些真正的障礙不僅在於以三公九卿為代表的高級政務官員，而是他們在政策製定中的權力之手。
既然被秦皇時代的政治架構桎梏，那麽為什麽不學習一下武帝的智慧，試圖擺脫現行的三公九卿體係呢！
在此的驅動下，扶蘇從一旁拿取了一片竹簡，開始草擬關於調整官僚職務的敕令：
調整中書令組織模式，內宮引導、接待及儀式活動由宦官統領；重組尚衣局及尚席局的職權，使之能直接討論政事，而非僅僅作為文書起草機構。
寫下一係列的敕令後，扶蘇又準備了另外幾份竹簡，持續編寫下去：
任命侍郎李承為尚書令，品級相當於八百兩銀幣；
委派弘文閣的蕭何為尚書右副將，其俸祿按五百度量計算；
指派博士酈食其擔任尚書左副將，同蕭何的秩比，各為五百兩銀幣；
命令弘文閣蕭何為尚書右領主，秩等同於五百兩銀幣；
委任周昌為尚書左領主，其品秩亦為五百兩銀幣；
指派兵士陳嬰為內官謁者的令官，品位同樣達到八百兩銀幣；
任命周苛為內官右丞，他享有同等的五百兩銀幣的待遇；
又安排了兵士陳平等人為內官左丞，在相同待遇下的角色，皆享受五百兩銀幣。
為了強化內侍部門的功能，增加太中大夫叔孫通用腰牌進出皇都的能力並授以特例權限，以體現他對君側的信任和支持。
隨後，從士館內選拔了幾名熟知公事的兵士作為尚書助理與內官使者之列，他們盡管職位較低至八百兩之下，卻均在宮中承擔輔助皇帝的服務，因此無須經由丞相府任命流程。
完成這一係列敕令後，用口略吹去紙上的些許殘濕印記，看著下方密密麻麻的名字，心裏溢滿著驕傲。
這樣的秘書團隊陣容，可以說是古今獨一無二了吧？當年漢武帝便是以類似的手段，逐漸消解了舊朝大臣的影響力，使他們從政策的締造者轉變成了隻懂服從、不問緣由的職業政員，權力分割、職能區分的策略猶如後來內閣製和軍機處的雛形，既賦予決策性，又保持執行效力。
這種對官僚結構和權責分設的操作不僅在曆史上具有開創性的意義，也為後人的權力管理提供了一種新的思維模式：在堅持統治穩定性與推進變革間尋找可能的最佳方案，同時保持了權力平衡的微妙之道。這種曆史借鑒在現實政治中的實踐價值不可小覷，尤其是在追求政治現代化與製度改革的道路上，吸取古人的智慧以求實現更加公平和高效的政治機製是必不可少的一部分。
內廷主管決策，而外部行政機構負責執行政策。如若外部們反對某一決定，理論上，他們甚至可以選擇辭職，並迴家幫孩子撫養更多的子女。在幾年前的局勢中，嬴政或許並不具有這樣的魄力和影響力去做這樣的舉動。但是，經過隴西戰役的巨大成功，開辟千裏的壯舉，使他的信心和權力達到了前所未有的高度！
關於那些東胡使者，扶蘇將他們暫時留在了禮賓館。一方麵說是為了與鄰邦友好，實際上是在嚐試從他們的口中獲取對匈奴及其周邊部落的內部動態情報；與此同時，他也提出了考慮在北部邊境開放市場，交換東胡特色的商品的想法。
由於扶蘇善良，無法眼見他人困境，打算用河東產區的食鹽來交換東胡不需要的人參、海豹皮、牛、馬等地方特產。
“君主，這就是新建設的琉璃製造工廠嗎？”蒙毅好奇地四處張望道。
“確切說是琉璃廠，”扶蘇更正道，“但是叫它琉璃製造工廠也沒什麽不對。”
據說中國早在殷商時代就掌握了解鎖琉璃技術，而當時生產出的琉璃實際上是青銅鍛造過程中的副產品。
因此在決定為始皇帝準備陵墓祭器的時候，扶蘇忽略了小官公子衍的反對意見，動用宮殿裏的多件琉璃珍品來替代了一些原本計劃用青銅製成的祭器。
如果不是因為工程量太大讓他顧慮重重，甚至還想考慮用混凝土代替在帝陵中使用銅材料的部分構建，目的可能隻是為了確保擁有足夠的金銀儲存作為貨幣體係的基礎。
對於琉璃而言，其製作工藝比較簡單。首先需要用到能耐受高溫的容器（即陶土製成的熔爐），這在以青銅製造業聞名的時代其實並沒什麽難度。
