有了天子劉洵的具體部署，海軍部尚書楊輔迴到府衙之後便開始了布置。
首先楊輔從海軍各個艦隊抽調了十餘艘巡洋艦，再加上一艘河南號戰列艦為旗艦，組成了一支外派艦隊，準備增援駐守在邪馬台都城北部的海軍要塞。
另外，楊輔還從海軍各部抽調了一萬七千名陸戰營將士，並且為這些將士裝備了大量的火器和補給。這一萬七千名陸戰營將士將隨同增援艦隊一同前往邪馬台都城。
數日之後，陸軍部尚書史曾收到了天子劉洵的詔令，當即從河南郡抽調了一萬名火器軍，將這一萬名士兵整編為大漢帝國駐邪馬台整編軍。
這支一萬人的火器軍將先趕到幽州海軍基地，在海軍基地進行為期四個月的遠航操練之後，便會開赴樂浪郡，從樂浪郡乘坐海軍部調集的運輸船出海，前往邪馬台國。
當然，這些隻是海軍部和陸軍部商議之後定下來的增兵方略。在經過內閣審議、天子劉洵批準之後，海軍部和陸軍部才開始著手推行。
不過這個方略執行完畢需要等到明年了，於是天子劉洵便不再日日追蹤，而是開始處理朝中的日常政務，以及對太子劉奭的考察和培養。
黃龍二年（前48年）二月上。
正月已過，但是長安城依然被寒風籠罩，城池內外大風凜冽，過往百姓也是衣著加厚，腳下步伐匆匆。
在距離長安城數千裏之外的西南高原上，一支數千人馬的軍隊正在艱難行進著。
在這片一望無盡的高原上，寒冷的氣候已經將天地間的萬物封凍起來，四麵八方隻剩下白茫茫的冰雪，以及堅硬的石頭和凍土。
一名身穿厚重皮袍，外麵裹著鐵葉鎧甲的男子策馬而行，臉上雖然塗抹了一層油脂，但是依然被寒風吹得皴裂。
此時這名男子目視前方，隻見一座矗立在冰雪之間的營寨映入眼啦，些許炊煙正在從營寨中升騰起來，給這片寒冷之地帶來了一絲暖意。
“傳令下去！”
這名男子對身邊人說道：“全軍快速進城休整，將戰利品收入府庫！”
這支數千人馬的大軍雖然在寒風中行進了許久，早已經人困馬乏，但是此時依然能夠做到令行禁止，直到得到了領軍男子的命令，數千人馬才快速進入營寨休整，期間沒有一個人大聲喧嘩。
這名男子名叫折番，原本是燒當羌的一名小帥。
數年前西南羌族大叛亂的時候，漢軍以雷霆之力將數十萬羌族聯軍剿滅，包括燒當羌在內的十幾個羌族部落覆滅，羌族遭到了毀滅性的打擊。
折番生性謹慎，在這場大戰開始的時候便認為羌族大軍必敗，所以聯絡了幾個部落中要好的小帥，在羌族大軍節節敗退的時候，便各自率領麾下兵馬逃走，幾人帶兵隱藏在西南高原數年之久，這才躲過了羌族大軍的追擊，以及後來漢軍的幾次搜尋圍剿。
而後折番直接自稱豪帥，另外幾個同伴也自稱大帥，幾人將拉起來的部落叫做燒當羌，自詡為燒當羌的繼承者。
這處寨子也是幾人曆經幾年的時間修築起來的，名叫雪原城，算是眾人的“大本營”。
幾人在雪原城的四周也修築了十幾個大大小小的據點，部署了一些兵馬在外圍防禦。不過所有的部眾和絕大部分的物資全部在雪原城內。
城內的府衙內，豪帥折番正在狼吞虎咽的吃著烤肉，手邊還有一壺熱酒。
屋內的火盆正在劈裏啪啦的燃燒著，將整個屋子烘托得暖洋洋的，幾個大漢正坐在各處，靜靜的看著折番吃飯喝酒。
這幾人便是折番手下的大帥。
一人名叫天輪，原本是湟中羌的小帥，其人善於計謀而不善武力，後來所部被擊潰，輾轉投到了折番的麾下。
