●三峽喜潤“毛毛雨”
1991年夏，曆時四年的三峽工程“重新論證”工作結束。412名專家中，有403人在可行性研究報告上莊嚴地簽上了自已的名字。
9位專家沒有簽字。他們未投讚成票，神情亦很莊嚴。
403：9很正常；倘若是412：0，則反而不正常了。任何事情，哪能都強求一律呢？絕對困難絕對順利的工作，世界上能找到麽？
圍繞著三峽工程的宣傳，中央領導人在醞釀著；
而此時的長江下遊，卻情況不妙：隨著汛期的到來，安徽、江蘇等地的雨情汛情的緊急電報，晝夜往北京拍發……
江澤民總書記在一份文件上批示：三峽工程要進行正麵宣傳，可以下“毛毛雨”。
中共中央宣傳部常務副部長徐惟誠，根據江澤民和李鵬的指示，在首都新聞單位三峽宣傳工作通氣會上，對“毛毛雨”作出如下闡述：
“三峽工程的提出和論證時間已經很長了，有關專家和有關部門進行了大量的工作，現在國家還沒有作最後決策。過去新聞界有個習慣，工程沒有決策的，不進行宣傳。另外，對工程也有一些不讚成的意見，內部進行了討論；也有的不講紀律、出書，發表文章。前幾年就是這樣，給人的印象是：搞三峽是錯誤的，不科學的。現在我們說三峽工程要宣傳，首先要使大家了解。”徐惟誠指出：“三峽工程決策之前，人民需要足夠的材料，了解足夠的情況。不管今後哪一級決策，要進行這項工程，按1990年價格計算需要570億元，牽動都大常大，必然要有全國人民集中人力、物力、財力的支持才能幹成。三峽工程要建設18年，20年，是跨世紀的工程，必須進行宣傳。”
徐惟誠強調：“宣傳不能下大雨，在決策之前，宣傳不能是公告式、文件式的，也不能沒有根據。毛毛雨就是要慢慢滲透，一點一滴。象杜甫講過的那樣，”潤物細無聲“。”
這個“通氣會”，透的風充滿謹慎。
於是，中宣部委托水利部，組織了陣容龐大的首都新聞界三峽考察團，分兩批開赴長江三峽及中遊防洪重點地區：第一批是各新聞單位的負責人；第二批則是“捉刀”的文字和攝影記者。理所當然地，一陣一陣的“毛毛雨”潤在了三峽，也潤在了全國人民的心田……
●三峽，考察團紛至遝來
繼首都新聞界數批主要領導和記者競相光顧長江三峽後，全國人大常委員副委長、人大財經委主任委員陳慕華女士於1991年11月13日親率25人的考察組，風塵仆仆奔向庫區及荊江兩岸，迴京後，向人大常委會第23次會議提義了專題報告，建議國務院盡早將三峽建設方案提交人大審議。
該報告指出：移民問題是興建三峽工程中最複雜、最困難，也是最關鍵的一個問題。部分委員原來比較擔心，考察以後，感到三峽工程移民數量雖大，但完全有條件安置好。首先，庫區移民分散在水庫兩側2000公裏的狹長地帶，城鎮居民占54%，基本不需要重新安置就業；農村涉及淹沒的19個縣市，326個鄉，沒有一個鄉全部淹沒，大部份可在本地就近安置。其次，庫區有豐富的農業、礦產和旅遊資源可以開發利用；其三，實行開發型移民，把移民安置與開發當地資源結合起來，為安置移民創造了有利條件……
緊接著，國家計委、水利部、能源部、交通部在全國計劃工作會議結束後，聯合組織參加會議的各省、自治區、直轄市及計劃單列市的政府負責人47人，組成全國省長江三峽工程考察團，於1991年12月12日至19日自重慶沿江而下，在四川、湖北、湖南三省對擬議中的三峽工程進行了實地考察。
在考察了三峽庫區及移民試點單位後，省長們對“最頭疼的問題”釋然了，他們認為：三峽庫區移民采取開發性方案，5年來的試點經驗表明是成功的，受到了庫區人民歡迎。他們認定：隻要堅持實行開發性移民方針，通過努力，移民問題是可以解決的。
通過實地考察，使省長們形成共識：三峽工程是國家中華民族的象征，它關係全國造福當代惠及子孫，建議國家盡早決策興建。
黑龍江省省長邵奇惠，海南省副省長鮑克明，一個地北，一個天南，考察後感慨地說：不管受益不受益，修三峽工程是曆史賦予我們的神聖使命，我們支持！
什麽叫凝聚力？
省長們的話，代表著億萬人民的共同心聲！
●解惑釋疑：專家名流話三峽
自1991年下半年開始，我國許多著名專家、學者、名流，張光鬥、嚴愷、馬賓、沈鴻、陶述曾、潘家錚、林秉南、洪慶餘……先後在報刊、電台、電視台發表文章和接受記者采訪。從三峽工程的防洪、發電、航運等綜合效益，分析興建三峽工程的必要性、重要性、緊迫性。明確迴答了多年來人們關心的一些問題。他們共同的看法是：興建三峽工程是合理的，應盡早作出決案，早上早受益。
與眾多專家學者們形成共識的各級領導幹部，象國務院“三經辦”主任李伯寧、湖北省長郭樹言、湖南省長陳那柱、江西副省長張逢雨、安徽副省長汪涉雲、江蘇副省長淩啟鴻、上海市副市長倪天增、縣委會主任魏廷錚、中國三峽工程開發總公司籌建處主任陳賡儀……分別撰文或向中央寫報告，紛紛要求盡早作出興建三峽工程的決策，指出：早上比晚上有利。
1992年初，國務委員、財政部長王丙乾帶領國務院三峽考察團實地考察後，就庫區移民發表了意見。他說：三峽庫區移民工作要加快步伐，開發型移民包括城市遷建、工廠搬遷、農村移民幾個問題，早搞可減少損失，減少投資，移民工程需上下左右配合支持；這不僅是庫區的事情，長江中下遊受益地區也要支持移民工作。
