第116章 郡縣分封之爭(一)
大秦從陪伴幼年嬴政開始 作者：東九千 投票推薦 加入書簽 留言反饋
時光荏苒，歲月如梭，兩年的光陰轉瞬即逝。江川和嬴政已然邁入了弱冠之年，青澀稚嫩逐漸褪去，取而代之的是成熟穩重。他們的麵龐之上，已悄然生長出茂密如林的胡須，仿佛在訴說著成長的故事。
曆經這兩年的風雲變幻、銳意革新，當初諸多構想如今大多已化為觸手可及的現實。
農業方麵，去年農部官員就已經從南方尋找到了優良的水稻種子，今年大部南部部分地區已經開始試種水稻，效果良好的話，將於明年進行大範圍推廣；同時由於石磨和石碾的出現，關中地區小麥作物的種植麵積開始增長，精耕理念和精耕技術開始出現。
除此以外值得一提的是，原本曆史上本該出現的鄭國間秦一事並沒有出現，鄭國以科舉的形式進入了秦國，並擔任秦國建部官員一職。前些時日鄭國正式向嬴政提出了修建大型水渠的想法。
在政治領域，由於秦國大力推行科舉製度，眾多才華橫溢之士得以湧入這個強大的國度，極大地充實了秦國的官員隊伍。這一舉措不僅為國家帶來了新鮮血液和創新思維，更為後續深入開展官製改革創造了有利條件、奠定了堅實基礎。
如今，官製改革已在秦國境內如火如荼地全麵推進著。作為此項改革的主導者之一，江川依據最初的構想，並結合實際情況進行了更進一步的精心調整。
他首先大膽地將原有的“院”改為“府”，並對各府的職能進行重新劃分與整合。其中，邢獄職能被劃歸到內府管轄範圍之內；此外，還專門設立了全新的外交部，以更好地處理對外交往事宜。
同時，原本聲名赫赫的黑冰台也正式歸入軍府統轄。在此基礎之上，又特別增設了兩個重要機構：一個是專門管理王族相關事務的宗人府，另一個則是負責王城內各項繁雜事務的內務府。
經過此番大規模調整之後，秦國最終形成了獨特而有序的“六府十二部四十八司”政治格局。
六府首府分別是將府贏摎，內府江川，監察府蒙毅，司法府江川，宗人府贏傒，內務府趙青。
值得一提的是，在內府當中，其最高長官被尊稱為丞相，地位尊崇無比；而將府的負責人依舊沿用傳統稱唿——上將軍，展現出軍事力量在秦國中的特殊地位。
至於其他四個府邸，則統一稱之為首府，共同協作，各司其職，確保整個國家機器能夠高效運轉，為實現秦國的繁榮昌盛和長治久安發揮關鍵作用。
六府府首均為大王直接任命，其中將、內、監察、司法四府府首不可經王命直接罷免，罷免府首需經司法府裁決才可罷免，而監察府可提供充足證據後提請王命經內府審核後停止司法府首府行使權力。
經四府加十二部共四十二人投票表決後過三分之二人數可罷免司法府首府（其中將、監察、司法共二十七票，內府十五票）。
四府每任府首可擔任時長為五年，可無限續期。
雖然這樣的政治結構還存在一定的問題，但是已經對王權進行了一定的限製，這也是政治的一大進步。
科技方麵，陳世已經上任工部尚書一職，全麵主導研發工作，這兩年對製鐵工藝和火器製造進行了大幅度優化，製鐵水平大幅度上升。研製出了手柄投擲式的炸彈和遠投式的炸藥包。
醫療方麵，江川通過科舉選拔到了很多優秀的醫者，將部分現代醫學理念傳輸以後，已經出現了高度酒用來殺菌的醫學技術和規範的外科手術流程，並向民間擴散。
人口方麵，整個秦國總人口尚無太大變化，但初生兒和六國移民的增長速度明顯上升，遠超過去幾年。
經濟方麵，江川對秦幣進行了改革，統一了貨幣的製式，以黃銅，白銀，黃金等為原材料印製了不同的幣額以供日益旺盛的經濟發展需要。
司法方麵，李斯已任司法府副府，江川兼任首府，全麵推動司法改革，顯著減少了民眾要承擔的法律成本和壓力，進一步釋放了社會的活力。
教育方麵，江川主推以原工尉府人員和荀子推薦的稷下學宮學子為主導力量設立了第一所綜合性官辦學校，秦國民間也已經出現了少量的綜合性私學學校。
.......
