李鴻基和宋獻策最近沒少談這方麵的問題,他侃侃談道:”現在征派賦稅的依據是黃冊,黃冊上記載了全國的人口戶數,及土地占有狀況。在建國之初,黃冊確實起到了一定的作用。後來,裏長和書算在填報黃冊時對農民進行敲詐勒索。他們還受豪強地主的賄賂,把地主的田地假托在他人名下,從而偷漏賦稅,這叫詭寄,或者把地主應負擔的賦稅分攤給貧窮小戶,叫飛灑。或為地主虛報死亡,陷瞞丁口。種種弊端,難以盡述。他們還利用手中的權力,把本身應繳的錢糧暗中派在別戶之內。自已完全免去負擔。洪武二十四年,黃冊上的全國田總麵各是八百八十萬四千六百二十三頃。而至弘治十五年。典冊上的土地隻剩下四百二十九萬二千三百一十頃。而弘治十五年全國的田賦從總收入從洪武二十四年的二千九百四十二萬餘石提高到二千九百六十七萬餘石。增加了二十五萬多石。這說明,盡管征收的賦稅越來越多,而實際負擔賦稅的越來越少。現在,黃冊隻是名義上國家賦稅的依據,但每一個州縣,自己還有自己的收稅帳冊,叫白冊。他們和權貴勾結一起,上下其手,欺壓百姓,欺騙國家。導致國家稅收越來越少,百姓越來越苦。國家現在有災沒法救,軍餉沒法解決。臣雖能通過種種辦法籌集些金錢,但這畢竟不是長久之計。要想從根本上解決百姓的問題,必須解決土地問題。也就是必須清查田畝。“
李鴻基說到這,崇禎點頭說道:“清查土地的事畢自嚴也曾說過,隻是,當時許多人反對,朕也隻好做罷。“
李鴻基說道:“皇上,現在清查土地,反對的或許隻是一些大戶,可是,現在不清查土地,將來反對的就是千萬百姓了。臣在陝西,親眼看到大災中,百姓餓死的不計其數。而下麵的官吏卻還催逼稅款。而這些稅並沒有入到戶部,絕大部分入到他們自己手中了。
這種情況,再不馬上變革,國家就會被這些蛀蟲蛀空了。將來一旦激起民變,打起仗來,國家一無錢糧,二無精兵,如何能阻擋這種危機,何況還有女真在遼東虎視眈眈。皇上,清查田畝是迫在眉睫的事。“
崇禎越聽越心驚,能象李鴻基這樣真實的反應出下麵情況還是頭一次。尤其激起民變的話,讓崇禎更是害怕。他以前真沒想到事實已經嚴重到這種程度了。他想了想,下定決定道:“鴻基,你說說看,我們該怎麽實施呢?”
李鴻基說道:“我們可以讓富戶大家報土地數。言明瞞報者嚴加處置,絕不寬恕。那些富戶大家一向都瞞報土地數,這次一定構結地方官府虛報瞞報。在得到數據後,皇上成立專門的機構,然後派專人到各地丈量土地。凡瞞報的,其多餘部分,一概收歸國有。再把這些土地租給貧民種。這些土地隻租不賣,這樣賦稅可直接歸國有。另外,光土地改革不行,還得配套的賦稅改革,可借鑒一下張居正的一條鞭法。(一條鞭法的主要內容是賦役合一。二月河寫的小說雍正皇帝中的攤丁入畝的政策,也是清朝人總結張居正的變法而來的)
但一條鞭法並沒規定征收賦稅的總額,結果給胥吏橫片暴斂留下可趁之機。
這可由皇上下明文公布天下,做到公開公正公平,另外發展商業,解決大部分流民的生計問題。。。。。“
李鴻基和崇禎談了近二個多時辰。到晚飯的時間了,崇禎還渾然不覺。李鴻基的理論是那麽新鮮(哈哈,其中大半是宋獻策的理論,外加李鴻基後世的一些知識)
崇禎覺得越專注。要是李鴻基所說的一切可行,那他真是中興有望了。李鴻基這人真是人才啊,每一次和他談話,他都能給自己以驚喜。直談到華燈初上,崇禎才讓李鴻基告辭。
李鴻基因為能一吐胸臆,心情十分暢快,從他和崇禎的談話,他覺得崇禎至少能采納他一半的見議。他興高采列出了乾清宮。
剛到金水橋,迎麵一個小太監笑眯眯攔住了他。:“李大人,樂安公主有請。“
李鴻基忙跟小太監往迴走。心裏暗暗奇怪,樂安找自己什麽事?