全國人大委員長萬裏早幾年前就曾視察過三峽，他的認識尤深：“三峽工程關係億萬人民切身利益和國家的長治久安，應當列入國家十年規劃。”
●自發捐款：人民掏出的僅僅是錢麽？
1991年夏季長江中下遊發生特大洪澇災害的緊迫現實，警醒了人們“僥天之幸”的美夢。當三峽工程再度被黨中央和政府提上重要議事日程的消息發表後，老百姓的反響異乎尋常。盡管沒誰號召，沒人組織，但為三峽工程早日上馬，全國各地發生了自發捐款的新鮮事——
最早為三峽捐資的是中國社科院的王勇躍，他於1990年7月將100元匯至李伯寧的“三經辦”，“勇躍”名符其實。他在附言說：“這是一名普通幹部的心願。”
從1991年9月開始，先後捐款的有：
福建省平和縣陸溪供銷社葉清士，捐國庫券10元；
河南太康縣朱培行，捐了一個月的工資；
江蘇儀征化纖公司胡雪鬆，捐獻20元；
湖北黃州杜皮鄉67歲老人劉漢文，捐款100元；
江西吉水縣農民捐獻10元，“算是我投入的一鍬混凝土”；江蘇江陰職工李不銀捐助100元，“獻上我10億分之一的心願”；
湖北宜昌師專張永紅，捐獻100元；
退休工人張滿業、黃格明，捐款200元……
三峽工程同樣牽動著新一代的心。福州大學電力專業學生夏剛軍致信錢正英副主席，盼望三峽工程早動工，並寄去餘下的50元生活費。他在信中表示：盼望畢業後為三峽工程奉獻自已的表春。
四川萬縣高中生羅澍，捐獻了他平時積下的16元零用錢，並表示將來報考水電學校，為三峽工程作貢獻。
緊步羅澍之後捐“小錢”的，還有湖北秭歸縣小學生王雨。全國各地許許多多的“羅澍”、“王雨”，都爭先恐後向祖國的建設事業，獻上了一份童貞……
這裏，尤其要向大家介紹一位普通的女工，她叫胡炎芬，今年34歲。說起她，還有一段不平凡的經曆——
34年前（即1958年）農曆正月12，周恩來總理一行視察三峽大壩壩址中堡島。路過居民望作秀家時，聽見了嬰兒哭聲。一打聽這家3天前添了個小寶寶，便留下了一份“喜錢”道賀。嚀囑望
作秀好好把孩子哺養大，好好讀書，將來為三峽工程服務，為國家建設出力。
這個幸運兒就是宜昌印鐵製罐廠的胡炎芬。
在聽到三峽工程的消息後，這位普通女工顯得十分活動。她說：“自我懂事起就盼大壩，盼了好久好久哇……我捐50元錢，表示我微不足道的心願。”
50元錢的確“微不足道”，可心願，卻比金錢珍貴得多！此外，全國各地數以千計、萬計……億計的“微不足道”的5元、10元、100元……匯成了一條溪、一條河！
人心似秤，三峽工程的天平將向哪邊傾斜，還用得著細說麽？
——我為我的同胞而驕傲！
——我更為我們的國家自豪！
●4月3日：曆史將永遠記住這一天
公元1992年4月3日，2633名七屆全國人大代表在人民大會堂聚會，行使他們的權力。
“現在請表決，請按表決器。”萬裏委員長發布命令：
“讚成，1767票；反對，177票；棄權，664票；25人，未按表決器。”播音員話音未落，大會堂掌聲一片……
“夢想70餘載，調查50多年，論證40個春秋，爭論30個冬夏”的三峽工程議案，終於以壓倒優勢通過！
曆史，將永遠銘記這一天——
這一天，長委會大院象過節，數千名幹群點著鞭炮，敲鑼打鼓、喜氣洋洋扭秧歌；
這一天，“老水電”李伯寧老淚縱橫：“我能說什麽呢？睜著眼睛做了這麽多年的”三峽夢“，一刻也沒有忘記江漢平原和洞庭湖區遭受洪災威脅的人民，一刻也沒忘記川東地區和鄂西山區貧困的人民。人代會通過了，在舉手的那個場麵，我多想是一個計數者，穿行在千百隻手中，多麽想，多麽想對每一位舉手者鞠躬嗬……”
這一天，以代表身份參加投票的四川萬縣地區負責人、三峽工程移民專家唐章錦說：“我舉起了莊嚴的手，多麽重要的一票！這隻手，是被千百萬人抬舉起來的啊！”
這一天，長委會主任魏廷錚異常激動：“人類社會的發展隻能向前，不能倒退。三峽工程標誌中國信心鑄成的形象，終於聳立於亞細亞，我們自已發展起來的科學技術有了施展的地方！”
這一天，涪陵人說：“我的第一個感覺是——有救了！”
這一天，雲陽縣雙江區委書記說：“我們的汗水將不會白流！”
這一天，宜昌市市長說：“三峽大壩距宜昌40公裏，宜昌市責無旁貸地成為建設三峽工程的後方基地。我們將最大限度地動員全市人力、物力和財力，努力為三峽服務！”
這一天，數萬枕戈待旦的葛洲壩建設大軍，以特殊的感情、特殊的方式表達內心的歡愉：自發組成的摩托車隊，一路放鞭炮，
一路高唿——“通過啦，三峽議案通過啦”。得男男女女、老老少少歡唿雀躍……
這一天嗬，在湘鄂贛、在蘇豫皖、在長江上下，在天涯海角……到處都有歡唿的人群，到處都湧動著三峽的熱浪！千言萬語，一種情懷，凝成一個震憾世界的偉大聲音：
三峽不是夢！
三峽不是夢不是夢！
●千人誓師，葛洲壩人搶灘大三峽
1992年11月28日，長久的鞭炮聲和馬達轟鳴聲響徹西陵峽畔，一支由推土機、挖掘機、巨型載重大卡車組成的威武之師，長龍般湧入峽江古鎮三鬥坪。
這是一次真正意義上的進軍，英雄的葛洲壩人最先正式領到圓夢的“入場券”！
