剛到碼頭的是08號客渡船，船主是汪新華。季元認真地清點著乘客的數目，王局長、黃副局長等也在大聲地數著人數，這艘定員30人的客渡船大人小孩一起有80人。
季副市長臉色通紅，他的肺都氣炸了：“簡直把人的性命當兒戲，林局長、季元你們將這位船主送到派出所去，將材料搞清楚，不老實就拘留！”
林副局長趕緊給水城水陸派出所吳所長打電話，吩咐參加錄口供，準備會議室。季元趕緊吩咐高貴將汪新華帶到水城水陸派出所去，認真做好筆錄。高貴和剛趕來的黃指導員一起將王新華帶到了派出所。
一艘艘超載船到了碼頭，季元和王局長、黃副局長一起認真地數著人數。定員28人的13號船舶上有71人；定員26人的41號船舶上有65人；定員30人的39號船上有73人。超載的船主都被叫到派出所起材料等候處罰。
水城鎮王書記、李鎮長、張副書記坐著轎車趕來了。季副市長臉色鐵青，他對王書記等人說：“找個地方開會！”
王書記征詢意見說：“海事處辦公室太小，鎮政府裏圍滿了要帳的，派出所比較近，到派出所吧？”
“就到派出所，我剛才給吳所長吩咐了的。”林副局長說。
一行人分三輛車直奔派出所。高貴正在起材料，幾個船主嚇得縮成一團坐在沙發上。
季副市長一行落座後，幾個警官趕緊拿來熱水瓶給大家倒水。
王局長說道：“市委、市政府對陳林水庫水運安全非常重視，昨天電視電話會議後，市長親自安排了今天的檢查活動。從剛才檢查的情況來看，船舶超員問題十分突出；管理措施非常乏力。這樣下去，不出事故，就全靠老天爺保佑了。現在，我們商量一下如何采取有效措施解決超員問題。季元，你情況熟一些，你先說。”王局長開門見山地說。
“要解決超員問題，必須采取加船、加班次和嚴厲打擊相結合的辦法，有條件的地方陸路調集車輛分流。最關鍵的是對超載船主進行處罰，否則，船主就不會增加船舶，短途線路也不會增加班次的。最好對一二個船主進行拘留，以起到震懾作用！”季元很直接地說。
“我不同意季主任剛才說的對船主拘留的辦法。現在主要考慮如何疏運乘客，疏運乘客需要船員，如果將船員拘留了船舶如何航行，搞不好還會導致船員罷航的。”李鎮長接過季元的話說。
王局長和黃副局長支持季元的打擊與疏運相結合的辦法。王局長說：“海事處確實認真管理了，但是他們的處罰措施在這裏效果不是很理想。當務之急，用落實處罰來教育船主遵紀守法，上麵不是說用鐵的心腸、鐵的手段嗎。光打雷不下雨不行。”
王書記說情況不熟悉沒有表態。
林副局長說：“治安拘留條件不成熟，臨近春節，拘留手續已經停辦了，手續不全、程序不到位拘留了就違法。”
季副市長說：“一是要更加高度的重視，王書記、李鎮長，出了事故我們如何向老百姓交代呀？我們的帽子能換迴群眾的性命嗎！？二是調集一切運力，能加船的加船，能加班的加班，能分流的分流。黃局長你今天就和季元將運力調度安排好。三是公安部門要落實10名幹警、鎮政府要落實10名幹部、交通部門要從機關抽調10名幹部、海事處全體人員都出馬到碼頭嚴防死守，用一切切實可行的辦法製止超員問題。四是嚴厲處罰今天的超載船員，不能拘留就給予經濟處罰，國家提倡抓安全要用鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段，要將違法違規者罰的傾家蕩產，我們就是要加大處罰力度，罰的他們以後不敢超員。五是加大宣傳力度，電視台今天將這幾個船員在新聞中反複曝光，讓他們成為相鄰的一種笑料，這也是一種處罰。”