一人名叫牛素，原本是先零羌的部落小帥，其人悍勇善戰。在先零羌被漢軍殲滅之後成了漢軍的俘虜，一次在漢軍押送俘虜的路途中，牛素帶著幾名先零羌士兵趁機逃走，最終成了折番的手下。
一人名叫石頭，此人原來也是先零羌人，不過卻不是部落小帥，而是一名小頭領而已。石頭臨陣悍勇，在眾多逃來的羌族士兵中顯得很突出，被折番看中直接任命為小帥。
還有一人名叫屯山，此人原本是白馬羌的小帥，在白馬羌戰敗的時候屯山正在後方看守大軍糧草。在得知前方戰敗的消息後，屯山便直接率領三千兵馬逃亡西南高原。
在遇到折番之後，屯山便認定折番乃是羌人之中少有的豪傑，便率領三千人馬和大量物資投靠了折番。
四名大帥等了一會兒，豪帥折番終於酒足飯飽，十分舒坦的吐了一口氣，往後一靠，開口說話了：“這幾天城中可有要事？”
四名大帥以屯山為首，此時便由屯山迴答。
“啟稟豪帥，這幾天城中平穩無事，隻是大家都很擔心豪帥。如今豪帥順利歸來，還帶來了這麽多的物資，眾兄弟可是高興壞了！”
豪帥折番笑著說道：“漢人在金城郡以西、西海周邊遷來了大量的人口，胡漢都有，並且在西海附近興建了很多的村鎮，看樣子是準備長久的占據西海了，我豈能讓漢人如願！”
眾人都是憤恨不已。
“此番劫掠雖然收獲頗豐，但是肯定會讓大漢有所警覺，西海和金城郡等地的防禦也會隨之加強，甚至會出兵搜索西南高原這裏……”
折番的話說完之後，眾人便是一陣沉默。
今年的冬天格外的寒冷，以至於折番所部不得不將目光投向大漢帝國的邊郡。
這幾年間，折番部都是對西南高原的周邊部落進行劫掠，不斷兼並周邊的小部落來擴大實力。
可是因為今年天氣極端寒冷，讓部落中的牲畜大規模死亡，甚至許多戰馬和老弱婦孺都被活活凍死！
燒當羌部幾年的積累幾乎毀於一旦！
所以為了活下去，折番不得不硬著頭皮向大漢帝國的邊郡下手，至於將來會不會引來漢軍的報複，此時已經顧及不上了，先要活下去才是正理。
大帥天輪說道：“以我來看，咱們需要提前做好準備了！”
眾人深以為然。
豪帥折番說道：“立即通知外圍的營寨小心戒備，命令各部兵馬即日起整頓軍備，讓斥候的探查範圍擴大到百裏之外！”
“得令！”
長安城，未央宮。
陸軍部尚書史曾向天子劉洵稟報了西海一帶的邊民遭襲的情況，稟報完畢之後，史曾說道：“啟奏天家，臣以為此番事端應該與羌人的殘餘勢力有關！”
天子劉洵點了點頭，此時的青藏高原上還是一片蒙昧，根本沒有能夠與大漢帝國相抗衡的存在，高原上的各個部落根本無法組織起數千、上萬的兵馬襲擊邊郡，唯一的可能性便是當年羌族大軍的餘孽。
“陸軍部有什麽應對之策？”
陸軍部尚書史曾麵露難色，說道：“請天家恕罪，陸軍部目前尚無可行方略，正在研討之中！”
對此天子劉洵並沒有責怪陸軍部尚書史曾，畢竟青藏高原的地理情況在這裏擺著。不要說眼下，就算是兩千年以後，想要在青藏高原上用兵也不是輕鬆之事。
天子劉洵想了一下，說道：“陸軍部可以從金城郡等鄰近高原的郡國抽調兵馬，先在高原要隘之地修築要塞，並且進行適應性的操練。而後陸軍部逐步向西南高原增兵，一麵進行針對性的操練，一麵轉運、囤積所需的物資和裝備。”
“至於邊郡的安全問題，目前短期之內沒有根治的辦法，隻能讓各地郡國的都尉加強戒備了。”
