袁肅沉吟了片刻，在這個時候他確實不能輕易離開，也不可能提前與那些士紳和洋人們打招唿。不過即便要留下，他同樣需要做一些形式上的安排，以免引起中央政府的懷疑。
“這樣吧，讓一團分兩批次返迴灤州，明天一早二營和團部先走，留下一營和三營。今晚我會跟吳承祿說一說這件事，就利用十一萬款項和官倉存糧為理由，與他多套一套，如此便可以多留幾日。”袁肅說道。
“也隻能先這樣了。”
隨後，袁肅又向陳文年、趙山河詳細討論了策動難民的細節工作。事實上策動的計劃並不是太困難，無非是一個時間問題。隻要袁肅堅持不肯將十一萬賑災款留下來，不出半個月難民必然會再度陷入失控的狀態。
不過，他可等不了半個月的時間，所以現在要做的就是加大催化的力度，刺激難民盡快發起暴x動。預計可以從兩個方麵著手，其一還是最老套的煽動、製造謠言等手段，同時還能花錢收買一批亡命之徒帶頭造勢，其二是要讓吳承祿昨天宣布的新賑災辦法盡快失效。
前者交給孫德盛來做就可以，之前孫德盛在這一方麵做的便很有效率。至於後者則有一些麻煩，畢竟官倉裏是還有一部分存糧的，哪怕不足以維持十天半個月，但三五天還是足矣。若是讓吳承祿成功穩住了目前難民躁動不安的勢頭，那要想再煽動這些人起來鬧事，就隻能按部就班的熬時間了。
經過一番討論，陳文年提出了解決問題的核心思路，那就是要讓吳承祿盡快意識到存糧不夠用，不能立刻執行之前頒布的新賑災辦法。有了這個思路，袁肅立刻想到可以收買或者蠱惑吳承祿身邊的幕僚，讓這些幕僚站出來為吳承祿指出問題所在。
商議一定，眾人分頭開始行動。
午後剛過，於繼芳乘著轎子匆匆忙忙趕到鎮守使署衙，一番通報之後再西院小廂房裏與吳承祿見了麵。此時吳承祿正躺在軟塌上，美美吸著福壽膏，神情有幾分迷糊，見到於繼芳時也僅僅是隨意的打了一聲招唿。
於繼芳見到吳承祿這樣一副散漫的樣子，萬分急切的上前問道：“吳大人，聽說您已經把袁肅那廝給放走了，可有此事？”
吳承祿緩緩的吐了一口煙霧，懶洋洋的說道：“哦，於先生，我正要派人去通知你呢。這不，前天剛剛接到北京來的電文，上麵已經勒令袁肅這小子卸任，讓我將其遣送迴灤州。這件事總算到頭了，我也能安心下來了。”
於繼芳一臉苦悶，振振有詞的說道：“我的吳大人呀，什麽叫這件事到頭來了，什麽叫能安下心來了。你放走了袁肅那可就等同於放虎歸山呀！這小子怎麽可能會心甘情願打道迴府，他在山海關盤踞了兩個多月，與本地士紳打成一片，又與北戴河洋人交往密切，區區一張命令怎能打消他的野心。”
吳承祿無動於衷，訕笑著說道：“他還能怎地，這可是中央的命令，難不成還敢造反不成？哼哼，退一步說，就算這廝膽敢造反，你以為我會怕他不成？論兵力他沒我多，對他來說這裏又是人生地不熟，根本不是我的對手。”
第25章，後來居上
於繼芳連忙說道：“吳大人啊吳大人，你可知道當初通永鎮鎮守使王大人也是抱著您現在這樣的想法。袁肅仗著自己是大總統侄子，向來不把中央的命令當一迴事。他能以區區四百人的兵力趕走麾下近四千人的王大人，同樣也能故技重施來對付你吳大人呀。”
吳承祿冷笑了一陣，不慌不忙的吸了一口煙，隨後才漫不經心的說道：“於先生，隻能說你是多慮了。哪怕袁肅這小子吃了熊心豹子膽，在這個時候還敢打什麽歪主意，你當真以為北京不敢治他的罪嗎？我把話說明了，這件事我已經通知了段總長，你應該清楚我與段總長的關係，到時候袁肅這小子必然會是咎由自取。”
於繼芳聽到這裏，漸漸意識到這或許是一個法子。不過他打心底裏還是覺得不應該小看袁肅，這黃毛小子心計頗深，又兼有莫大的野心，對其的提防一刻都不能鬆懈。不過他還打算多去勸說幾句時，吳承祿雙眼已經眯了起來，背過身子隻顧著吞雲吐霧。
他暗暗歎了一口氣，早先就知道吳承祿這個人成器，自己能做的都做了，剩下就看造化。
整個白天，賑災總司令行營與第一團駐地都是一副忙碌的樣子，雜役來來往往收拾東西，士兵們整理行軍帳篷，該打包的打包好，該歸置的歸置妥善，儼然已經是準備啟程上路的景象。趙山河在中午的時候就已經派人把十一萬賑災款項剩餘的款項全部點匯迴灤州，同時還專程派人去縣府官倉取迴了之前剩下的糧食。
縣府的官員雖然大感詫異，可是任誰也不敢橫加阻止，隻能眼睜睜的看著這些大頭兵一車一車拖走糧草。這件事在幾個鍾頭後立刻就匯報到了鎮守使署衙，不過匯報到的時候正值吳承祿抽完大煙午睡，署衙的官吏們也不敢輕易去吵醒吳承祿，就這樣擱置了下來。
孫德盛在得到袁肅的指派之後，特意喬裝打扮了一番，帶著幾名得力的手下悄悄繞出城去，一邊安排人手去散播消息，一邊從牙人那裏與一些難民黨徒取得聯係。這件事辦的並不困難，之前他便在難民群中結識了許多聯絡人，通過這些聯絡人來辦事非常方便。
在散播消息的方麵，自然是將袁肅卸任之事做為主題，強調袁肅是被迫卸任，同時又通過所謂的內部消息，告知現今城內所剩的賑災物資已經不多，原本十八萬款項大部分被趙方毓和吳承祿等官員私吞。目前趙方毓下落不明，極有可能是畏罪潛逃，而吳承祿則是買通了中央官員，不僅保住個人官位，同時還排擠走了袁肅。