散會後，季副市長對季元說：“還要加大一點力度啊！”
黃副局長沒有與安監局王局長一起迴山水市，早晨他是坐王局長的車來的。季副市長走後，超載的幾個船員央求高貴給季元打電話，要求季元在市長麵前說好話，對他們從輕發落。季元征詢黃副局長的意見後決定每一位超載船員處罰100元，寫一份檢討書。幾個船員千恩萬謝很快落實了處罰。黃副局長又和季元一起迴到碼頭。這時候，加班船舶開始啟航了，人數達到定員後，海事人員就“趕”船走，船員也比以前聽話多了。看來對超載船員的處罰還是很有成效的。
一艘艘船舶被攆走了，短途船跑了一次又一次。39號客渡船一次運來的乘客分三次才運迴去；08號船員王新華電話將停在家裏的3艘船全部調來了；13號船跑了三次才將乘客運走，最後一船乘客是將近四點才運離水城碼頭，他們返迴目的地後天氣將完全黑了。
黃副局長一直陪著季元他們在碼頭上守著，他很認真地核對著每一船乘客，當乘客達到定員時他一邊喊著季元、範江平上船動員船員開航，一邊身先士卒上船安排乘客坐好、催促船員開航。當有船員慢騰騰地想超載時，他也大聲發著脾氣。再有修養的人、脾氣再好的人遇到這種情況也會情不自禁地大發雷霆。黃副局長的嗓子明顯沙啞了。從10點鍾散會到下午4點，他一刻也沒有離開碼頭，沒有喝一口水，季元幾次催促他到碼頭上麵的小餐館去吃點東西，都被他謝絕了。他的認真勁頭讓季元他們好感動。
船全部走了，黃副局長和季元他們一人吃了兩盒盒飯。飯後，他與季元一起朝迴山水的路邊公共汽車停靠點走去。在路邊等了一會，也不見公汽的影子，天也慢慢黑起來了。季元征詢他的意見是否租一輛車迴山水。他氣憤地說：“你們工資都發不出去了，還租車？”
一會兒，一輛長途公共汽車被季元“強行”攔停了。坐在返迴的公汽上，他一言不發，臉色也很難看。在到達山水季元臨下車時他對季元說：“明天起早點，起床後給我打電話，我與你一起坐公汽再到水城值班。”
“你的專車不是在局裏嗎，我給司機打個電話，叫他明天早點去接你。”
“要打電話，我不會打嗎？明天坐公汽，沒有小車不能工作了不成？”
季元知道，黃副局長是不想給司機打電話出車，他對交通局工作作風很不滿意。前幾天，大市安委到水城檢查安全。那天，冬天的第一場雪降臨山水，季元和黃副局長一起去迎接大市領導。司機在路上嘰嘰咕咕的發牢騷：“其他司機成天在家裏玩，一個星期也不出山水城區一次，各項費用照報不誤。隻有這輛車事情多，今天什麽水上安全，明天道路上車輛上訪，成天不空，每月170升汽油根本不夠燒。前幾天，到鄉下去接老娘返城還是自己掏錢加的油。今天這大的雪，路上事故發生了幾起。黃局長，我不是作麽事看，我今天怎麽也不會出車的。”
黃副局長隻好說：“誰叫我們命苦呢！”
季元內心憤憤不平，用公家的車接老娘，自己掏了一點油錢就不願意，真是揩公家的油搞慣了。
臘月廿早晨7點，季元起床洗漱完畢後立即與黃副局長聯係。季元用征詢意見的口氣在電話裏問道：“黃局長，今天我和同誌們在碼頭上守著，你就不用去了吧？”
“去，去，去，誰說我今天不去？你在南門路邊車站等著，我洗漱完後就過去！”
季元不緊不慢地往南門路邊站走去。一邊走，一邊想。交通局的副局長親自到碼頭頂著凜冽寒風陪著海事人員從早到晚一樣地值班，這在自己20多年的水上安全管理工作中第一次遇到；留著專車不坐，坐公汽到二十幾裏外去上班也是第一次遇到。
