南征軍在廣南西路,便接到了朝廷的詔令。
沒有詢問在安南的過程,隻是帶來了各種文書,是南征軍借漕運渠道迴朝的文書。
章惇知道,整個南征軍的詳細奏報,除了自己撰寫的,監察衙門、皇城司,各有表述。
朝廷詔令無異議,就意味著他這一趟遠征,算是過關了。
大軍到了江南,才有了漕運的船。
如今的大宋軍卒轉運,沒了轉運使這差遣,全部由地方州府的軍務衙門安排。
軍務衙門,也叫軍務司,隸屬於樞密院、兵部和地方州府三方共管的衙門。
取代了原本團練使的職能,負責訓練民夫,聯絡駐軍,安置退役軍卒,招募新兵等事務。
大軍轉運也由軍伍司協調漕運和軌道。
並且,軍務司在地方是兵站的主管衙門。
這樣使國朝的軍伍,真正的成了一個獨立的體係,最起碼在地方,僅僅是聯絡,不再受地方管轄,也就減少了一些不必要的意外。
趙曦設置這個衙門時,是借了後世的體製。
就比如刑恕,就屬於襄州的軍務使,主管一州軍務。
當然,不能因為刑恕的錯,就否定了這個體係,相比早年的轉運使製度,軍務司的常設,首先提升了武將的地位;其次,是解決了國朝戰事協調溝通不暢的難題。
就比如現在,當南征軍抵達江南時,漕運的運兵船隻已經滿滿當當的停靠在杭州的漕運碼頭。
“終於不用大象身上晃蕩了,晃蕩的某骨頭都軟了……”
雖然坐船王舜臣也不太喜歡,可大象實在是不想再坐了。
剛開始時的新鮮感,剛過了廣南西路就煩了。
“新船?”
章惇是南方人,一眼就看出這運兵船隻的新舊。
或者說,這些船隻進河都不足三月。
“大帥還不知道吧?現在的漕運已經不是朝廷主導了。就這些個運兵船隻,送了大軍以後,迴頭就改裝成貨船或者客船了。”
“這一次運兵,杭州需要三年不從漕運航道拿分紅,而朝廷也將如數減免杭州稅入……”
“如此運兵,地方州府可願意?漕運東家也願意?”
以前運兵,是由轉運使衙門組織,不管是抽調民夫,還是征用民船或者官船,那都是有朝廷的法令做基礎,自願不自願,都沒得選擇,隻能執行。
所以,在運兵時,不管是船隻,還是運營途中的各種伺候,大多數是能省就省,甚至軍卒吃不飽,軍糧摻些砂石,那都是常事。
更有甚至,還出現故意使用漏船,將將士們停留在漕運通道上,然後跟官府坐地起價的情況。或者說是地方州府夥同漕運克扣軍糧,踐踏將士的事多有發生。
現在都改為民運了,或者說是半民間,半朝廷的方式,會不會比以前更糟糕?
“好叫將軍知曉,轉運兵員,對於地方州府而言,是記錄在案的不說,也同樣是地方州府的政績,特別是下官作為軍務司的政績。”
“隻要一年有這樣一次轉運,不出差錯,下官今年的吏部考評上等是肯定的。並且,隻要州府承擔一次大軍的轉運,朝廷會給與地方州府一定的稅入提留,這對地方州府而言是天大的好事。”
“至於漕運東家······地方州府對航道有管轄權,在漕運那裏有份子,承擔一次轉運,交好州府衙門不說,州府還三年不分紅······這樣的好事,有人搶著幹。這大運河的漕運可不是獨一份······”
在軍務司嘴裏還吧嗒著,感覺挺惋惜的。可不吧,這樣的好事,都讓狗日的商賈賺了,州府雖然也得利,哪有商賈賺的多。
朝廷是大氣,做事厚道,否則就是讓他們這些商賈免費轉運將士,也不敢有人說什麽。畢竟航道識朝廷的。
“你是說航道上有資格運營漕運的很多家?”
“也不是好多家吧,三五家總是有的。還是分節段的,能拿下大運河全程的,聽聞隻有驛遞行是貫通整個大運河航道的,其他的都是分節段的。”
“就比如這次轉運,運通商行隻負責轉運到徐州境,接下來將是京東路的商社接應,並轉運大軍進京······”
將士們在登船,看著這迎風飄揚,無邊無際的風帆,章惇招唿軍務使一起坐定。章惇心裏可不僅僅是軍務,他有想法,所以,對於朝廷的新政,他需要更多的了解。
“為何驛站不承擔轉運?那樣不是更省事嗎?”