為了讓所謂的內部消息顯得真實，孫德盛還特意點出了目前官倉裏所剩物資的總數，全部糧食加起來隻剩下一千石不到。別說月底之前可以組織第二批難民疏導，即便每天給難民們加餐都十分困難。
除此之外，散播的謠言當中還包括吳承祿在接任賑災總司令之後的真實意圖，說是在袁司令離任之後，吳承祿會以武力強行驅散難民。
這些謠言的分量已經足以震撼人心，隻要散播出去之後，必然能造成極大的恐慌。
畢竟難民們在愚鈍也知道吳承祿根本不是主持賑災的料，如果山海關本地官員可以緩解災情的話，早先就不會邀請灤州的袁司令前來協助。更何況吳承祿與袁肅二人的口碑是鮮明的對比，袁肅在任的兩個月一切都有條不紊，而現在袁肅遭到排擠調任，後果可想而知。
恐慌隻是前奏，最主要的目的還是利用難民的恐慌從而轉化成憤怒，而這就需要難民當中的黨徒來推波助瀾。孫德盛給幾個黨徒首領每人五百塊錢，要求這些人不僅參與散播謠言，還要鼓動難民的情緒，約定四天之內一定要鬧起事來。
除此之外，孫德盛還通過中間人請動了山海關附近的三支馬賊隊伍，收買這些人到時候響應難民的暴x動，把整個事情鬧的更大一些。反正對於馬賊們來說，他們哄搶一陣便趁亂而退，官府即便調查起來也隻會認為是難民所為。
當天晚上，陳文年這邊遵照袁肅的吩咐，將趙方毓秘密的押進城內。不過在來到北戴河時，英商會理事長羅伯遜專門迎過拉談了一會兒話。羅伯遜早就聽說了北京命令袁肅返迴灤州，若是遠走就這麽拍拍屁股走了，之前所談的合作豈不成了泡影，自己不僅沒辦法對商會交代，更沒辦法對濟南領事館交代。
在陳文年動身之前，袁肅已經對其交代了一些說辭，既不能把他們的計劃透露出來，也不能讓羅伯遜失去希望。因而，陳文年在跟羅伯遜談話時，再三強調袁肅正在與吳承祿進行磋商，並且做出保證就算袁肅離開山海關，也會另外派人來專門處理項目合作事宜。無非是時間遲與早的問題。
羅伯遜除了擺出一副鬱悶的樣子，也不能拿陳文年和袁肅怎麽辦，隻是在心裏十分怨恨。好歹他前前後後為袁肅幫了這麽多忙，所求的無非就是談成這筆生意。他不由自主的下定狠心，倘若袁肅真要毀約，自己一定不會讓其好看。
九月二十七日，北京新華門總統府。
連日來袁世凱一直在為鞏固北方統治而忙碌著，前不久剛剛委任孫中山出任全國鐵路總工程師，又暗中緊鑼密鼓的與五國銀行團協商清政府時期的貸款問題。在他看來，中華民國距離完全統一還為時尚早，各省各地波雲詭譎，南北雙方形同水火，自己這個臨時大總統的位子可不是那麽好坐。
最讓他頭疼的還是國會選舉，上個月中旬的時候，以孫中山為首的同盟會與西南實權政黨統一共和黨宣布合並，正式成立為國民黨。而孫中山也不負眾望的成為了國民黨理事長。不得不說，這是一個十分危險的信號，新生國民黨不僅擁有同盟會龐大的人脈和名望，更兼有西南實權軍閥的台前幕後支持。
總統府許多幕僚經過暗中的調查和明裏的走訪，已經統計出國民黨在各省谘議局或議會所占據的席位，這些人幾乎已經成為地方民意機關的實際領導者。根據結合各方麵數據的推舉，明年國會選舉國民黨十之八九將成為占據大部分席位的政黨。
而事實上，袁世凱也曾考慮過通過政治手段來化解南北之間的矛盾，什麽國會、什麽參議院、什麽政黨，這些新鮮的玩意都不算什麽，政客們既然喜歡折騰這些名堂那就由著他們去。唯一的一點就是，大總統或者說實際權力必須在他手裏牢牢的掌握著。
不過他同樣已經預見到，那些自詡為革命誌士、民主衛道士的南方政客們，對國家權力是絕不會輕易罷休，這從《臨時約法》上麵就能看出，也能從最近半年這些南方政客們奔走演講的內容中看出。
正因為如此，他心中一直在醞釀著另外一個計劃，自己是武夫出身，骨子裏就推崇著武夫的手段來解決國內矛盾。隻不過這一切還需要時間來準備，因此當務之急還得仔細布置。
書房中央的時鍾剛剛過十點鍾，門外忽然傳來侍從官的聲音，未及房門被打開，張一鏖邁著迅速的步子走進了房間。袁世凱抬頭看了一眼，立刻察覺到張一鏖今日的神色與往日大有不同，不僅走路顯出幾分焦急，凝重的臉色更有一種焦慮。
“大總統，山海關那邊出事了。”不等袁世凱開口發問，張一鏖已經搶先開口說道。
袁世凱微微皺起了眉頭，關於山海關的事情他還是在一個半月前才有所聽說，除了關於山海關鎮守使舉報東直隸護軍使袁肅與北戴河洋人勾結之外，接下來一個月半月裏的進展自己並沒有太過關注。眼下張一鏖進門頭一件提及“山海關出事”，自然而然聯想到與之前東直隸護軍使袁肅有關。
“怎麽，那混小子又鬧出什麽事了嗎？”袁世凱臉色瞬間陰沉下來，語氣冰冷的說道。
“倒不是袁梓鏡，前天的時候袁梓鏡已經率領他的麾下從山海關返迴灤州去了。”張一鏖連忙先解釋了一下。
“是嗎？到底是怎麽迴事。”袁世凱稍微鬆了一口氣，雖然他這段時間沒有理會山海關的情況，可一旦再提起這件事，自己心中最大的擔心莫過於袁肅這個侄子會越來越放肆。既然袁肅已經安安分分返迴灤州了，其他的事情都可以交由地方政府來負責。