然而，就在這片繁榮昌盛的景象背後，卻潛藏著一個始終懸而未決的關鍵難題——郡縣製與分封製之間的激烈紛爭。
在秦國朝堂之上，群臣們因對此事的看法不同而大致分裂成涇渭分明的兩派。其中一派乃是守舊勢力，這些人固執地堅持認為分封製乃軍功爵製之基石，一旦失去此製度，秦國便會如同大廈將傾般一蹶不振。
另一派則是以通過科舉以及其他各種途徑踏入秦國官場的新興力量為主，他們目光犀利地指出分封製存在著巨大的弊端：那些被分封於各地的諸侯在其封地上所擁有的權力幾乎與君王無異，如此一來，不僅不利於王朝的統一治理與管轄，更有可能引發內亂，致使國家分崩離析。
更為棘手的是，支持分封製的多數皆是秦國的將領和宗室成員。這些人位高權重，手握重兵，在朝廷中的影響力不容小覷。
反觀新興勢力，雖然他們代表著時代發展的潮流，但目前羽翼尚未豐滿，實力相對較為薄弱，尚不足以與強大的守舊勢力相抗衡。
原本按照曆史的進程，這個困擾無數人的難題要待到秦始皇一統六國之後，秦始皇攜一統天下之威一舉解決了這個問題。
但此刻，它卻猶如一道難以逾越的鴻溝，橫亙在了改革前進的道路中央。時不我待，這個問題已到了非解決不可的時候！
江川深知此事若強行推行郡縣製必然引起軒然大波，於是心生一計。他決議嬴政提議舉辦一場盛大的論政大會，廣邀天下賢才參與討論郡縣製與分封製優劣。
曆經這兩年的風雲變幻、銳意革新，當初諸多構想如今大多已化為觸手可及的現實。
農業方麵，去年農部官員就已經從南方尋找到了優良的水稻種子，今年大部南部部分地區已經開始試種水稻，效果良好的話，將於明年進行大範圍推廣；同時由於石磨和石碾的出現，關中地區小麥作物的種植麵積開始增長，精耕理念和精耕技術開始出現。
除此以外值得一提的是，原本曆史上本該出現的鄭國間秦一事並沒有出現，鄭國以科舉的形式進入了秦國，並擔任秦國建部官員一職。前些時日鄭國正式向嬴政提出了修建大型水渠的想法。
在政治領域，由於秦國大力推行科舉製度，眾多才華橫溢之士得以湧入這個強大的國度，極大地充實了秦國的官員隊伍。這一舉措不僅為國家帶來了新鮮血液和創新思維，更為後續深入開展官製改革創造了有利條件、奠定了堅實基礎。
如今，官製改革已在秦國境內如火如荼地全麵推進著。作為此項改革的主導者之一，江川依據最初的構想，並結合實際情況進行了更進一步的精心調整。
他首先大膽地將原有的“院”改為“府”，並對各府的職能進行重新劃分與整合。其中，邢獄職能被劃歸到內府管轄範圍之內；此外，還專門設立了全新的外交部，以更好地處理對外交往事宜。
同時，原本聲名赫赫的黑冰台也正式歸入軍府統轄。在此基礎之上，又特別增設了兩個重要機構：一個是專門管理王族相關事務的宗人府，另一個則是負責王城內各項繁雜事務的內務府。
經過此番大規模調整之後，秦國最終形成了獨特而有序的“六府十二部四十八司”政治格局。
六府首府分別是將府贏摎，內府江川，監察府蒙毅，司法府江川，宗人府贏傒，內務府趙青。
值得一提的是，在內府當中，其最高長官被尊稱為丞相，地位尊崇無比；而將府的負責人依舊沿用傳統稱唿——上將軍，展現出軍事力量在秦國中的特殊地位。