陸軍部尚書史曾當即領命，而後說道：“臣以為朝廷還可以禁絕邊境，禁止糧食等各類戰略物資流入高原。臣得到情報，近兩年來西南高原的氣候異常寒冷，當地僅有的幾種作物幾乎全部絕收，就連野獸都開始大批的死亡。如果朝廷能夠切斷流入西南高原的糧食供給，也許可以起到事半功倍的效果！”
天子劉洵沉思了一會兒。
陸軍部尚書史曾的提議很是毒辣，一旦實施肯定會重創盤踞在西南高原的羌族餘孽，同時也肯定會誤傷不少的無辜之人。
天子劉洵權衡了一會兒，心中暗暗歎息一聲道：“也罷！一旦西南戰局再起，又有誰會是無辜之人？”
於是天子劉洵當即批準了陸軍部尚書史曾的提議，當天便召見了財長部兼領尚書耿壽昌，將切斷西南高原糧道和商道的任務布置了下去。
財政部兼領尚書耿壽昌大吃一驚，急忙說道：“啟奏天家，臣以為此舉萬萬不可！”
“為何？”
“啟奏天家，雖然民間與西南高原的商貿並不是很多，涉及的金額也並不大，可是卻牽連不小。那些盤踞在高原之上的部落本就是爭強鬥狠之輩，朝廷一旦切斷了他們的糧道，就相當於逼殺他們。到時候，這些部落肯定會團結起來，甚至會起兵與朝廷拚個死活！”
“所以，臣懇求天家三思啊！”
天子劉洵搖了搖頭，說道：“朕自然明白這些，隻是要想打狼，就必須盡可能削弱惡狼的體力和精神，不能因為擔心惡狼鋌而走險就不去動手！”
“天家！”
“好了！”
天子劉洵當即說道：“關於此事朕意已定，無需多言！”
在耿壽昌不得不領命而去後，天子劉洵長出了一口氣，心中暗道：“青藏高原！雖然此時我不能完全控製住整個高原，但是也決不允許他人染指！”
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另外，楊輔還從海軍各部抽調了一萬七千名陸戰營將士，並且為這些將士裝備了大量的火器和補給。這一萬七千名陸戰營將士將隨同增援艦隊一同前往邪馬台都城。
數日之後，陸軍部尚書史曾收到了天子劉洵的詔令，當即從河南郡抽調了一萬名火器軍，將這一萬名士兵整編為大漢帝國駐邪馬台整編軍。
這支一萬人的火器軍將先趕到幽州海軍基地，在海軍基地進行為期四個月的遠航操練之後，便會開赴樂浪郡，從樂浪郡乘坐海軍部調集的運輸船出海，前往邪馬台國。
當然，這些隻是海軍部和陸軍部商議之後定下來的增兵方略。在經過內閣審議、天子劉洵批準之後，海軍部和陸軍部才開始著手推行。
不過這個方略執行完畢需要等到明年了，於是天子劉洵便不再日日追蹤，而是開始處理朝中的日常政務，以及對太子劉奭的考察和培養。
黃龍二年（前48年）二月上。
正月已過，但是長安城依然被寒風籠罩，城池內外大風凜冽，過往百姓也是衣著加厚，腳下步伐匆匆。
在距離長安城數千裏之外的西南高原上，一支數千人馬的軍隊正在艱難行進著。
在這片一望無盡的高原上，寒冷的氣候已經將天地間的萬物封凍起來，四麵八方隻剩下白茫茫的冰雪，以及堅硬的石頭和凍土。
一名身穿厚重皮袍，外麵裹著鐵葉鎧甲的男子策馬而行，臉上雖然塗抹了一層油脂，但是依然被寒風吹得皴裂。
此時這名男子目視前方，隻見一座矗立在冰雪之間的營寨映入眼啦，些許炊煙正在從營寨中升騰起來，給這片寒冷之地帶來了一絲暖意。
“傳令下去！”
