高拱當即將此事包攬下來,高拱對朱載坖說道:“陛下,當效前宋之法,親屬有別,親盡則聽其為生理也!”
朱載坖也認為宗室現在人口眾多,朝廷根本是無力負擔的,與其如等到朝廷徹底無法承擔的時候被迫開禁,還不如在現在朝廷還能夠拿得出餘錢的情況下主動開禁,同時為這些宗室們找一個相對比較好的出路。
高拱的意思是取法於前宋,主要是神宗宗室改革之後的宗室製度,因為北宋其實和大明出現過一樣的宗室問題,北宋中葉宗室數量眾多,再加之宗室待遇優越,這使得宗室花費成為朝廷重要的財政負擔。因此宋神宗在即位後不久便推行宗室改革來解決此問題。按照與統治者血緣關係的親疏,宗室群體被劃分為宗室近屬與宗室疏屬,他們成為兩個完全不同的群體。
北宋建國之後,也采取過和大明差不多的宗室製度,但是也麵對和大明一樣的問題,所以當時的大宋朝廷為了解決這個問題,不得已進行了宗室改革,按照與皇帝血緣關係的親疏,朝廷將宗室群體劃分為五服內的宗室近屬與五服外的宗室疏屬,放開對於遠支宗室的各種限製。
朱載坖也是這個意思,高拱迴去之後,隨即上疏要求改革宗藩製度,朱載坖也當即將高拱的奏疏下部議,高拱的奏疏頓時引起了朝廷的軒然大波,很多人認為對宗室製度大加改動的話,有違祖製,但是如戶部尚書馬森等人則支持高拱的建議,不變革宗室製度,朝廷總有一天被日益增加的宗祿拖垮。
朱載坖見事情已經公開,也就不再遮掩,命令親王們也可以就此事上疏,宗室們對於現行製度有什麽看法都可以上疏朱載坖。
晉王、代王、韓王是最先影響的,他們主要談的就是宗祿拖欠問題,山西的宗祿確實是拖欠已久,地方官府有意無意的拖欠宗祿,地方官府大的原則就是先盡別項,緩視宗糧,對於宗祿問題漠不關心,無論有無,都是拖欠宗祿,這三位親王要求朝廷督促地方官府,及時支付宗祿,保障宗室日常開支。
其他的親王們也多是談的宗祿問題,他們一致認為,朝廷長期拖欠宗祿,是導致宗室貧困的主要原因,可是僅僅以晉王、代王、韓王三府的宗祿,就是極為浩大的數字,即便是折納之後,晉王府宗祿為十三萬五千兩、代王府為十七萬兩、韓王府最少,也是九萬二千兩。
僅這三府,一年就要近四十萬的宗祿,這個數字何其可怕。
蜀王更是上疏指出:王府宗支日衍,祿米歲增,有司每藉口民窮,征催獨緩,或挪移借抵以湊考成,或聽憑書吏,勒索常例,致各處王府應得祿米缺少,養贍不周,殊失篤厚懿親之意。
對於蜀王的叫窮,朱載坖當即予以申斥,晉王、代王等府,確實有宗祿長期拖欠的情形,而且他們所處的地方自然條件惡劣,叫叫窮也就罷了,天下諸王都可以叫窮,唯獨你蜀王不行,四川就封了一個蜀王,天府之國,盡為其所有。四川的撫按官員多次上疏稱:近為王府有者什七,軍屯什二,民間僅什一而己。
蜀王府是各藩府中財力最為雄厚的一支,四川以一省供一府,蜀王府的宗祿狀況是最好的,額該宗祿折銀八萬八千兩,基本上每年都能拿到八萬左右,還敢叫窮,朱載坖當即不懷好意的表示:若是蜀王覺得成都不好,朱載坖可以給蜀王換換地方,比如海瑞的老家瓊州就不錯!
