第115章 官製改革
清末：擁有具現係統爭霸全世界 作者：昆侖山有神仙 投票推薦 加入書簽 留言反饋
經過這麽猛烈的清掃，朝廷中的官員無論是京城的，還是地方的能夠幸免的官員不足一半。
有一半人都是朱來坎從係統中兌換出來頂上去的，朱來坎對大明的掌控可以說到達了前所未有的地步。
軍隊方麵幾乎百分之百被朱來坎所掌控，皇權集中到達了頂峰，無人可以違背朱來坎的意誌。
現在實行稅製改革已經沒有任何的阻力，阻礙的人都被清理完了。
整個大明土地被收迴六成，還有著兩成土地在沒有被清理的士紳地主手中，兩成在底層平民手中。
那些沒有被清算的士紳地主見到朝廷如此粗暴的清算士紳階層，他們心中也是慌得不行，有為了自保，便把手中的土地低價賣給朝廷，免得拿在手裏那是燙手山芋，招災惹禍。
有的甚至萌生了逃離大明的想法，隻是不敢付出行動，害怕被朝廷誤會，隻能等待這個風頭過去，在做打算。
因此這段時間最忙的就是嚴騰和魏來賀他們帶領人員，處理好北平島，迴到本島，都沒有休息的機會就得跟著韓麟後麵，軍隊一個一個省份的收複失地，處理好士紳地主，他們便立馬進入普查土地田產。
不僅要登記收迴的土地，還要處理剩下地主賣出的土地，這麽多的田畝需要登記，然後還需要把土地分配給無地少地的農民，這些人都忙得暈頭轉向的，腳不沾地的。
忙活了一年多，終於是把收迴的土地全部給分配下去。
在分配土地的過程也順便做了一個人口普查，現在大明總人口剩下七千六百三十七萬人，北方五省總人口接近三千七百萬人口，接近總人口的一半，可見北方人口密度比其他地方高多了。
中部高原那麽多省份，也隻有三千來萬人口，三大島加起來也隻有一千多萬，東南山脈中還有著一百萬不到的人口。
其他小島的人口都不多，加起來都沒有一百萬人口。
北方五省確實是地理位置優越，這裏沒有中部那麽低的緯度，天氣沒有那麽炎熱，適合人類生存，地形平坦土地肥沃，確實適合農作物生長。
而且北部是大陸遷移的第一站，很長時間中南群島上的經濟中心，中部高原是經過了上千的開發才開辟出來，人口才慢慢轉移到中部高原地區。
……
平定大明全境民亂後，朱來坎已經沒有掣肘，開始大跨步的進行官員製度的調整，首先考慮到後麵要進行全麵工業化的問題，中央的部門進行更加細化。
以前的內閣六部製，已經不再適合後麵的發展，朱來坎成立了更多的部門。
教育部是最先成立的部門，要在大明境內推行新的教育方式，自古以來朝廷的教育是為了培養後備官員的，現在要實現工業化，就需要培養各種方麵的人才。
同時也成立更多的高等學校，教授近代科學知識。
在京城成立了兩所高等學校，一所是京城大學，一所是京城工業大學。
京城大學屬於綜合性的大學，有理工科的各種機械專業，物理化學等。
也有文科的，像管理、會計經濟學等專業。
京城工業大學便是專門培養理工科方向，旨在培養更多的人才。
其他省份的高等院校後續也會陸續開辦。
教育部胡國傑做為教育部部長，兩所高等學校也是在他親力親為下籌辦起來的。
至於兩所高等學校的師資力量都是朱來坎從係統中兌換出來的，沒辦法現在一切都是在起步階段，都需要從係統中兌換，好在朱來坎錢多，兌換這些人也花費不了多少錢。
同時還成立了一所軍事大學，專門培養軍事人才，這所軍事大學有培養陸軍基層人才的專業，也有培養海軍人員的專業，以後的戰爭也會越來越專業化，沒有過硬的知識，難以指揮軍隊戰鬥。
還有交通部，接下來朱來坎會陸續修建多條鐵路，鐵路修建好才能促進各地區的經濟交流，若是還是依靠人力運輸，那耗費時間又耗費成本不劃算，還耽誤時間。
要想富先修路這個口號朱來坎是很認同的，成立交通部門來管理鐵路的修建以及運營都是必須。
除了這個部門以外朱來坎還把戶部一分為二，成立財務部和稅務部，一個負責財務的收支，一個負責收稅，二者互不隸屬，可以遏製貪腐問題。
