長安城西北郊外。
少府卿霍利、商貿令王炆同乘一輛馬車趕到一處荒地，這裏已經聚集了數百名民夫和工匠，正在熱火朝天的修建工坊。
此時，少府卿霍利、商貿令王炆一先一後走下馬車，來到了修建場地的邊上。
商貿令王炆指著前方的工地，說道：“大人，這裏原本是長安城一個富商的地，這些年來因為距離官道有些遠，距離長安城也有些距離，所以便一直荒蕪著。此番商貿司在長安城附近尋找合適地段，恰巧這名富商需要籌集錢財，將這處荒地低價售出，所以屬下便帶人查勘了一番，覺得此處不錯，便買了下來。”
“恩，很好！”
少府卿霍利看了看周圍的地勢，隻見北麵不遠處就是一條小河，向東緩緩流淌，應該是匯入渭河的一條支流；而此地的東南方向便是同往長安城的官道，雖然有些距離，但是也不算太遠，等到工坊修建完畢之後，完全可以修築一條專門的道路來連通官道。
少府卿霍利與商貿令王炆一同向前走，二人在工地上四處查看了一番，隻見工坊的修築進度很快，估計再有兩個月的時間便可以竣工了。
這時，少府卿霍利問道：“從現在開始，商貿司就要開始囤積造紙材料，並且開始招募工匠了！”
“諾！”
商貿令王炆應承著，而後又問道：“還有一事需要請示大人。此番造紙之術是否需要保密？”
少府卿霍利聞言沉吟了一番，而後說道：“以我之見，商貿司暫時還是先采取保密措施吧。雖然我覺得天家最終還是會公開造紙術的工藝，但是如今天家並沒有明確旨意，所以咱們還是謹慎一些為好。”
商貿令王炆對此也非常讚同，說道：“屬下明白，稍後便一並安排下去！”
二人正說話間，便走到了一處地基旁，隨行的工頭介紹這裏修建的是工坊的府庫。
少府卿霍利看了看地基，說道：“將府庫的規模再擴大一些，日後工坊的產量肯定會一增再增，所以府庫必須要修建得大一些，以免後續不足！”
那工頭聞言急忙領命。
少府卿霍利和商貿令王炆在工地巡視了許久，直到下午時分才返迴長安城。
二人迴到長安城之後，便直奔未央宮，將造紙工坊的修建進度向天子劉洵匯報了一番。
天子劉洵聽完之後心中踏實了不少，而後說道：“少府要全力支持造紙工坊的各項開支，兩個月內必須完工，三個月內必須開始產出！”
少府卿霍利拱手說道：“臣，領旨！”
“商貿司現在就要做好出售紙張的準備，朕要在今年之內看到長安城的西市、東市上有紙張出售！”
商貿令王炆拱手說道：“臣，領旨！”
而後，天子劉洵沉吟了一下，繼續說道：“如果此番紙張的銷路很好，並且成本和售價也能夠壓得很低，那明年便開始在雒陽城和司隸各地陸續修建工坊，大規模擴充紙張的產量！”
少府卿霍利說道：“天家的設想非常在理，隻是這其中的開支……”
天子劉洵笑著說道：“愛卿還是三句話離不開錢財啊！”
少府卿霍利笑了笑，沒有說話。
天子劉洵繼續說道：“如此，紙張售賣之後的獲利，五成歸入少府，另外五成歸入尚書省戶部府庫司。同時，朕也會命戶部市舶司製定紙張的稅率，在紙張開始售賣的時候，開始征收賦稅！”
少府卿霍利聽到少府能夠獲得五成的收入，粗粗算了一番，隻要紙張的產量足夠大，假以時日完全可以收迴修建工坊的成本，甚至還會有所盈餘。
於是，少府卿霍利當即拱手稱諾。
數月之後，長安城、雒陽城、司隸各地的集市上出現了一種優質的紙張，這種紙張價格低廉，五銖便可以購買百張之多！
一時間，長安城、雒陽城、司隸各地的百姓、商賈趨之若鶩，紛紛購買。甚至朝廷各部門都開始大量采購這種優質的紙張，用來取代書寫、攜帶不便的竹簡！
與此同時，由於民間流傳的書籍全都是用竹簡書寫而成的，想要轉到紙張上麵，工作量太過浩大。所以在民間也催生了一種新的職業：抄寫書生！
在長安城、雒陽城等各地，都能見到三五成群的儒生，甚至是太學的學生走上街頭，招唿著向來往的行人唿喊，招攬生意、代人抄寫竹簡書籍。
這種情景儼然成為了大漢的一種新的景觀，就連天子劉洵聽聞之後，也是讚歎不已：人才在民間啊！
