朱載坖思量再三，還是沒有立即作出決定，朱載坖現在在等待嚴世蕃有關鈔關的奏疏。
過了兩日，嚴世蕃拿出了自己的增設鈔關方案，按照嚴世蕃的設置鈔關方案，他準備在大明增設二十餘處鈔關，增加如此多的鈔關，這是讓朱載坖也沒有想到的事情。
朱載坖召集重臣，商量討論嚴世蕃的的奏疏，按照嚴世蕃的奏疏，山西要增設殺虎口、武元城兩座鈔關，而南直隸則設置淮安關、宿遷關、鳳陽關、蕪湖關、揚州關、滸墅關、龍江關、西新關。
浙江也要設置北新關、南新關，湖廣新設武昌關、荊關、辰關，四川也要設立夔關、渝關，江西除了九江關之外還要設置一個贛關，兩廣設置梧州關、潯州關、太平關，在北直隸設置天津關。
這個增設的力度不可謂不大，連幾位閣臣們和重臣都大感驚訝，嚴世蕃的這個鈔關設置，在朱載坖看來還是有些合理性的，大部分的鈔關都基本在長江、運河、淮河、贛江、廣東 三江等河及其支流沿岸，這種以實際為基礎的布局，具有合理性，同時也是符合現在商品流通的實際的。
因為鈔關主要就是對商品的流通環節征稅，當然要位於交通要道上，還是比較合理的，但是重臣們擔心一下子設立這麽多的鈔關，會引起百姓的不滿，畢竟最後所有的稅收還是要百姓來承擔，一旦因此導致物價騰貴，百姓怨聲載道那就劃不來了。
不過嚴世蕃在奏疏中也提到這個問題，對於糧食等百姓的日用物資，要盡可能的少征稅，減少對百姓的影響，重點關注茶葉、絲綢、瓷器、木料等高價值的物品和奢侈品，對他們嚴加稽查，不準逃稅，同時也利用鈔關，打擊私鹽，保障朝廷的鹽法實施。
更重要的是，嚴世蕃認為，設立鈔關，可以為朝廷帶來每年一百萬兩的收入，這才是要點，一百萬兩可不是小數字，朝廷要是多一百萬兩，可以幹的事情就更多了，不光是朱載坖，連馬森也要求就按照嚴世蕃的方法設置鈔關。
能夠多一百萬兩的收入，對於他這個戶部尚書來說那是極為開心的事情了，朱載坖也需要大量的銀子，所以盡管高拱和陳以勤等人力勸朱載坖要慎重，朱載坖還是基本同意了嚴世蕃的方案，準備迴到京師之後就加以實施。
同時朱載坖還召見了嚴世蕃，將趙文華的奏疏給他看，朱載坖說道：“趙文華想要起複，德球怎麽看這事啊？”
嚴世蕃看了一下趙文華的奏疏，對朱載坖說道：“陛下，此人君之權也，臣豈敢置喙？”
朱載坖看了嚴世蕃一眼，笑著說的：“德球這麽說，倒有幾分當年嚴閣老的風範了。”
嚴世蕃也老實答道：“陛下，家父確實之前提點了臣很多。”其實更重要的是現在朝廷的局勢已經發生了極大的變化，已經不再是嚴世蕃當年當小閣老的時候了。當年他有嚴嵩庇護他，現在沒有嚴嵩的庇護，而且他也很清楚，朱載坖並不是一個心慈手軟的人，一旦觸碰他的底線，朱載坖絕對不會講什麽情麵的。
而且現在嚴世蕃是孤家寡人，自己在官場上沒有任何盟友，現在就更要小心謹慎，不要給自己招來禍患了。嚴世蕃拿不準朱載坖的意思，不敢多說什麽，趙文華上疏當然是想要謀求起複，但是他和嚴家的關係實在是太緊密了，嚴世蕃擔心這是朱載坖在試探他，所以不敢正麵答複朱載坖。
朱載坖於是就說道：“德球，要新設這麽多鈔關，朝廷肯定要派遣專官一提督此事，事關朝廷財賦，朕不能不重也，趙文華想要起複，你看他合適嗎？”
嚴世蕃直接說道：“陛下，以臣之見，元質不適合此職，若是以臣看來，景卿倒是更加適合。”
