給官員漲俸祿，其實也是一種投資手段。
以前官員俸祿極低，低到部分官員一邊在朝廷任職，一邊還得擺攤替人寫信題字賺取基本生活費。
就拿一名從九品通事舍人來舉例，以前一名從九品通事舍人，每月俸祿為五石大米，之後實施貨幣改革，按照一石大米一兩白銀的兌換比例，這名通事舍人的俸祿為每月五兩紋銀。
這樣的俸祿，在糧價低廉的時期，或許還能讓其一家子保證溫飽，但如今北方生產能力才剛剛恢複，在京城這個物價居高不下的地界，五兩紋銀最多隻能購買三石大米。
這樣的情況下，一家三口過日子還勉強，但大多數官員家裏，可不僅僅隻有三口人，上有老下有小，而且小孩還有可能不止一個，一家子七八口人都是很正常的事情。
一個月三石（270斤）大米，家裏多幾張嘴的話，估計隻能喝粥了。
而從九品還不算最少的，那些未入流（沒品級）的官員，一個月才三兩紋銀，甚至還比不上那些工廠的務工人員，至少大部分工廠不僅有基本工資，還有加班工資，甚至有些慷慨的老板，還能管上一頓飯。
這些未入流的朝廷官員，每月的俸祿，真真隻夠養活一個三口之家.........
後來，李鴻飛實施全國改革，官員的俸祿也有所增加，但由於李鴻飛更加注重軍隊，所以軍人們的俸祿增加較多（主要是撫恤金與戰時津貼），文官雖然也漲了一點，但卻十分有限。
未入流的文官，從原本的月俸三兩紋銀，漲到了五兩，從九品通事舍人一類的，也隻有七兩紋銀，相當於每一品級，漲了二兩紋銀（商業部與科研部因為沒有實權，俸祿另算）。
所以，史可法提出給朝廷官員漲俸祿，其實有點類似於後世的高薪養廉。
隻有俸祿漲上去了，朝廷才有可能明令禁止這些官員的“兼職”行為。
一來，官員迫於生計而“兼職”，朝廷臉上無光。
二來，這其中難免會出現一些錢權交易。
有些官員的字畫確實之前，而有些官員，或許是他身處的地位更值錢吧。
對於這種明目張膽的受賄行為，隻有先解決了官員們的生計問題，朝廷才有資格命令禁止。
“馬上就準備漲了，這幾天我們還在商議，打算將從九品官員俸祿直接提升至1000龍幣（十兩白銀），不出意外，很快就會提交國會討論了。五年時間，俸祿翻倍，加上如今物價有所迴落，再想往上漲那是不可能了。”吳浩說道。
官員俸祿確實要漲，可也得有個極限，如今普通工人每月工資大約在350龍幣左右，而一名沒有品級的官員，俸祿卻達到了600龍幣，這已經是極限了。
加上手工業越來越發達，土豆，紅薯等高產作物開始進入市場，各地物價有所迴落，官員們的俸祿，已經算是比較高的了，再漲，怕是要引發老百姓的不滿了。
有了這麽高的俸祿，那些還打算以賣字畫為副業的官員，朝廷絕對會讓這些人，變成以賣字畫為主業。
“國庫現有多少閑置資金？”李鴻飛忽然問道。
聽到現在，李鴻飛算是明白了，恐怕吳浩是將所有能花錢的地方都算進去後，還剩下一大筆資金花不掉，否則吳浩也不會如此犯愁了。
“此次發行龍幣，國庫總共收到了一億五千萬兩白銀，除掉還給華夏銀行的債務（當初的三千萬兩白銀貸款），以及國庫預留的儲備金，還剩一億兩白銀。”
“這一億兩白銀，包括國防軍軍費，武器研究所經費，教育經費以及朝廷官員的俸祿，最終還有將近六千萬兩白銀花不出去。”吳浩感歎道。
國庫的預留儲備金有兩千萬兩白銀足夠了，這在以前，那可是相當於國庫半年的稅收，有這筆錢在，什麽樣的意外，朝廷都能輕鬆應對。
國防軍的軍費，之前財政困難時，財政部為了保證國防軍順利改革，硬是咬牙支付了將近一大半的軍費。
剩餘的一小半，也就一千萬兩白銀左右，如今也是一並付清。