就在這時，商貿令王炆入宮覲見，向天子劉洵奏報了一個情況：“長安城紙張工坊的產量已經供不應求了！”
這就導致大漢紙張商社的生意收到了很大的影響，在長安城內甚至出現了一紙難求的情況。
“天家，如今大漢紙張商社在各地開設的鋪麵都是人滿為患，民間百姓蜂擁購買，門閥士族派門客、家人前去搶購，各地商賈日夜購買分銷到大漢各地郡國，就連官府也派人搶貨，想要多購買一些！”
說到這裏，商貿令王炆有些擔憂的說道：“天家如今民間傳抄成風，民間百姓都爭搶著抄寫一些書籍以便傳家、育兒，這種勢頭非常符合天家最初的設想。可是眼下紙張的產量跟不上，哪怕是臣已經絞盡腦汁，也無法在短期內大舉提高產量，還請天家降罪！”
天子劉洵雖然早已經料到紙張會受到追捧，但是萬萬沒想到會如此大火，甚至開始出現脫銷的情況。
甚至按照商貿令王炆的說法，此時長安城內因為紙張供不應求，紙張的售價已經從五銖百張上漲到七十銖百張，甚至還一度出現有錢無貨的情況！
一時間，“長安紙貴”的說法傳遍了整個長安城，成為一時笑談。
天子劉洵聽到這裏不由啞然失笑，原本的洛陽紙貴竟然變成了長安紙貴，還真是世事無常啊！
此時，天子劉洵沉吟了一下，而後說道：“此事朕也是始料未及的，算不上商貿司的過錯。”
商貿令王炆急忙拱手說道：“謝天家！”
而後天子劉洵繼續說道：“此番紙張的產量不足，商貿司就盡快在雒陽城和司隸各地修建造紙工坊吧，不要再等下去了。”
商貿令王炆說道：“臣，領旨！隻是如此大規模的修建造紙工坊，所需錢財甚巨，臣擔心……”
“沒什麽可擔心的！”
天子劉洵揮了揮手，說道：“朕會詔令少府卿，讓少府準備所需錢財，同時也會詔令尚書省，讓尚書省各部協調各地郡國，全力配合商貿司的行動！”
有了天子劉洵的保證，商貿令王炆頓時輕鬆了不少，當即拱手說道：“請天家放心，臣即刻著手各地造紙工坊的修建，爭取用最短的時間擴大紙張的產量！”
兩個月之後，雒陽城和司隸各地的造紙工坊幾乎同時竣工，商貿司下屬的造紙工坊一躍增長到二十八家！
在各地修建造紙工坊的同時，商貿令王炆和商貿丞唐博集中力量，招募了大量的工匠，並且從全國各地收購了巨量的樹皮、麻頭、破布、漁網，將麻頭、破布等原料。
這些新修建的造紙工坊即刻便投入了生產之中，在天子劉洵的關注下，當月便開始有所產出，一個月之後，各地造紙工坊的產量開始井噴，幾乎翻了三倍以上！
這一日，少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博一同入宮覲見，向天子劉洵稟報了紙張的生產事宜。
聽到眼下長安城和各地的紙張價格已經降了下來，直接從最貴的七十銖百張，降到了四銖百張，比最開始的時候還要低。
如果不是商貿司在刻意維持紙張的價格，估計現在紙張的價格還要更低！
天子劉洵看著少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博有些自得，不由笑著說道：“三位愛卿不要就此止步！眼下紙張主要還是在長安城和司隸各地流傳使用，我大漢國土廣袤，朕要的是紙張在天下各地推廣使用！所以，眼下紙張的產量還是不足，商貿司要提前開始在各地郡國修建造紙工坊，少府要全力調撥錢糧支持！”
少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博自然明白，此時長安城和司隸各地便已經聚集了來自全國各地的商賈，這些商賈恨不得爭破頭也要購買紙張迴去販賣，據聽說現在在揚州和幽州等地，紙張的價格已經炒到了上百銖百張的高價，即便加上路途上的運費，對於這些商賈來說也是十幾倍的利益！
所以，少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博對天子劉洵的主張非常讚同，紛紛拱手領旨。
僅僅數日之後，商貿令王炆便向天子劉洵提交了一份實施方略，準備在各地郡國修建造紙工坊。