“山海關外的難民已經徹底失控，從二十四日開始，不斷有難民向關口、城鎮發起暴x動，直至今日近十萬難民全部擁堵在城牆下麵，甚至還鑿毀了好幾段鐵路。”張一鏖簡潔的匯報說道，他嚴肅的表情已經足以說明事情的嚴重性。
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【統一共和黨，民國初年的政黨。1912年4月11日成立於南京。係由共和統一會、國民共進會、政治談話會等聯合而成。推舉蔡鍔、張鳳翽、王芝祥、孫毓筠、沈秉堃任總幹事，以殷汝驪、彭允彝、袁家普等為常務幹事，以景耀月、吳景濂、周鈺、肖堃、沈鈞儒、劉彥、歐陽振聲等20人為參議，以褚輔成、仇預等25人為特派交際員。其宗旨為“鞏固全國統一，建設完美共和政治，循世界之趨勢，發展國力，力圖進步”。本部初設南京，後遷至北京，在一些省份設有支部。同年8月，與中國同盟會等合並組成國民黨。
1912年2月29日，共和統一會、中華民國國民共進會和政治談話會在上海聯合組成統一共和黨。宣稱以"設一共和政治進行時代有之樞機，而期一鞏固健全之大共和國家"為宗旨。並在南京創辦《大中華報》為言論機關。在合並中，同盟會員景耀月起了積極的推動作用，他因竭力主張同盟會"易名改組"遭到反對，遂鼓動這三個政團合組新黨。雲南都督蔡鍔對醞釀成立統一共和黨在南京召開正式成立大會。統一共和黨在改選後的北京參議院中，占有10多個席位，僅次於同第三位。】
第26章，驚動中央
“失控？才區區十萬人受災，前後已經過去快三個月的時間，賑濟工作非但沒能安撫難民，竟然又鬧出了失控，這算是什麽道理！”袁世凱板起臉色，聲色俱厲的說道。
“淩晨收到的電文上說，臨榆縣官庫告罄，賑災款幾將用盡，因此各地賑濟所縮減了賑災開支，從而引起難民怨聲四起。”張一鏖說道。
“這些難民還真是養出刁性了，白吃白喝的養著，居然還嫌這嫌那，豈有此理。”袁世凱憤怒不減的說道。
“此事另有隱情，還得追究到前陣子，因為山海關鎮守使吳承祿為了遵循總統特令，而擅自拘禁賑災總司令袁肅進行調查，不料此舉導致山海關地區的老百姓與難民們對官府大失所望。後來吳承祿為穩定民心，故而宣布加大賑濟力度。哪裏知道官庫儲備原本不多，根本無力加大賑濟力度，最終不僅沒有兌現承諾，反而還削減賑濟開支，故而引起難民的不滿。”張一鏖語氣沉重的說道。
當然，在這番話當中他故意避開了一些敏感的地方，比如吳承祿逮捕袁肅這一節，畢竟之前這件事沒有專門上報到袁世凱這裏，所以沒必要說的太仔細。
“之前不是說情況已經得到控製了嗎？”袁世凱慍怒的說道。
“這……實不相瞞，之前袁梓鏡主持賑災，情況確實大有好轉。而且據袁梓鏡呈報上來的賑災計劃來看，他是打算采取實業賑災的辦法，一旦落實下來，不僅可以很快解決災情，同是更能帶來長治久安。”張一鏖猶豫了一下，最終還是把這件事說了出來。
對於他來說，但凡提及袁肅那解釋起來就會很麻煩，可不管怎麽說，袁肅主持賑災工作確實很有成效，自己還沒有泯滅良心到隻考慮為那些貪贓枉法之徒辯解的地步。比起掩飾貪贓枉法的過錯，他更願意彰顯一些好的一麵。
“既如此，為何又突然更換賑災主事官？”袁世凱氣惱的問道。
“大總統，之前是您下令要調查袁梓鏡，雖然調查的過程不詳不盡，但為了避嫌所以還是讓袁梓鏡卸任返迴灤州去了。”張一鏖連忙提示的說道。
“你們到底有沒有耳朵？啊？就算沒耳朵，那也應該有點腦子！我當初是怎麽說的，若調查切實則依法懲處，若調查不實則不予追究。我且問你，派去的人可曾調查出一個結果嗎？袁梓鏡私底下與洋人到底是什麽關係？”袁世凱聲色俱厲的說道，因為情緒激動在說話時甚至還做出許多情緒化的肢體動作。
張一鏖頓時啞口無言，他知道如果繼續再解釋下去，最終隻會讓事情變的更加複雜。更何況他也很清楚袁世凱的性格，正所謂事前是一個麵，事後又是另外一個麵。不難想象，假如調查證實了袁肅確實與洋人暗中互通，那此時此刻必然會是另外一番景象了。
袁世凱來迴踱了一圈步，漸漸緩和了個人的情緒，最後他站定腳步又說道：“這樣一件小事，前前後後拖延了三個月，事到如今不僅沒能徹底解決問題，反而還越鬧越離譜。你們一個個究竟是怎麽辦事的！”
張一鏖歎了一口氣，無奈的說道：“大總統，天災人禍實在不能一言定論。”
袁世凱現在也沒心思發脾氣教訓，深深吸了一口氣之後，用一種嚴肅的口吻聞到：“山海關那邊現在到底鬧成什麽樣子？”
張一鏖隻好說道：“難民圍城，吳承祿下令開槍鎮壓，據說在一天之內已經槍殺了大約三百人。然而開槍鎮壓非但沒有起到威嚇作用，反而更加極其了難民和老百姓們的不滿，甚至還有洋人在報紙上揭露這是一次殘酷的屠殺……”
袁世凱額頭青筋凸起，雙手緊緊捏成拳頭，近乎咬牙切齒一般的說道：“誰讓他下令開槍的，他腦袋讓驢給踢了嗎？在山海關向難民開槍，他不知道山海關是什麽地方嗎？派過去的賑災會辦人呢，讓他去會辦，他辦的什麽事。”
