潘季馴在衙署中苦思冥想，朱載坖沒有去召見他，而是跟自己的親信臣子們商量起來怎麽處理此事。
眼下的事情已經是十分明朗了，漕運、祖陵、百姓是不可能麵麵俱到的，必然是有所取舍的，潘季馴之前的想法是盡力保住祖陵和漕運，至於百姓，那就隻能看天了。
朱載坖當然不能同意這種方案，但是朱載坖總不能明說自己對祖陵無所謂，可以放任祖陵被淹沒，朱載坖畢竟是朱家的兒孫，這種話隨便怎麽都是說不出來的。
麵對自己的心腹重臣，朱載坖不得不坦露心聲，朱載坖說道：“如此看來，恐怕隻有遷移祖陵了，兩位先生以為如何？”
麵對朱載坖的話，兩位閣臣也在思量著，眼下的情況，似乎確實沒有別的辦法了。但是要遷移祖陵，哪裏是一件容易的事情。不僅需要說得過去的理由，還需要巨額的投入，遷移祖陵，然後在重修一座祖陵，其中的投入是極大的。
高拱和陳以勤都不建議朱載坖這麽做，原因很簡單，首先祖陵風水，是很敏感的問題，雖然風水之說玄而又玄，但是誰也不敢否認風水，連太祖、成祖兩位皇帝都不敢遷移祖陵，朱載坖作為後世之君，遷移祖陵就更加說不過去了，一旦因為遷移祖陵導致風水變化，這個責任誰來承擔。
況且遷到何處去？不管是鳳陽還是南京，似乎都有些說不過去。何況要想遷移祖陵，首先就是一筆龐大的開支，太祖、成祖傾盡天下三十餘年建造的祖陵，棄之不用，又重新擇地營建，不知道要花費多少銀子，而且祖先安葬已久，再去驚擾，恐有未便。
高拱和陳以勤都認為這事不可行，朝廷上下絕對不會同意的，雖然說子不語怪力亂神，但是事涉祖陵，哪個官員敢保證祖陵遷移之後風水依舊，一旦後麵出現天災人禍，總會有好事者將此事和祖陵風水聯係到一起，這就極為麻煩了。
朱載坖無奈的說道：“那如二位先生之見，就隻有放棄淮泗百姓了嗎？”
高拱和陳以勤隻得沉默以對，朱載坖不由的無奈，隻得先讓他們迴去。
過了兩日，潘季馴請求召見，朱載坖當即單獨召見潘季馴，潘季馴這幾日不眠不休，衣衫淩亂，胡須都來不及整理，抱著一堆圖紙，向朱載坖解釋起來他自己的計劃。
潘季馴承認，按照之前方案，必然是要犧牲泗州和淮泗之地的百姓的，因為為了保證漕運的通暢，要引黃淮之水濟運河，而同時為了防止出現淮河淤積的情況，就必須束水衝沙，但是這樣一來淮泗之間就成為行洪區，因為一旦春夏時節，黃淮泛濫，為了保證漕運和祖陵，必然要在泗州泄洪。
潘季馴經過苦思冥想，提出了導淮方案，總的來說，就是整體治理整個淮河，上遊以蓄為主，中遊蓄泄兼籌，下遊以排為主，安排潘季馴的想法。
為了保障運河和束水衝沙的實施，肯定是要大築高家堰的，一旦高家堰築成，為了保障漕運，加上黃河奪淮入海，水量加大，原屬淮河支流水係的沂、沭、泗河，因入淮無路，或淤塞、或壅成湖、或亂流東注入海，在淮泗之間的這些小湖泊就此蓄水，成為一個大湖。
這點和朱載坖的看法是一致的，潘季馴認為，有了這個大湖，可以蓄水，也可以行洪，與其如被動等待水淹，不如主動將該地區的百姓遷移走，將此處作為一個行洪蓄水的湖泊，同時將沂、沭、泗河的水也匯入此地。
同時，為了防止洪水，要重新挖出一條新河，用於導淮入海，經洪澤，清江浦、淮安，阜寧、射陽，濱海，這樣的話，平時這條新河就承擔灌溉、行船的事宜，一旦出來洪水，多餘的洪水就從這條新河入海，用以分擔淮河河道的壓力。
