會議由黃書記主持,由王副鄉長作中心發言。會議的內容主要是計劃生育突擊問題,王大學仔細地記著。
王副鄉長首先傳達了年初縣計劃生育會議精神。他說今年我縣的計劃生育要實現三個轉變:一、實現由計劃生育每年四次突擊向經常性的工作轉變;二、實現隻熱在鄉政府向熱在村上、忙在組上轉變;三、實現以手術為主向以孕前服務為主轉變。為此,今年縣對鄉鎮實行雙百分考核,即“四率”(人口出生率、計劃生育率、多孩率、綜合節育率)為100分;鄉村基礎建設為100分。後者是指鄉鎮的“四位一體”(指:計劃生育服務室,計劃生育協會,計劃生育辦公室,計劃生育婚姻學校),村上的“三位一體”(除鄉鎮婚姻學校之外的其它三項)的建設情況。因為鄉鎮的“四位一體”都達了標的,所以今年主要是考核村上。村上的“三位一體”要求是:“一間房子一廳床,九項內容要上牆,掛牌管理不能少,十六本台帳要齊詳,協會會員要達標,流動人口管理要跟上,藥具管理少不得,計生報紙進組上。”
後昌在下麵說:“形式主義也輪到計劃生育了。”又聽王副鄉長道:“要達到以上標準,我鄉困難很多。第一,是各村沒有房子。但上麵的規定是不能違背的,各村要克服困難;有學校的就利用老師的住房,無學校的就向老百姓借一間房,借不到租也要租一間。我看洞村的辦法最好,一室多用。第二,九上牆要求高,資金困難。九上牆是個新內容,就是把省裏的“三三金橋工程”(注)內容;村計劃生育領導結構和協會名單;全年計劃生育一覽表;已婚育齡婦女絕育措施;育齡婦女婦查登記;準生證發放登記;流動人口情況登記;計劃生育獎勵與處罰公布;計劃生育村規民約等九項內容用牌子寫著掛到牆上公開。區裏要求,牌子要用三膠板和鋁合金鑲邊做成,要創全縣先進。此項就要七千餘元。要村上負擔是負擔不起的,所以,鄉黨委政府決定,既使不發工資也要完成這個任務;由鄉計生辦統一製作,由各駐村幹部提供各村的準確數據。第三,是計生協會不健全。上麵說計生協會是計劃生育由群眾自我管理的最好形式。我鄉去年已建起了鄉計生協會理事會,但各村的計生協會基本未建起來;搞了依法治村的六個村也隻是為應付上麵的檢查有個名稱,實際上也是沒有成立的;而上麵要求嚴格,不僅要求入會的人數達到總人口數的7%,而且要求一個季度開展一次活動。這就要求我們的駐村幹部要勤奮工作,不管有多大困難要在近十五天內建立起來,以迎接區、縣兩級的抽查。要求做到四有:即有名冊,有活動記錄,有會員聯係計生對象花名冊,有協會證書。證書也是買來了的,各村按總人口7%的人數領迴去。最重要的是要每個會員知道自己是協會會員,和他所聯係的計生對象;因為上麵抽查時要問協會會員情況的。第四,是流動人口管理難達要求。上麵規定,凡是出鄉的超過十天的育齡男女人口都要與鄉村計生辦簽訂合同,並交押金每人一千元。我鄉每年有三千多人到外麵搞副業,本來是因困難才到外麵去打工的,如何拿得押金出?已外出搞副業的,要他們迴來簽合同也是難事,為了應付上麵的檢查,押金問題就由各村開點假收據;合同也由各村作一下技術處理。第五,要求各村訂一份《中國人口報》。去年由於鄉財政緊張,上麵要求也不很嚴,所以隻有計生辦訂了兩份。現在上麵明確規定,沒訂報紙的扣五分。就是說,“四率”上去了,由於沒訂報紙,也許有被否決的危險。因此,鄉政府決定由計生辦統一給各村訂一個季度。至於三月份的婦查……”王副鄉長停了一下,又拿出一張什麽,道:“我們已安排了各村的婦查時間,請各駐村幹部和專幹通知婦查對象在被通知的時間裏在規定的地點集合,我們已安排了技術員來村婦查。今年對村計生專幹的要求也嚴了:要求年輕而有初中以上文化的青年婦女擔任專幹。我鄉各村的計生專幹大多是過去的婦女主任兼任的,年齡偏老,又沒有文化,是不符合要求的,所以請各村物色好對象,該換的要換一下。今年開始對村專幹看為村上的一頭,發給工資,每月暫定十元。”說完,王副鄉長又念了各村孕檢時間和孕檢醫生的名字。王大學的村安排在三月二十日,技術員麗麗,蓮花則在另外的片搞婦查。“原來王副鄉長手裏拿的是這個東西。”王大學心理說。
聽完王副鄉長的報告,下麵已怨聲四起了,王大學則有前門出虎後門入狼的感覺。王大學對農村工作的如此複雜,算是有了進一步的認識;但事已至此,既來之則安之,怨它又有何用?