至於其他四個府邸，則統一稱之為首府，共同協作，各司其職，確保整個國家機器能夠高效運轉，為實現秦國的繁榮昌盛和長治久安發揮關鍵作用。
六府府首均為大王直接任命，其中將、內、監察、司法四府府首不可經王命直接罷免，罷免府首需經司法府裁決才可罷免，而監察府可提供充足證據後提請王命經內府審核後停止司法府首府行使權力。
經四府加十二部共四十二人投票表決後過三分之二人數可罷免司法府首府（其中將、監察、司法共二十七票，內府十五票）。
四府每任府首可擔任時長為五年，可無限續期。
雖然這樣的政治結構還存在一定的問題，但是已經對王權進行了一定的限製，這也是政治的一大進步。
科技方麵，陳世已經上任工部尚書一職，全麵主導研發工作，這兩年對製鐵工藝和火器製造進行了大幅度優化，製鐵水平大幅度上升。研製出了手柄投擲式的炸彈和遠投式的炸藥包。
醫療方麵，江川通過科舉選拔到了很多優秀的醫者，將部分現代醫學理念傳輸以後，已經出現了高度酒用來殺菌的醫學技術和規範的外科手術流程，並向民間擴散。
人口方麵，整個秦國總人口尚無太大變化，但初生兒和六國移民的增長速度明顯上升，遠超過去幾年。
經濟方麵，江川對秦幣進行了改革，統一了貨幣的製式，以黃銅，白銀，黃金等為原材料印製了不同的幣額以供日益旺盛的經濟發展需要。
司法方麵，李斯已任司法府副府，江川兼任首府，全麵推動司法改革，顯著減少了民眾要承擔的法律成本和壓力，進一步釋放了社會的活力。
教育方麵，江川主推以原工尉府人員和荀子推薦的稷下學宮學子為主導力量設立了第一所綜合性官辦學校，秦國民間也已經出現了少量的綜合性私學學校。
.......
然而，就在這片繁榮昌盛的景象背後，卻潛藏著一個始終懸而未決的關鍵難題——郡縣製與分封製之間的激烈紛爭。
在秦國朝堂之上，群臣們因對此事的看法不同而大致分裂成涇渭分明的兩派。其中一派乃是守舊勢力，這些人固執地堅持認為分封製乃軍功爵製之基石，一旦失去此製度，秦國便會如同大廈將傾般一蹶不振。
另一派則是以通過科舉以及其他各種途徑踏入秦國官場的新興力量為主，他們目光犀利地指出分封製存在著巨大的弊端：那些被分封於各地的諸侯在其封地上所擁有的權力幾乎與君王無異，如此一來，不僅不利於王朝的統一治理與管轄，更有可能引發內亂，致使國家分崩離析。
更為棘手的是，支持分封製的多數皆是秦國的將領和宗室成員。這些人位高權重，手握重兵，在朝廷中的影響力不容小覷。
反觀新興勢力，雖然他們代表著時代發展的潮流，但目前羽翼尚未豐滿，實力相對較為薄弱，尚不足以與強大的守舊勢力相抗衡。
原本按照曆史的進程，這個困擾無數人的難題要待到秦始皇一統六國之後，秦始皇攜一統天下之威一舉解決了這個問題。
但此刻，它卻猶如一道難以逾越的鴻溝，橫亙在了改革前進的道路中央。時不我待，這個問題已到了非解決不可的時候！
江川深知此事若強行推行郡縣製必然引起軒然大波，於是心生一計。他決議嬴政提議舉辦一場盛大的論政大會，廣邀天下賢才參與討論郡縣製與分封製優劣。