長安城，未央宮。
“哦？”
天子劉洵微微一笑，說道：“這個陳家還真是有頭腦，竟然能夠想到集中耕種、統一管理的主意！”
戶部尚書史玄拱手說道：“這陳家在上郡也算是數一數二的大商賈了，以往朝廷推行各項新政，陳家都是積極響應，甚至不惜拚上全部身家投入其中，確實是天家所說的開明商賈！”
天子劉洵將手中的奏章放下，而後說道：“既然陳家如此開明，朝廷就要大力支持一番。土地隻是歸屬於戶部，愛卿這個戶部尚書可要忙上一陣了。”
戶部尚書史玄自然明白其中意思，拱手說道：“臣明白！按照陳家的方案，如此大規模集中耕種土地的辦法最缺人手，臣準備向陸軍部發函協調，希望陸軍部能夠向陳家出售一些胡族俘虜……”
天子劉洵聽完大笑起來，說道：“這個辦法是愛卿想到的嗎？”
“天家自然知道，這個辦法的確不是臣想到的，是陳家家主陳勳向臣提議的。”
“恩。這個陳勳的確是個人才！”
說完，天子劉洵沉思了一會兒，說道：“好！反正那些胡族俘虜閑著也是閑著，還要耗費朝廷的糧食，就出售給陳家當做農~奴吧！”
“諾！”
“不過戶部要提醒陳家，陳家怎麽使用這些農~奴朕不管，但是陳家決不能擅自釋放這些胡族俘虜，更不能將這些胡族俘虜收歸己用，戶部每季度要核對清點人數，人數減少的話，陳家要出具詳細的說明，明白嗎！”
戶部尚書史玄心中一震，當即說道：“請天家放心，臣明白！”
數日之後，通過戶部的運作，陸軍部向上郡陳家出售了七百餘烏桓族俘虜，以及兩千三百餘匈奴俘虜。
這些胡族俘虜先是被轉到了戶部，經過戶部進行登記，給這些俘虜編上號碼並且記錄在案。而後戶部以每人三百銖的價格出售給上郡陳家。
消息一出舉國嘩然！
隨後，琅琊郡魏家等十幾個大商賈紛紛醒悟過來，開始派人趕到長安城與戶部進行協商，想要效仿上郡陳家進行農墾之事。
戶部尚書史玄也按照對上郡陳家的要求，逐一進行篩選，最終選出了七家有實力、信得過的大商賈，開始進行出售胡族俘虜的流程。
上郡，陳家府邸。
第一批共計一百七十名胡族俘虜被送了過來，陳勳和管家一同查看了一番。
隻見這一百七十名胡族俘虜的胸前、背後前部被烙印上編號，方便管理和登記。
負責運送胡族俘虜的南軍屯長過來辦理交接手續，陳勳滿臉笑容的迎了上去。
“陳員外看好了，這些一共是一百七十名俘虜，全都是匈奴人，編號從一號到一百七十號無誤。自今日起，每季度戶部會派人前來核查胡族俘虜人數。如果在耕作過程中有俘虜死亡，陳家必須要有仵作出具的證明，以及你陳員外親自手書的經過說明，而且戶部還要查看屍體進行核對……”
對於朝廷的要求，陳勳自然是一一答應下來，不敢有絲毫的怠慢。畢竟購買胡族俘虜一事雖然是為了做生意，但是卻非常的忌諱，如果稍有不慎便會被小人利用，告一個聚眾謀反的罪名雖然夠不上，但是圖謀不軌的罪名還是差不多的！
所以陳勳的心中一直警醒著，生怕自己哪裏做得不合規，此時讓管家將朝廷的所有要求記錄下來，而後在南軍屯長出具的十幾份文件上一一簽字畫押。
“好了！”
南軍屯長將簽好字的文件收好，而後拱手說道：“如此，這些胡族俘虜便交給陳員外了，在下這就告辭了！”