又聽黃書記說:“計劃生育是天下第一難事,也是鄉政府的頭等大事。剛才王鄉長是代表黨委政府說的,他在這裏表的態一定作數,但剩下的事就要大家認真做好;特別是計生協會的事,這是一項新生事物,要搞好,困難肯定很多,還望大家多獻主意,多當參謀。”丁專幹發話道:“這事好是好,隻怕難得搞好,但上麵要搞是沒得法的,我也是參加了會的。現在有這麽一件事請領導考慮,計生協會的成立,是容易的,隻要在‘九上牆’上麵把協會的理事、秘書長之類的寫到上麵就夠了,問題是要開展活動就難了,誰來無緣無故的參加什麽活動?就是召集一個會也召集不攏的。 要每一個會員知道並承認自己是個會員也是難事;你對他又沒有好處,他如何把你承認?要達到既開展了活動又使會員承認他是委員,有一個辦法……”他故意停了下來。黃書記問道:“是什麽辦法?不妨說說看。”丁專幹道:“每人發點紀念口,最好是一頂草帽,上麵印上‘計劃生育協會紀念’的字樣,既能起到宣傳作用,又能使會員因得了好處而會承認自己是會員。不過,這就要一點票子。我鄉一萬六千多人,協會要達一千二百多人,共需五千多元。看領導舍得還是舍不得。”接著就有許多人附和說此辦法最好。黃書記便將諶鄉長喊到一邊商量了一會後,宣布同意這個方案。由鄉計生辦統一購買,統一印字,由各村造出協會會員花名冊,到計生辦領取。大家便歡唿雀躍了,好象是取得了一場勝利。諶鄉長說:“這是上麵逼得很,沒有辦法,鄉財政大家是曉得的;原來搞了一點錢,想把三月份的工資發了,現在隻好用到計劃生育上了,工資就拖一拖,還望大家原諒。”看大家情緒還好,可就苦了王大學。他不知道不能按月發工資的,所以去年發至二月份的錢隻剩下了百餘元,前段又買了炊具,拜了年,打了字,又用了這麽久,袋裏已是空空如也。
散會歸來,王大學懊惱不已。坐到桌前無事的翻著筆記本,蓮花的那張留條又翻了出來,使他迴憶起了與蓮花相識以來的種種溫情,心頭又升起了陣陣暖意。現在關係公開,就更能公開來往了,想起留條的功勳,他連連的親了起來。擔心夾在筆記本中終有閃失,便打開箱籠,拿出那個那次藏了二十一根頭發的裝筆的小盒,想把留條也放進去,剛打開盒子,一陣開門聲使王大學又關著了盒子。蓮花飄然而入道:“拿的什麽呀?”王大學掩飾道:“沒有什麽。”而蓮花笑著調皮的走過去將盒子搶了,開打一看“啊”的一聲,臉色倏然一變道:“這是誰的頭發?”王大學趕忙又要拿了迴來,故意道:“快莫把我的弄亂了,這可是我的寶貝呢。”可蓮花死死的護著,激動著:“你不說,我就不給你。”眼眶裏並噙上了淚水。王大學便將手中的留條也遞給她道:“是這個人的。”蓮花見是自己的留條,臉上有了含淚的笑意,且偏著頭道:“我不信。”