這倒是出乎朱載坖的意料之外，按理說從關係的親近來說，趙文華是遠遠不如鄢懋卿的，趙文華是嚴嵩的義子，嚴世蕃的幹兄弟，鄢懋卿隻是嚴嵩和嚴世蕃的同鄉，而且鄢懋卿在嚴嵩去位之後就很少和嚴家往來的，雖然也被罷官，但是即便是罷官之後，趙文華仍舊和嚴家保持著很密切的關係，但是鄢懋卿已經和嚴家幾乎是斷了往來。
按照常理人情推斷，嚴世蕃應該舉薦趙文華而非鄢懋卿出任這個要職，但是嚴世蕃卻一反常理，舉薦鄢懋卿，這讓朱載坖也有些好奇，朱載坖於是問道：“為何是鄢懋卿？”
嚴世蕃向朱載坖解釋了自己舉薦鄢懋卿的幾個理由，首先鄢懋卿長於理財，之前總理鹽政任上，鄢懋卿想方設法為朝廷增加了數十萬兩的鹽稅，這是之前的鹽政諸臣所不能做到了，而在鄢懋卿去位之後，鹽政隨即持續惡化，即便是張居正、高拱也拿不出什麽好辦法來，足見鄢懋卿的才能。
而趙文華顯然不善於理財，所以要設立鈔關，總督其事為朝廷理財，嚴世蕃認為舍鄢懋卿無人可行。而且嚴世蕃很清楚，鄢懋卿現在和自己一樣都是孤臣，這種情況下，以鄢懋卿的聰明，肯定知道除了和嚴世蕃抱團討好朱載坖之外，別無他法。
所以鄢懋卿之前遠離嚴家，甚至采取避嫌的方式，對於嚴世蕃來說並不重要，隻要鄢懋卿起複，他就應該知道怎麽辦，這點嚴世蕃是很清楚的。
朱載坖問道：“那趙文華怎麽辦呢？”
嚴世蕃說道：“惟陛下之命爾，用舍刑賞，皆在陛下之心也！”
朱載坖想了半天，說道：“這樣吧，令趙文華、鄢懋卿俱赴南京，朕召見之後，再做區處！”
嚴世蕃趕緊領旨，朱載坖雖然還想繼續留在南京，督促新政的推行，但是李春芳等人從京師數日一疏，請求朱載坖迴朝，而且朱載坖現在心中的大事隻剩下治河沒有解決了，所以朱載坖準備移駐淮安，解決這個問題。
過了兩日，嚴世蕃拿出了自己的增設鈔關方案，按照嚴世蕃的設置鈔關方案，他準備在大明增設二十餘處鈔關，增加如此多的鈔關，這是讓朱載坖也沒有想到的事情。
朱載坖召集重臣，商量討論嚴世蕃的的奏疏，按照嚴世蕃的奏疏，山西要增設殺虎口、武元城兩座鈔關，而南直隸則設置淮安關、宿遷關、鳳陽關、蕪湖關、揚州關、滸墅關、龍江關、西新關。
浙江也要設置北新關、南新關，湖廣新設武昌關、荊關、辰關，四川也要設立夔關、渝關，江西除了九江關之外還要設置一個贛關，兩廣設置梧州關、潯州關、太平關，在北直隸設置天津關。
這個增設的力度不可謂不大，連幾位閣臣們和重臣都大感驚訝，嚴世蕃的這個鈔關設置，在朱載坖看來還是有些合理性的，大部分的鈔關都基本在長江、運河、淮河、贛江、廣東 三江等河及其支流沿岸，這種以實際為基礎的布局，具有合理性，同時也是符合現在商品流通的實際的。
因為鈔關主要就是對商品的流通環節征稅，當然要位於交通要道上，還是比較合理的，但是重臣們擔心一下子設立這麽多的鈔關，會引起百姓的不滿，畢竟最後所有的稅收還是要百姓來承擔，一旦因此導致物價騰貴，百姓怨聲載道那就劃不來了。
不過嚴世蕃在奏疏中也提到這個問題，對於糧食等百姓的日用物資，要盡可能的少征稅，減少對百姓的影響，重點關注茶葉、絲綢、瓷器、木料等高價值的物品和奢侈品，對他們嚴加稽查，不準逃稅，同時也利用鈔關，打擊私鹽，保障朝廷的鹽法實施。
更重要的是，嚴世蕃認為，設立鈔關，可以為朝廷帶來每年一百萬兩的收入，這才是要點，一百萬兩可不是小數字，朝廷要是多一百萬兩，可以幹的事情就更多了，不光是朱載坖，連馬森也要求就按照嚴世蕃的方法設置鈔關。