黃副局長陪著海事人員一起接連在碼頭上檢查了4天、耐心說服了4天、嘶喊了4天、凍餓了4天。4天來，黃副局長的手也被凍腫了，耳朵邊緣也凍爛了。超員10人左右的情況仍然存在，但是超員的情況明顯好轉了。
臘月廿五上午，天陰沉沉的，就像一個巨大的鉛色鍋蓋籠罩在頭頂，典型的陰霾天氣。下午，寒氣逼人，北風裹挾著“雪子”砸在行人的臉上，人們紛紛低著頭或者轉過臉去躲避“雪子”的襲擊。“雪子”砸在窗戶的玻璃上就像鍋裏炒熟了的豌豆一樣四處蹦跳；不多時，房頂上、窗台邊、道路上到處都鋪滿一層白色的小顆粒。北風愈刮愈緊，樹木裸露的枝條發出怪異的聲響。半小時後，“雪子”變成了大雪；鵝毛一樣的雪花紛紛揚揚、鋪天蓋地襲來，又過了半個多小時，紅色的房頂、褐色的山脈、黑色的道路、嫩綠的麥苗全部被白雪染成了白色，遠處的景物被急速飄飛的雪花遮蔽著。
多如飛蝗的雪片撲向水麵，雪片在與水接觸的瞬間就被溶解了，在水麵一點漣漪也沒有留下。陳林水庫就像一隻巨大的容器，所有落入的雪片全部被它瞬間無聲地收入到裏麵。岸邊早就堆積了一層厚厚的積雪，清澈的水庫裏絲毫看不到雪的蹤跡，即使有再多的雪片也無法讓它達到飽和，溶入雪後的陳林水庫變得更加藍了。
晚上，氣溫還在下降，一滴水落在地上馬上就變成了白色的冰粒，人們的耳朵、鼻子凍得通紅。
山水氣象台預報表明，今後幾天山水市所在的大部分地區氣溫還要下降，最低氣溫將達到零下6度，這樣低的氣溫在山水市是很少有的。裸露在外的自來水管都被凍斷了；屋簷下接著長長的冰淩；人們走在路上，冰茬在鞋底下發出咯吱咯吱的響聲；池塘裏結滿了厚厚的冰，一些頑皮的孩子在冰麵上走動；寒氣無處不在，坐在火爐旁的人們都不願意離開半步。
季元立即通知海事處啟動《雨雪天氣水路交通安全保障預案》。《預案》啟動後，海事人員要認真收聽天氣預報，及時通報天氣變化情況，加大碼頭現場的安全宣傳工作。督促船舶備足稻草、掃帚等物料做好防滑防凍準備，及時清掃船舶甲板、碼頭，並在船舶的甲板、旅客上下的碼頭上鋪上稻草。風力超過四級要監督所有快速船舶停航，風力超過五級要監督所有運輸船舶避風、停航。能見度低於50米，所有船舶封航。不僅如此，值班人員還要堅持在碼頭現場值班，及時查處超員，超載、嚴厲打擊不具備載客條件的船舶參與運輸的行為。還要安排好運力，落實預備運力確保旅客走得了、走得好、走得安全。所有海事人員要二十四小時電話暢通，以確保對突發事件的及時、有效處理。
臘月廿六上午，風力減弱了許多，天氣仍然是一片陰霾，零下6度的氣溫讓所有的道路都接上厚厚的一層冰。水城通往市中心的道路被封閉了，交警守護在道路兩頭。
盡管如此，一些迴家心切的旅客還是想盡一切辦法迴家。上午，交通局值班人員來電話，5位從外地迴家的旅客由於乘坐一輛小客車冒險行駛，從公路上翻下十幾米的溝裏，3人當場死亡，3人重傷。大風雪天氣道路不通，乘船出行的旅客肯定要比往年增多，要求海事處“春節”期間加強監管，防止超員、超載和不具備安全條件的船舶載客運輸，還要組織船舶運送返家的乘客。