教育部是大頭，吳浩調撥了足足三千五百萬兩白銀作為教育基金。
曆經幾十年的戰亂之禍，如今大明人口總數僅為8000萬左右（算上收編的少數民族也才剛剛破億），六至十歲的適齡兒童，大約隻有800萬。
就算寄宿學生占到了一半，每年教育部免費的金額，也不會超過七百萬兩白銀，吳浩等於是預留了足足五年的教育經費。
而朝廷官員的俸祿則隻能算是蠅頭小利，地方官府的俸祿，一直都由地方財政負責，朝廷隻需下達詔令即可。
吳浩拿出五百萬兩白銀，給京城官員發放俸祿完全夠了。
所以最終算來算去，國庫還有六千萬兩白銀花不出去。
“這還不止，上半年的稅收已經統計完畢，總計約為五千萬兩白銀，估計下個月就能陸續運抵京城。”史可法再次補充道。
大明如今的各項稅收，皆為半年一次，然而受製於國土麵積的龐大，光是統計就得耗費兩三個月之久，等到將上半年的稅銀全部運抵京城，下半年的稅銀便已經開始征收了。
不過這其中的複雜程序並不是關鍵，關鍵在於，要不了多久，國庫將再次補充進五千萬兩白銀。
“我的天！再來兩次，國庫都得擴建了！”吳浩感慨道。
錢多到國庫裝不下，也算是一大煩惱吧。
“傳令下去，讓河北、河南、湖北、湖南、廣州等地的稅銀，暫時不用運往京城了。”李鴻飛忽然說道。
“是不運了，還是給他們免稅了？”吳浩沒聽明白。
就算朝廷有錢，但也沒必要任性到免稅的程度吧！
“李相肯定不是這意思，就算是免稅，也不可能單單隻有這幾個省份吧。”史可法看得比較通透。
“自己先看看地圖。”李鴻飛並未解釋。
“這些省份都是相連的，從南至北直接貫通了整個大明。”史可法似乎明白了什麽。
“沒錯，如果修一條貫通南北的鐵路，還愁錢花不出去嗎？”李鴻飛笑著詢問道。
北京至天津的鐵路早已成功運行，一眾朝廷官員，也看到了鐵路的便捷及其經濟效益。
就在前段時間，還有商會代表請願，希望能以民間集資的形勢，修建跨省鐵路線。
不過這種請願最終被駁迴，原因無他，鐵路不僅平時能作為民用，賺取大量金錢，更能在戰時作為必不可少的軍用設施，朝廷豈能將鐵路的經營權交由商會管理？
如今李鴻飛重提鐵路修建，還是跨省鐵路，時機卻把握得剛剛好，朝廷現在有錢了，修一條完全由官府經營的鐵路，其阻力自然不會太大。
“老李啊，你這下玩得有點大了吧。且不說別的，單修建跨省鐵路，橋梁技術就是一大難題，由北向南，一條黃河加一條長江，無論如何都繞不開，之前大家就討論過的，即使要建，也隻能分開建造啊！”吳浩說道。
現在可不是花不花錢的問題了，而是以目前大明的造橋技術，還真無法在長江與黃河之上，建造一座能承載火車運行的橋梁。
“不用造橋，我們用輪渡，火車渡黃河或者長江時，分成幾節依次乘蒸汽輪船過河，到對岸後再組裝就行了。”李鴻飛說道。
這個思路，還是後世跨海大橋沒有出現前，火車渡海使用的方法。
能承載上百噸蒸汽火車重量的輪船，一般木製輪船還真不行，隻有排水量超過千噸以上的鋼鐵輪船，才能完成這樣的任務。
而恰巧，大明如今有幾家造船廠，已經能夠生產這種輪船了。
隻要重新修改一下設計方案，即使不建造跨江大橋，也能保證蒸汽火車貫通南北。
“這項工程，可堪比修築長城了，一旦完成，定能千古留名啊！”史可法感慨道。
且不說這條鐵路的工程量絲毫不比萬裏長城差多少，單就它的經濟效益與戰略意義，同樣也絲毫不比萬裏長城差到哪裏去。
有長城橫在北方，擋住外敵入侵的同時，極大的保住了北方百姓的生命財產安全。