中華民國剛剛成立不久，國內局勢縱然不明朗，但表麵上依然是和平時期，在這個時候發生這樣的流血事件，實在是有極其嚴重的影響。這一點袁世凱心裏很清楚，張一鏖心中突然很清楚。吳承祿悍然下令開槍，而且還是近畿重地，就算南方不抓住這件事發動輿論抨擊，其他各方各派的勢力肯定也會糾纏不止。
更何況，根據匯報是打死了三百人，可是誰有能保證這個數字當中沒有水分？將近十萬的難民圍攻縣城，吳承祿必然是在慌亂中才下令開槍，慌亂中怎麽可能才打死三百人？
至於北京派過去負責賑災會辦的趙方毓，之前在京城籌備賑災糧食時，很多人都知道此人底子不幹淨。此次難民局勢失控，直接原因就是賑災物資匱乏，而之所以匱乏正是因為有人從中貪汙。趙方毓負責押送中央下撥的賑災物資，他從中毛手毛腳自然是脫不了嫌疑。
“目前……中央派去的特派員還未有任何匯報……”
“別以為我不知道，趙秉鈞派他的一個什麽侄子去負責押送賑災物資，其心可誅！鬧到家門口的事情你們一個個還不盡心盡力，當真是以為自己位高權重可以目無法紀了嗎？”袁世凱冷森森的嗬斥道。
張一鏖一臉鬱悶，這件事與他無關，現在反倒要成為大總統發脾氣的對象。不得不說，他在心裏也十分埋怨趙秉鈞，辦起事來破綻百出，總是要人操心不已。
“你說，現在還能怎麽辦？”袁世凱厲聲問道，即便是在發脾氣時，他依然保持著理性。當務之急最重要的是如何收拾這個爛攤子，尤其是在這個節骨眼上，自己最怕的莫過於南方會有借題發揮的餘地。
“為今之計，不如複請袁梓鏡主持賑災。”張一鏖試探的說道。
“既然這小子辦事有模有樣，當初就不應該撤換。”袁世凱語氣果決的說道。早先他聽說袁肅以私人名義從灤州募集了十一萬賑災款時，就知道這小子確實是幹實事的人，而且為人處事的做派與那些舊官僚截然不同。
隻不過他心裏有數，雖然自己從來沒見過這個族侄，但單從其這一年來的作為就能看出，此子是一個權欲心極重的人。年輕人有衝勁是好事，但如果衝勁過頭成了一種肆無忌憚的野心，那就不得不加以提防。
但不管怎麽說，他現在身為中華民國至高無上的人物，麵對一個才初出茅廬的後生小輩，也毋須有那麽多的擔憂。他能讓袁肅成為堂堂鎮守一方的護軍使，也能讓其一文不名。
“若是這樣，那麽我即刻去擬這道命令下去？”張一鏖確認的問道。
“不止如此，山海關那邊事情已經鬧將出去，好事者必然不會輕易放過。這件事必須有一個交代，吳承祿、趙方毓二人立刻革職查辦，從嚴論處，以儆效尤。”袁世凱聲音充滿威嚴的說道。他終歸並不清楚山海關整件事的內幕，但不管內幕是什麽，在自家門口出了這麽大的狀況，不拿幾個酋首來以正視聽，今後近畿重地更不會得以安寧。
“那，再派人去徹查此二人嗎？”通常的時候，這樣的小問題張一鏖是不會多問，一切按照程序來辦就是，不過因為之前有了先例，自己不得不多小心一些。
“一律交由東直隸護軍使代辦，一應查辦必須如實上報國府，關於二人罪處之事也需由國府核實之後再赴執行。”袁世凱鄭重其事的說道。他心裏倒是很想弄清楚袁肅會怎麽處理此次事件，要知道趙方毓和吳承祿都不是普通人，即便犯下彌天大罪也需慎重小心的處置，一著不慎隻怕就會種下禍根。
這樣棘手的事，正好可以考驗一番為人處事的細節事項。
“明白了。”張一鏖點了點頭，隨即告退離去。
第27章，逐步展開
中央政府新的命令在當天下午就發到了灤州。袁肅確實是在三天前便打道返迴，之前所帶去的士兵一個不留全部撤迴，所有賑災款和剩餘的糧食也都一點不客氣的拖迴。當然，這並不是他的計劃，自己起初還打算一直拖延到山海關情況失控，然後再趁亂重掌大權。
隻是一方麵在煽動難民的進程上出了一些問題，另外一方麵吳承祿的態度也十分堅決，最終不得已才先一步離開臨榆縣。臨走那天情況還比較麻煩，本地的士紳和英商會羅伯遜等人情緒很不好，尤其是羅伯遜，在火車站追著火車到月台盡頭，最後還有失身份衝著車窗破口大罵了一句。
在等帶山海關情況變化的這三天時間裏，袁肅確實有幾分擔憂和內疚，不僅僅是對山海關這塊地盤的覬覦，同時也是對洋河水庫和南戴河海港兩大項目的惋惜。這兩大項目一旦辦成，必然能夠極大提高本地經濟的發展，從而帶來極其龐大的利益。往長遠方麵來說，還是利國利民的豐功偉績。
不過隨著山海關方麵不斷傳來難民惡化的消息，他心中的擔憂和內疚漸漸消弱，很顯然用不了多久自己便能重新迴到山海關。也因此，在接下來的兩天時間裏，他倒是順便處理了一下硫磺加工廠以及全軍整訓的事務。
兩個月前從山海關招募了三百名工人和五百名雜役，這段時間並沒有閑著。雜役分配到各營去接受培訓，並且在旅部的調動之下參與許多勞動，比如翻修灤州南城郊，又比如義務幫助農民秋收莊稼等等。至於工人也都在王磷同招募的老師傅帶領下，學習一些硫磺加工的技術。總而言之，在過去的兩個月時間裏，這些難民早已脫胎換骨。
關於硫磺加工廠的事情，袁肅專門與王磷同以及另外幾名合作人商議了一天，當天晚上便拍案決定下來。他從之前剩餘的賑災款裏取了一萬元做為自己的股份，王磷同原本的兩萬元已經捐到賑災款裏去了，因此並沒有再讓其出許多錢，隻是象征性的又出了兩千元。