過去庫區周邊不通公路，道路運輸也沒有現在發達，陳林水庫水路有80多條航線。道路通了，水路航線隻剩下52條，船舶也減少了79艘。大雪突降，道路不通，許多乘客改乘船舶。桂花碼頭離市裏有13裏路，很多人從水城碼頭乘船到桂花碼頭，再從桂花走到市裏，水城到桂花航線從廿六開始增加了三班船，有時還是要出現超載現象，盡管要在雪地走13裏路，也無法阻擋人們迴家與家人團聚的腳步，即使走兩個13裏路人們也不願在外過年。
船舶上的救生消防設備基本上是滿足規範要求的，季元和海事處的其他人，除了每天要檢查設備是否擺放在指定位置、是否超載、是否有“三品”外，還要檢查防滑、防凍設施，還要安排預備運力隨時運送旅客，隨時調解船主與乘客的運價矛盾。
春節前幾天出現這樣惡劣的天氣是季元沒有想到的。他準備臘月三十值完班，中午就迴家過年，到初四再來值班。每年的正月初一到初二陳林水庫裏的人們就在相鄰的家庭、灣間走動相互道賀，到初三才外出走親戚，公路交通又比較方便，所以正月初一、初二幾乎沒有船舶航行。自從季元將家搬到山水後，每年新年的前三天都是範江平和薛鬆值班，季元要等到初三以後才值班。
這一年的情況可能完全改變了，道路不通，水路就不會像以往等到初三才正式營運。範江平、高貴臘月廿八召開了船員會議，通知船員春節期間全部投入營運。
季元取消了迴家與妻兒一起團聚的計劃，強烈地責任感驅使他必須應對好多年未遇的新情況。季元準備邀請妻兒同在嶽父母家過年，在家搬到市裏以前，季元和家人在嶽父母家裏過了幾個團圓年，嶽父母也很願意季元一家和他們一起團聚。妻子臘月三十上午也要值班，況且要她和兒子在雪地裏走13裏路，季元打消了這個念頭。
臘月廿八上午10點多鍾，伏海星市長、季副市長、交通局章局長、黃副局長、安監局王局長、水城鎮王書記、公安局林副局長一行分乘4輛越野吉普車來到水城碼頭。季元他們正圍著39號船清點人數，39號船前幾天因為超員被處罰過。
季副市長臉色通紅，他的肺都氣炸了：“簡直把人的性命當兒戲，林局長、季元你們將這位船主送到派出所去，將材料搞清楚，不老實就拘留！”
林副局長趕緊給水城水陸派出所吳所長打電話，吩咐參加錄口供，準備會議室。季元趕緊吩咐高貴將汪新華帶到水城水陸派出所去，認真做好筆錄。高貴和剛趕來的黃指導員一起將王新華帶到了派出所。
一艘艘超載船到了碼頭，季元和王局長、黃副局長一起認真地數著人數。定員28人的13號船舶上有71人；定員26人的41號船舶上有65人；定員30人的39號船上有73人。超載的船主都被叫到派出所起材料等候處罰。
水城鎮王書記、李鎮長、張副書記坐著轎車趕來了。季副市長臉色鐵青，他對王書記等人說：“找個地方開會！”
王書記征詢意見說：“海事處辦公室太小，鎮政府裏圍滿了要帳的，派出所比較近，到派出所吧？”
“就到派出所，我剛才給吳所長吩咐了的。”林副局長說。
一行人分三輛車直奔派出所。高貴正在起材料，幾個船主嚇得縮成一團坐在沙發上。
季副市長一行落座後，幾個警官趕緊拿來熱水瓶給大家倒水。
王局長說道：“市委、市政府對陳林水庫水運安全非常重視，昨天電視電話會議後，市長親自安排了今天的檢查活動。從剛才檢查的情況來看，船舶超員問題十分突出；管理措施非常乏力。這樣下去，不出事故，就全靠老天爺保佑了。現在，我們商量一下如何采取有效措施解決超員問題。季元，你情況熟一些，你先說。”王局長開門見山地說。