能夠多一百萬兩的收入，對於他這個戶部尚書來說那是極為開心的事情了，朱載坖也需要大量的銀子，所以盡管高拱和陳以勤等人力勸朱載坖要慎重，朱載坖還是基本同意了嚴世蕃的方案，準備迴到京師之後就加以實施。
同時朱載坖還召見了嚴世蕃，將趙文華的奏疏給他看，朱載坖說道：“趙文華想要起複，德球怎麽看這事啊？”
嚴世蕃看了一下趙文華的奏疏，對朱載坖說道：“陛下，此人君之權也，臣豈敢置喙？”
朱載坖看了嚴世蕃一眼，笑著說的：“德球這麽說，倒有幾分當年嚴閣老的風範了。”
嚴世蕃也老實答道：“陛下，家父確實之前提點了臣很多。”其實更重要的是現在朝廷的局勢已經發生了極大的變化，已經不再是嚴世蕃當年當小閣老的時候了。當年他有嚴嵩庇護他，現在沒有嚴嵩的庇護，而且他也很清楚，朱載坖並不是一個心慈手軟的人，一旦觸碰他的底線，朱載坖絕對不會講什麽情麵的。
而且現在嚴世蕃是孤家寡人，自己在官場上沒有任何盟友，現在就更要小心謹慎，不要給自己招來禍患了。嚴世蕃拿不準朱載坖的意思，不敢多說什麽，趙文華上疏當然是想要謀求起複，但是他和嚴家的關係實在是太緊密了，嚴世蕃擔心這是朱載坖在試探他，所以不敢正麵答複朱載坖。
朱載坖於是就說道：“德球，要新設這麽多鈔關，朝廷肯定要派遣專官一提督此事，事關朝廷財賦，朕不能不重也，趙文華想要起複，你看他合適嗎？”
嚴世蕃直接說道：“陛下，以臣之見，元質不適合此職，若是以臣看來，景卿倒是更加適合。”
這倒是出乎朱載坖的意料之外，按理說從關係的親近來說，趙文華是遠遠不如鄢懋卿的，趙文華是嚴嵩的義子，嚴世蕃的幹兄弟，鄢懋卿隻是嚴嵩和嚴世蕃的同鄉，而且鄢懋卿在嚴嵩去位之後就很少和嚴家往來的，雖然也被罷官，但是即便是罷官之後，趙文華仍舊和嚴家保持著很密切的關係，但是鄢懋卿已經和嚴家幾乎是斷了往來。
按照常理人情推斷，嚴世蕃應該舉薦趙文華而非鄢懋卿出任這個要職，但是嚴世蕃卻一反常理，舉薦鄢懋卿，這讓朱載坖也有些好奇，朱載坖於是問道：“為何是鄢懋卿？”
嚴世蕃向朱載坖解釋了自己舉薦鄢懋卿的幾個理由，首先鄢懋卿長於理財，之前總理鹽政任上，鄢懋卿想方設法為朝廷增加了數十萬兩的鹽稅，這是之前的鹽政諸臣所不能做到了，而在鄢懋卿去位之後，鹽政隨即持續惡化，即便是張居正、高拱也拿不出什麽好辦法來，足見鄢懋卿的才能。
而趙文華顯然不善於理財，所以要設立鈔關，總督其事為朝廷理財，嚴世蕃認為舍鄢懋卿無人可行。而且嚴世蕃很清楚，鄢懋卿現在和自己一樣都是孤臣，這種情況下，以鄢懋卿的聰明，肯定知道除了和嚴世蕃抱團討好朱載坖之外，別無他法。
所以鄢懋卿之前遠離嚴家，甚至采取避嫌的方式，對於嚴世蕃來說並不重要，隻要鄢懋卿起複，他就應該知道怎麽辦，這點嚴世蕃是很清楚的。
朱載坖問道：“那趙文華怎麽辦呢？”
嚴世蕃說道：“惟陛下之命爾，用舍刑賞，皆在陛下之心也！”
朱載坖想了半天，說道：“這樣吧，令趙文華、鄢懋卿俱赴南京，朕召見之後，再做區處！”
嚴世蕃趕緊領旨，朱載坖雖然還想繼續留在南京，督促新政的推行，但是李春芳等人從京師數日一疏，請求朱載坖迴朝，而且朱載坖現在心中的大事隻剩下治河沒有解決了，所以朱載坖準備移駐淮安，解決這個問題。