原料主要包含三樣：沙子（石英）、灰岩、純堿。這些物質都可以在關中的地區廣泛找到，因此隻需求收集和基礎處理即可。
最棘手的部分在於獲取純堿——考慮到即將到來的冬季，以及上郡鹽湖中產出天然純淨碳酸鈉的運輸還在途中。因此，為了得到純堿，扶蘇不得不用上了一種較為笨拙的辦法：通過從木柴的灰燼中提取。
得益於這個時候的地區繁榮和大量的居民，而且人們通常使用的烹飪原料以木柴為主。這樣下來，木炭灰的數量幾乎是無窮無盡。
一旦得知朝廷會花錢來迴收這些木炭灰，內史區域的所有公民幾乎樂瘋了！隨之而來的輿論支持大幅上漲，扶蘇便能夠收集足夠的純堿作為原料來進行琉璃生產。
就在扶蘇和蒙毅抵達生產廠的時候，恰逢琉璃製品快要燒製成功。蒙毅盯著一名手裏端著大量粗鹽忙碌的工匠，迴頭問扶蘇道：“君主，製作琉璃也需要使用鹽嗎？”
思考片刻後，發現無法以簡短的說明闡述其緣由，他帶著蒙毅一同上前，邊觀察邊介紹。“琉璃出爐後，內部殘留氣體將導致其硬度不足，也就是不牢固且易於破裂。”
他指著燃燒室補充說道：“你會在這份成品的展示上理解這個過程的。”
聽到這裏，蒙毅感到很糊塗，他在乎的隻是看到眼前這怪異建築，並注意到幾個工匠輪番拉動手動鼓風裝置，大量的暖流滾滾而來，不禁讓他想起了一句諺語：\"大風天裏的爐火，隻熱一端而涼在另一端......”
不多時，一位工程人員要求開啟爐蓋，立刻有大量熱能爆發，爐內充滿了沸騰的粘性物質。
\"保護陛下！\"蒙毅沉聲喊道，並將自己的身體擋在扶蘇的前方。
緊跟在後的幾位中等也紛紛向前站穩，他們肩並肩站立在一起形成了人體屏障，完全遮住爐子和扶蘇。
看到此情此景，扶蘇不禁微笑起來。他對蒙毅輕輕拍了一下說：\"不用擔心，一切都安然無恙。\"
那位工程師心慌意亂地上前求責。扶蘇則揮揮手表示：\"是我的位置離得太近，與各位無關！繼續吧。\"
\"好的...\" 工程人員深深地鞠了一躬，他的臉色紅得似乎是因為熾熱或是其它因素導致，他以微弱且有點顫抖的聲音吩咐道：\"馬上撤退熱源，並在模具中倒入一定量溶液，以防過熱燒毀材料。\"
大約一半玻璃溶液被倒入冷卻渠道進行降溫。接下來，一名工匠拿出了一個模具——鐵質製作的模具表麵塗了一層桐油，這樣可以防止玻璃與模具粘附。
另外一位工匠將適量的玻璃溶液澆注入模具中，隨後利用成型壓具，通過壓製讓液態玻璃依照形狀凝固。
玻璃固化速度非常快，隻需要數秒就能完成，從而形成了一個長約、寬各為四尺的方形玻璃板。
“略微，看來是因為裏麵有微量的鐵元素。這應該如何處理呢...啊 對了，可能需要錳氧化物或者。雖然麻煩，但我相信能解決的。”扶蘇輕輕地撫摩著他胡須，既然這些批量的玻璃他暫時不想用於製作鏡子之類的其它物件。
“陛下，還有個問題。”蒙毅又行了一次揖手禮問道。
\"你問吧。\"扶蘇輕點頭示意。
“我看到這透明製品都那麽美觀絕倫，我不解，為什麽要將其製成一片片薄片的形式？”如果不是蒙毅是帝國唯一的君王，扶蘇真想嚴厲指責這種不明事理的行為。
扶蘇再次笑一笑，不需解釋，就有人呈上來早前已經做好準備的鏤花玻璃。
換個角度看，除去這幾位關鍵官員外，全國各地的政務皆受丞相管轄。正因如此，始皇帝設置了左、右丞相，防止出現一方獨大的情況。
當始皇帝在位時，借助征服六國積累下的聲威，利用這套政治架構，輕易就能在打擊政敵的同時，實現意誌覆蓋至所有規定之上。換做是繼位的扶蘇，麵對的則是曆經多年的始皇之規需知的是，秦帝國所謂的“祖製”，盡管未如後世這般神聖不可侵犯，從商鞅改革開始，曆代秦王朝實際上多會在一定程度違背先王的旨意，以適應時代的變革需求。