早在7年前，葛洲壩工程局就曾在這裏進行過一場入主三峽的“預演”。那時，葛洲壩一期工程竣工驗收，二期工程亦接近尾聲，國務院已原則批準三峽工程150方案，就在他們滿腔熱情忙乎著平整場地，正準備大規模調動人馬大幹一場的時候，風雲突變，“150方案”在一片反對聲中“夭折”……
眾所周知，擁有數千台先進設備，職工人數五萬的葛洲壩工程局，是為興建葛洲壩工程從全國各地抽調的精兵強將組建的。葛洲壩的成功建設，凝聚著他們的心血和汗水；亦因葛洲壩工程的艱苦實踐，使他們功成名就，裴聲中外。
然而，1984年以後，葛洲壩工程局被取消指令性計劃，中斷“皇糧”。處境艱難：三峽工程魂牽夢縈，近期不能上，前進無路；國家不給飯吃，各省的水電施工項目有限，要想在別人嘴裏搶飯吃，談何容易？可這是一支專門為三峽工程集蓄的生力軍嗬，難道有誰甘願散夥麽？
改革的陣痛煎熬著5萬葛洲壩職工。
“轉軌變型，關鍵是更新觀念，尋找契機，迎接挑戰，破釜沉舟，在絕境中殺出一條血路！”由局長變成總經理的喬生祥近日接受我的采訪，臉上的表情仍不輕鬆。
他介紹說：“為了求生存，保住上三峽工程這支隊伍，我們擬定了”人心不遷，隊伍不散，臥薪嚐膽，四麵出擊“的”二二一“戰略方針：即兩萬人外出找活幹，兩萬人從事第三產業，一萬人守灘子培訓。
從此，葛洲壩人的足跡踏遍祖國的山山水水：
參與招標奪標，他們主建了清江隔河岩水利工程，河南板橋水庫、廣西岩灘和桂平、雲南漫灣和海南大廣壩等國家重點工程以及粵、桂、湘、鄂、贛諸省區的一大批中型水電站。此外，他們還躋身機場、港口、橋梁、道路、礦山等其它建築行業，獲得良好信譽和顯著的經濟效益。與此同時，還跨出國門，參與了阿爾及利亞貝龍－哈尼、尼泊爾的巴格曼迪和敘利亞的迪什林等電站施工。
喬生祥不無感慨地告訴我：為了競標三峽，我們工程局把92年定為培訓年，開展了紮紮實實的崗位大練兵，近30000人參加了技術大比武。我們有信心、有能力幹好三峽工程，我們決心憑實力與所有三峽投標者一較高低！
正是出於對這支隊伍的充分信賴，中國三峽開發總公司籌建處把前期準備工程的重任交給了葛洲壩工程局。
1992年11月28日，葛洲壩工程局在三鬥坪召開千人誓師大會，炸響了三峽工程第一炮！
12月17日，三峽前期準備首項工程高家溪改道進口段延長工程由葛洲壩二公司實施開工；隨後，許覃路、西陵大道、茅坪溪防護泄水工程以及鳥槍山、田秋漁場地平整相繼破土。從此，沉寂了億萬年的三峽壩區喧騰起來……
●進軍三峽，“總指揮部”誕生
1993年1月3日，國務院國發[1993]1號文件下發各省、市、自治區，宣告“國務院三峽工程建設委員會”成立。
委員會是三峽工程高層次的決策機構，由李鵬總理任主任委員、鄒家華副總理、陳俊生國務委員及郭樹言、肖秧、李伯寧任副主任委員，全國政協副主席錢正英擔任顧問。成員由中央各有關部委負責人組成。考慮到工作需要，魏廷錚、陸佑楣任委員會成員。
1號文件規定：委員會下設辦公室，具體負責三峽工程建設
的日常工作。為了加強三峽工程建設中的移民工作，委員會下設三峽工程移民開發局，負責三峽工程移民工作規劃，計劃的製定和監督實施。辦公室和移民開發局均設在國家計委，編製和戶頭單列。移民開發局在國務院三峽地區經濟開發辦公室的基礎上組建。三峽工程建設和移民開發的日常工作由郭樹言負責。
1號文件同時宣布：成立中國長江三峽工程開發總公司，調能源部副部長陸佑楣任總經理。關於總公司性質，文件十分明確規定：這是一個自負盈虧、自主經營的經濟實體，是三峽工程項目的業主，全負責三峽工程建設和經營。
“總指揮部”成立，三峽工程的“戰車”高速運轉起來：
1993年4月2日，李鵬總理主持召開國務院三峽工程建設委員會首次會議，對三峽工程前期準備、籌建機構、籌資方式、施工管理等發布了明確指令。
1993年4月16日，郭樹言在宜昌主持召開國務院三峽工程建設委員會首次現場辦公會，擬定三峽工程正式開工時間表，確定當年投資20.2億元，用於施工準備和移民，上半年完成工程設計的初步審查。
在這次會議上，陸佑楣首次以三峽總公司負責人身份登台亮相，並向與會者透露了幾點信息：
1.三峽總公司既然是業主，是自負盈虧，自主經營實體，全麵負責三峽工程建設和經營，就要承擔籌資任務和債務償還。
2.三峽工程要按市場經濟的原則來辦，工程的管理經營，要引進競爭機製，實行招標承包製。
3.三峽工程建設要動員全國支援，全國電價每千瓦時擬提價三厘錢，形成三峽建設基金。
任重道遠，陸佑楣的講話在與會者心中產生了極大的“震蕩”：
業主負責製，意味著全新的管理模式將在三峽運作；
招標承包製，將拒絕“條子”、“路子”、“麵子”……
●咬定青山不放鬆
年輪打磨著高聳的前額，歲月無情地把烙印深深地鑲嵌在眼角眉梢；數十載若一日的固定發式，頑強地占領著“陣地”，黑色卻明顯地衰褪了；清瘦的麵龐上，鼻梁高翹，深沉的雙眸旋著友善，自信的微笑掛在嘴邊；身材瘦弱、衣著隨便、態度謙和的這位長者，倘若漫步於大街小巷，誰會知道他是三峽總公司的首腦人物？
命中注定，陸佑楣與水有緣。
這位1934年出生在江蘇太倉，1956年即畢業於華東水利學院