還有工業部，以及國有資源部兩個部門，工業部自然是管理國家工業發展的，國有資源部則是管理國家資源的。
比如有很多在以前辦理的官辦企業以及國有的土地礦產等都歸屬這個部門管理。
當然屬於皇家那一部分企業和資源並沒有劃到這個部門管理，比如朱來坎的皇家商會，這裏不僅有鋼鐵廠發電廠，還有造船廠，還有軍工廠，還有皇家礦務局等這些都沒有歸入國有資源部管理，這些朱來坎私產。
這些企業產生的收益是進入朱來坎內帑的，官辦企業產生的收益是進入國庫的，兩者還是有一些區別的。
還有對外部門，專門從禮部獨立出來，成立外交部，專門管理對外事務。
這些部門和原來的六部如果有職能重疊的該合並的就合並，該裁撤的就裁撤。
後麵隨著發展有需要的還會成立其他的部門管理具體的事務。
這些部門除了中央，在地方地都會成立直屬部門，管理當地事務。
至於內閣的職能也進行調整，成為輔助皇帝處理各項事務，不再具有決策權，隻有建議權，類似皇帝的秘書顧問這一類職能。
兵部和五軍都督府也從進行合並和裁撤，成立新的部門軍部，軍部屬於獨立部門，不再由政府管理，直接向皇帝負責。
軍部設立一個軍事委員會，負責軍部的日常事務，下設後勤部，參謀部，武器裝備部，陸軍司令部，海軍司令部等部門。
地方上由原來的省府縣三級區劃，改為省市縣鎮四級區劃，深入基層管理。
省成立省政府管理一省事務，最高長官為省長，市成立市政府管理一市事務，最高長官為市長，縣政府管理一縣事務，最高長官縣長，鎮政府自然是管理一鎮事務，最高長官鎮長。
地方和中央的機構從屬關係，省長由皇帝任命，吏部有推薦人選資格，吏部推薦人選後由禮部審核人選，是否能勝任，最後由皇帝親自任命才能生效。
為了避免省長一家獨大，形成地方割治，財政、稅收、司法和軍事四個項是由朝廷政府直管。
這是為了避免省長權力過大無法製衡，把財政、稅收、司法、軍事四項權力收歸朝廷，省長沒有財政、司法和軍事權省長就無法和中央對抗。
（今天大掃除白天沒有時間寫，隻有晚上有時間寫，隻寫了這麽一章）
有一半人都是朱來坎從係統中兌換出來頂上去的，朱來坎對大明的掌控可以說到達了前所未有的地步。
軍隊方麵幾乎百分之百被朱來坎所掌控，皇權集中到達了頂峰，無人可以違背朱來坎的意誌。
現在實行稅製改革已經沒有任何的阻力，阻礙的人都被清理完了。
整個大明土地被收迴六成，還有著兩成土地在沒有被清理的士紳地主手中，兩成在底層平民手中。
那些沒有被清算的士紳地主見到朝廷如此粗暴的清算士紳階層，他們心中也是慌得不行，有為了自保，便把手中的土地低價賣給朝廷，免得拿在手裏那是燙手山芋，招災惹禍。
有的甚至萌生了逃離大明的想法，隻是不敢付出行動，害怕被朝廷誤會，隻能等待這個風頭過去，在做打算。
因此這段時間最忙的就是嚴騰和魏來賀他們帶領人員，處理好北平島，迴到本島，都沒有休息的機會就得跟著韓麟後麵，軍隊一個一個省份的收複失地，處理好士紳地主，他們便立馬進入普查土地田產。
不僅要登記收迴的土地，還要處理剩下地主賣出的土地，這麽多的田畝需要登記，然後還需要把土地分配給無地少地的農民，這些人都忙得暈頭轉向的，腳不沾地的。
忙活了一年多，終於是把收迴的土地全部給分配下去。
在分配土地的過程也順便做了一個人口普查，現在大明總人口剩下七千六百三十七萬人，北方五省總人口接近三千七百萬人口，接近總人口的一半，可見北方人口密度比其他地方高多了。
中部高原那麽多省份，也隻有三千來萬人口，三大島加起來也隻有一千多萬，東南山脈中還有著一百萬不到的人口。
其他小島的人口都不多，加起來都沒有一百萬人口。
北方五省確實是地理位置優越，這裏沒有中部那麽低的緯度，天氣沒有那麽炎熱，適合人類生存，地形平坦土地肥沃，確實適合農作物生長。
而且北部是大陸遷移的第一站，很長時間中南群島上的經濟中心，中部高原是經過了上千的開發才開辟出來，人口才慢慢轉移到中部高原地區。