走不多時,已到樂安的寢宮。樂安在宮門內笑著迎著李鴻基。
李鴻基剛要行禮,樂安趕緊說道:“李大人免禮。我說過,我視大人為朋友,朋友見麵,不必拘禮。“
李鴻基聽她說話真摯,宛若老朋友見麵。他素不拘禮。大笑道:“公主,你既然拿我當朋友,我也就不客氣了。“
公主今天穿著一身素白的衣服,行動間宛如翩翩仙子,社態和藹可親。她笑著在前引路說道:“李大人,裏麵請。“
進到殿內,公主讓李鴻基賓主落坐。命人上茶。
那茶杯是普通的宮窯杯,但茶色清亮,入口清香撲鼻,李鴻基飲了一口,連叫好茶。
樂安笑道:“這茶是玉蝶給我送來的。。玉蝶總是想著我,家裏有什麽好東西,頭一個搬到這裏來。“
李鴻基心裏暗笑:“人家都說公主是金枝玉葉,富貴無比,沒想到今天反調過來了,這位公主靠別人接濟。
說了一會茶的事,樂安正色說道:“李大人,樂安找你來非為別的事,隻想告訴你,這建水渠的工程的事,以後你最好不要插手。”
李鴻基一愣,他放下茶杯“公主,這是為什麽。”李鴻基一邊問,一邊心裏暗想,我剛和崇禎說完水渠工程的事,沒想到她馬上就知道了,這宮的的耳報神也太快了。
樂安稟退眾宮女,低聲說道:“我聽玉蝶說,這次承包工程的人有好幾個是親王候爺,玉蝶的爹也包了一部分。你貿然說起這件事,真是。。。。真是太不深思熟慮了。“樂安說到這,滿麵愁容。不再說下去了。
李鴻基突然心裏一動,他原本不知道這些工程是誰承包的,聽說田國丈也牽扯其中,他有些懷疑是不是樂安為護著田玉蝶而對他說這些話。
想到這,他微微不快,他端起茶杯,喝了一口說道:“樂安公主,你為了籌軍餉,把宮裏的東西全變賣了,你如此關心朝政,為什麽這次反不讓我插手了。那些百姓再不發工錢就會餓死一大批,公主東西賣了有人接濟,可這些人卻連一個替說話的也沒有。我替他們說話話都不可以嗎?”
樂安聽李鴻基誤會她,她臉色一紅,眼睛裏水汪汪地,她氣說道:“李鴻基,你真是不知好人心,你剛到朝廷,根基還淺。很多事你都不明白,你都不知這事牽扯有多大,隻怕。。。。隻怕罷官是小,這性命也難保。所以,我勸你,水渠的事你以後不要再說了。”
李鴻基見樂安又急又窘,臉色腓紅。關切之情溢於言表。絕不象為田府的事威嚇自己。他覺得自己誤會了樂安,有些不好意思。他忙笑道:“公主,剛才我言重了,你別往心裏去。“
樂安背過臉去,過一會轉一臉來笑說道:“你知道就好,這宮中我呆得太久了,很多事生死隻在一言間。“
樂安說到這,憂鬱擔心的神色完全露出來。
李鴻基說到這,崇禎點頭說道:“清查土地的事畢自嚴也曾說過,隻是,當時許多人反對,朕也隻好做罷。“
李鴻基說道:“皇上,現在清查土地,反對的或許隻是一些大戶,可是,現在不清查土地,將來反對的就是千萬百姓了。臣在陝西,親眼看到大災中,百姓餓死的不計其數。而下麵的官吏卻還催逼稅款。而這些稅並沒有入到戶部,絕大部分入到他們自己手中了。
這種情況,再不馬上變革,國家就會被這些蛀蟲蛀空了。將來一旦激起民變,打起仗來,國家一無錢糧,二無精兵,如何能阻擋這種危機,何況還有女真在遼東虎視眈眈。皇上,清查田畝是迫在眉睫的事。“
崇禎越聽越心驚,能象李鴻基這樣真實的反應出下麵情況還是頭一次。尤其激起民變的話,讓崇禎更是害怕。他以前真沒想到事實已經嚴重到這種程度了。他想了想,下定決定道:“鴻基,你說說看,我們該怎麽實施呢?”