（現河海大學）的老牌大學生，在校時選擇的專業就屬“水”：河川結構及水力發電。40多年來，他的足跡遍布祖國黃河、漢江和長江三大水係，水電建設事業艱苦實踐，把他鍛煉成為既懂水電又善管理的將帥型專家。
麵對陸佑楣，你無論如何也不會相信，這位小個子當年投身黃河劉家峽水電建設，竟是赫赫有名的開挖隊長。知情人士說：陸佑楣之所以能從普通工程師成為指揮千軍萬馬的施工局長、水電部副部長，除卻自身的聰穎，更靠勤奮、務實和謙遜的人品贏得口碑。就任副部長期間，他積極推進水電施工改革；兼任三峽工程論證領導小組副組長後，他以嚴謹的科學態度與眾多專家合作，為推動三峽工程上馬嘔心瀝血，不辭辛勞。他以人格的魅力征服專家，更以科學的論證數據和結論使不少專家打消顧慮，在論證報告上簽字畫押。
1993年9月27日，當中國長江三峽工程開發總公司去掉長達八年籌字的時候，很自然地，陸佑楣作為最佳人選被國務院任命為總經理。
1993年1月，陸佑楣風塵仆仆從北京趕往宜昌。
與八年前水電部副部長李伯寧走馬上任籌建三峽省不同，陸佑楣的使命是作為三峽工程業主，全麵負責工期長達17年的宏偉工程建設和長江上遊水利水電滾動開發。李伯寧來宜昌時躊躇滿誌，足跡踏遍三峽庫區山山水水，雖因“三峽熱”降溫建省未果，可他以“開發性移民”創意和豐碩的試點成果迴報黨中央的期待，令人欽佩不已。
陸佑楣來前也是水電部（後改為能源部）副部長哩。後來者能居上麽，人們拭目以待。
陸佑楣來時，三峽工程前期準備工作已經鋪開，麵臨的困難和問題很多，工作可謂千頭萬緒：
壩區紅線範圍內征地移民是當務之急，要分秒必爭；貫通南北兩岸的西陵長江大橋，須盡早開工；對外交通專用公路乃命脈工程，必須盡快全線開工；右岸一期工程土石圍堰要趕著下河填築，與來年長江洪汛期到來的時間賽跑，為堰內縱向圍堰混凝土澆築和導流明渠開挖創造條件；左岸一期工程臨時船閘和升船機基礎開挖，亦應早作布置，為實現97年大江截流贏得寶貴時間；永久船閘基礎開挖是主體工程的“硬骨頭”，必須抓緊招標準備；壩區場內交通、碼頭、物資倉儲、三峽機場……樁樁件件，莫不令陸佑楣操心。此外，他還要分身有術：出席國家、省市召開的各種會議，出國參加三峽工程學術交流和考察先進水電企業、頻繁接待海內外國家元首、友人和新聞記者的訪問。
1993年12月24日，陸佑楣在三峽工地欣喜地迎接李鵬總理的到來。為領導和督促三峽工程建設，國務院專門成立了三峽工程建設委員會，總理曾向陸佑楣許諾：“每年都來三峽一次。”
這一次視察非同尋常。除到各主要施工區域親自查看外，還仔細詢問施工進度和存在的困難，最後坐下來專聽陸佑楣和助手們的匯報。總理的良苦用心，陸佑楣豈不領會？
陸佑楣的言談舉止和表情變化，客觀上象征著三峽工程的“晴雨表”，總理要以他的態度和決心，確定三峽工程正式開工的具體日期。
聽完匯報，李鵬笑著與夫人朱琳一道拉著陸佑楣和助手們照相。臨行，李鵬又將當日抄錄的鄭板橋詠竹詩送給陸佑楣，殷殷之情溢於言表：
“咬定青山不放鬆，紮根原在破岩中；
千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。“
工作是美麗的。
如今已63歲的陸佑楣，以其務實的態度、嚴謹的作風、謙遜的品格，令人信賴地指揮著萬名圓夢大軍，有條不紊地進行著創造性的勞動。盡管感覺是“如履薄冰。如臨深淵”，但他是事業的執著追求者，黨和人民把修建跨世紀宏偉工程的重任托賦予他，他集光榮與責任於一身啊！
上任伊始，陸佑楣就以誠懇的態度，多次苦口婆心地告誡全總公司職工：“業主負責製，不是做官當老爺。在三峽建設過程中，業主要真正起核心作用、真正在公眾麵前形成權威、核心，得靠我們誠實的勞動。”
三人合一即為眾。陸佑楣是水電工程專家，豈不知力學原理？他善於團結同誌，平衡社會各方麵的關係，使公司內部幹群關係融洽，凝聚力極強。在對外招標工作中，他倡導並督促執行的杜絕宴請製度，長期以來，倍受投標單位稱讚；他提議不講任何排場的總公司周年紀念日，被記者驚奇地擬為新聞標題而獲獎；他批準並付諸實施的評選“十大優秀三峽建設者”活動，年年在建設者心中掀起潮浪……
正視困難，充滿信心，陸佑楣受命於中國改革開放的大好時機，有資格也有能力向世界發布進軍三峽的時代宣言：
“宏偉的長江三峽是一項有長遠的巨大的綜合效益的戰略工程，但同時也是一項史無前例的挑戰性工程。要實現前所未有的複雜而又艱難的導流、通航、大壩、電廠、輸變電等每一個具有超常規模的單項工程，以及近百萬人口的動遷和生態環境的改變，都是對三峽工程的嚴竣考驗……我們堅信：利用當代中國和世界的最新工程技術、最先進的管理科學，一定能夠建成三峽工程。”
什麽是最新工程技術？三峽大壩水輪發電機組前十四台向國際招標，後十二台國內引進技術自己製造，既讓洋人發財，又使自身受益，何樂而不為之？
什麽是最先進科學管理？三峽總公司在組織工程建設時采用國際慣例，已實行招標承包製、工程監理製、合同管理製；加上項目（法人）負責製，即業主負責製；這項項製度在“公開、公平、公正”原則軌道上運行，顯現出蓬勃旺盛的生命力，被陸佑楣欣喜地概括