王大學隻得將那日如何收集頭發的過程說了,感動得蓮花抱住了王大學的腰。王大學道:“門還沒有關好呢。”蓮花便鬆開了。王大學拿了盒子,將留條折疊好鄭重的放了進去,又鄭重地放進箱籠放錢的小箱中。蓮花就趁空轉迴去把門關好了,轉來又抱了王大學。那含春的臉色,那秋水似的眼波,使王大學那麽激動。他雙手捧著蓮花的頭,讓自己的情輕輕蓋上去,兩人又融為一體了……
兩個多小時的銷魂,兩人都筋疲力盡。王大學又要蓮花迴房去,蓮花不肯去。她說:“現在鄉政府未婚同床的有幾對呢,怕什麽。”可王大學不同意,他說他不比他們,他是有抱負也是有前途的人,又是黨員,如果得罪了某人或被人嫉妒,而被他們抓著了,是要影響前途的。還說,現在關係公開了,我們更要注意呢;不過,我們可以公開在一起搞飯吃了。又談了自己手頭的拮據情況。蓮花說她有幾百元的存款的,可以借點他用。在王大學的再三催促下,蓮花隻得穿衣起床,依依不舍地離開王大學迴到自己的房間去了。
要知後事,下迴再說。
注:“三三金橋工程”:即1。加強基層基礎工作,加強法製管理,加強人口計劃管理;2。“三結合”:計劃生育與發展社會主義市場經濟相結合,與農民勤勞致富奔小康相結合,與建設社會主義文明幸福家庭相結合。
王副鄉長首先傳達了年初縣計劃生育會議精神。他說今年我縣的計劃生育要實現三個轉變:一、實現由計劃生育每年四次突擊向經常性的工作轉變;二、實現隻熱在鄉政府向熱在村上、忙在組上轉變;三、實現以手術為主向以孕前服務為主轉變。為此,今年縣對鄉鎮實行雙百分考核,即“四率”(人口出生率、計劃生育率、多孩率、綜合節育率)為100分;鄉村基礎建設為100分。後者是指鄉鎮的“四位一體”(指:計劃生育服務室,計劃生育協會,計劃生育辦公室,計劃生育婚姻學校),村上的“三位一體”(除鄉鎮婚姻學校之外的其它三項)的建設情況。因為鄉鎮的“四位一體”都達了標的,所以今年主要是考核村上。村上的“三位一體”要求是:“一間房子一廳床,九項內容要上牆,掛牌管理不能少,十六本台帳要齊詳,協會會員要達標,流動人口管理要跟上,藥具管理少不得,計生報紙進組上。”
後昌在下麵說:“形式主義也輪到計劃生育了。”又聽王副鄉長道:“要達到以上標準,我鄉困難很多。第一,是各村沒有房子。但上麵的規定是不能違背的,各村要克服困難;有學校的就利用老師的住房,無學校的就向老百姓借一間房,借不到租也要租一間。我看洞村的辦法最好,一室多用。第二,九上牆要求高,資金困難。九上牆是個新內容,就是把省裏的“三三金橋工程”(注)內容;村計劃生育領導結構和協會名單;全年計劃生育一覽表;已婚育齡婦女絕育措施;育齡婦女婦查登記;準生證發放登記;流動人口情況登記;計劃生育獎勵與處罰公布;計劃生育村規民約等九項內容用牌子寫著掛到牆上公開。