……
平定大明全境民亂後，朱來坎已經沒有掣肘，開始大跨步的進行官員製度的調整，首先考慮到後麵要進行全麵工業化的問題，中央的部門進行更加細化。
以前的內閣六部製，已經不再適合後麵的發展，朱來坎成立了更多的部門。
教育部是最先成立的部門，要在大明境內推行新的教育方式，自古以來朝廷的教育是為了培養後備官員的，現在要實現工業化，就需要培養各種方麵的人才。
同時也成立更多的高等學校，教授近代科學知識。
在京城成立了兩所高等學校，一所是京城大學，一所是京城工業大學。
京城大學屬於綜合性的大學，有理工科的各種機械專業，物理化學等。
也有文科的，像管理、會計經濟學等專業。
京城工業大學便是專門培養理工科方向，旨在培養更多的人才。
其他省份的高等院校後續也會陸續開辦。
教育部胡國傑做為教育部部長，兩所高等學校也是在他親力親為下籌辦起來的。
至於兩所高等學校的師資力量都是朱來坎從係統中兌換出來的，沒辦法現在一切都是在起步階段，都需要從係統中兌換，好在朱來坎錢多，兌換這些人也花費不了多少錢。
同時還成立了一所軍事大學，專門培養軍事人才，這所軍事大學有培養陸軍基層人才的專業，也有培養海軍人員的專業，以後的戰爭也會越來越專業化，沒有過硬的知識，難以指揮軍隊戰鬥。
還有交通部，接下來朱來坎會陸續修建多條鐵路，鐵路修建好才能促進各地區的經濟交流，若是還是依靠人力運輸，那耗費時間又耗費成本不劃算，還耽誤時間。
要想富先修路這個口號朱來坎是很認同的，成立交通部門來管理鐵路的修建以及運營都是必須。
除了這個部門以外朱來坎還把戶部一分為二，成立財務部和稅務部，一個負責財務的收支，一個負責收稅，二者互不隸屬，可以遏製貪腐問題。
還有工業部，以及國有資源部兩個部門，工業部自然是管理國家工業發展的，國有資源部則是管理國家資源的。
比如有很多在以前辦理的官辦企業以及國有的土地礦產等都歸屬這個部門管理。
當然屬於皇家那一部分企業和資源並沒有劃到這個部門管理，比如朱來坎的皇家商會，這裏不僅有鋼鐵廠發電廠，還有造船廠，還有軍工廠，還有皇家礦務局等這些都沒有歸入國有資源部管理，這些朱來坎私產。
這些企業產生的收益是進入朱來坎內帑的，官辦企業產生的收益是進入國庫的，兩者還是有一些區別的。
還有對外部門，專門從禮部獨立出來，成立外交部，專門管理對外事務。
這些部門和原來的六部如果有職能重疊的該合並的就合並，該裁撤的就裁撤。
後麵隨著發展有需要的還會成立其他的部門管理具體的事務。
這些部門除了中央，在地方地都會成立直屬部門，管理當地事務。
至於內閣的職能也進行調整，成為輔助皇帝處理各項事務，不再具有決策權，隻有建議權，類似皇帝的秘書顧問這一類職能。
兵部和五軍都督府也從進行合並和裁撤，成立新的部門軍部，軍部屬於獨立部門，不再由政府管理，直接向皇帝負責。
軍部設立一個軍事委員會，負責軍部的日常事務，下設後勤部，參謀部，武器裝備部，陸軍司令部，海軍司令部等部門。
地方上由原來的省府縣三級區劃，改為省市縣鎮四級區劃，深入基層管理。
省成立省政府管理一省事務，最高長官為省長，市成立市政府管理一市事務，最高長官為市長，縣政府管理一縣事務，最高長官縣長，鎮政府自然是管理一鎮事務，最高長官鎮長。
地方和中央的機構從屬關係，省長由皇帝任命，吏部有推薦人選資格，吏部推薦人選後由禮部審核人選，是否能勝任，最後由皇帝親自任命才能生效。
為了避免省長一家獨大，形成地方割治，財政、稅收、司法和軍事四個項是由朝廷政府直管。
這是為了避免省長權力過大無法製衡，把財政、稅收、司法、軍事四項權力收歸朝廷，省長沒有財政、司法和軍事權省長就無法和中央對抗。
（今天大掃除白天沒有時間寫，隻有晚上有時間寫，隻寫了這麽一章）