“將軍長途跋涉而來，我在陋室內設下了一些酒肉，將軍和眾將士住上兩日，也好讓我盡一些地主之誼啊！”
南軍屯長笑著說道：“在下謝過了，不過酒肉就免了！天家讓陸軍部發布了《新軍紀》，凡是大漢將士均不可收取百姓財物、酒肉，否則便要受到處罰！”
說完，南軍屯長拱手行禮便告辭而去。
陳勳和管家等一眾陳家下人都是吃了一驚，沒想到如今朝廷對漢軍的管理如此嚴苛。
“如此一來，官軍真乃是天兵了！”
不去理會管家的感慨，陳勳便上前兩步查看起眼前的胡族俘虜。
忽然陳勳發現這一百七十名俘虜的雙手大拇指都被削掉了，所有人都隻剩下八根手指！
“啊！”
管家也注意到這個細節，急忙對陳勳說道：“家主！如此一來，這些俘虜如何耕種幹活啊！”
陳勳微微皺眉想了一下，而後便釋然了：“對咱們來說，這樣的俘虜才是最安全的！”
陳勳看了管家一眼，隻見管家的臉上還是很疑惑，便說道：“這些俘虜沒有了大拇指，手上的力氣至少減少一半，他們幹活時用不上力氣，拿起刀劍的話同樣如此！，明白嗎”
管家猛然反應了過來，頓時驚出了一身冷汗。
當日，在管家的安排下，這第一批一百七十名胡族俘虜被安頓在上郡各處的農場內，由陳家的子弟以及當地的衙役負責看管。
隨後戶部陸續將剩餘的胡族俘虜送到了上郡，陳勳將這些俘虜分派下去之後，陳家在各地的農場開始運轉了起來。
與此同時，天子劉洵正在為眼下的漕運而發愁。
大漢立國初期經濟凋敝、人口銳減，加上地方封國的大量存在，當年朝廷的財稅來源十分有限，因此漕運的規模不大。
再加上當年大漢朝廷堅持“量入為出”，奉行節儉財政，用於水利方麵的開支較少，所以水利的發展也相對緩慢。
天子劉洵這幾年對於漕運很是關注，知道自秦代以後，黃河常通漕運。當年楚漢戰爭期間，漢軍沒有糧食，當時是通過漕運的形式將糧食轉至關中的，也由此確立了長安的漕運中樞地位。
當大漢帝國建立之後，在沿用秦朝郡縣製的同時，大封功臣、子弟為諸侯王，各個諸葛王各自管轄封地。因此，漢初漕糧征集區域十分有限，對於黃河漕運的需求並不大。
大漢初年,河渭漕運總體規模不大，財政積累的程度不高，因此政府用於水利興建方麵的開支不多，直到高後時期，這一狀況仍未見明顯改觀。孝文皇帝時期，為了加強對封國的控製，對諸侯王實行“再分封”政策。文帝勵精圖治，倡行節儉之風，還屢次下詔勸農，督促農民發展生產。因此，文帝時期國家財政逐漸好轉.水利建設有了一定的發展。
到了孝武皇帝即位之後，奉行“量出為入，積極有為”的理財觀，開漕運以濟軍，變水患為水利。元朔二年隨著推恩令的實行，大漢朝廷徹底解決了王國問題，漕運的發展更為顯著，水利工程的興建也頓繁起來。
元光六年，孝武皇帝開始大規模北伐匈奴，漕糧物資成倍地增加，因此，京師長安對漕運的依賴日益加重。而渭河曲折水淺及黃河三門砥柱之險等嚴重影響了漕運的順利進行，為此孝武皇帝開始大力整頓河清漕運線。據史料記載，孝武皇帝調集數萬人，在渭河南岸開渠，經過三年的艱苦施工才完成。漕渠的開鑿還滿足了兩岸農田灌溉的需要，上萬頃的土地因此受益。