天子劉洵當即批準，並且轉發尚書省和少府實施！
少府卿霍利、商貿令王炆同乘一輛馬車趕到一處荒地，這裏已經聚集了數百名民夫和工匠，正在熱火朝天的修建工坊。
此時，少府卿霍利、商貿令王炆一先一後走下馬車，來到了修建場地的邊上。
商貿令王炆指著前方的工地，說道：“大人，這裏原本是長安城一個富商的地，這些年來因為距離官道有些遠，距離長安城也有些距離，所以便一直荒蕪著。此番商貿司在長安城附近尋找合適地段，恰巧這名富商需要籌集錢財，將這處荒地低價售出，所以屬下便帶人查勘了一番，覺得此處不錯，便買了下來。”
“恩，很好！”
少府卿霍利看了看周圍的地勢，隻見北麵不遠處就是一條小河，向東緩緩流淌，應該是匯入渭河的一條支流；而此地的東南方向便是同往長安城的官道，雖然有些距離，但是也不算太遠，等到工坊修建完畢之後，完全可以修築一條專門的道路來連通官道。
少府卿霍利與商貿令王炆一同向前走，二人在工地上四處查看了一番，隻見工坊的修築進度很快，估計再有兩個月的時間便可以竣工了。
這時，少府卿霍利問道：“從現在開始，商貿司就要開始囤積造紙材料，並且開始招募工匠了！”
“諾！”
商貿令王炆應承著，而後又問道：“還有一事需要請示大人。此番造紙之術是否需要保密？”
少府卿霍利聞言沉吟了一番，而後說道：“以我之見，商貿司暫時還是先采取保密措施吧。雖然我覺得天家最終還是會公開造紙術的工藝，但是如今天家並沒有明確旨意，所以咱們還是謹慎一些為好。”
商貿令王炆對此也非常讚同，說道：“屬下明白，稍後便一並安排下去！”
二人正說話間，便走到了一處地基旁，隨行的工頭介紹這裏修建的是工坊的府庫。
少府卿霍利看了看地基，說道：“將府庫的規模再擴大一些，日後工坊的產量肯定會一增再增，所以府庫必須要修建得大一些，以免後續不足！”
那工頭聞言急忙領命。
少府卿霍利和商貿令王炆在工地巡視了許久，直到下午時分才返迴長安城。
二人迴到長安城之後，便直奔未央宮，將造紙工坊的修建進度向天子劉洵匯報了一番。
天子劉洵聽完之後心中踏實了不少，而後說道：“少府要全力支持造紙工坊的各項開支，兩個月內必須完工，三個月內必須開始產出！”
少府卿霍利拱手說道：“臣，領旨！”
“商貿司現在就要做好出售紙張的準備，朕要在今年之內看到長安城的西市、東市上有紙張出售！”
商貿令王炆拱手說道：“臣，領旨！”
而後，天子劉洵沉吟了一下，繼續說道：“如果此番紙張的銷路很好，並且成本和售價也能夠壓得很低，那明年便開始在雒陽城和司隸各地陸續修建工坊，大規模擴充紙張的產量！”
少府卿霍利說道：“天家的設想非常在理，隻是這其中的開支……”
天子劉洵笑著說道：“愛卿還是三句話離不開錢財啊！”
少府卿霍利笑了笑，沒有說話。
天子劉洵繼續說道：“如此，紙張售賣之後的獲利，五成歸入少府，另外五成歸入尚書省戶部府庫司。同時，朕也會命戶部市舶司製定紙張的稅率，在紙張開始售賣的時候，開始征收賦稅！”
少府卿霍利聽到少府能夠獲得五成的收入，粗粗算了一番，隻要紙張的產量足夠大，假以時日完全可以收迴修建工坊的成本，甚至還會有所盈餘。
於是，少府卿霍利當即拱手稱諾。
數月之後，長安城、雒陽城、司隸各地的集市上出現了一種優質的紙張，這種紙張價格低廉，五銖便可以購買百張之多！
一時間，長安城、雒陽城、司隸各地的百姓、商賈趨之若鶩，紛紛購買。甚至朝廷各部門都開始大量采購這種優質的紙張，用來取代書寫、攜帶不便的竹簡！
與此同時，由於民間流傳的書籍全都是用竹簡書寫而成的，想要轉到紙張上麵，工作量太過浩大。所以在民間也催生了一種新的職業：抄寫書生！
在長安城、雒陽城等各地，都能見到三五成群的儒生，甚至是太學的學生走上街頭，招唿著向來往的行人唿喊，招攬生意、代人抄寫竹簡書籍。
這種情景儼然成為了大漢的一種新的景觀，就連天子劉洵聽聞之後，也是讚歎不已：人才在民間啊！