扶蘇思考的是，既然現在朝堂的局麵，猶如死水，四通八達而相互纏繞——能否做出一個挑戰祖規的決定，開啟一個新的局麵呢？
對於始皇帝而言，設計的製度是為了傳至萬年，並非僅僅局限二、三代，而是一種委托管理製度模式，皇帝把國家政權托付予大臣，政務由丞相和三公九卿共同掌舵。自信爆棚的大胖子認為，自三皇五帝以後，其曆史成就無人能夠超越，所以其創立的製度必將是完美的、且適應於千年百世。
於是，他堅信，製定的政策將沒有缺陷，必定適用於無數個時代，永遠指導未來子孫如何前進。
對於扶蘇來說，那些真正的障礙不僅在於以三公九卿為代表的高級政務官員，而是他們在政策製定中的權力之手。
既然被秦皇時代的政治架構桎梏，那麽為什麽不學習一下武帝的智慧，試圖擺脫現行的三公九卿體係呢！
在此的驅動下，扶蘇從一旁拿取了一片竹簡，開始草擬關於調整官僚職務的敕令：
調整中書令組織模式，內宮引導、接待及儀式活動由宦官統領；重組尚衣局及尚席局的職權，使之能直接討論政事，而非僅僅作為文書起草機構。
寫下一係列的敕令後，扶蘇又準備了另外幾份竹簡，持續編寫下去：
任命侍郎李承為尚書令，品級相當於八百兩銀幣；
委派弘文閣的蕭何為尚書右副將，其俸祿按五百度量計算；
指派博士酈食其擔任尚書左副將，同蕭何的秩比，各為五百兩銀幣；
命令弘文閣蕭何為尚書右領主，秩等同於五百兩銀幣；
委任周昌為尚書左領主，其品秩亦為五百兩銀幣；
指派兵士陳嬰為內官謁者的令官，品位同樣達到八百兩銀幣；
任命周苛為內官右丞，他享有同等的五百兩銀幣的待遇；
又安排了兵士陳平等人為內官左丞，在相同待遇下的角色，皆享受五百兩銀幣。
為了強化內侍部門的功能，增加太中大夫叔孫通用腰牌進出皇都的能力並授以特例權限，以體現他對君側的信任和支持。
隨後，從士館內選拔了幾名熟知公事的兵士作為尚書助理與內官使者之列，他們盡管職位較低至八百兩之下，卻均在宮中承擔輔助皇帝的服務，因此無須經由丞相府任命流程。
完成這一係列敕令後，用口略吹去紙上的些許殘濕印記，看著下方密密麻麻的名字，心裏溢滿著驕傲。
這樣的秘書團隊陣容，可以說是古今獨一無二了吧？當年漢武帝便是以類似的手段，逐漸消解了舊朝大臣的影響力，使他們從政策的締造者轉變成了隻懂服從、不問緣由的職業政員，權力分割、職能區分的策略猶如後來內閣製和軍機處的雛形，既賦予決策性，又保持執行效力。
這種對官僚結構和權責分設的操作不僅在曆史上具有開創性的意義，也為後人的權力管理提供了一種新的思維模式：在堅持統治穩定性與推進變革間尋找可能的最佳方案，同時保持了權力平衡的微妙之道。這種曆史借鑒在現實政治中的實踐價值不可小覷，尤其是在追求政治現代化與製度改革的道路上，吸取古人的智慧以求實現更加公平和高效的政治機製是必不可少的一部分。
內廷主管決策，而外部行政機構負責執行政策。如若外部們反對某一決定，理論上，他們甚至可以選擇辭職，並迴家幫孩子撫養更多的子女。在幾年前的局勢中，嬴政或許並不具有這樣的魄力和影響力去做這樣的舉動。但是，經過隴西戰役的巨大成功，開辟千裏的壯舉，使他的信心和權力達到了前所未有的高度！
關於那些東胡使者，扶蘇將他們暫時留在了禮賓館。一方麵說是為了與鄰邦友好，實際上是在嚐試從他們的口中獲取對匈奴及其周邊部落的內部動態情報；與此同時，他也提出了考慮在北部邊境開放市場，交換東胡特色的商品的想法。
由於扶蘇善良，無法眼見他人困境，打算用河東產區的食鹽來交換東胡不需要的人參、海豹皮、牛、馬等地方特產。
“君主，這就是新建設的琉璃製造工廠嗎？”蒙毅好奇地四處張望道。
“確切說是琉璃廠，”扶蘇更正道，“但是叫它琉璃製造工廠也沒什麽不對。”