“章帥,若驛站那邊要承擔這事,地方州府就沒什麽事了。這是我杭州府尊爭取過來的。”
“下官聽聞,就承擔將士轉運之事,在朝廷也是有爭論的。大運河沿線的地方州府,還有這些商賈的背後,可就在朝堂掰扯······”
這軍務司也是個棒槌,真當朝廷還是以往的朝廷呀?還在朝堂上掰扯?
“下官聽說,最後是官家下的令,說是首先讓地方運營方承擔,驛站因為朝廷的份子比重大,官家不讓與民爭利。”
這在國朝算是舊聞了,也就是大軍出征,才對此不了解。這軍務司算是逮著聽眾了,嘚不嘚嘚不嘚的跟章惇等人白唿了很久,甚至連午飯都是在船上進的。
直到所有將士妥當了,軍務使才與猶未盡的離開······
“大帥,朝廷怎樣能允許這般轉運?商賈重利,一旦因利而耽誤轉運兵員,豈不是會貽誤戰機?”
種建中想不明白,特別是涉及到這類事,腦子就有點糊塗了。不過,他見章惇好像了然在胸的樣子,就討教了。
“彝叔,你不專此道,不明白也說得過去。說深了你可能會更糊塗。我叫簡單的跟你說吧。”
“這樣的方式,朝廷相當於把大運河變成了軌道,也就是說,這個航線是朝廷的,商賈隻是用撲賣的方式,買下了在航線上運營的權利,可能還有年限限製。你說,他們誰敢忤逆朝廷?”
“還有,朝廷因此丟掉了漕運衙門那些蛀蟲的包袱,在不用出一分錢供養那些蠹蟲,反倒多了些許收益。”
“最重要的是,徹底改變了漕運航線雜亂無序的現狀。地方州府為確保收益,必須每年拿出一部分收益來,用於清理河道,也能確保漕運的河道進入一個良性運營的軌道······官家確實大才!”
漕運改革,在出征前就已經聽說了,這時候章惇才算是徹底弄明白。
沒有詢問在安南的過程,隻是帶來了各種文書,是南征軍借漕運渠道迴朝的文書。
章惇知道,整個南征軍的詳細奏報,除了自己撰寫的,監察衙門、皇城司,各有表述。
朝廷詔令無異議,就意味著他這一趟遠征,算是過關了。
大軍到了江南,才有了漕運的船。
如今的大宋軍卒轉運,沒了轉運使這差遣,全部由地方州府的軍務衙門安排。
軍務衙門,也叫軍務司,隸屬於樞密院、兵部和地方州府三方共管的衙門。
取代了原本團練使的職能,負責訓練民夫,聯絡駐軍,安置退役軍卒,招募新兵等事務。
大軍轉運也由軍伍司協調漕運和軌道。
並且,軍務司在地方是兵站的主管衙門。
這樣使國朝的軍伍,真正的成了一個獨立的體係,最起碼在地方,僅僅是聯絡,不再受地方管轄,也就減少了一些不必要的意外。
趙曦設置這個衙門時,是借了後世的體製。
就比如刑恕,就屬於襄州的軍務使,主管一州軍務。
當然,不能因為刑恕的錯,就否定了這個體係,相比早年的轉運使製度,軍務司的常設,首先提升了武將的地位;其次,是解決了國朝戰事協調溝通不暢的難題。
就比如現在,當南征軍抵達江南時,漕運的運兵船隻已經滿滿當當的停靠在杭州的漕運碼頭。
“終於不用大象身上晃蕩了,晃蕩的某骨頭都軟了……”
雖然坐船王舜臣也不太喜歡,可大象實在是不想再坐了。
剛開始時的新鮮感,剛過了廣南西路就煩了。
“新船?”
章惇是南方人,一眼就看出這運兵船隻的新舊。
或者說,這些船隻進河都不足三月。
“大帥還不知道吧?現在的漕運已經不是朝廷主導了。就這些個運兵船隻,送了大軍以後,迴頭就改裝成貨船或者客船了。”
“這一次運兵,杭州需要三年不從漕運航道拿分紅,而朝廷也將如數減免杭州稅入……”
“如此運兵,地方州府可願意?漕運東家也願意?”