區裏要求,牌子要用三膠板和鋁合金鑲邊做成,要創全縣先進。此項就要七千餘元。要村上負擔是負擔不起的,所以,鄉黨委政府決定,既使不發工資也要完成這個任務;由鄉計生辦統一製作,由各駐村幹部提供各村的準確數據。第三,是計生協會不健全。上麵說計生協會是計劃生育由群眾自我管理的最好形式。我鄉去年已建起了鄉計生協會理事會,但各村的計生協會基本未建起來;搞了依法治村的六個村也隻是為應付上麵的檢查有個名稱,實際上也是沒有成立的;而上麵要求嚴格,不僅要求入會的人數達到總人口數的7%,而且要求一個季度開展一次活動。這就要求我們的駐村幹部要勤奮工作,不管有多大困難要在近十五天內建立起來,以迎接區、縣兩級的抽查。要求做到四有:即有名冊,有活動記錄,有會員聯係計生對象花名冊,有協會證書。證書也是買來了的,各村按總人口7%的人數領迴去。最重要的是要每個會員知道自己是協會會員,和他所聯係的計生對象;因為上麵抽查時要問協會會員情況的。第四,是流動人口管理難達要求。上麵規定,凡是出鄉的超過十天的育齡男女人口都要與鄉村計生辦簽訂合同,並交押金每人一千元。我鄉每年有三千多人到外麵搞副業,本來是因困難才到外麵去打工的,如何拿得押金出?已外出搞副業的,要他們迴來簽合同也是難事,為了應付上麵的檢查,押金問題就由各村開點假收據;合同也由各村作一下技術處理。第五,要求各村訂一份《中國人口報》。去年由於鄉財政緊張,上麵要求也不很嚴,所以隻有計生辦訂了兩份。現在上麵明確規定,沒訂報紙的扣五分。就是說,“四率”上去了,由於沒訂報紙,也許有被否決的危險。因此,鄉政府決定由計生辦統一給各村訂一個季度。至於三月份的婦查……”王副鄉長停了一下,又拿出一張什麽,道:“我們已安排了各村的婦查時間,請各駐村幹部和專幹通知婦查對象在被通知的時間裏在規定的地點集合,我們已安排了技術員來村婦查。今年對村計生專幹的要求也嚴了:要求年輕而有初中以上文化的青年婦女擔任專幹。我鄉各村的計生專幹大多是過去的婦女主任兼任的,年齡偏老,又沒有文化,是不符合要求的,所以請各村物色好對象,該換的要換一下。今年開始對村專幹看為村上的一頭,發給工資,每月暫定十元。”說完,王副鄉長又念了各村孕檢時間和孕檢醫生的名字。王大學的村安排在三月二十日,技術員麗麗,蓮花則在另外的片搞婦查。“原來王副鄉長手裏拿的是這個東西。”王大學心理說。
聽完王副鄉長的報告,下麵已怨聲四起了,王大學則有前門出虎後門入狼的感覺。王大學對農村工作的如此複雜,算是有了進一步的認識;但事已至此,既來之則安之,怨它又有何用?