“這樣吧，讓一團分兩批次返迴灤州，明天一早二營和團部先走，留下一營和三營。今晚我會跟吳承祿說一說這件事，就利用十一萬款項和官倉存糧為理由，與他多套一套，如此便可以多留幾日。”袁肅說道。
“也隻能先這樣了。”
隨後，袁肅又向陳文年、趙山河詳細討論了策動難民的細節工作。事實上策動的計劃並不是太困難，無非是一個時間問題。隻要袁肅堅持不肯將十一萬賑災款留下來，不出半個月難民必然會再度陷入失控的狀態。
不過，他可等不了半個月的時間，所以現在要做的就是加大催化的力度，刺激難民盡快發起暴x動。預計可以從兩個方麵著手，其一還是最老套的煽動、製造謠言等手段，同時還能花錢收買一批亡命之徒帶頭造勢，其二是要讓吳承祿昨天宣布的新賑災辦法盡快失效。
前者交給孫德盛來做就可以，之前孫德盛在這一方麵做的便很有效率。至於後者則有一些麻煩，畢竟官倉裏是還有一部分存糧的，哪怕不足以維持十天半個月，但三五天還是足矣。若是讓吳承祿成功穩住了目前難民躁動不安的勢頭，那要想再煽動這些人起來鬧事，就隻能按部就班的熬時間了。
經過一番討論，陳文年提出了解決問題的核心思路，那就是要讓吳承祿盡快意識到存糧不夠用，不能立刻執行之前頒布的新賑災辦法。有了這個思路，袁肅立刻想到可以收買或者蠱惑吳承祿身邊的幕僚，讓這些幕僚站出來為吳承祿指出問題所在。
商議一定，眾人分頭開始行動。
午後剛過，於繼芳乘著轎子匆匆忙忙趕到鎮守使署衙，一番通報之後再西院小廂房裏與吳承祿見了麵。此時吳承祿正躺在軟塌上，美美吸著福壽膏，神情有幾分迷糊，見到於繼芳時也僅僅是隨意的打了一聲招唿。
於繼芳見到吳承祿這樣一副散漫的樣子，萬分急切的上前問道：“吳大人，聽說您已經把袁肅那廝給放走了，可有此事？”
吳承祿緩緩的吐了一口煙霧，懶洋洋的說道：“哦，於先生，我正要派人去通知你呢。這不，前天剛剛接到北京來的電文，上麵已經勒令袁肅這小子卸任，讓我將其遣送迴灤州。這件事總算到頭了，我也能安心下來了。”
於繼芳一臉苦悶，振振有詞的說道：“我的吳大人呀，什麽叫這件事到頭來了，什麽叫能安下心來了。你放走了袁肅那可就等同於放虎歸山呀！這小子怎麽可能會心甘情願打道迴府，他在山海關盤踞了兩個多月，與本地士紳打成一片，又與北戴河洋人交往密切，區區一張命令怎能打消他的野心。”
吳承祿無動於衷，訕笑著說道：“他還能怎地，這可是中央的命令，難不成還敢造反不成？哼哼，退一步說，就算這廝膽敢造反，你以為我會怕他不成？論兵力他沒我多，對他來說這裏又是人生地不熟，根本不是我的對手。”
第25章，後來居上
於繼芳連忙說道：“吳大人啊吳大人，你可知道當初通永鎮鎮守使王大人也是抱著您現在這樣的想法。袁肅仗著自己是大總統侄子，向來不把中央的命令當一迴事。他能以區區四百人的兵力趕走麾下近四千人的王大人，同樣也能故技重施來對付你吳大人呀。”
吳承祿冷笑了一陣，不慌不忙的吸了一口煙，隨後才漫不經心的說道：“於先生，隻能說你是多慮了。哪怕袁肅這小子吃了熊心豹子膽，在這個時候還敢打什麽歪主意，你當真以為北京不敢治他的罪嗎？我把話說明了，這件事我已經通知了段總長，你應該清楚我與段總長的關係，到時候袁肅這小子必然會是咎由自取。”
於繼芳聽到這裏，漸漸意識到這或許是一個法子。不過他打心底裏還是覺得不應該小看袁肅，這黃毛小子心計頗深，又兼有莫大的野心，對其的提防一刻都不能鬆懈。不過他還打算多去勸說幾句時，吳承祿雙眼已經眯了起來，背過身子隻顧著吞雲吐霧。
他暗暗歎了一口氣，早先就知道吳承祿這個人成器，自己能做的都做了，剩下就看造化。
整個白天，賑災總司令行營與第一團駐地都是一副忙碌的樣子，雜役來來往往收拾東西，士兵們整理行軍帳篷，該打包的打包好，該歸置的歸置妥善，儼然已經是準備啟程上路的景象。趙山河在中午的時候就已經派人把十一萬賑災款項剩餘的款項全部點匯迴灤州，同時還專程派人去縣府官倉取迴了之前剩下的糧食。
縣府的官員雖然大感詫異，可是任誰也不敢橫加阻止，隻能眼睜睜的看著這些大頭兵一車一車拖走糧草。這件事在幾個鍾頭後立刻就匯報到了鎮守使署衙，不過匯報到的時候正值吳承祿抽完大煙午睡，署衙的官吏們也不敢輕易去吵醒吳承祿，就這樣擱置了下來。
孫德盛在得到袁肅的指派之後，特意喬裝打扮了一番，帶著幾名得力的手下悄悄繞出城去，一邊安排人手去散播消息，一邊從牙人那裏與一些難民黨徒取得聯係。這件事辦的並不困難，之前他便在難民群中結識了許多聯絡人，通過這些聯絡人來辦事非常方便。
在散播消息的方麵，自然是將袁肅卸任之事做為主題，強調袁肅是被迫卸任，同時又通過所謂的內部消息，告知現今城內所剩的賑災物資已經不多，原本十八萬款項大部分被趙方毓和吳承祿等官員私吞。目前趙方毓下落不明，極有可能是畏罪潛逃，而吳承祿則是買通了中央官員，不僅保住個人官位，同時還排擠走了袁肅。