以前運兵,是由轉運使衙門組織,不管是抽調民夫,還是征用民船或者官船,那都是有朝廷的法令做基礎,自願不自願,都沒得選擇,隻能執行。
所以,在運兵時,不管是船隻,還是運營途中的各種伺候,大多數是能省就省,甚至軍卒吃不飽,軍糧摻些砂石,那都是常事。
更有甚至,還出現故意使用漏船,將將士們停留在漕運通道上,然後跟官府坐地起價的情況。或者說是地方州府夥同漕運克扣軍糧,踐踏將士的事多有發生。
現在都改為民運了,或者說是半民間,半朝廷的方式,會不會比以前更糟糕?
“好叫將軍知曉,轉運兵員,對於地方州府而言,是記錄在案的不說,也同樣是地方州府的政績,特別是下官作為軍務司的政績。”
“隻要一年有這樣一次轉運,不出差錯,下官今年的吏部考評上等是肯定的。並且,隻要州府承擔一次大軍的轉運,朝廷會給與地方州府一定的稅入提留,這對地方州府而言是天大的好事。”
“至於漕運東家······地方州府對航道有管轄權,在漕運那裏有份子,承擔一次轉運,交好州府衙門不說,州府還三年不分紅······這樣的好事,有人搶著幹。這大運河的漕運可不是獨一份······”
在軍務司嘴裏還吧嗒著,感覺挺惋惜的。可不吧,這樣的好事,都讓狗日的商賈賺了,州府雖然也得利,哪有商賈賺的多。
朝廷是大氣,做事厚道,否則就是讓他們這些商賈免費轉運將士,也不敢有人說什麽。畢竟航道識朝廷的。
“你是說航道上有資格運營漕運的很多家?”
“也不是好多家吧,三五家總是有的。還是分節段的,能拿下大運河全程的,聽聞隻有驛遞行是貫通整個大運河航道的,其他的都是分節段的。”
“就比如這次轉運,運通商行隻負責轉運到徐州境,接下來將是京東路的商社接應,並轉運大軍進京······”
將士們在登船,看著這迎風飄揚,無邊無際的風帆,章惇招唿軍務使一起坐定。章惇心裏可不僅僅是軍務,他有想法,所以,對於朝廷的新政,他需要更多的了解。
“為何驛站不承擔轉運?那樣不是更省事嗎?”
“章帥,若驛站那邊要承擔這事,地方州府就沒什麽事了。這是我杭州府尊爭取過來的。”
“下官聽聞,就承擔將士轉運之事,在朝廷也是有爭論的。大運河沿線的地方州府,還有這些商賈的背後,可就在朝堂掰扯······”
這軍務司也是個棒槌,真當朝廷還是以往的朝廷呀?還在朝堂上掰扯?
“下官聽說,最後是官家下的令,說是首先讓地方運營方承擔,驛站因為朝廷的份子比重大,官家不讓與民爭利。”
這在國朝算是舊聞了,也就是大軍出征,才對此不了解。這軍務司算是逮著聽眾了,嘚不嘚嘚不嘚的跟章惇等人白唿了很久,甚至連午飯都是在船上進的。
直到所有將士妥當了,軍務使才與猶未盡的離開······
“大帥,朝廷怎樣能允許這般轉運?商賈重利,一旦因利而耽誤轉運兵員,豈不是會貽誤戰機?”
種建中想不明白,特別是涉及到這類事,腦子就有點糊塗了。不過,他見章惇好像了然在胸的樣子,就討教了。
“彝叔,你不專此道,不明白也說得過去。說深了你可能會更糊塗。我叫簡單的跟你說吧。”
“這樣的方式,朝廷相當於把大運河變成了軌道,也就是說,這個航線是朝廷的,商賈隻是用撲賣的方式,買下了在航線上運營的權利,可能還有年限限製。你說,他們誰敢忤逆朝廷?”
“還有,朝廷因此丟掉了漕運衙門那些蛀蟲的包袱,在不用出一分錢供養那些蠹蟲,反倒多了些許收益。”
“最重要的是,徹底改變了漕運航線雜亂無序的現狀。地方州府為確保收益,必須每年拿出一部分收益來,用於清理河道,也能確保漕運的河道進入一個良性運營的軌道······官家確實大才!”
漕運改革,在出征前就已經聽說了,這時候章惇才算是徹底弄明白。