1991年夏，曆時四年的三峽工程“重新論證”工作結束。412名專家中，有403人在可行性研究報告上莊嚴地簽上了自已的名字。
9位專家沒有簽字。他們未投讚成票，神情亦很莊嚴。
403：9很正常；倘若是412：0，則反而不正常了。任何事情，哪能都強求一律呢？絕對困難絕對順利的工作，世界上能找到麽？
圍繞著三峽工程的宣傳，中央領導人在醞釀著；
而此時的長江下遊，卻情況不妙：隨著汛期的到來，安徽、江蘇等地的雨情汛情的緊急電報，晝夜往北京拍發……
江澤民總書記在一份文件上批示：三峽工程要進行正麵宣傳，可以下“毛毛雨”。
中共中央宣傳部常務副部長徐惟誠，根據江澤民和李鵬的指示，在首都新聞單位三峽宣傳工作通氣會上，對“毛毛雨”作出如下闡述：
“三峽工程的提出和論證時間已經很長了，有關專家和有關部門進行了大量的工作，現在國家還沒有作最後決策。過去新聞界有個習慣，工程沒有決策的，不進行宣傳。另外，對工程也有一些不讚成的意見，內部進行了討論；也有的不講紀律、出書，發表文章。前幾年就是這樣，給人的印象是：搞三峽是錯誤的，不科學的。現在我們說三峽工程要宣傳，首先要使大家了解。”徐惟誠指出：“三峽工程決策之前，人民需要足夠的材料，了解足夠的情況。不管今後哪一級決策，要進行這項工程，按1990年價格計算需要570億元，牽動都大常大，必然要有全國人民集中人力、物力、財力的支持才能幹成。三峽工程要建設18年，20年，是跨世紀的工程，必須進行宣傳。”
徐惟誠強調：“宣傳不能下大雨，在決策之前，宣傳不能是公告式、文件式的，也不能沒有根據。毛毛雨就是要慢慢滲透，一點一滴。象杜甫講過的那樣，”潤物細無聲“。”
這個“通氣會”，透的風充滿謹慎。
於是，中宣部委托水利部，組織了陣容龐大的首都新聞界三峽考察團，分兩批開赴長江三峽及中遊防洪重點地區：第一批是各新聞單位的負責人；第二批則是“捉刀”的文字和攝影記者。理所當然地，一陣一陣的“毛毛雨”潤在了三峽，也潤在了全國人民的心田……
●三峽，考察團紛至遝來
繼首都新聞界數批主要領導和記者競相光顧長江三峽後，全國人大常委員副委長、人大財經委主任委員陳慕華女士於1991年11月13日親率25人的考察組，風塵仆仆奔向庫區及荊江兩岸，迴京後，向人大常委會第23次會議提義了專題報告，建議國務院盡早將三峽建設方案提交人大審議。
該報告指出：移民問題是興建三峽工程中最複雜、最困難，也是最關鍵的一個問題。部分委員原來比較擔心，考察以後，感到三峽工程移民數量雖大，但完全有條件安置好。首先，庫區移民分散在水庫兩側2000公裏的狹長地帶，城鎮居民占54%，基本不需要重新安置就業；農村涉及淹沒的19個縣市，326個鄉，沒有一個鄉全部淹沒，大部份可在本地就近安置。其次，庫區有豐富的農業、礦產和旅遊資源可以開發利用；其三，實行開發型移民，把移民安置與開發當地資源結合起來，為安置移民創造了有利條件……
緊接著，國家計委、水利部、能源部、交通部在全國計劃工作會議結束後，聯合組織參加會議的各省、自治區、直轄市及計劃單列市的政府負責人47人，組成全國省長江三峽工程考察團，於1991年12月12日至19日自重慶沿江而下，在四川、湖北、湖南三省對擬議中的三峽工程進行了實地考察。
在考察了三峽庫區及移民試點單位後，省長們對“最頭疼的問題”釋然了，他們認為：三峽庫區移民采取開發性方案，5年來的試點經驗表明是成功的，受到了庫區人民歡迎。他們認定：隻要堅持實行開發性移民方針，通過努力，移民問題是可以解決的。
通過實地考察，使省長們形成共識：三峽工程是國家中華民族的象征，它關係全國造福當代惠及子孫，建議國家盡早決策興建。
黑龍江省省長邵奇惠，海南省副省長鮑克明，一個地北，一個天南，考察後感慨地說：不管受益不受益，修三峽工程是曆史賦予我們的神聖使命，我們支持！
什麽叫凝聚力？
省長們的話，代表著億萬人民的共同心聲！
●解惑釋疑：專家名流話三峽
自1991年下半年開始，我國許多著名專家、學者、名流，張光鬥、嚴愷、馬賓、沈鴻、陶述曾、潘家錚、林秉南、洪慶餘……先後在報刊、電台、電視台發表文章和接受記者采訪。從三峽工程的防洪、發電、航運等綜合效益，分析興建三峽工程的必要性、重要性、緊迫性。明確迴答了多年來人們關心的一些問題。他們共同的看法是：興建三峽工程是合理的，應盡早作出決案，早上早受益。
與眾多專家學者們形成共識的各級領導幹部，象國務院“三經辦”主任李伯寧、湖北省長郭樹言、湖南省長陳那柱、江西副省長張逢雨、安徽副省長汪涉雲、江蘇副省長淩啟鴻、上海市副市長倪天增、縣委會主任魏廷錚、中國三峽工程開發總公司籌建處主任陳賡儀……分別撰文或向中央寫報告，紛紛要求盡早作出興建三峽工程的決策，指出：早上比晚上有利。
1992年初，國務委員、財政部長王丙乾帶領國務院三峽考察團實地考察後，就庫區移民發表了意見。他說：三峽庫區移民工作要加快步伐，開發型移民包括城市遷建、工廠搬遷、農村移民幾個問題，早搞可減少損失，減少投資，移民工程需上下左右配合支持；這不僅是庫區的事情，長江中下遊受益地區也要支持移民工作。