為了讓所謂的內部消息顯得真實，孫德盛還特意點出了目前官倉裏所剩物資的總數，全部糧食加起來隻剩下一千石不到。別說月底之前可以組織第二批難民疏導，即便每天給難民們加餐都十分困難。
除此之外，散播的謠言當中還包括吳承祿在接任賑災總司令之後的真實意圖，說是在袁司令離任之後，吳承祿會以武力強行驅散難民。
這些謠言的分量已經足以震撼人心，隻要散播出去之後，必然能造成極大的恐慌。
畢竟難民們在愚鈍也知道吳承祿根本不是主持賑災的料，如果山海關本地官員可以緩解災情的話，早先就不會邀請灤州的袁司令前來協助。更何況吳承祿與袁肅二人的口碑是鮮明的對比，袁肅在任的兩個月一切都有條不紊，而現在袁肅遭到排擠調任，後果可想而知。
恐慌隻是前奏，最主要的目的還是利用難民的恐慌從而轉化成憤怒，而這就需要難民當中的黨徒來推波助瀾。孫德盛給幾個黨徒首領每人五百塊錢，要求這些人不僅參與散播謠言，還要鼓動難民的情緒，約定四天之內一定要鬧起事來。
除此之外，孫德盛還通過中間人請動了山海關附近的三支馬賊隊伍，收買這些人到時候響應難民的暴x動，把整個事情鬧的更大一些。反正對於馬賊們來說，他們哄搶一陣便趁亂而退，官府即便調查起來也隻會認為是難民所為。
當天晚上，陳文年這邊遵照袁肅的吩咐，將趙方毓秘密的押進城內。不過在來到北戴河時，英商會理事長羅伯遜專門迎過拉談了一會兒話。羅伯遜早就聽說了北京命令袁肅返迴灤州，若是遠走就這麽拍拍屁股走了，之前所談的合作豈不成了泡影，自己不僅沒辦法對商會交代，更沒辦法對濟南領事館交代。
在陳文年動身之前，袁肅已經對其交代了一些說辭，既不能把他們的計劃透露出來，也不能讓羅伯遜失去希望。因而，陳文年在跟羅伯遜談話時，再三強調袁肅正在與吳承祿進行磋商，並且做出保證就算袁肅離開山海關，也會另外派人來專門處理項目合作事宜。無非是時間遲與早的問題。
羅伯遜除了擺出一副鬱悶的樣子，也不能拿陳文年和袁肅怎麽辦，隻是在心裏十分怨恨。好歹他前前後後為袁肅幫了這麽多忙，所求的無非就是談成這筆生意。他不由自主的下定狠心，倘若袁肅真要毀約，自己一定不會讓其好看。
九月二十七日，北京新華門總統府。
連日來袁世凱一直在為鞏固北方統治而忙碌著，前不久剛剛委任孫中山出任全國鐵路總工程師，又暗中緊鑼密鼓的與五國銀行團協商清政府時期的貸款問題。在他看來，中華民國距離完全統一還為時尚早，各省各地波雲詭譎，南北雙方形同水火，自己這個臨時大總統的位子可不是那麽好坐。
最讓他頭疼的還是國會選舉，上個月中旬的時候，以孫中山為首的同盟會與西南實權政黨統一共和黨宣布合並，正式成立為國民黨。而孫中山也不負眾望的成為了國民黨理事長。不得不說，這是一個十分危險的信號，新生國民黨不僅擁有同盟會龐大的人脈和名望，更兼有西南實權軍閥的台前幕後支持。
總統府許多幕僚經過暗中的調查和明裏的走訪，已經統計出國民黨在各省谘議局或議會所占據的席位，這些人幾乎已經成為地方民意機關的實際領導者。根據結合各方麵數據的推舉，明年國會選舉國民黨十之八九將成為占據大部分席位的政黨。
而事實上，袁世凱也曾考慮過通過政治手段來化解南北之間的矛盾，什麽國會、什麽參議院、什麽政黨，這些新鮮的玩意都不算什麽，政客們既然喜歡折騰這些名堂那就由著他們去。唯一的一點就是，大總統或者說實際權力必須在他手裏牢牢的掌握著。
不過他同樣已經預見到，那些自詡為革命誌士、民主衛道士的南方政客們，對國家權力是絕不會輕易罷休，這從《臨時約法》上麵就能看出，也能從最近半年這些南方政客們奔走演講的內容中看出。
正因為如此，他心中一直在醞釀著另外一個計劃，自己是武夫出身，骨子裏就推崇著武夫的手段來解決國內矛盾。隻不過這一切還需要時間來準備，因此當務之急還得仔細布置。
書房中央的時鍾剛剛過十點鍾，門外忽然傳來侍從官的聲音，未及房門被打開，張一鏖邁著迅速的步子走進了房間。袁世凱抬頭看了一眼，立刻察覺到張一鏖今日的神色與往日大有不同，不僅走路顯出幾分焦急，凝重的臉色更有一種焦慮。
“大總統，山海關那邊出事了。”不等袁世凱開口發問，張一鏖已經搶先開口說道。
袁世凱微微皺起了眉頭，關於山海關的事情他還是在一個半月前才有所聽說，除了關於山海關鎮守使舉報東直隸護軍使袁肅與北戴河洋人勾結之外，接下來一個月半月裏的進展自己並沒有太過關注。眼下張一鏖進門頭一件提及“山海關出事”，自然而然聯想到與之前東直隸護軍使袁肅有關。
“怎麽，那混小子又鬧出什麽事了嗎？”袁世凱臉色瞬間陰沉下來，語氣冰冷的說道。
“倒不是袁梓鏡，前天的時候袁梓鏡已經率領他的麾下從山海關返迴灤州去了。”張一鏖連忙先解釋了一下。
“是嗎？到底是怎麽迴事。”袁世凱稍微鬆了一口氣，雖然他這段時間沒有理會山海關的情況，可一旦再提起這件事，自己心中最大的擔心莫過於袁肅這個侄子會越來越放肆。既然袁肅已經安安分分返迴灤州了，其他的事情都可以交由地方政府來負責。