而鐵路橫貫南北，不僅能加速南北經濟流通，在戰爭時期，也能以最快的時間調集各省軍隊，無形之中加強了明朝的軍事力量。
“幹了！我這就去統計這幾個省份上半年的稅收情況，並請專業人士做工程報價，多退少補，各省同時開工。史大人您也別拖遝，盡快督促國會通過議案，以保證在最短的時間內開工建造！”吳浩被這千古留名的功勞吸引，準備放手一搏了。
“其實工程報價我早就讓人做了初步統計，財政部準備兩千五百萬兩白銀應該差不多了，待會兒我會將報價資料給你。”李鴻飛對吳浩說道。
修建一條橫跨南北的鐵路，一直是李鴻飛的心願，哪能不提前做準備。
當初北京至天津的那條鐵路，全長125公裏，總造價為160萬兩白銀。
當然，這其中拆遷款以及人工費導致了造價有些離譜，誰讓這兩地屬於人口稠密的大城市，又是整個大明的政治中心，地價與人工費用都要比其他城市高出不少。
如果按照李鴻飛方才提出的路線修築鐵路，其成本應該能控製在一公裏一萬兩白銀這個水平。
從北京到廣東深圳，全長約2300公裏左右，朝廷準備2500萬兩白銀應該能完成這條鐵路線的修築。
“才這麽點錢？國庫可是有六千萬兩白銀啊！不對........加上即將入庫的稅收，哪怕修了這條鐵路，還剩將近八千五百萬兩白銀還沒花出去呢！”吳浩這會兒迴過神了。
他可是在犯愁怎麽花錢，如今就算修了一條橫跨南北的鐵路，也才用掉了五分之一。
其實吳浩還有一筆賬沒算，那便是修建鐵路可不是一朝一夕的事情，修個三五年那是再正常不過的了。
這樣算下來，每年的花費，也不過五六百萬兩白銀而已。
“不行就多修兩條唄，把鐵路修到遼東去，順便再修一條連通東西的鐵路。”史可法提議道。
“打住！你以為我不想？修鐵路是需要大量人工的，你們算過整個東北地區，如今有多少人口嗎？至於連通東西的鐵路，西部地勢偏高，其修建難度絕非你我能想象得到的，還是務實一點，將這條貫穿南北的鐵路先弄出來，累積一點經驗再說吧。”李鴻飛毫不留情地打斷道。
他不是不想修，而是受製於人口與技術約束。
以遼東地區目前的形勢，其實是最應該修建鐵路的地段。
然而如今的東三省可謂是地廣人稀，哪來的勞動力修築鐵路？
至於連通東西的鐵路線就更不必說了，西部地區多崇山峻嶺，鑿涵洞，架高架橋，哪怕在二十世紀初期，也是一個不小的技術難度，如今的大明幾乎是不可能完成的。
“真要嫌錢沒地方花，可以在各省範圍內修橋鋪路，通渠引水，治理河堤，這些工程雖然不大，但全國範圍內實施，國庫就算有再多儲備，也是經不起消耗的。”李鴻飛指明了一條道路。
這些小工程雖然看似不會給大明帶來多少實惠（財政部想要做的是投資，而不是公益事業），但卻是凝聚民心的一大善舉。
而且修橋鋪路並不需要占用太多勞動力，當地老百姓完全可以在農閑之餘，通過打零工，賺取生活補貼。
從長遠來看，既造福了百姓，還讓老百姓的生活質量更高。
老百姓手上有了餘錢，消費水平自然會有所提升，整個大明的經濟也會步入良性增長。
最關鍵的是，以大明目前的交通狀況，這些瑣碎的工程，真要堅持下去，少說也得做個四五十年，到時候吳浩也不會騷包到，抱怨有錢沒地方花了。
“沒想到還有這麽一個花錢的無底洞，是我太過樂觀，有些得意忘形了。”聽完李鴻飛的講述，吳浩終於意識到了自己的問題。
一個國家的國庫，永遠不會充盈，隻是有時候，掌管國家的決策者們，為了顧及某一方麵，從而選擇性地忽略了其它方麵。
比如為了發展軍事，從而忽略公益事業。
為了發展經濟，從而忽略環境的惡化。
..........