全國人大委員長萬裏早幾年前就曾視察過三峽，他的認識尤深：“三峽工程關係億萬人民切身利益和國家的長治久安，應當列入國家十年規劃。”
●自發捐款：人民掏出的僅僅是錢麽？
1991年夏季長江中下遊發生特大洪澇災害的緊迫現實，警醒了人們“僥天之幸”的美夢。當三峽工程再度被黨中央和政府提上重要議事日程的消息發表後，老百姓的反響異乎尋常。盡管沒誰號召，沒人組織，但為三峽工程早日上馬，全國各地發生了自發捐款的新鮮事——
最早為三峽捐資的是中國社科院的王勇躍，他於1990年7月將100元匯至李伯寧的“三經辦”，“勇躍”名符其實。他在附言說：“這是一名普通幹部的心願。”
從1991年9月開始，先後捐款的有：
福建省平和縣陸溪供銷社葉清士，捐國庫券10元；
河南太康縣朱培行，捐了一個月的工資；
江蘇儀征化纖公司胡雪鬆，捐獻20元；
湖北黃州杜皮鄉67歲老人劉漢文，捐款100元；
江西吉水縣農民捐獻10元，“算是我投入的一鍬混凝土”；江蘇江陰職工李不銀捐助100元，“獻上我10億分之一的心願”；
湖北宜昌師專張永紅，捐獻100元；
退休工人張滿業、黃格明，捐款200元……
三峽工程同樣牽動著新一代的心。福州大學電力專業學生夏剛軍致信錢正英副主席，盼望三峽工程早動工，並寄去餘下的50元生活費。他在信中表示：盼望畢業後為三峽工程奉獻自已的表春。
四川萬縣高中生羅澍，捐獻了他平時積下的16元零用錢，並表示將來報考水電學校，為三峽工程作貢獻。
緊步羅澍之後捐“小錢”的，還有湖北秭歸縣小學生王雨。全國各地許許多多的“羅澍”、“王雨”，都爭先恐後向祖國的建設事業，獻上了一份童貞……
這裏，尤其要向大家介紹一位普通的女工，她叫胡炎芬，今年34歲。說起她，還有一段不平凡的經曆——
34年前（即1958年）農曆正月12，周恩來總理一行視察三峽大壩壩址中堡島。路過居民望作秀家時，聽見了嬰兒哭聲。一打聽這家3天前添了個小寶寶，便留下了一份“喜錢”道賀。嚀囑望
作秀好好把孩子哺養大，好好讀書，將來為三峽工程服務，為國家建設出力。
這個幸運兒就是宜昌印鐵製罐廠的胡炎芬。
在聽到三峽工程的消息後，這位普通女工顯得十分活動。她說：“自我懂事起就盼大壩，盼了好久好久哇……我捐50元錢，表示我微不足道的心願。”
50元錢的確“微不足道”，可心願，卻比金錢珍貴得多！此外，全國各地數以千計、萬計……億計的“微不足道”的5元、10元、100元……匯成了一條溪、一條河！
人心似秤，三峽工程的天平將向哪邊傾斜，還用得著細說麽？
——我為我的同胞而驕傲！
——我更為我們的國家自豪！
●4月3日：曆史將永遠記住這一天
公元1992年4月3日，2633名七屆全國人大代表在人民大會堂聚會，行使他們的權力。
“現在請表決，請按表決器。”萬裏委員長發布命令：
“讚成，1767票；反對，177票；棄權，664票；25人，未按表決器。”播音員話音未落，大會堂掌聲一片……
“夢想70餘載，調查50多年，論證40個春秋，爭論30個冬夏”的三峽工程議案，終於以壓倒優勢通過！
曆史，將永遠銘記這一天——
這一天，長委會大院象過節，數千名幹群點著鞭炮，敲鑼打鼓、喜氣洋洋扭秧歌；
這一天，“老水電”李伯寧老淚縱橫：“我能說什麽呢？睜著眼睛做了這麽多年的”三峽夢“，一刻也沒有忘記江漢平原和洞庭湖區遭受洪災威脅的人民，一刻也沒忘記川東地區和鄂西山區貧困的人民。人代會通過了，在舉手的那個場麵，我多想是一個計數者，穿行在千百隻手中，多麽想，多麽想對每一位舉手者鞠躬嗬……”
這一天，以代表身份參加投票的四川萬縣地區負責人、三峽工程移民專家唐章錦說：“我舉起了莊嚴的手，多麽重要的一票！這隻手，是被千百萬人抬舉起來的啊！”
這一天，長委會主任魏廷錚異常激動：“人類社會的發展隻能向前，不能倒退。三峽工程標誌中國信心鑄成的形象，終於聳立於亞細亞，我們自已發展起來的科學技術有了施展的地方！”
這一天，涪陵人說：“我的第一個感覺是——有救了！”
這一天，雲陽縣雙江區委書記說：“我們的汗水將不會白流！”
這一天，宜昌市市長說：“三峽大壩距宜昌40公裏，宜昌市責無旁貸地成為建設三峽工程的後方基地。我們將最大限度地動員全市人力、物力和財力，努力為三峽服務！”
這一天，數萬枕戈待旦的葛洲壩建設大軍，以特殊的感情、特殊的方式表達內心的歡愉：自發組成的摩托車隊，一路放鞭炮，
一路高唿——“通過啦，三峽議案通過啦”。得男男女女、老老少少歡唿雀躍……
這一天嗬，在湘鄂贛、在蘇豫皖、在長江上下，在天涯海角……到處都有歡唿的人群，到處都湧動著三峽的熱浪！千言萬語，一種情懷，凝成一個震憾世界的偉大聲音：
三峽不是夢！
三峽不是夢不是夢！
●千人誓師，葛洲壩人搶灘大三峽
1992年11月28日，長久的鞭炮聲和馬達轟鳴聲響徹西陵峽畔，一支由推土機、挖掘機、巨型載重大卡車組成的威武之師，長龍般湧入峽江古鎮三鬥坪。
這是一次真正意義上的進軍，英雄的葛洲壩人最先正式領到圓夢的“入場券”！