為了滿足長安的糧食需求，大漢朝廷不得不加大河渭漕運的供給。為此，孝武皇帝開始重視水利灌溉，提高關中的糧食自給。約在元狩元年，孝武皇帝采納莊熊羆的建議，征調一萬多民工從征縣引洛水向南開渠，直到臨晉。因挖渠時出土了龍骨，故取名“龍首渠”。經過十餘年的施工，約於元鼎六年建成井渠通水後，由於黃土遇水坍塌,導致工程失敗。
元鼎六年，孝武皇帝又接受左內史兒寬的建議，在鄭國渠旁興建六條小渠，以解決地勢高不能澆灌之弊，故稱六輔渠。六輔渠的開鑿取得了較好的經濟收益，大大促進了農業增收，直到後世唐代仍然在發揮作用。
孝武皇帝元封元年，桑弘羊任治粟都尉，開始主管財政大權。桑弘羊調整了運輸政策，加強漕運補給。隨著西漢漕運的蓬勃發展，水利興修更加頻繁。桑弘羊的運糧政策實行後，財政效益極好，“雖征斂苛煩,取之無藝,亦由河渠疏利致之有道也”。可見,河渭漕運物流的規模之大，隨之國家財力日漸富足。
漢昭帝宣帝時期，西漢處於恢複性穩定與發展階段，這一時期，大漢朝廷多次減免田租利口賦，以及鹽鐵官營被廢除後又有限地恢複等，都不利於政府財力的持續振興，一定程度上影響了漕運與水利的發展。到了宣帝年間，隨著奢侈消費開支的增長,河渭漕運量也隨之上升。
可是到了眼下，河渭漕運的運量已經到了極限，而且每年為了漕運，朝廷需要征發大量的民夫，雇傭大量的車船，耗費巨大。
僅僅是從關東向長安城運送的糧食就高達四百萬斛，每年就需用六萬人的勞力。
天子劉洵已經意識到，大漢漕運已經到了不改革不行的地步，否則假以時日，漕運肯定會成為大漢帝國的一大累贅。
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天子劉洵微微一笑，說道：“這個陳家還真是有頭腦，竟然能夠想到集中耕種、統一管理的主意！”
戶部尚書史玄拱手說道：“這陳家在上郡也算是數一數二的大商賈了，以往朝廷推行各項新政，陳家都是積極響應，甚至不惜拚上全部身家投入其中，確實是天家所說的開明商賈！”
天子劉洵將手中的奏章放下，而後說道：“既然陳家如此開明，朝廷就要大力支持一番。土地隻是歸屬於戶部，愛卿這個戶部尚書可要忙上一陣了。”
戶部尚書史玄自然明白其中意思，拱手說道：“臣明白！按照陳家的方案，如此大規模集中耕種土地的辦法最缺人手，臣準備向陸軍部發函協調，希望陸軍部能夠向陳家出售一些胡族俘虜……”
天子劉洵聽完大笑起來，說道：“這個辦法是愛卿想到的嗎？”
“天家自然知道，這個辦法的確不是臣想到的，是陳家家主陳勳向臣提議的。”
“恩。這個陳勳的確是個人才！”
說完，天子劉洵沉思了一會兒，說道：“好！反正那些胡族俘虜閑著也是閑著，還要耗費朝廷的糧食，就出售給陳家當做農~奴吧！”
“諾！”
“不過戶部要提醒陳家，陳家怎麽使用這些農~奴朕不管，但是陳家決不能擅自釋放這些胡族俘虜，更不能將這些胡族俘虜收歸己用，戶部每季度要核對清點人數，人數減少的話，陳家要出具詳細的說明，明白嗎！”
戶部尚書史玄心中一震，當即說道：“請天家放心，臣明白！”
數日之後，通過戶部的運作，陸軍部向上郡陳家出售了七百餘烏桓族俘虜，以及兩千三百餘匈奴俘虜。
這些胡族俘虜先是被轉到了戶部，經過戶部進行登記，給這些俘虜編上號碼並且記錄在案。而後戶部以每人三百銖的價格出售給上郡陳家。