按照潘季馴的規劃，這條新河全長三百三十餘裏，一旦新河修成，整個淮泗之間對於洪水的抵禦能力將會大幅度提升，但是泗州仍舊必不可保，潘季馴認為泗州地形過低，確實是無法保住。
朱載坖於是召見重臣們商議此事，得知潘季馴的規劃之後，高拱首先提出了自己的疑問，朝廷要放棄一座泗州城，將大批的百姓遷移走，還要投入巨資新挖一條三百三十裏的新河，除了保障漕運之外，朝廷還能得到什麽？
這是高拱關注的重點，也是在場的臣子關心的要點，遷移安置數以萬計的百姓和一座泗州城，新修三百多裏的河道，所耗費的錢糧可謂是天量的，沒有足夠的利益，即便是朱載坖同意，恐怕也無法說服朝臣們。
潘季馴在地圖上做了說明，一旦新河修成，原來鹽城、阜寧、射陽等地的土地就可以得到灌溉，按照潘季馴的測算，新河修成之後，將會改變了數百年來黃河、淮河並患蘇北的局麵，楚州灌區、阜東灌區的六十餘萬畝的土地將會得到灌溉，同時將新河繼續東引，東引灌區可以覆蓋八十萬畝的良田。
這些得到灌溉的良田可以用來安置從泗州等處遷移的百姓。這樣的話，潘季馴認為，可以大幅度降低水患，新河修成以後，減輕了淮河幹流的負擔，減少了下遊淹沒損失，除非是五十年一遇的大洪水，正常情況下都可以行洪通過。
同時新河也可以發揮運輸功能，潘季馴認為，新河修成之後，兩淮鹽場的食鹽轉運也會更加便利，這個問題也是要考慮的。
不過當潘季馴報出需要的銀子之後，一眾臣子們都不太淡定了，按照潘季馴的估算，修築新河以及配套的灌渠加上高家堰，一共需耗銀一百到一百二十萬兩，安置、轉移百姓，最少需要八十萬兩，也就是說最少需要二百萬兩銀子的投入，才能夠將整個工程完結。
雖然不是一下子投入，但是二百萬兩這個數字確實令人難以接受，馬森就表示：竭天下之財，保一河，豈可得乎？作為戶部尚書，馬森認為這個開支實在是過於浩大了。
眼下的事情已經是十分明朗了，漕運、祖陵、百姓是不可能麵麵俱到的，必然是有所取舍的，潘季馴之前的想法是盡力保住祖陵和漕運，至於百姓，那就隻能看天了。
朱載坖當然不能同意這種方案，但是朱載坖總不能明說自己對祖陵無所謂，可以放任祖陵被淹沒，朱載坖畢竟是朱家的兒孫，這種話隨便怎麽都是說不出來的。
麵對自己的心腹重臣，朱載坖不得不坦露心聲，朱載坖說道：“如此看來，恐怕隻有遷移祖陵了，兩位先生以為如何？”
麵對朱載坖的話，兩位閣臣也在思量著，眼下的情況，似乎確實沒有別的辦法了。但是要遷移祖陵，哪裏是一件容易的事情。不僅需要說得過去的理由，還需要巨額的投入，遷移祖陵，然後在重修一座祖陵，其中的投入是極大的。
高拱和陳以勤都不建議朱載坖這麽做，原因很簡單，首先祖陵風水，是很敏感的問題，雖然風水之說玄而又玄，但是誰也不敢否認風水，連太祖、成祖兩位皇帝都不敢遷移祖陵，朱載坖作為後世之君，遷移祖陵就更加說不過去了，一旦因為遷移祖陵導致風水變化，這個責任誰來承擔。
況且遷到何處去？不管是鳳陽還是南京，似乎都有些說不過去。何況要想遷移祖陵，首先就是一筆龐大的開支，太祖、成祖傾盡天下三十餘年建造的祖陵，棄之不用，又重新擇地營建，不知道要花費多少銀子，而且祖先安葬已久，再去驚擾，恐有未便。
高拱和陳以勤都認為這事不可行，朝廷上下絕對不會同意的，雖然說子不語怪力亂神，但是事涉祖陵，哪個官員敢保證祖陵遷移之後風水依舊，一旦後麵出現天災人禍，總會有好事者將此事和祖陵風水聯係到一起，這就極為麻煩了。
朱載坖無奈的說道：“那如二位先生之見，就隻有放棄淮泗百姓了嗎？”