早在7年前，葛洲壩工程局就曾在這裏進行過一場入主三峽的“預演”。那時，葛洲壩一期工程竣工驗收，二期工程亦接近尾聲，國務院已原則批準三峽工程150方案，就在他們滿腔熱情忙乎著平整場地，正準備大規模調動人馬大幹一場的時候，風雲突變，“150方案”在一片反對聲中“夭折”……
眾所周知，擁有數千台先進設備，職工人數五萬的葛洲壩工程局，是為興建葛洲壩工程從全國各地抽調的精兵強將組建的。葛洲壩的成功建設，凝聚著他們的心血和汗水；亦因葛洲壩工程的艱苦實踐，使他們功成名就，裴聲中外。
然而，1984年以後，葛洲壩工程局被取消指令性計劃，中斷“皇糧”。處境艱難：三峽工程魂牽夢縈，近期不能上，前進無路；國家不給飯吃，各省的水電施工項目有限，要想在別人嘴裏搶飯吃，談何容易？可這是一支專門為三峽工程集蓄的生力軍嗬，難道有誰甘願散夥麽？
改革的陣痛煎熬著5萬葛洲壩職工。
“轉軌變型，關鍵是更新觀念，尋找契機，迎接挑戰，破釜沉舟，在絕境中殺出一條血路！”由局長變成總經理的喬生祥近日接受我的采訪，臉上的表情仍不輕鬆。
他介紹說：“為了求生存，保住上三峽工程這支隊伍，我們擬定了”人心不遷，隊伍不散，臥薪嚐膽，四麵出擊“的”二二一“戰略方針：即兩萬人外出找活幹，兩萬人從事第三產業，一萬人守灘子培訓。
從此，葛洲壩人的足跡踏遍祖國的山山水水：
參與招標奪標，他們主建了清江隔河岩水利工程，河南板橋水庫、廣西岩灘和桂平、雲南漫灣和海南大廣壩等國家重點工程以及粵、桂、湘、鄂、贛諸省區的一大批中型水電站。此外，他們還躋身機場、港口、橋梁、道路、礦山等其它建築行業，獲得良好信譽和顯著的經濟效益。與此同時，還跨出國門，參與了阿爾及利亞貝龍－哈尼、尼泊爾的巴格曼迪和敘利亞的迪什林等電站施工。
喬生祥不無感慨地告訴我：為了競標三峽，我們工程局把92年定為培訓年，開展了紮紮實實的崗位大練兵，近30000人參加了技術大比武。我們有信心、有能力幹好三峽工程，我們決心憑實力與所有三峽投標者一較高低！
正是出於對這支隊伍的充分信賴，中國三峽開發總公司籌建處把前期準備工程的重任交給了葛洲壩工程局。
1992年11月28日，葛洲壩工程局在三鬥坪召開千人誓師大會，炸響了三峽工程第一炮！
12月17日，三峽前期準備首項工程高家溪改道進口段延長工程由葛洲壩二公司實施開工；隨後，許覃路、西陵大道、茅坪溪防護泄水工程以及鳥槍山、田秋漁場地平整相繼破土。從此，沉寂了億萬年的三峽壩區喧騰起來……
●進軍三峽，“總指揮部”誕生
1993年1月3日，國務院國發[1993]1號文件下發各省、市、自治區，宣告“國務院三峽工程建設委員會”成立。
委員會是三峽工程高層次的決策機構，由李鵬總理任主任委員、鄒家華副總理、陳俊生國務委員及郭樹言、肖秧、李伯寧任副主任委員，全國政協副主席錢正英擔任顧問。成員由中央各有關部委負責人組成。考慮到工作需要，魏廷錚、陸佑楣任委員會成員。
1號文件規定：委員會下設辦公室，具體負責三峽工程建設
的日常工作。為了加強三峽工程建設中的移民工作，委員會下設三峽工程移民開發局，負責三峽工程移民工作規劃，計劃的製定和監督實施。辦公室和移民開發局均設在國家計委，編製和戶頭單列。移民開發局在國務院三峽地區經濟開發辦公室的基礎上組建。三峽工程建設和移民開發的日常工作由郭樹言負責。
1號文件同時宣布：成立中國長江三峽工程開發總公司，調能源部副部長陸佑楣任總經理。關於總公司性質，文件十分明確規定：這是一個自負盈虧、自主經營的經濟實體，是三峽工程項目的業主，全負責三峽工程建設和經營。
“總指揮部”成立，三峽工程的“戰車”高速運轉起來：
1993年4月2日，李鵬總理主持召開國務院三峽工程建設委員會首次會議，對三峽工程前期準備、籌建機構、籌資方式、施工管理等發布了明確指令。
1993年4月16日，郭樹言在宜昌主持召開國務院三峽工程建設委員會首次現場辦公會，擬定三峽工程正式開工時間表，確定當年投資20.2億元，用於施工準備和移民，上半年完成工程設計的初步審查。
在這次會議上，陸佑楣首次以三峽總公司負責人身份登台亮相，並向與會者透露了幾點信息：
1.三峽總公司既然是業主，是自負盈虧，自主經營實體，全麵負責三峽工程建設和經營，就要承擔籌資任務和債務償還。
2.三峽工程要按市場經濟的原則來辦，工程的管理經營，要引進競爭機製，實行招標承包製。
3.三峽工程建設要動員全國支援，全國電價每千瓦時擬提價三厘錢，形成三峽建設基金。
任重道遠，陸佑楣的講話在與會者心中產生了極大的“震蕩”：
業主負責製，意味著全新的管理模式將在三峽運作；
招標承包製，將拒絕“條子”、“路子”、“麵子”……
●咬定青山不放鬆
年輪打磨著高聳的前額，歲月無情地把烙印深深地鑲嵌在眼角眉梢；數十載若一日的固定發式，頑強地占領著“陣地”，黑色卻明顯地衰褪了；清瘦的麵龐上，鼻梁高翹，深沉的雙眸旋著友善，自信的微笑掛在嘴邊；身材瘦弱、衣著隨便、態度謙和的這位長者，倘若漫步於大街小巷，誰會知道他是三峽總公司的首腦人物？
命中注定，陸佑楣與水有緣。
這位1934年出生在江蘇太倉，1956年即畢業於華東水利學院