“取之於民而用之於民，才是治國之根本啊！”史可法也感歎道。
國庫擁有再多錢財，如果隻知投資獲利，而不懂還利於民，造福百姓，這與那些貪官汙吏又有何區別？
以前官員俸祿極低，低到部分官員一邊在朝廷任職，一邊還得擺攤替人寫信題字賺取基本生活費。
就拿一名從九品通事舍人來舉例，以前一名從九品通事舍人，每月俸祿為五石大米，之後實施貨幣改革，按照一石大米一兩白銀的兌換比例，這名通事舍人的俸祿為每月五兩紋銀。
這樣的俸祿，在糧價低廉的時期，或許還能讓其一家子保證溫飽，但如今北方生產能力才剛剛恢複，在京城這個物價居高不下的地界，五兩紋銀最多隻能購買三石大米。
這樣的情況下，一家三口過日子還勉強，但大多數官員家裏，可不僅僅隻有三口人，上有老下有小，而且小孩還有可能不止一個，一家子七八口人都是很正常的事情。
一個月三石（270斤）大米，家裏多幾張嘴的話，估計隻能喝粥了。
而從九品還不算最少的，那些未入流（沒品級）的官員，一個月才三兩紋銀，甚至還比不上那些工廠的務工人員，至少大部分工廠不僅有基本工資，還有加班工資，甚至有些慷慨的老板，還能管上一頓飯。
這些未入流的朝廷官員，每月的俸祿，真真隻夠養活一個三口之家.........
後來，李鴻飛實施全國改革，官員的俸祿也有所增加，但由於李鴻飛更加注重軍隊，所以軍人們的俸祿增加較多（主要是撫恤金與戰時津貼），文官雖然也漲了一點，但卻十分有限。
未入流的文官，從原本的月俸三兩紋銀，漲到了五兩，從九品通事舍人一類的，也隻有七兩紋銀，相當於每一品級，漲了二兩紋銀（商業部與科研部因為沒有實權，俸祿另算）。
所以，史可法提出給朝廷官員漲俸祿，其實有點類似於後世的高薪養廉。
隻有俸祿漲上去了，朝廷才有可能明令禁止這些官員的“兼職”行為。
一來，官員迫於生計而“兼職”，朝廷臉上無光。
二來，這其中難免會出現一些錢權交易。
有些官員的字畫確實之前，而有些官員，或許是他身處的地位更值錢吧。
對於這種明目張膽的受賄行為，隻有先解決了官員們的生計問題，朝廷才有資格命令禁止。
“馬上就準備漲了，這幾天我們還在商議，打算將從九品官員俸祿直接提升至1000龍幣（十兩白銀），不出意外，很快就會提交國會討論了。五年時間，俸祿翻倍，加上如今物價有所迴落，再想往上漲那是不可能了。”吳浩說道。
官員俸祿確實要漲，可也得有個極限，如今普通工人每月工資大約在350龍幣左右，而一名沒有品級的官員，俸祿卻達到了600龍幣，這已經是極限了。
加上手工業越來越發達，土豆，紅薯等高產作物開始進入市場，各地物價有所迴落，官員們的俸祿，已經算是比較高的了，再漲，怕是要引發老百姓的不滿了。
有了這麽高的俸祿，那些還打算以賣字畫為副業的官員，朝廷絕對會讓這些人，變成以賣字畫為主業。
“國庫現有多少閑置資金？”李鴻飛忽然問道。
聽到現在，李鴻飛算是明白了，恐怕吳浩是將所有能花錢的地方都算進去後，還剩下一大筆資金花不掉，否則吳浩也不會如此犯愁了。
“此次發行龍幣，國庫總共收到了一億五千萬兩白銀，除掉還給華夏銀行的債務（當初的三千萬兩白銀貸款），以及國庫預留的儲備金，還剩一億兩白銀。”
“這一億兩白銀，包括國防軍軍費，武器研究所經費，教育經費以及朝廷官員的俸祿，最終還有將近六千萬兩白銀花不出去。”吳浩感歎道。
國庫的預留儲備金有兩千萬兩白銀足夠了，這在以前，那可是相當於國庫半年的稅收，有這筆錢在，什麽樣的意外，朝廷都能輕鬆應對。
國防軍的軍費，之前財政困難時，財政部為了保證國防軍順利改革，硬是咬牙支付了將近一大半的軍費。