消息一出舉國嘩然！
隨後，琅琊郡魏家等十幾個大商賈紛紛醒悟過來，開始派人趕到長安城與戶部進行協商，想要效仿上郡陳家進行農墾之事。
戶部尚書史玄也按照對上郡陳家的要求，逐一進行篩選，最終選出了七家有實力、信得過的大商賈，開始進行出售胡族俘虜的流程。
上郡，陳家府邸。
第一批共計一百七十名胡族俘虜被送了過來，陳勳和管家一同查看了一番。
隻見這一百七十名胡族俘虜的胸前、背後前部被烙印上編號，方便管理和登記。
負責運送胡族俘虜的南軍屯長過來辦理交接手續，陳勳滿臉笑容的迎了上去。
“陳員外看好了，這些一共是一百七十名俘虜，全都是匈奴人，編號從一號到一百七十號無誤。自今日起，每季度戶部會派人前來核查胡族俘虜人數。如果在耕作過程中有俘虜死亡，陳家必須要有仵作出具的證明，以及你陳員外親自手書的經過說明，而且戶部還要查看屍體進行核對……”
對於朝廷的要求，陳勳自然是一一答應下來，不敢有絲毫的怠慢。畢竟購買胡族俘虜一事雖然是為了做生意，但是卻非常的忌諱，如果稍有不慎便會被小人利用，告一個聚眾謀反的罪名雖然夠不上，但是圖謀不軌的罪名還是差不多的！
所以陳勳的心中一直警醒著，生怕自己哪裏做得不合規，此時讓管家將朝廷的所有要求記錄下來，而後在南軍屯長出具的十幾份文件上一一簽字畫押。
“好了！”
南軍屯長將簽好字的文件收好，而後拱手說道：“如此，這些胡族俘虜便交給陳員外了，在下這就告辭了！”
“將軍長途跋涉而來，我在陋室內設下了一些酒肉，將軍和眾將士住上兩日，也好讓我盡一些地主之誼啊！”
南軍屯長笑著說道：“在下謝過了，不過酒肉就免了！天家讓陸軍部發布了《新軍紀》，凡是大漢將士均不可收取百姓財物、酒肉，否則便要受到處罰！”
說完，南軍屯長拱手行禮便告辭而去。
陳勳和管家等一眾陳家下人都是吃了一驚，沒想到如今朝廷對漢軍的管理如此嚴苛。
“如此一來，官軍真乃是天兵了！”
不去理會管家的感慨，陳勳便上前兩步查看起眼前的胡族俘虜。
忽然陳勳發現這一百七十名俘虜的雙手大拇指都被削掉了，所有人都隻剩下八根手指！
“啊！”
管家也注意到這個細節，急忙對陳勳說道：“家主！如此一來，這些俘虜如何耕種幹活啊！”
陳勳微微皺眉想了一下，而後便釋然了：“對咱們來說，這樣的俘虜才是最安全的！”
陳勳看了管家一眼，隻見管家的臉上還是很疑惑，便說道：“這些俘虜沒有了大拇指，手上的力氣至少減少一半，他們幹活時用不上力氣，拿起刀劍的話同樣如此！，明白嗎”
管家猛然反應了過來，頓時驚出了一身冷汗。
當日，在管家的安排下，這第一批一百七十名胡族俘虜被安頓在上郡各處的農場內，由陳家的子弟以及當地的衙役負責看管。
隨後戶部陸續將剩餘的胡族俘虜送到了上郡，陳勳將這些俘虜分派下去之後，陳家在各地的農場開始運轉了起來。
與此同時，天子劉洵正在為眼下的漕運而發愁。
大漢立國初期經濟凋敝、人口銳減，加上地方封國的大量存在，當年朝廷的財稅來源十分有限，因此漕運的規模不大。
再加上當年大漢朝廷堅持“量入為出”，奉行節儉財政，用於水利方麵的開支較少，所以水利的發展也相對緩慢。