據說中國早在殷商時代就掌握了解鎖琉璃技術，而當時生產出的琉璃實際上是青銅鍛造過程中的副產品。
因此在決定為始皇帝準備陵墓祭器的時候，扶蘇忽略了小官公子衍的反對意見，動用宮殿裏的多件琉璃珍品來替代了一些原本計劃用青銅製成的祭器。
如果不是因為工程量太大讓他顧慮重重，甚至還想考慮用混凝土代替在帝陵中使用銅材料的部分構建，目的可能隻是為了確保擁有足夠的金銀儲存作為貨幣體係的基礎。
對於琉璃而言，其製作工藝比較簡單。首先需要用到能耐受高溫的容器（即陶土製成的熔爐），這在以青銅製造業聞名的時代其實並沒什麽難度。
原料主要包含三樣：沙子（石英）、灰岩、純堿。這些物質都可以在關中的地區廣泛找到，因此隻需求收集和基礎處理即可。
最棘手的部分在於獲取純堿——考慮到即將到來的冬季，以及上郡鹽湖中產出天然純淨碳酸鈉的運輸還在途中。因此，為了得到純堿，扶蘇不得不用上了一種較為笨拙的辦法：通過從木柴的灰燼中提取。
得益於這個時候的地區繁榮和大量的居民，而且人們通常使用的烹飪原料以木柴為主。這樣下來，木炭灰的數量幾乎是無窮無盡。
一旦得知朝廷會花錢來迴收這些木炭灰，內史區域的所有公民幾乎樂瘋了！隨之而來的輿論支持大幅上漲，扶蘇便能夠收集足夠的純堿作為原料來進行琉璃生產。
就在扶蘇和蒙毅抵達生產廠的時候，恰逢琉璃製品快要燒製成功。蒙毅盯著一名手裏端著大量粗鹽忙碌的工匠，迴頭問扶蘇道：“君主，製作琉璃也需要使用鹽嗎？”
思考片刻後，發現無法以簡短的說明闡述其緣由，他帶著蒙毅一同上前，邊觀察邊介紹。“琉璃出爐後，內部殘留氣體將導致其硬度不足，也就是不牢固且易於破裂。”
他指著燃燒室補充說道：“你會在這份成品的展示上理解這個過程的。”
聽到這裏，蒙毅感到很糊塗，他在乎的隻是看到眼前這怪異建築，並注意到幾個工匠輪番拉動手動鼓風裝置，大量的暖流滾滾而來，不禁讓他想起了一句諺語：\"大風天裏的爐火，隻熱一端而涼在另一端......”
不多時，一位工程人員要求開啟爐蓋，立刻有大量熱能爆發，爐內充滿了沸騰的粘性物質。
\"保護陛下！\"蒙毅沉聲喊道，並將自己的身體擋在扶蘇的前方。
緊跟在後的幾位中等也紛紛向前站穩，他們肩並肩站立在一起形成了人體屏障，完全遮住爐子和扶蘇。
看到此情此景，扶蘇不禁微笑起來。他對蒙毅輕輕拍了一下說：\"不用擔心，一切都安然無恙。\"
那位工程師心慌意亂地上前求責。扶蘇則揮揮手表示：\"是我的位置離得太近，與各位無關！繼續吧。\"
\"好的...\" 工程人員深深地鞠了一躬，他的臉色紅得似乎是因為熾熱或是其它因素導致，他以微弱且有點顫抖的聲音吩咐道：\"馬上撤退熱源，並在模具中倒入一定量溶液，以防過熱燒毀材料。\"
大約一半玻璃溶液被倒入冷卻渠道進行降溫。接下來，一名工匠拿出了一個模具——鐵質製作的模具表麵塗了一層桐油，這樣可以防止玻璃與模具粘附。
另外一位工匠將適量的玻璃溶液澆注入模具中，隨後利用成型壓具，通過壓製讓液態玻璃依照形狀凝固。
玻璃固化速度非常快，隻需要數秒就能完成，從而形成了一個長約、寬各為四尺的方形玻璃板。
“略微，看來是因為裏麵有微量的鐵元素。這應該如何處理呢...啊 對了，可能需要錳氧化物或者。雖然麻煩，但我相信能解決的。”扶蘇輕輕地撫摩著他胡須，既然這些批量的玻璃他暫時不想用於製作鏡子之類的其它物件。
“陛下，還有個問題。”蒙毅又行了一次揖手禮問道。
\"你問吧。\"扶蘇輕點頭示意。
“我看到這透明製品都那麽美觀絕倫，我不解，為什麽要將其製成一片片薄片的形式？”如果不是蒙毅是帝國唯一的君王，扶蘇真想嚴厲指責這種不明事理的行為。
扶蘇再次笑一笑，不需解釋，就有人呈上來早前已經做好準備的鏤花玻璃。