“要解決超員問題，必須采取加船、加班次和嚴厲打擊相結合的辦法，有條件的地方陸路調集車輛分流。最關鍵的是對超載船主進行處罰，否則，船主就不會增加船舶，短途線路也不會增加班次的。最好對一二個船主進行拘留，以起到震懾作用！”季元很直接地說。
“我不同意季主任剛才說的對船主拘留的辦法。現在主要考慮如何疏運乘客，疏運乘客需要船員，如果將船員拘留了船舶如何航行，搞不好還會導致船員罷航的。”李鎮長接過季元的話說。
王局長和黃副局長支持季元的打擊與疏運相結合的辦法。王局長說：“海事處確實認真管理了，但是他們的處罰措施在這裏效果不是很理想。當務之急，用落實處罰來教育船主遵紀守法，上麵不是說用鐵的心腸、鐵的手段嗎。光打雷不下雨不行。”
王書記說情況不熟悉沒有表態。
林副局長說：“治安拘留條件不成熟，臨近春節，拘留手續已經停辦了，手續不全、程序不到位拘留了就違法。”
季副市長說：“一是要更加高度的重視，王書記、李鎮長，出了事故我們如何向老百姓交代呀？我們的帽子能換迴群眾的性命嗎！？二是調集一切運力，能加船的加船，能加班的加班，能分流的分流。黃局長你今天就和季元將運力調度安排好。三是公安部門要落實10名幹警、鎮政府要落實10名幹部、交通部門要從機關抽調10名幹部、海事處全體人員都出馬到碼頭嚴防死守，用一切切實可行的辦法製止超員問題。四是嚴厲處罰今天的超載船員，不能拘留就給予經濟處罰，國家提倡抓安全要用鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段，要將違法違規者罰的傾家蕩產，我們就是要加大處罰力度，罰的他們以後不敢超員。五是加大宣傳力度，電視台今天將這幾個船員在新聞中反複曝光，讓他們成為相鄰的一種笑料，這也是一種處罰。”
散會後，季副市長對季元說：“還要加大一點力度啊！”
黃副局長沒有與安監局王局長一起迴山水市，早晨他是坐王局長的車來的。季副市長走後，超載的幾個船員央求高貴給季元打電話，要求季元在市長麵前說好話，對他們從輕發落。季元征詢黃副局長的意見後決定每一位超載船員處罰100元，寫一份檢討書。幾個船員千恩萬謝很快落實了處罰。黃副局長又和季元一起迴到碼頭。這時候，加班船舶開始啟航了，人數達到定員後，海事人員就“趕”船走，船員也比以前聽話多了。看來對超載船員的處罰還是很有成效的。
一艘艘船舶被攆走了，短途船跑了一次又一次。39號客渡船一次運來的乘客分三次才運迴去；08號船員王新華電話將停在家裏的3艘船全部調來了；13號船跑了三次才將乘客運走，最後一船乘客是將近四點才運離水城碼頭，他們返迴目的地後天氣將完全黑了。
黃副局長一直陪著季元他們在碼頭上守著，他很認真地核對著每一船乘客，當乘客達到定員時他一邊喊著季元、範江平上船動員船員開航，一邊身先士卒上船安排乘客坐好、催促船員開航。當有船員慢騰騰地想超載時，他也大聲發著脾氣。再有修養的人、脾氣再好的人遇到這種情況也會情不自禁地大發雷霆。黃副局長的嗓子明顯沙啞了。從10點鍾散會到下午4點，他一刻也沒有離開碼頭，沒有喝一口水，季元幾次催促他到碼頭上麵的小餐館去吃點東西，都被他謝絕了。他的認真勁頭讓季元他們好感動。
船全部走了，黃副局長和季元他們一人吃了兩盒盒飯。飯後，他與季元一起朝迴山水的路邊公共汽車停靠點走去。在路邊等了一會，也不見公汽的影子，天也慢慢黑起來了。季元征詢他的意見是否租一輛車迴山水。他氣憤地說：“你們工資都發不出去了，還租車？”