天子劉洵這幾年對於漕運很是關注，知道自秦代以後，黃河常通漕運。當年楚漢戰爭期間，漢軍沒有糧食，當時是通過漕運的形式將糧食轉至關中的，也由此確立了長安的漕運中樞地位。
當大漢帝國建立之後，在沿用秦朝郡縣製的同時，大封功臣、子弟為諸侯王，各個諸葛王各自管轄封地。因此，漢初漕糧征集區域十分有限，對於黃河漕運的需求並不大。
大漢初年,河渭漕運總體規模不大，財政積累的程度不高，因此政府用於水利興建方麵的開支不多，直到高後時期，這一狀況仍未見明顯改觀。孝文皇帝時期，為了加強對封國的控製，對諸侯王實行“再分封”政策。文帝勵精圖治，倡行節儉之風，還屢次下詔勸農，督促農民發展生產。因此，文帝時期國家財政逐漸好轉.水利建設有了一定的發展。
到了孝武皇帝即位之後，奉行“量出為入，積極有為”的理財觀，開漕運以濟軍，變水患為水利。元朔二年隨著推恩令的實行，大漢朝廷徹底解決了王國問題，漕運的發展更為顯著，水利工程的興建也頓繁起來。
元光六年，孝武皇帝開始大規模北伐匈奴，漕糧物資成倍地增加，因此，京師長安對漕運的依賴日益加重。而渭河曲折水淺及黃河三門砥柱之險等嚴重影響了漕運的順利進行，為此孝武皇帝開始大力整頓河清漕運線。據史料記載，孝武皇帝調集數萬人，在渭河南岸開渠，經過三年的艱苦施工才完成。漕渠的開鑿還滿足了兩岸農田灌溉的需要，上萬頃的土地因此受益。
為了滿足長安的糧食需求，大漢朝廷不得不加大河渭漕運的供給。為此，孝武皇帝開始重視水利灌溉，提高關中的糧食自給。約在元狩元年，孝武皇帝采納莊熊羆的建議，征調一萬多民工從征縣引洛水向南開渠，直到臨晉。因挖渠時出土了龍骨，故取名“龍首渠”。經過十餘年的施工，約於元鼎六年建成井渠通水後，由於黃土遇水坍塌,導致工程失敗。
元鼎六年，孝武皇帝又接受左內史兒寬的建議，在鄭國渠旁興建六條小渠，以解決地勢高不能澆灌之弊，故稱六輔渠。六輔渠的開鑿取得了較好的經濟收益，大大促進了農業增收，直到後世唐代仍然在發揮作用。
孝武皇帝元封元年，桑弘羊任治粟都尉，開始主管財政大權。桑弘羊調整了運輸政策，加強漕運補給。隨著西漢漕運的蓬勃發展，水利興修更加頻繁。桑弘羊的運糧政策實行後，財政效益極好，“雖征斂苛煩,取之無藝,亦由河渠疏利致之有道也”。可見,河渭漕運物流的規模之大，隨之國家財力日漸富足。
漢昭帝宣帝時期，西漢處於恢複性穩定與發展階段，這一時期，大漢朝廷多次減免田租利口賦，以及鹽鐵官營被廢除後又有限地恢複等，都不利於政府財力的持續振興，一定程度上影響了漕運與水利的發展。到了宣帝年間，隨著奢侈消費開支的增長,河渭漕運量也隨之上升。
可是到了眼下，河渭漕運的運量已經到了極限，而且每年為了漕運，朝廷需要征發大量的民夫，雇傭大量的車船，耗費巨大。
僅僅是從關東向長安城運送的糧食就高達四百萬斛，每年就需用六萬人的勞力。
天子劉洵已經意識到，大漢漕運已經到了不改革不行的地步，否則假以時日，漕運肯定會成為大漢帝國的一大累贅。
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