這名男子對身邊人說道：“全軍快速進城休整，將戰利品收入府庫！”
這支數千人馬的大軍雖然在寒風中行進了許久，早已經人困馬乏，但是此時依然能夠做到令行禁止，直到得到了領軍男子的命令，數千人馬才快速進入營寨休整，期間沒有一個人大聲喧嘩。
這名男子名叫折番，原本是燒當羌的一名小帥。
數年前西南羌族大叛亂的時候，漢軍以雷霆之力將數十萬羌族聯軍剿滅，包括燒當羌在內的十幾個羌族部落覆滅，羌族遭到了毀滅性的打擊。
折番生性謹慎，在這場大戰開始的時候便認為羌族大軍必敗，所以聯絡了幾個部落中要好的小帥，在羌族大軍節節敗退的時候，便各自率領麾下兵馬逃走，幾人帶兵隱藏在西南高原數年之久，這才躲過了羌族大軍的追擊，以及後來漢軍的幾次搜尋圍剿。
而後折番直接自稱豪帥，另外幾個同伴也自稱大帥，幾人將拉起來的部落叫做燒當羌，自詡為燒當羌的繼承者。
這處寨子也是幾人曆經幾年的時間修築起來的，名叫雪原城，算是眾人的“大本營”。
幾人在雪原城的四周也修築了十幾個大大小小的據點，部署了一些兵馬在外圍防禦。不過所有的部眾和絕大部分的物資全部在雪原城內。
城內的府衙內，豪帥折番正在狼吞虎咽的吃著烤肉，手邊還有一壺熱酒。
屋內的火盆正在劈裏啪啦的燃燒著，將整個屋子烘托得暖洋洋的，幾個大漢正坐在各處，靜靜的看著折番吃飯喝酒。
這幾人便是折番手下的大帥。
一人名叫天輪，原本是湟中羌的小帥，其人善於計謀而不善武力，後來所部被擊潰，輾轉投到了折番的麾下。
一人名叫牛素，原本是先零羌的部落小帥，其人悍勇善戰。在先零羌被漢軍殲滅之後成了漢軍的俘虜，一次在漢軍押送俘虜的路途中，牛素帶著幾名先零羌士兵趁機逃走，最終成了折番的手下。
一人名叫石頭，此人原來也是先零羌人，不過卻不是部落小帥，而是一名小頭領而已。石頭臨陣悍勇，在眾多逃來的羌族士兵中顯得很突出，被折番看中直接任命為小帥。
還有一人名叫屯山，此人原本是白馬羌的小帥，在白馬羌戰敗的時候屯山正在後方看守大軍糧草。在得知前方戰敗的消息後，屯山便直接率領三千兵馬逃亡西南高原。
在遇到折番之後，屯山便認定折番乃是羌人之中少有的豪傑，便率領三千人馬和大量物資投靠了折番。
四名大帥等了一會兒，豪帥折番終於酒足飯飽，十分舒坦的吐了一口氣，往後一靠，開口說話了：“這幾天城中可有要事？”
四名大帥以屯山為首，此時便由屯山迴答。
“啟稟豪帥，這幾天城中平穩無事，隻是大家都很擔心豪帥。如今豪帥順利歸來，還帶來了這麽多的物資，眾兄弟可是高興壞了！”
豪帥折番笑著說道：“漢人在金城郡以西、西海周邊遷來了大量的人口，胡漢都有，並且在西海附近興建了很多的村鎮，看樣子是準備長久的占據西海了，我豈能讓漢人如願！”
眾人都是憤恨不已。
“此番劫掠雖然收獲頗豐，但是肯定會讓大漢有所警覺，西海和金城郡等地的防禦也會隨之加強，甚至會出兵搜索西南高原這裏……”
折番的話說完之後，眾人便是一陣沉默。
今年的冬天格外的寒冷，以至於折番所部不得不將目光投向大漢帝國的邊郡。
這幾年間，折番部都是對西南高原的周邊部落進行劫掠，不斷兼並周邊的小部落來擴大實力。
可是因為今年天氣極端寒冷，讓部落中的牲畜大規模死亡，甚至許多戰馬和老弱婦孺都被活活凍死！