看了這些親王的奏疏,朱載坖明白了,他們根本不關心這些底層宗室的死後,隻想要朝廷給他們宗祿。底層宗室的窮困隻不過是他們索要宗祿的幌子罷了,這也更加堅定了朱載坖徹底改革宗室製度的決心。
朱載坖召集在京三品以上的官員在皇極殿廷議此事,對於怎麽改革宗室製度,重臣們各有看法。其中戶部和禮部的看法各執一詞,基本代表了現在朝廷內的兩股主流看法。
戶部認為,應該盡可能的減少宗室人數,宗室將軍、鎮國輔國中尉與生員一體應試,將宗室中的什麽將軍、中尉都送出去讓他自謀生路,科舉也罷,經商也罷,反正不要朝廷出錢就是了,這樣一來,朝廷供養的對象就僅限於親王、郡王,那樣的話人數就會減少很多,而且郡王也要降等承襲,控製郡王的數量,減少宗室人數。
而禮部則相對謹慎的多,禮部認為,爵位最低的奉國中尉可自願停封祿,參加科舉,入仕為官。還宗室中的未請名宗室,也可以參與科舉或者從事其他行業,朝廷可以酌情給予補助。
戶部認為禮部的方案過於保守,不能解決現在的宗室問題,禮部則認為戶部僅僅是出於錢糧的考慮,而沒有考慮禮儀問題。
高拱出來陳述了自己的意見,高拱認為,宗室首先應當區分遠近,近支宗室和皇帝關係親近,皇帝要展示親親之仁,應當予以供養,還有就是現存的親王,也要承認,不過要分情況的承認,太祖冊封的諸王,那是不能夠動的,世代承襲,永為親王,不因為與皇帝關係的疏遠而降等承襲。
而其餘的親王,則要降等承襲,在皇帝五服之內的,不用降等承襲,出五服的,其他親、郡王,則世降一等,這樣一來,親王和郡王的數量就可以大幅度的下降。
高拱的建議可以說是徹底顛覆了太祖製定的宗室製度,按照朱重八製定的製度,隻要你姓朱,生下來就能吃到朝廷的宗祿,但是按照高拱的這個辦法,除了太祖親封的親王之外,其餘的親王也麵臨著降等承襲的問題。
對此大臣們一時無法達成一致,因為這樣的話,除了秦王、晉王、代王、蜀王、靖江王等太祖親封的親王之外,其餘諸王都要降等承襲,他們肯定不會善罷甘休的,到時候宗室鬧起來也是一件十分麻煩的事情。
朱載坖也認為宗室現在人口眾多,朝廷根本是無力負擔的,與其如等到朝廷徹底無法承擔的時候被迫開禁,還不如在現在朝廷還能夠拿得出餘錢的情況下主動開禁,同時為這些宗室們找一個相對比較好的出路。
高拱的意思是取法於前宋,主要是神宗宗室改革之後的宗室製度,因為北宋其實和大明出現過一樣的宗室問題,北宋中葉宗室數量眾多,再加之宗室待遇優越,這使得宗室花費成為朝廷重要的財政負擔。因此宋神宗在即位後不久便推行宗室改革來解決此問題。按照與統治者血緣關係的親疏,宗室群體被劃分為宗室近屬與宗室疏屬,他們成為兩個完全不同的群體。
北宋建國之後,也采取過和大明差不多的宗室製度,但是也麵對和大明一樣的問題,所以當時的大宋朝廷為了解決這個問題,不得已進行了宗室改革,按照與皇帝血緣關係的親疏,朝廷將宗室群體劃分為五服內的宗室近屬與五服外的宗室疏屬,放開對於遠支宗室的各種限製。
朱載坖也是這個意思,高拱迴去之後,隨即上疏要求改革宗藩製度,朱載坖也當即將高拱的奏疏下部議,高拱的奏疏頓時引起了朝廷的軒然大波,很多人認為對宗室製度大加改動的話,有違祖製,但是如戶部尚書馬森等人則支持高拱的建議,不變革宗室製度,朝廷總有一天被日益增加的宗祿拖垮。
朱載坖見事情已經公開,也就不再遮掩,命令親王們也可以就此事上疏,宗室們對於現行製度有什麽看法都可以上疏朱載坖。