剩餘的一小半，也就一千萬兩白銀左右，如今也是一並付清。
教育部是大頭，吳浩調撥了足足三千五百萬兩白銀作為教育基金。
曆經幾十年的戰亂之禍，如今大明人口總數僅為8000萬左右（算上收編的少數民族也才剛剛破億），六至十歲的適齡兒童，大約隻有800萬。
就算寄宿學生占到了一半，每年教育部免費的金額，也不會超過七百萬兩白銀，吳浩等於是預留了足足五年的教育經費。
而朝廷官員的俸祿則隻能算是蠅頭小利，地方官府的俸祿，一直都由地方財政負責，朝廷隻需下達詔令即可。
吳浩拿出五百萬兩白銀，給京城官員發放俸祿完全夠了。
所以最終算來算去，國庫還有六千萬兩白銀花不出去。
“這還不止，上半年的稅收已經統計完畢，總計約為五千萬兩白銀，估計下個月就能陸續運抵京城。”史可法再次補充道。
大明如今的各項稅收，皆為半年一次，然而受製於國土麵積的龐大，光是統計就得耗費兩三個月之久，等到將上半年的稅銀全部運抵京城，下半年的稅銀便已經開始征收了。
不過這其中的複雜程序並不是關鍵，關鍵在於，要不了多久，國庫將再次補充進五千萬兩白銀。
“我的天！再來兩次，國庫都得擴建了！”吳浩感慨道。
錢多到國庫裝不下，也算是一大煩惱吧。
“傳令下去，讓河北、河南、湖北、湖南、廣州等地的稅銀，暫時不用運往京城了。”李鴻飛忽然說道。
“是不運了，還是給他們免稅了？”吳浩沒聽明白。
就算朝廷有錢，但也沒必要任性到免稅的程度吧！
“李相肯定不是這意思，就算是免稅，也不可能單單隻有這幾個省份吧。”史可法看得比較通透。
“自己先看看地圖。”李鴻飛並未解釋。
“這些省份都是相連的，從南至北直接貫通了整個大明。”史可法似乎明白了什麽。
“沒錯，如果修一條貫通南北的鐵路，還愁錢花不出去嗎？”李鴻飛笑著詢問道。
北京至天津的鐵路早已成功運行，一眾朝廷官員，也看到了鐵路的便捷及其經濟效益。
就在前段時間，還有商會代表請願，希望能以民間集資的形勢，修建跨省鐵路線。
不過這種請願最終被駁迴，原因無他，鐵路不僅平時能作為民用，賺取大量金錢，更能在戰時作為必不可少的軍用設施，朝廷豈能將鐵路的經營權交由商會管理？
如今李鴻飛重提鐵路修建，還是跨省鐵路，時機卻把握得剛剛好，朝廷現在有錢了，修一條完全由官府經營的鐵路，其阻力自然不會太大。
“老李啊，你這下玩得有點大了吧。且不說別的，單修建跨省鐵路，橋梁技術就是一大難題，由北向南，一條黃河加一條長江，無論如何都繞不開，之前大家就討論過的，即使要建，也隻能分開建造啊！”吳浩說道。
現在可不是花不花錢的問題了，而是以目前大明的造橋技術，還真無法在長江與黃河之上，建造一座能承載火車運行的橋梁。
“不用造橋，我們用輪渡，火車渡黃河或者長江時，分成幾節依次乘蒸汽輪船過河，到對岸後再組裝就行了。”李鴻飛說道。
這個思路，還是後世跨海大橋沒有出現前，火車渡海使用的方法。
能承載上百噸蒸汽火車重量的輪船，一般木製輪船還真不行，隻有排水量超過千噸以上的鋼鐵輪船，才能完成這樣的任務。
而恰巧，大明如今有幾家造船廠，已經能夠生產這種輪船了。
隻要重新修改一下設計方案，即使不建造跨江大橋，也能保證蒸汽火車貫通南北。
“這項工程，可堪比修築長城了，一旦完成，定能千古留名啊！”史可法感慨道。
且不說這條鐵路的工程量絲毫不比萬裏長城差多少，單就它的經濟效益與戰略意義，同樣也絲毫不比萬裏長城差到哪裏去。
有長城橫在北方，擋住外敵入侵的同時，極大的保住了北方百姓的生命財產安全。
而鐵路橫貫南北，不僅能加速南北經濟流通，在戰爭時期，也能以最快的時間調集各省軍隊，無形之中加強了明朝的軍事力量。