“山海關外的難民已經徹底失控，從二十四日開始，不斷有難民向關口、城鎮發起暴x動，直至今日近十萬難民全部擁堵在城牆下麵，甚至還鑿毀了好幾段鐵路。”張一鏖簡潔的匯報說道，他嚴肅的表情已經足以說明事情的嚴重性。
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【統一共和黨，民國初年的政黨。1912年4月11日成立於南京。係由共和統一會、國民共進會、政治談話會等聯合而成。推舉蔡鍔、張鳳翽、王芝祥、孫毓筠、沈秉堃任總幹事，以殷汝驪、彭允彝、袁家普等為常務幹事，以景耀月、吳景濂、周鈺、肖堃、沈鈞儒、劉彥、歐陽振聲等20人為參議，以褚輔成、仇預等25人為特派交際員。其宗旨為“鞏固全國統一，建設完美共和政治，循世界之趨勢，發展國力，力圖進步”。本部初設南京，後遷至北京，在一些省份設有支部。同年8月，與中國同盟會等合並組成國民黨。
1912年2月29日，共和統一會、中華民國國民共進會和政治談話會在上海聯合組成統一共和黨。宣稱以"設一共和政治進行時代有之樞機，而期一鞏固健全之大共和國家"為宗旨。並在南京創辦《大中華報》為言論機關。在合並中，同盟會員景耀月起了積極的推動作用，他因竭力主張同盟會"易名改組"遭到反對，遂鼓動這三個政團合組新黨。雲南都督蔡鍔對醞釀成立統一共和黨在南京召開正式成立大會。統一共和黨在改選後的北京參議院中，占有10多個席位，僅次於同第三位。】
第26章，驚動中央
“失控？才區區十萬人受災，前後已經過去快三個月的時間，賑濟工作非但沒能安撫難民，竟然又鬧出了失控，這算是什麽道理！”袁世凱板起臉色，聲色俱厲的說道。
“淩晨收到的電文上說，臨榆縣官庫告罄，賑災款幾將用盡，因此各地賑濟所縮減了賑災開支，從而引起難民怨聲四起。”張一鏖說道。
“這些難民還真是養出刁性了，白吃白喝的養著，居然還嫌這嫌那，豈有此理。”袁世凱憤怒不減的說道。
“此事另有隱情，還得追究到前陣子，因為山海關鎮守使吳承祿為了遵循總統特令，而擅自拘禁賑災總司令袁肅進行調查，不料此舉導致山海關地區的老百姓與難民們對官府大失所望。後來吳承祿為穩定民心，故而宣布加大賑濟力度。哪裏知道官庫儲備原本不多，根本無力加大賑濟力度，最終不僅沒有兌現承諾，反而還削減賑濟開支，故而引起難民的不滿。”張一鏖語氣沉重的說道。
當然，在這番話當中他故意避開了一些敏感的地方，比如吳承祿逮捕袁肅這一節，畢竟之前這件事沒有專門上報到袁世凱這裏，所以沒必要說的太仔細。
“之前不是說情況已經得到控製了嗎？”袁世凱慍怒的說道。
“這……實不相瞞，之前袁梓鏡主持賑災，情況確實大有好轉。而且據袁梓鏡呈報上來的賑災計劃來看，他是打算采取實業賑災的辦法，一旦落實下來，不僅可以很快解決災情，同是更能帶來長治久安。”張一鏖猶豫了一下，最終還是把這件事說了出來。
對於他來說，但凡提及袁肅那解釋起來就會很麻煩，可不管怎麽說，袁肅主持賑災工作確實很有成效，自己還沒有泯滅良心到隻考慮為那些貪贓枉法之徒辯解的地步。比起掩飾貪贓枉法的過錯，他更願意彰顯一些好的一麵。
“既如此，為何又突然更換賑災主事官？”袁世凱氣惱的問道。
“大總統，之前是您下令要調查袁梓鏡，雖然調查的過程不詳不盡，但為了避嫌所以還是讓袁梓鏡卸任返迴灤州去了。”張一鏖連忙提示的說道。
“你們到底有沒有耳朵？啊？就算沒耳朵，那也應該有點腦子！我當初是怎麽說的，若調查切實則依法懲處，若調查不實則不予追究。我且問你，派去的人可曾調查出一個結果嗎？袁梓鏡私底下與洋人到底是什麽關係？”袁世凱聲色俱厲的說道，因為情緒激動在說話時甚至還做出許多情緒化的肢體動作。
張一鏖頓時啞口無言，他知道如果繼續再解釋下去，最終隻會讓事情變的更加複雜。更何況他也很清楚袁世凱的性格，正所謂事前是一個麵，事後又是另外一個麵。不難想象，假如調查證實了袁肅確實與洋人暗中互通，那此時此刻必然會是另外一番景象了。
袁世凱來迴踱了一圈步，漸漸緩和了個人的情緒，最後他站定腳步又說道：“這樣一件小事，前前後後拖延了三個月，事到如今不僅沒能徹底解決問題，反而還越鬧越離譜。你們一個個究竟是怎麽辦事的！”
張一鏖歎了一口氣，無奈的說道：“大總統，天災人禍實在不能一言定論。”
袁世凱現在也沒心思發脾氣教訓，深深吸了一口氣之後，用一種嚴肅的口吻聞到：“山海關那邊現在到底鬧成什麽樣子？”
張一鏖隻好說道：“難民圍城，吳承祿下令開槍鎮壓，據說在一天之內已經槍殺了大約三百人。然而開槍鎮壓非但沒有起到威嚇作用，反而更加極其了難民和老百姓們的不滿，甚至還有洋人在報紙上揭露這是一次殘酷的屠殺……”
袁世凱額頭青筋凸起，雙手緊緊捏成拳頭，近乎咬牙切齒一般的說道：“誰讓他下令開槍的，他腦袋讓驢給踢了嗎？在山海關向難民開槍，他不知道山海關是什麽地方嗎？派過去的賑災會辦人呢，讓他去會辦，他辦的什麽事。”