晉王、代王、韓王是最先影響的,他們主要談的就是宗祿拖欠問題,山西的宗祿確實是拖欠已久,地方官府有意無意的拖欠宗祿,地方官府大的原則就是先盡別項,緩視宗糧,對於宗祿問題漠不關心,無論有無,都是拖欠宗祿,這三位親王要求朝廷督促地方官府,及時支付宗祿,保障宗室日常開支。
其他的親王們也多是談的宗祿問題,他們一致認為,朝廷長期拖欠宗祿,是導致宗室貧困的主要原因,可是僅僅以晉王、代王、韓王三府的宗祿,就是極為浩大的數字,即便是折納之後,晉王府宗祿為十三萬五千兩、代王府為十七萬兩、韓王府最少,也是九萬二千兩。
僅這三府,一年就要近四十萬的宗祿,這個數字何其可怕。
蜀王更是上疏指出:王府宗支日衍,祿米歲增,有司每藉口民窮,征催獨緩,或挪移借抵以湊考成,或聽憑書吏,勒索常例,致各處王府應得祿米缺少,養贍不周,殊失篤厚懿親之意。
對於蜀王的叫窮,朱載坖當即予以申斥,晉王、代王等府,確實有宗祿長期拖欠的情形,而且他們所處的地方自然條件惡劣,叫叫窮也就罷了,天下諸王都可以叫窮,唯獨你蜀王不行,四川就封了一個蜀王,天府之國,盡為其所有。四川的撫按官員多次上疏稱:近為王府有者什七,軍屯什二,民間僅什一而己。
蜀王府是各藩府中財力最為雄厚的一支,四川以一省供一府,蜀王府的宗祿狀況是最好的,額該宗祿折銀八萬八千兩,基本上每年都能拿到八萬左右,還敢叫窮,朱載坖當即不懷好意的表示:若是蜀王覺得成都不好,朱載坖可以給蜀王換換地方,比如海瑞的老家瓊州就不錯!
看了這些親王的奏疏,朱載坖明白了,他們根本不關心這些底層宗室的死後,隻想要朝廷給他們宗祿。底層宗室的窮困隻不過是他們索要宗祿的幌子罷了,這也更加堅定了朱載坖徹底改革宗室製度的決心。
朱載坖召集在京三品以上的官員在皇極殿廷議此事,對於怎麽改革宗室製度,重臣們各有看法。其中戶部和禮部的看法各執一詞,基本代表了現在朝廷內的兩股主流看法。
戶部認為,應該盡可能的減少宗室人數,宗室將軍、鎮國輔國中尉與生員一體應試,將宗室中的什麽將軍、中尉都送出去讓他自謀生路,科舉也罷,經商也罷,反正不要朝廷出錢就是了,這樣一來,朝廷供養的對象就僅限於親王、郡王,那樣的話人數就會減少很多,而且郡王也要降等承襲,控製郡王的數量,減少宗室人數。
而禮部則相對謹慎的多,禮部認為,爵位最低的奉國中尉可自願停封祿,參加科舉,入仕為官。還宗室中的未請名宗室,也可以參與科舉或者從事其他行業,朝廷可以酌情給予補助。
戶部認為禮部的方案過於保守,不能解決現在的宗室問題,禮部則認為戶部僅僅是出於錢糧的考慮,而沒有考慮禮儀問題。
高拱出來陳述了自己的意見,高拱認為,宗室首先應當區分遠近,近支宗室和皇帝關係親近,皇帝要展示親親之仁,應當予以供養,還有就是現存的親王,也要承認,不過要分情況的承認,太祖冊封的諸王,那是不能夠動的,世代承襲,永為親王,不因為與皇帝關係的疏遠而降等承襲。
而其餘的親王,則要降等承襲,在皇帝五服之內的,不用降等承襲,出五服的,其他親、郡王,則世降一等,這樣一來,親王和郡王的數量就可以大幅度的下降。
高拱的建議可以說是徹底顛覆了太祖製定的宗室製度,按照朱重八製定的製度,隻要你姓朱,生下來就能吃到朝廷的宗祿,但是按照高拱的這個辦法,除了太祖親封的親王之外,其餘的親王也麵臨著降等承襲的問題。
對此大臣們一時無法達成一致,因為這樣的話,除了秦王、晉王、代王、蜀王、靖江王等太祖親封的親王之外,其餘諸王都要降等承襲,他們肯定不會善罷甘休的,到時候宗室鬧起來也是一件十分麻煩的事情。