一會兒，一輛長途公共汽車被季元“強行”攔停了。坐在返迴的公汽上，他一言不發，臉色也很難看。在到達山水季元臨下車時他對季元說：“明天起早點，起床後給我打電話，我與你一起坐公汽再到水城值班。”
“你的專車不是在局裏嗎，我給司機打個電話，叫他明天早點去接你。”
“要打電話，我不會打嗎？明天坐公汽，沒有小車不能工作了不成？”
季元知道，黃副局長是不想給司機打電話出車，他對交通局工作作風很不滿意。前幾天，大市安委到水城檢查安全。那天，冬天的第一場雪降臨山水，季元和黃副局長一起去迎接大市領導。司機在路上嘰嘰咕咕的發牢騷：“其他司機成天在家裏玩，一個星期也不出山水城區一次，各項費用照報不誤。隻有這輛車事情多，今天什麽水上安全，明天道路上車輛上訪，成天不空，每月170升汽油根本不夠燒。前幾天，到鄉下去接老娘返城還是自己掏錢加的油。今天這大的雪，路上事故發生了幾起。黃局長，我不是作麽事看，我今天怎麽也不會出車的。”
黃副局長隻好說：“誰叫我們命苦呢！”
季元內心憤憤不平，用公家的車接老娘，自己掏了一點油錢就不願意，真是揩公家的油搞慣了。
臘月廿早晨7點，季元起床洗漱完畢後立即與黃副局長聯係。季元用征詢意見的口氣在電話裏問道：“黃局長，今天我和同誌們在碼頭上守著，你就不用去了吧？”
“去，去，去，誰說我今天不去？你在南門路邊車站等著，我洗漱完後就過去！”
季元不緊不慢地往南門路邊站走去。一邊走，一邊想。交通局的副局長親自到碼頭頂著凜冽寒風陪著海事人員從早到晚一樣地值班，這在自己20多年的水上安全管理工作中第一次遇到；留著專車不坐，坐公汽到二十幾裏外去上班也是第一次遇到。
黃副局長陪著海事人員一起接連在碼頭上檢查了4天、耐心說服了4天、嘶喊了4天、凍餓了4天。4天來，黃副局長的手也被凍腫了，耳朵邊緣也凍爛了。超員10人左右的情況仍然存在，但是超員的情況明顯好轉了。
臘月廿五上午，天陰沉沉的，就像一個巨大的鉛色鍋蓋籠罩在頭頂，典型的陰霾天氣。下午，寒氣逼人，北風裹挾著“雪子”砸在行人的臉上，人們紛紛低著頭或者轉過臉去躲避“雪子”的襲擊。“雪子”砸在窗戶的玻璃上就像鍋裏炒熟了的豌豆一樣四處蹦跳；不多時，房頂上、窗台邊、道路上到處都鋪滿一層白色的小顆粒。北風愈刮愈緊，樹木裸露的枝條發出怪異的聲響。半小時後，“雪子”變成了大雪；鵝毛一樣的雪花紛紛揚揚、鋪天蓋地襲來，又過了半個多小時，紅色的房頂、褐色的山脈、黑色的道路、嫩綠的麥苗全部被白雪染成了白色，遠處的景物被急速飄飛的雪花遮蔽著。
多如飛蝗的雪片撲向水麵，雪片在與水接觸的瞬間就被溶解了，在水麵一點漣漪也沒有留下。陳林水庫就像一隻巨大的容器，所有落入的雪片全部被它瞬間無聲地收入到裏麵。岸邊早就堆積了一層厚厚的積雪，清澈的水庫裏絲毫看不到雪的蹤跡，即使有再多的雪片也無法讓它達到飽和，溶入雪後的陳林水庫變得更加藍了。
晚上，氣溫還在下降，一滴水落在地上馬上就變成了白色的冰粒，人們的耳朵、鼻子凍得通紅。
山水氣象台預報表明，今後幾天山水市所在的大部分地區氣溫還要下降，最低氣溫將達到零下6度，這樣低的氣溫在山水市是很少有的。裸露在外的自來水管都被凍斷了；屋簷下接著長長的冰淩；人們走在路上，冰茬在鞋底下發出咯吱咯吱的響聲；池塘裏結滿了厚厚的冰，一些頑皮的孩子在冰麵上走動；寒氣無處不在，坐在火爐旁的人們都不願意離開半步。