“幹了！我這就去統計這幾個省份上半年的稅收情況，並請專業人士做工程報價，多退少補，各省同時開工。史大人您也別拖遝，盡快督促國會通過議案，以保證在最短的時間內開工建造！”吳浩被這千古留名的功勞吸引，準備放手一搏了。
“其實工程報價我早就讓人做了初步統計，財政部準備兩千五百萬兩白銀應該差不多了，待會兒我會將報價資料給你。”李鴻飛對吳浩說道。
修建一條橫跨南北的鐵路，一直是李鴻飛的心願，哪能不提前做準備。
當初北京至天津的那條鐵路，全長125公裏，總造價為160萬兩白銀。
當然，這其中拆遷款以及人工費導致了造價有些離譜，誰讓這兩地屬於人口稠密的大城市，又是整個大明的政治中心，地價與人工費用都要比其他城市高出不少。
如果按照李鴻飛方才提出的路線修築鐵路，其成本應該能控製在一公裏一萬兩白銀這個水平。
從北京到廣東深圳，全長約2300公裏左右，朝廷準備2500萬兩白銀應該能完成這條鐵路線的修築。
“才這麽點錢？國庫可是有六千萬兩白銀啊！不對........加上即將入庫的稅收，哪怕修了這條鐵路，還剩將近八千五百萬兩白銀還沒花出去呢！”吳浩這會兒迴過神了。
他可是在犯愁怎麽花錢，如今就算修了一條橫跨南北的鐵路，也才用掉了五分之一。
其實吳浩還有一筆賬沒算，那便是修建鐵路可不是一朝一夕的事情，修個三五年那是再正常不過的了。
這樣算下來，每年的花費，也不過五六百萬兩白銀而已。
“不行就多修兩條唄，把鐵路修到遼東去，順便再修一條連通東西的鐵路。”史可法提議道。
“打住！你以為我不想？修鐵路是需要大量人工的，你們算過整個東北地區，如今有多少人口嗎？至於連通東西的鐵路，西部地勢偏高，其修建難度絕非你我能想象得到的，還是務實一點，將這條貫穿南北的鐵路先弄出來，累積一點經驗再說吧。”李鴻飛毫不留情地打斷道。
他不是不想修，而是受製於人口與技術約束。
以遼東地區目前的形勢，其實是最應該修建鐵路的地段。
然而如今的東三省可謂是地廣人稀，哪來的勞動力修築鐵路？
至於連通東西的鐵路線就更不必說了，西部地區多崇山峻嶺，鑿涵洞，架高架橋，哪怕在二十世紀初期，也是一個不小的技術難度，如今的大明幾乎是不可能完成的。
“真要嫌錢沒地方花，可以在各省範圍內修橋鋪路，通渠引水，治理河堤，這些工程雖然不大，但全國範圍內實施，國庫就算有再多儲備，也是經不起消耗的。”李鴻飛指明了一條道路。
這些小工程雖然看似不會給大明帶來多少實惠（財政部想要做的是投資，而不是公益事業），但卻是凝聚民心的一大善舉。
而且修橋鋪路並不需要占用太多勞動力，當地老百姓完全可以在農閑之餘，通過打零工，賺取生活補貼。
從長遠來看，既造福了百姓，還讓老百姓的生活質量更高。
老百姓手上有了餘錢，消費水平自然會有所提升，整個大明的經濟也會步入良性增長。
最關鍵的是，以大明目前的交通狀況，這些瑣碎的工程，真要堅持下去，少說也得做個四五十年，到時候吳浩也不會騷包到，抱怨有錢沒地方花了。
“沒想到還有這麽一個花錢的無底洞，是我太過樂觀，有些得意忘形了。”聽完李鴻飛的講述，吳浩終於意識到了自己的問題。
一個國家的國庫，永遠不會充盈，隻是有時候，掌管國家的決策者們，為了顧及某一方麵，從而選擇性地忽略了其它方麵。
比如為了發展軍事，從而忽略公益事業。
為了發展經濟，從而忽略環境的惡化。
..........
“取之於民而用之於民，才是治國之根本啊！”史可法也感歎道。
國庫擁有再多錢財，如果隻知投資獲利，而不懂還利於民，造福百姓，這與那些貪官汙吏又有何區別？