高拱和陳以勤隻得沉默以對，朱載坖不由的無奈，隻得先讓他們迴去。
過了兩日，潘季馴請求召見，朱載坖當即單獨召見潘季馴，潘季馴這幾日不眠不休，衣衫淩亂，胡須都來不及整理，抱著一堆圖紙，向朱載坖解釋起來他自己的計劃。
潘季馴承認，按照之前方案，必然是要犧牲泗州和淮泗之地的百姓的，因為為了保證漕運的通暢，要引黃淮之水濟運河，而同時為了防止出現淮河淤積的情況，就必須束水衝沙，但是這樣一來淮泗之間就成為行洪區，因為一旦春夏時節，黃淮泛濫，為了保證漕運和祖陵，必然要在泗州泄洪。
潘季馴經過苦思冥想，提出了導淮方案，總的來說，就是整體治理整個淮河，上遊以蓄為主，中遊蓄泄兼籌，下遊以排為主，安排潘季馴的想法。
為了保障運河和束水衝沙的實施，肯定是要大築高家堰的，一旦高家堰築成，為了保障漕運，加上黃河奪淮入海，水量加大，原屬淮河支流水係的沂、沭、泗河，因入淮無路，或淤塞、或壅成湖、或亂流東注入海，在淮泗之間的這些小湖泊就此蓄水，成為一個大湖。
這點和朱載坖的看法是一致的，潘季馴認為，有了這個大湖，可以蓄水，也可以行洪，與其如被動等待水淹，不如主動將該地區的百姓遷移走，將此處作為一個行洪蓄水的湖泊，同時將沂、沭、泗河的水也匯入此地。
同時，為了防止洪水，要重新挖出一條新河，用於導淮入海，經洪澤，清江浦、淮安，阜寧、射陽，濱海，這樣的話，平時這條新河就承擔灌溉、行船的事宜，一旦出來洪水，多餘的洪水就從這條新河入海，用以分擔淮河河道的壓力。
按照潘季馴的規劃，這條新河全長三百三十餘裏，一旦新河修成，整個淮泗之間對於洪水的抵禦能力將會大幅度提升，但是泗州仍舊必不可保，潘季馴認為泗州地形過低，確實是無法保住。
朱載坖於是召見重臣們商議此事，得知潘季馴的規劃之後，高拱首先提出了自己的疑問，朝廷要放棄一座泗州城，將大批的百姓遷移走，還要投入巨資新挖一條三百三十裏的新河，除了保障漕運之外，朝廷還能得到什麽？
這是高拱關注的重點，也是在場的臣子關心的要點，遷移安置數以萬計的百姓和一座泗州城，新修三百多裏的河道，所耗費的錢糧可謂是天量的，沒有足夠的利益，即便是朱載坖同意，恐怕也無法說服朝臣們。
潘季馴在地圖上做了說明，一旦新河修成，原來鹽城、阜寧、射陽等地的土地就可以得到灌溉，按照潘季馴的測算，新河修成之後，將會改變了數百年來黃河、淮河並患蘇北的局麵，楚州灌區、阜東灌區的六十餘萬畝的土地將會得到灌溉，同時將新河繼續東引，東引灌區可以覆蓋八十萬畝的良田。
這些得到灌溉的良田可以用來安置從泗州等處遷移的百姓。這樣的話，潘季馴認為，可以大幅度降低水患，新河修成以後，減輕了淮河幹流的負擔，減少了下遊淹沒損失，除非是五十年一遇的大洪水，正常情況下都可以行洪通過。
同時新河也可以發揮運輸功能，潘季馴認為，新河修成之後，兩淮鹽場的食鹽轉運也會更加便利，這個問題也是要考慮的。
不過當潘季馴報出需要的銀子之後，一眾臣子們都不太淡定了，按照潘季馴的估算，修築新河以及配套的灌渠加上高家堰，一共需耗銀一百到一百二十萬兩，安置、轉移百姓，最少需要八十萬兩，也就是說最少需要二百萬兩銀子的投入，才能夠將整個工程完結。
雖然不是一下子投入，但是二百萬兩這個數字確實令人難以接受，馬森就表示：竭天下之財，保一河，豈可得乎？作為戶部尚書，馬森認為這個開支實在是過於浩大了。