季元立即通知海事處啟動《雨雪天氣水路交通安全保障預案》。《預案》啟動後，海事人員要認真收聽天氣預報，及時通報天氣變化情況，加大碼頭現場的安全宣傳工作。督促船舶備足稻草、掃帚等物料做好防滑防凍準備，及時清掃船舶甲板、碼頭，並在船舶的甲板、旅客上下的碼頭上鋪上稻草。風力超過四級要監督所有快速船舶停航，風力超過五級要監督所有運輸船舶避風、停航。能見度低於50米，所有船舶封航。不僅如此，值班人員還要堅持在碼頭現場值班，及時查處超員，超載、嚴厲打擊不具備載客條件的船舶參與運輸的行為。還要安排好運力，落實預備運力確保旅客走得了、走得好、走得安全。所有海事人員要二十四小時電話暢通，以確保對突發事件的及時、有效處理。
臘月廿六上午，風力減弱了許多，天氣仍然是一片陰霾，零下6度的氣溫讓所有的道路都接上厚厚的一層冰。水城通往市中心的道路被封閉了，交警守護在道路兩頭。
盡管如此，一些迴家心切的旅客還是想盡一切辦法迴家。上午，交通局值班人員來電話，5位從外地迴家的旅客由於乘坐一輛小客車冒險行駛，從公路上翻下十幾米的溝裏，3人當場死亡，3人重傷。大風雪天氣道路不通，乘船出行的旅客肯定要比往年增多，要求海事處“春節”期間加強監管，防止超員、超載和不具備安全條件的船舶載客運輸，還要組織船舶運送返家的乘客。
過去庫區周邊不通公路，道路運輸也沒有現在發達，陳林水庫水路有80多條航線。道路通了，水路航線隻剩下52條，船舶也減少了79艘。大雪突降，道路不通，許多乘客改乘船舶。桂花碼頭離市裏有13裏路，很多人從水城碼頭乘船到桂花碼頭，再從桂花走到市裏，水城到桂花航線從廿六開始增加了三班船，有時還是要出現超載現象，盡管要在雪地走13裏路，也無法阻擋人們迴家與家人團聚的腳步，即使走兩個13裏路人們也不願在外過年。
船舶上的救生消防設備基本上是滿足規範要求的，季元和海事處的其他人，除了每天要檢查設備是否擺放在指定位置、是否超載、是否有“三品”外，還要檢查防滑、防凍設施，還要安排預備運力隨時運送旅客，隨時調解船主與乘客的運價矛盾。
春節前幾天出現這樣惡劣的天氣是季元沒有想到的。他準備臘月三十值完班，中午就迴家過年，到初四再來值班。每年的正月初一到初二陳林水庫裏的人們就在相鄰的家庭、灣間走動相互道賀，到初三才外出走親戚，公路交通又比較方便，所以正月初一、初二幾乎沒有船舶航行。自從季元將家搬到山水後，每年新年的前三天都是範江平和薛鬆值班，季元要等到初三以後才值班。
這一年的情況可能完全改變了，道路不通，水路就不會像以往等到初三才正式營運。範江平、高貴臘月廿八召開了船員會議，通知船員春節期間全部投入營運。
季元取消了迴家與妻兒一起團聚的計劃，強烈地責任感驅使他必須應對好多年未遇的新情況。季元準備邀請妻兒同在嶽父母家過年，在家搬到市裏以前，季元和家人在嶽父母家裏過了幾個團圓年，嶽父母也很願意季元一家和他們一起團聚。妻子臘月三十上午也要值班，況且要她和兒子在雪地裏走13裏路，季元打消了這個念頭。
臘月廿八上午10點多鍾，伏海星市長、季副市長、交通局章局長、黃副局長、安監局王局長、水城鎮王書記、公安局林副局長一行分乘4輛越野吉普車來到水城碼頭。季元他們正圍著39號船清點人數，39號船前幾天因為超員被處罰過。