就在這時，商貿令王炆入宮覲見，向天子劉洵奏報了一個情況：“長安城紙張工坊的產量已經供不應求了！”
這就導致大漢紙張商社的生意收到了很大的影響，在長安城內甚至出現了一紙難求的情況。
“天家，如今大漢紙張商社在各地開設的鋪麵都是人滿為患，民間百姓蜂擁購買，門閥士族派門客、家人前去搶購，各地商賈日夜購買分銷到大漢各地郡國，就連官府也派人搶貨，想要多購買一些！”
說到這裏，商貿令王炆有些擔憂的說道：“天家如今民間傳抄成風，民間百姓都爭搶著抄寫一些書籍以便傳家、育兒，這種勢頭非常符合天家最初的設想。可是眼下紙張的產量跟不上，哪怕是臣已經絞盡腦汁，也無法在短期內大舉提高產量，還請天家降罪！”
天子劉洵雖然早已經料到紙張會受到追捧，但是萬萬沒想到會如此大火，甚至開始出現脫銷的情況。
甚至按照商貿令王炆的說法，此時長安城內因為紙張供不應求，紙張的售價已經從五銖百張上漲到七十銖百張，甚至還一度出現有錢無貨的情況！
一時間，“長安紙貴”的說法傳遍了整個長安城，成為一時笑談。
天子劉洵聽到這裏不由啞然失笑，原本的洛陽紙貴竟然變成了長安紙貴，還真是世事無常啊！
此時，天子劉洵沉吟了一下，而後說道：“此事朕也是始料未及的，算不上商貿司的過錯。”
商貿令王炆急忙拱手說道：“謝天家！”
而後天子劉洵繼續說道：“此番紙張的產量不足，商貿司就盡快在雒陽城和司隸各地修建造紙工坊吧，不要再等下去了。”
商貿令王炆說道：“臣，領旨！隻是如此大規模的修建造紙工坊，所需錢財甚巨，臣擔心……”
“沒什麽可擔心的！”
天子劉洵揮了揮手，說道：“朕會詔令少府卿，讓少府準備所需錢財，同時也會詔令尚書省，讓尚書省各部協調各地郡國，全力配合商貿司的行動！”
有了天子劉洵的保證，商貿令王炆頓時輕鬆了不少，當即拱手說道：“請天家放心，臣即刻著手各地造紙工坊的修建，爭取用最短的時間擴大紙張的產量！”
兩個月之後，雒陽城和司隸各地的造紙工坊幾乎同時竣工，商貿司下屬的造紙工坊一躍增長到二十八家！
在各地修建造紙工坊的同時，商貿令王炆和商貿丞唐博集中力量，招募了大量的工匠，並且從全國各地收購了巨量的樹皮、麻頭、破布、漁網，將麻頭、破布等原料。
這些新修建的造紙工坊即刻便投入了生產之中，在天子劉洵的關注下，當月便開始有所產出，一個月之後，各地造紙工坊的產量開始井噴，幾乎翻了三倍以上！
這一日，少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博一同入宮覲見，向天子劉洵稟報了紙張的生產事宜。
聽到眼下長安城和各地的紙張價格已經降了下來，直接從最貴的七十銖百張，降到了四銖百張，比最開始的時候還要低。
如果不是商貿司在刻意維持紙張的價格，估計現在紙張的價格還要更低！
天子劉洵看著少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博有些自得，不由笑著說道：“三位愛卿不要就此止步！眼下紙張主要還是在長安城和司隸各地流傳使用，我大漢國土廣袤，朕要的是紙張在天下各地推廣使用！所以，眼下紙張的產量還是不足，商貿司要提前開始在各地郡國修建造紙工坊，少府要全力調撥錢糧支持！”
少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博自然明白，此時長安城和司隸各地便已經聚集了來自全國各地的商賈，這些商賈恨不得爭破頭也要購買紙張迴去販賣，據聽說現在在揚州和幽州等地，紙張的價格已經炒到了上百銖百張的高價，即便加上路途上的運費，對於這些商賈來說也是十幾倍的利益！
所以，少府卿霍利、商貿令王炆、商貿丞唐博對天子劉洵的主張非常讚同，紛紛拱手領旨。
僅僅數日之後，商貿令王炆便向天子劉洵提交了一份實施方略，準備在各地郡國修建造紙工坊。
天子劉洵當即批準，並且轉發尚書省和少府實施！