李鴻基說道:“我們可以讓富戶大家報土地數。言明瞞報者嚴加處置,絕不寬恕。那些富戶大家一向都瞞報土地數,這次一定構結地方官府虛報瞞報。在得到數據後,皇上成立專門的機構,然後派專人到各地丈量土地。凡瞞報的,其多餘部分,一概收歸國有。再把這些土地租給貧民種。這些土地隻租不賣,這樣賦稅可直接歸國有。另外,光土地改革不行,還得配套的賦稅改革,可借鑒一下張居正的一條鞭法。(一條鞭法的主要內容是賦役合一。二月河寫的小說雍正皇帝中的攤丁入畝的政策,也是清朝人總結張居正的變法而來的)
但一條鞭法並沒規定征收賦稅的總額,結果給胥吏橫片暴斂留下可趁之機。
這可由皇上下明文公布天下,做到公開公正公平,另外發展商業,解決大部分流民的生計問題。。。。。“
李鴻基和崇禎談了近二個多時辰。到晚飯的時間了,崇禎還渾然不覺。李鴻基的理論是那麽新鮮(哈哈,其中大半是宋獻策的理論,外加李鴻基後世的一些知識)
崇禎覺得越專注。要是李鴻基所說的一切可行,那他真是中興有望了。李鴻基這人真是人才啊,每一次和他談話,他都能給自己以驚喜。直談到華燈初上,崇禎才讓李鴻基告辭。
李鴻基因為能一吐胸臆,心情十分暢快,從他和崇禎的談話,他覺得崇禎至少能采納他一半的見議。他興高采列出了乾清宮。
剛到金水橋,迎麵一個小太監笑眯眯攔住了他。:“李大人,樂安公主有請。“
李鴻基忙跟小太監往迴走。心裏暗暗奇怪,樂安找自己什麽事?
走不多時,已到樂安的寢宮。樂安在宮門內笑著迎著李鴻基。
李鴻基剛要行禮,樂安趕緊說道:“李大人免禮。我說過,我視大人為朋友,朋友見麵,不必拘禮。“
李鴻基聽她說話真摯,宛若老朋友見麵。他素不拘禮。大笑道:“公主,你既然拿我當朋友,我也就不客氣了。“
公主今天穿著一身素白的衣服,行動間宛如翩翩仙子,社態和藹可親。她笑著在前引路說道:“李大人,裏麵請。“
進到殿內,公主讓李鴻基賓主落坐。命人上茶。
那茶杯是普通的宮窯杯,但茶色清亮,入口清香撲鼻,李鴻基飲了一口,連叫好茶。
樂安笑道:“這茶是玉蝶給我送來的。。玉蝶總是想著我,家裏有什麽好東西,頭一個搬到這裏來。“
李鴻基心裏暗笑:“人家都說公主是金枝玉葉,富貴無比,沒想到今天反調過來了,這位公主靠別人接濟。
說了一會茶的事,樂安正色說道:“李大人,樂安找你來非為別的事,隻想告訴你,這建水渠的工程的事,以後你最好不要插手。”
李鴻基一愣,他放下茶杯“公主,這是為什麽。”李鴻基一邊問,一邊心裏暗想,我剛和崇禎說完水渠工程的事,沒想到她馬上就知道了,這宮的的耳報神也太快了。
樂安稟退眾宮女,低聲說道:“我聽玉蝶說,這次承包工程的人有好幾個是親王候爺,玉蝶的爹也包了一部分。你貿然說起這件事,真是。。。。真是太不深思熟慮了。“樂安說到這,滿麵愁容。不再說下去了。
李鴻基突然心裏一動,他原本不知道這些工程是誰承包的,聽說田國丈也牽扯其中,他有些懷疑是不是樂安為護著田玉蝶而對他說這些話。
想到這,他微微不快,他端起茶杯,喝了一口說道:“樂安公主,你為了籌軍餉,把宮裏的東西全變賣了,你如此關心朝政,為什麽這次反不讓我插手了。那些百姓再不發工錢就會餓死一大批,公主東西賣了有人接濟,可這些人卻連一個替說話的也沒有。我替他們說話話都不可以嗎?”
樂安聽李鴻基誤會她,她臉色一紅,眼睛裏水汪汪地,她氣說道:“李鴻基,你真是不知好人心,你剛到朝廷,根基還淺。很多事你都不明白,你都不知這事牽扯有多大,隻怕。。。。隻怕罷官是小,這性命也難保。所以,我勸你,水渠的事你以後不要再說了。”
李鴻基見樂安又急又窘,臉色腓紅。關切之情溢於言表。絕不象為田府的事威嚇自己。他覺得自己誤會了樂安,有些不好意思。他忙笑道:“公主,剛才我言重了,你別往心裏去。“
樂安背過臉去,過一會轉一臉來笑說道:“你知道就好,這宮中我呆得太久了,很多事生死隻在一言間。“
樂安說到這,憂鬱擔心的神色完全露出來。