中華民國剛剛成立不久，國內局勢縱然不明朗，但表麵上依然是和平時期，在這個時候發生這樣的流血事件，實在是有極其嚴重的影響。這一點袁世凱心裏很清楚，張一鏖心中突然很清楚。吳承祿悍然下令開槍，而且還是近畿重地，就算南方不抓住這件事發動輿論抨擊，其他各方各派的勢力肯定也會糾纏不止。
更何況，根據匯報是打死了三百人，可是誰有能保證這個數字當中沒有水分？將近十萬的難民圍攻縣城，吳承祿必然是在慌亂中才下令開槍，慌亂中怎麽可能才打死三百人？
至於北京派過去負責賑災會辦的趙方毓，之前在京城籌備賑災糧食時，很多人都知道此人底子不幹淨。此次難民局勢失控，直接原因就是賑災物資匱乏，而之所以匱乏正是因為有人從中貪汙。趙方毓負責押送中央下撥的賑災物資，他從中毛手毛腳自然是脫不了嫌疑。
“目前……中央派去的特派員還未有任何匯報……”
“別以為我不知道，趙秉鈞派他的一個什麽侄子去負責押送賑災物資，其心可誅！鬧到家門口的事情你們一個個還不盡心盡力，當真是以為自己位高權重可以目無法紀了嗎？”袁世凱冷森森的嗬斥道。
張一鏖一臉鬱悶，這件事與他無關，現在反倒要成為大總統發脾氣的對象。不得不說，他在心裏也十分埋怨趙秉鈞，辦起事來破綻百出，總是要人操心不已。
“你說，現在還能怎麽辦？”袁世凱厲聲問道，即便是在發脾氣時，他依然保持著理性。當務之急最重要的是如何收拾這個爛攤子，尤其是在這個節骨眼上，自己最怕的莫過於南方會有借題發揮的餘地。
“為今之計，不如複請袁梓鏡主持賑災。”張一鏖試探的說道。
“既然這小子辦事有模有樣，當初就不應該撤換。”袁世凱語氣果決的說道。早先他聽說袁肅以私人名義從灤州募集了十一萬賑災款時，就知道這小子確實是幹實事的人，而且為人處事的做派與那些舊官僚截然不同。
隻不過他心裏有數，雖然自己從來沒見過這個族侄，但單從其這一年來的作為就能看出，此子是一個權欲心極重的人。年輕人有衝勁是好事，但如果衝勁過頭成了一種肆無忌憚的野心，那就不得不加以提防。
但不管怎麽說，他現在身為中華民國至高無上的人物，麵對一個才初出茅廬的後生小輩，也毋須有那麽多的擔憂。他能讓袁肅成為堂堂鎮守一方的護軍使，也能讓其一文不名。
“若是這樣，那麽我即刻去擬這道命令下去？”張一鏖確認的問道。
“不止如此，山海關那邊事情已經鬧將出去，好事者必然不會輕易放過。這件事必須有一個交代，吳承祿、趙方毓二人立刻革職查辦，從嚴論處，以儆效尤。”袁世凱聲音充滿威嚴的說道。他終歸並不清楚山海關整件事的內幕，但不管內幕是什麽，在自家門口出了這麽大的狀況，不拿幾個酋首來以正視聽，今後近畿重地更不會得以安寧。
“那，再派人去徹查此二人嗎？”通常的時候，這樣的小問題張一鏖是不會多問，一切按照程序來辦就是，不過因為之前有了先例，自己不得不多小心一些。
“一律交由東直隸護軍使代辦，一應查辦必須如實上報國府，關於二人罪處之事也需由國府核實之後再赴執行。”袁世凱鄭重其事的說道。他心裏倒是很想弄清楚袁肅會怎麽處理此次事件，要知道趙方毓和吳承祿都不是普通人，即便犯下彌天大罪也需慎重小心的處置，一著不慎隻怕就會種下禍根。
這樣棘手的事，正好可以考驗一番為人處事的細節事項。
“明白了。”張一鏖點了點頭，隨即告退離去。
第27章，逐步展開
中央政府新的命令在當天下午就發到了灤州。袁肅確實是在三天前便打道返迴，之前所帶去的士兵一個不留全部撤迴，所有賑災款和剩餘的糧食也都一點不客氣的拖迴。當然，這並不是他的計劃，自己起初還打算一直拖延到山海關情況失控，然後再趁亂重掌大權。
隻是一方麵在煽動難民的進程上出了一些問題，另外一方麵吳承祿的態度也十分堅決，最終不得已才先一步離開臨榆縣。臨走那天情況還比較麻煩，本地的士紳和英商會羅伯遜等人情緒很不好，尤其是羅伯遜，在火車站追著火車到月台盡頭，最後還有失身份衝著車窗破口大罵了一句。
在等帶山海關情況變化的這三天時間裏，袁肅確實有幾分擔憂和內疚，不僅僅是對山海關這塊地盤的覬覦，同時也是對洋河水庫和南戴河海港兩大項目的惋惜。這兩大項目一旦辦成，必然能夠極大提高本地經濟的發展，從而帶來極其龐大的利益。往長遠方麵來說，還是利國利民的豐功偉績。
不過隨著山海關方麵不斷傳來難民惡化的消息，他心中的擔憂和內疚漸漸消弱，很顯然用不了多久自己便能重新迴到山海關。也因此，在接下來的兩天時間裏，他倒是順便處理了一下硫磺加工廠以及全軍整訓的事務。
兩個月前從山海關招募了三百名工人和五百名雜役，這段時間並沒有閑著。雜役分配到各營去接受培訓，並且在旅部的調動之下參與許多勞動，比如翻修灤州南城郊，又比如義務幫助農民秋收莊稼等等。至於工人也都在王磷同招募的老師傅帶領下，學習一些硫磺加工的技術。總而言之，在過去的兩個月時間裏，這些難民早已脫胎換骨。
關於硫磺加工廠的事情，袁肅專門與王磷同以及另外幾名合作人商議了一天，當天晚上便拍案決定下來。他從之前剩餘的賑災款裏取了一萬元做為自己的股份，王磷同原本的兩萬元已經捐到賑災款裏去了，因此並沒有再讓其出許多錢，隻是象征性的又出了兩千元。