又聽黃書記說:“計劃生育是天下第一難事,也是鄉政府的頭等大事。剛才王鄉長是代表黨委政府說的,他在這裏表的態一定作數,但剩下的事就要大家認真做好;特別是計生協會的事,這是一項新生事物,要搞好,困難肯定很多,還望大家多獻主意,多當參謀。”丁專幹發話道:“這事好是好,隻怕難得搞好,但上麵要搞是沒得法的,我也是參加了會的。現在有這麽一件事請領導考慮,計生協會的成立,是容易的,隻要在‘九上牆’上麵把協會的理事、秘書長之類的寫到上麵就夠了,問題是要開展活動就難了,誰來無緣無故的參加什麽活動?就是召集一個會也召集不攏的。 要每一個會員知道並承認自己是個會員也是難事;你對他又沒有好處,他如何把你承認?要達到既開展了活動又使會員承認他是委員,有一個辦法……”他故意停了下來。黃書記問道:“是什麽辦法?不妨說說看。”丁專幹道:“每人發點紀念口,最好是一頂草帽,上麵印上‘計劃生育協會紀念’的字樣,既能起到宣傳作用,又能使會員因得了好處而會承認自己是會員。不過,這就要一點票子。我鄉一萬六千多人,協會要達一千二百多人,共需五千多元。看領導舍得還是舍不得。”接著就有許多人附和說此辦法最好。黃書記便將諶鄉長喊到一邊商量了一會後,宣布同意這個方案。由鄉計生辦統一購買,統一印字,由各村造出協會會員花名冊,到計生辦領取。大家便歡唿雀躍了,好象是取得了一場勝利。諶鄉長說:“這是上麵逼得很,沒有辦法,鄉財政大家是曉得的;原來搞了一點錢,想把三月份的工資發了,現在隻好用到計劃生育上了,工資就拖一拖,還望大家原諒。”看大家情緒還好,可就苦了王大學。他不知道不能按月發工資的,所以去年發至二月份的錢隻剩下了百餘元,前段又買了炊具,拜了年,打了字,又用了這麽久,袋裏已是空空如也。
散會歸來,王大學懊惱不已。坐到桌前無事的翻著筆記本,蓮花的那張留條又翻了出來,使他迴憶起了與蓮花相識以來的種種溫情,心頭又升起了陣陣暖意。現在關係公開,就更能公開來往了,想起留條的功勳,他連連的親了起來。擔心夾在筆記本中終有閃失,便打開箱籠,拿出那個那次藏了二十一根頭發的裝筆的小盒,想把留條也放進去,剛打開盒子,一陣開門聲使王大學又關著了盒子。蓮花飄然而入道:“拿的什麽呀?”王大學掩飾道:“沒有什麽。”而蓮花笑著調皮的走過去將盒子搶了,開打一看“啊”的一聲,臉色倏然一變道:“這是誰的頭發?”王大學趕忙又要拿了迴來,故意道:“快莫把我的弄亂了,這可是我的寶貝呢。”可蓮花死死的護著,激動著:“你不說,我就不給你。”眼眶裏並噙上了淚水。王大學便將手中的留條也遞給她道:“是這個人的。”蓮花見是自己的留條,臉上有了含淚的笑意,且偏著頭道:“我不信。”王大學隻得將那日如何收集頭發的過程說了,感動得蓮花抱住了王大學的腰。王大學道:“門還沒有關好呢。”蓮花便鬆開了。王大學拿了盒子,將留條折疊好鄭重的放了進去,又鄭重地放進箱籠放錢的小箱中。蓮花就趁空轉迴去把門關好了,轉來又抱了王大學。那含春的臉色,那秋水似的眼波,使王大學那麽激動。他雙手捧著蓮花的頭,讓自己的情輕輕蓋上去,兩人又融為一體了……
兩個多小時的銷魂,兩人都筋疲力盡。王大學又要蓮花迴房去,蓮花不肯去。她說:“現在鄉政府未婚同床的有幾對呢,怕什麽。”可王大學不同意,他說他不比他們,他是有抱負也是有前途的人,又是黨員,如果得罪了某人或被人嫉妒,而被他們抓著了,是要影響前途的。還說,現在關係公開了,我們更要注意呢;不過,我們可以公開在一起搞飯吃了。又談了自己手頭的拮據情況。蓮花說她有幾百元的存款的,可以借點他用。在王大學的再三催促下,蓮花隻得穿衣起床,依依不舍地離開王大學迴到自己的房間去了。
要知後事,下迴再說。
注:“三三金橋工程”:即1。加強基層基礎工作,加強法製管理,加強人口計劃管理;2。“三結合”:計劃生育與發展社會主義市場經濟相結合,與農民勤勞致富奔小康相結合,與建設社會主義文明幸福家庭相結合。