1943年10月，緬北雨季即將結束。******於10月19日召集何應欽等與蒙巴頓、史迪威等在重慶舉行會議，研究決定了反攻緬北的作戰指導。中國駐印軍據此製訂了《中華民國駐印軍緬北作戰計劃》。
作戰方針是：軍以協同友軍殲滅敵人之目的，於1943年12月中旬先向緬北進攻，奪取孟拱、密支那要點，然後經八莫向曼德勒前進，將敵人壓迫於曼德勒附近地區，包圍而殲滅之。
指導要領是：
（1）軍應於攻勢開始前，集中於利杜（萊多）附近地區，待利新（利杜至新平洋）公路完成後，即向新平洋附近躍進。
（2）軍集中時，應派有力部隊占領新平洋以北各山路口，掩護集中及築路。躍進時應增強掩護隊兵力，推進至孟關東西之線，擔任掩護及搜索敵情。
（3）軍集中後，應分遣有力一部至葡萄附近，掃蕩該地區以南及孫布拉蚌附近之敵，並與滇西兵團聯絡。
（4）軍應先發動攻勢，將敵兵力吸引於緬北方麵，使友軍由緬南登陸容易。
（5）軍攻勢作戰應分期實施：第一目標為孟拱、密支那之線，第二目標為卡薩（傑沙）、八莫之線，第三目標為曼德勒。
兵團部署是：
（1）左側支隊兵力約為步兵兩團，山炮一營，由利杜空運至葡萄，掃蕩該地區以南及孫布拉蚌之敵後，即向密支那前進。
（2）右縱隊以步兵一團，山炮一營為基幹，由泰洛（大洛）經隆京（隆肯）向孟拱西側地區前進，並酌派一部掩護右側背之安全。
（3）左縱隊（軍主力）沿東京路，由新平洋向孟拱前進。
（4）軍直屬部隊隨左縱隊前進。
防守緬北日軍第18師團判斷雨季一過，中國駐印軍將反攻緬北；又認為“中國駐印主力在進入新平洋附近隘路口之前，還有充分時間給師團主力以可乘之機”，決定乘中國駐印軍主力進至印緬國境山地時，予以各個擊破。
遂派步兵第56聯隊及山炮第2大隊疾進大龍河，又令師團主力各部隊迅速向孟關附近集結，預定於12月15日開始攻擊。
其師團指揮所則由密支那推進至甘馬因。
在此之前，第18師團搜索聯隊已推進到拉家蘇、瓦南關附近，第56聯隊第2大隊主力則推進到新平洋、寧邊、於邦地區。
中國駐印軍參謀長兼緬北前線指揮官柏特諾，對緬北日軍動態和企圖一無所知，錯誤判斷，日軍第18師團和第56聯隊主力仍在滇西騰衝、龍陵一帶監視遠征軍，遂於10月10日“以掩護築路及在新平洋建築飛機場、設立前進基礎之目的”，電令駐守唐家卡等地的第112團“由現地出發，向新平洋及大龍河、塔奈何攻擊前進，務必於11月1日前，確實占領下老村、寧邊、於邦、新平洋、瓦南關、大洛各要地”。
第112團受命後，即以第3營為右縱隊，從卡拉卡向大洛，第2營為左縱隊，由唐家卡向下老村，第1營及團直屬部隊為中央縱隊，由唐家卡向新平洋、寧邊、於邦攻擊前進。14日分別由現地出發。
29日，中央縱隊一舉攻占新平洋，30日，又攻占寧幹瑟坎，11月2日，攻占寧邊。但在第1營攻擊於邦時，遭到日軍頑抗，屢攻不克。
11月22日，日軍第56聯隊主力，和第56聯隊第1大隊附炮兵大隊馳援到達，將第1營包圍在於邦外圍。當夜，日軍突襲第112團指揮所，混戰中美軍聯絡官艾吉遜少校失蹤。第1營被包圍後堅守陣地，日軍多次進攻均被擊退。
右縱隊於11月5日至10日，相繼攻占瓦南關、拉家蘇後，被日軍第55聯隊主力包圍。左縱隊於11月10日，攻占下老村後，也遭到日軍圍攻。