燒當羌部幾年的積累幾乎毀於一旦！
所以為了活下去，折番不得不硬著頭皮向大漢帝國的邊郡下手，至於將來會不會引來漢軍的報複，此時已經顧及不上了，先要活下去才是正理。
大帥天輪說道：“以我來看，咱們需要提前做好準備了！”
眾人深以為然。
豪帥折番說道：“立即通知外圍的營寨小心戒備，命令各部兵馬即日起整頓軍備，讓斥候的探查範圍擴大到百裏之外！”
“得令！”
長安城，未央宮。
陸軍部尚書史曾向天子劉洵稟報了西海一帶的邊民遭襲的情況，稟報完畢之後，史曾說道：“啟奏天家，臣以為此番事端應該與羌人的殘餘勢力有關！”
天子劉洵點了點頭，此時的青藏高原上還是一片蒙昧，根本沒有能夠與大漢帝國相抗衡的存在，高原上的各個部落根本無法組織起數千、上萬的兵馬襲擊邊郡，唯一的可能性便是當年羌族大軍的餘孽。
“陸軍部有什麽應對之策？”
陸軍部尚書史曾麵露難色，說道：“請天家恕罪，陸軍部目前尚無可行方略，正在研討之中！”
對此天子劉洵並沒有責怪陸軍部尚書史曾，畢竟青藏高原的地理情況在這裏擺著。不要說眼下，就算是兩千年以後，想要在青藏高原上用兵也不是輕鬆之事。
天子劉洵想了一下，說道：“陸軍部可以從金城郡等鄰近高原的郡國抽調兵馬，先在高原要隘之地修築要塞，並且進行適應性的操練。而後陸軍部逐步向西南高原增兵，一麵進行針對性的操練，一麵轉運、囤積所需的物資和裝備。”
“至於邊郡的安全問題，目前短期之內沒有根治的辦法，隻能讓各地郡國的都尉加強戒備了。”
陸軍部尚書史曾當即領命，而後說道：“臣以為朝廷還可以禁絕邊境，禁止糧食等各類戰略物資流入高原。臣得到情報，近兩年來西南高原的氣候異常寒冷，當地僅有的幾種作物幾乎全部絕收，就連野獸都開始大批的死亡。如果朝廷能夠切斷流入西南高原的糧食供給，也許可以起到事半功倍的效果！”
天子劉洵沉思了一會兒。
陸軍部尚書史曾的提議很是毒辣，一旦實施肯定會重創盤踞在西南高原的羌族餘孽，同時也肯定會誤傷不少的無辜之人。
天子劉洵權衡了一會兒，心中暗暗歎息一聲道：“也罷！一旦西南戰局再起，又有誰會是無辜之人？”
於是天子劉洵當即批準了陸軍部尚書史曾的提議，當天便召見了財長部兼領尚書耿壽昌，將切斷西南高原糧道和商道的任務布置了下去。
財政部兼領尚書耿壽昌大吃一驚，急忙說道：“啟奏天家，臣以為此舉萬萬不可！”
“為何？”
“啟奏天家，雖然民間與西南高原的商貿並不是很多，涉及的金額也並不大，可是卻牽連不小。那些盤踞在高原之上的部落本就是爭強鬥狠之輩，朝廷一旦切斷了他們的糧道，就相當於逼殺他們。到時候，這些部落肯定會團結起來，甚至會起兵與朝廷拚個死活！”
“所以，臣懇求天家三思啊！”
天子劉洵搖了搖頭，說道：“朕自然明白這些，隻是要想打狼，就必須盡可能削弱惡狼的體力和精神，不能因為擔心惡狼鋌而走險就不去動手！”
“天家！”
“好了！”
天子劉洵當即說道：“關於此事朕意已定，無需多言！”
在耿壽昌不得不領命而去後，天子劉洵長出了一口氣，心中暗道：“青藏高原！雖然此時我不能完全控製住整個高原，但是也決不允許他人染指！”
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