（現河海大學）的老牌大學生，在校時選擇的專業就屬“水”：河川結構及水力發電。40多年來，他的足跡遍布祖國黃河、漢江和長江三大水係，水電建設事業艱苦實踐，把他鍛煉成為既懂水電又善管理的將帥型專家。
麵對陸佑楣，你無論如何也不會相信，這位小個子當年投身黃河劉家峽水電建設，竟是赫赫有名的開挖隊長。知情人士說：陸佑楣之所以能從普通工程師成為指揮千軍萬馬的施工局長、水電部副部長，除卻自身的聰穎，更靠勤奮、務實和謙遜的人品贏得口碑。就任副部長期間，他積極推進水電施工改革；兼任三峽工程論證領導小組副組長後，他以嚴謹的科學態度與眾多專家合作，為推動三峽工程上馬嘔心瀝血，不辭辛勞。他以人格的魅力征服專家，更以科學的論證數據和結論使不少專家打消顧慮，在論證報告上簽字畫押。
1993年9月27日，當中國長江三峽工程開發總公司去掉長達八年籌字的時候，很自然地，陸佑楣作為最佳人選被國務院任命為總經理。
1993年1月，陸佑楣風塵仆仆從北京趕往宜昌。
與八年前水電部副部長李伯寧走馬上任籌建三峽省不同，陸佑楣的使命是作為三峽工程業主，全麵負責工期長達17年的宏偉工程建設和長江上遊水利水電滾動開發。李伯寧來宜昌時躊躇滿誌，足跡踏遍三峽庫區山山水水，雖因“三峽熱”降溫建省未果，可他以“開發性移民”創意和豐碩的試點成果迴報黨中央的期待，令人欽佩不已。
陸佑楣來前也是水電部（後改為能源部）副部長哩。後來者能居上麽，人們拭目以待。
陸佑楣來時，三峽工程前期準備工作已經鋪開，麵臨的困難和問題很多，工作可謂千頭萬緒：
壩區紅線範圍內征地移民是當務之急，要分秒必爭；貫通南北兩岸的西陵長江大橋，須盡早開工；對外交通專用公路乃命脈工程，必須盡快全線開工；右岸一期工程土石圍堰要趕著下河填築，與來年長江洪汛期到來的時間賽跑，為堰內縱向圍堰混凝土澆築和導流明渠開挖創造條件；左岸一期工程臨時船閘和升船機基礎開挖，亦應早作布置，為實現97年大江截流贏得寶貴時間；永久船閘基礎開挖是主體工程的“硬骨頭”，必須抓緊招標準備；壩區場內交通、碼頭、物資倉儲、三峽機場……樁樁件件，莫不令陸佑楣操心。此外，他還要分身有術：出席國家、省市召開的各種會議，出國參加三峽工程學術交流和考察先進水電企業、頻繁接待海內外國家元首、友人和新聞記者的訪問。
1993年12月24日，陸佑楣在三峽工地欣喜地迎接李鵬總理的到來。為領導和督促三峽工程建設，國務院專門成立了三峽工程建設委員會，總理曾向陸佑楣許諾：“每年都來三峽一次。”
這一次視察非同尋常。除到各主要施工區域親自查看外，還仔細詢問施工進度和存在的困難，最後坐下來專聽陸佑楣和助手們的匯報。總理的良苦用心，陸佑楣豈不領會？
陸佑楣的言談舉止和表情變化，客觀上象征著三峽工程的“晴雨表”，總理要以他的態度和決心，確定三峽工程正式開工的具體日期。
聽完匯報，李鵬笑著與夫人朱琳一道拉著陸佑楣和助手們照相。臨行，李鵬又將當日抄錄的鄭板橋詠竹詩送給陸佑楣，殷殷之情溢於言表：
“咬定青山不放鬆，紮根原在破岩中；
千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。“
工作是美麗的。
如今已63歲的陸佑楣，以其務實的態度、嚴謹的作風、謙遜的品格，令人信賴地指揮著萬名圓夢大軍，有條不紊地進行著創造性的勞動。盡管感覺是“如履薄冰。如臨深淵”，但他是事業的執著追求者，黨和人民把修建跨世紀宏偉工程的重任托賦予他，他集光榮與責任於一身啊！
上任伊始，陸佑楣就以誠懇的態度，多次苦口婆心地告誡全總公司職工：“業主負責製，不是做官當老爺。在三峽建設過程中，業主要真正起核心作用、真正在公眾麵前形成權威、核心，得靠我們誠實的勞動。”
三人合一即為眾。陸佑楣是水電工程專家，豈不知力學原理？他善於團結同誌，平衡社會各方麵的關係，使公司內部幹群關係融洽，凝聚力極強。在對外招標工作中，他倡導並督促執行的杜絕宴請製度，長期以來，倍受投標單位稱讚；他提議不講任何排場的總公司周年紀念日，被記者驚奇地擬為新聞標題而獲獎；他批準並付諸實施的評選“十大優秀三峽建設者”活動，年年在建設者心中掀起潮浪……
正視困難，充滿信心，陸佑楣受命於中國改革開放的大好時機，有資格也有能力向世界發布進軍三峽的時代宣言：
“宏偉的長江三峽是一項有長遠的巨大的綜合效益的戰略工程，但同時也是一項史無前例的挑戰性工程。要實現前所未有的複雜而又艱難的導流、通航、大壩、電廠、輸變電等每一個具有超常規模的單項工程，以及近百萬人口的動遷和生態環境的改變，都是對三峽工程的嚴竣考驗……我們堅信：利用當代中國和世界的最新工程技術、最先進的管理科學，一定能夠建成三峽工程。”
什麽是最新工程技術？三峽大壩水輪發電機組前十四台向國際招標，後十二台國內引進技術自己製造，既讓洋人發財，又使自身受益，何樂而不為之？
什麽是最先進科學管理？三峽總公司在組織工程建設時采用國際慣例，已實行招標承包製、工程監理製、合同管理製；加上項目（法人）負責製，即業主負責製；這項項製度在“公開、公平、公正”原則軌道上運行，顯現出蓬勃旺盛的生命力，被陸佑楣欣喜地概括