至此，反攻緬北的序幕揭開，胡岡河穀的作戰，即將全麵展開。
作戰方針是：軍以協同友軍殲滅敵人之目的，於1943年12月中旬先向緬北進攻，奪取孟拱、密支那要點，然後經八莫向曼德勒前進，將敵人壓迫於曼德勒附近地區，包圍而殲滅之。
指導要領是：
（1）軍應於攻勢開始前，集中於利杜（萊多）附近地區，待利新（利杜至新平洋）公路完成後，即向新平洋附近躍進。
（2）軍集中時，應派有力部隊占領新平洋以北各山路口，掩護集中及築路。躍進時應增強掩護隊兵力，推進至孟關東西之線，擔任掩護及搜索敵情。
（3）軍集中後，應分遣有力一部至葡萄附近，掃蕩該地區以南及孫布拉蚌附近之敵，並與滇西兵團聯絡。
（4）軍應先發動攻勢，將敵兵力吸引於緬北方麵，使友軍由緬南登陸容易。
（5）軍攻勢作戰應分期實施：第一目標為孟拱、密支那之線，第二目標為卡薩（傑沙）、八莫之線，第三目標為曼德勒。
兵團部署是：
（1）左側支隊兵力約為步兵兩團，山炮一營，由利杜空運至葡萄，掃蕩該地區以南及孫布拉蚌之敵後，即向密支那前進。
（2）右縱隊以步兵一團，山炮一營為基幹，由泰洛（大洛）經隆京（隆肯）向孟拱西側地區前進，並酌派一部掩護右側背之安全。
（3）左縱隊（軍主力）沿東京路，由新平洋向孟拱前進。
（4）軍直屬部隊隨左縱隊前進。
防守緬北日軍第18師團判斷雨季一過，中國駐印軍將反攻緬北；又認為“中國駐印主力在進入新平洋附近隘路口之前，還有充分時間給師團主力以可乘之機”，決定乘中國駐印軍主力進至印緬國境山地時，予以各個擊破。
遂派步兵第56聯隊及山炮第2大隊疾進大龍河，又令師團主力各部隊迅速向孟關附近集結，預定於12月15日開始攻擊。
其師團指揮所則由密支那推進至甘馬因。
在此之前，第18師團搜索聯隊已推進到拉家蘇、瓦南關附近，第56聯隊第2大隊主力則推進到新平洋、寧邊、於邦地區。
中國駐印軍參謀長兼緬北前線指揮官柏特諾，對緬北日軍動態和企圖一無所知，錯誤判斷，日軍第18師團和第56聯隊主力仍在滇西騰衝、龍陵一帶監視遠征軍，遂於10月10日“以掩護築路及在新平洋建築飛機場、設立前進基礎之目的”，電令駐守唐家卡等地的第112團“由現地出發，向新平洋及大龍河、塔奈何攻擊前進，務必於11月1日前，確實占領下老村、寧邊、於邦、新平洋、瓦南關、大洛各要地”。
第112團受命後，即以第3營為右縱隊，從卡拉卡向大洛，第2營為左縱隊，由唐家卡向下老村，第1營及團直屬部隊為中央縱隊，由唐家卡向新平洋、寧邊、於邦攻擊前進。14日分別由現地出發。
29日，中央縱隊一舉攻占新平洋，30日，又攻占寧幹瑟坎，11月2日，攻占寧邊。但在第1營攻擊於邦時，遭到日軍頑抗，屢攻不克。
11月22日，日軍第56聯隊主力，和第56聯隊第1大隊附炮兵大隊馳援到達，將第1營包圍在於邦外圍。當夜，日軍突襲第112團指揮所，混戰中美軍聯絡官艾吉遜少校失蹤。第1營被包圍後堅守陣地，日軍多次進攻均被擊退。
右縱隊於11月5日至10日，相繼攻占瓦南關、拉家蘇後，被日軍第55聯隊主力包圍。左縱隊於11月10日，攻占下老村後，也遭到日軍圍攻。
至此，反攻緬北的序幕揭開，胡岡河穀的作戰，即將全麵展開。