此後幾日，在大司馬大將軍霍光的授意下，度遼將軍、平陵侯範明友加強了未央宮的警戒，長樂宮衛尉鄧廣漢加強了長樂宮的戒備，一時間朝野上下都嗅出了一絲異樣，天子劉洵也不禁緊張了起來。
於此同時，霍光命令右將軍、富平侯張安世坐鎮北軍大營，命令武衛中郎將霍禹坐鎮南軍大營，加強對南軍、北軍的控製。
附庸於霍家的群臣也開始自發的抵製新軍籌建事宜。
這樣的局麵延續了整整兩個月的時間，整個長安城都籠罩在緊張的氣氛之中。
在這兩個月的時間裏，天子劉洵一直待在未央宮中，一步都沒有踏出宮門。
期間，侍郎史高、侍郎史曾、侍郎史玄三人時常往來於未央宮與長樂宮金華殿之間，代替天子劉洵探望皇後許平君。
此時，劉洵的所有心思都放在了籌建新軍的事情上，度遼將軍、平陵侯範明友與右將軍、富平侯張安世負責此事，已經將此前隨軍出征的數萬鄉勇征調起來，就在長安城以南十五裏處設下大營，開始了整編事宜。
不過由於朝中霍家勢力的掣肘與反對，新軍籌建事宜可謂是舉步維艱，不但大軍的兵備、器械短缺嚴重，就連眾將士的吃穿用度都時常不到位，以至於範明友和張安世二人不得不經常前往大司農耿壽昌府上求助。
就這樣，天子劉洵與大司馬大將軍霍光之間一直在暗中較量，同時雙方也都在極力克製。整體上來看，還是霍光占據主動，天子劉洵始終不敢對新軍籌建之事直接發表意見，也算是最大程度維護了霍光的權威和顏麵。
本始三年（前71年），正月末。
新年剛過，度遼將軍、平陵侯範明友和右將軍、富平侯張安世便聯袂進宮，二人覲見天子劉洵之後，便開始稟報此時新軍籌建之事。
範明友拱手說道：“啟奏天家，如今新軍已經征調隨軍鄉勇、三輔各地精銳郡國兵，合計五萬人，大軍正在整編之中，並且借鑒杜縣鄉勇之法進行操練。目前，新軍操練事宜順暢，不過新軍的兵備、物資方麵，卻是短缺非常嚴重，還請天家降旨調撥！”
劉洵聽到這裏，不由眉頭緊鎖，自己千算萬算，將霍光反對建軍的情況和手段都想到了，可是卻沒有想到，霍光竟然會使出這種“非暴力、不合作”的對策，極力拖延新軍的組建進程！
“此事，朕會想辦法！”
“諾！”
而後，右將軍、富平侯張安世說道：“啟奏天家，如今新軍各級將佐已經選拔完畢，臣也暗中查訪了一番，想來需要向天家奏報一番！”
劉洵頓時來了精神，說道：“好！愛卿請講！”
“天家，如今新軍五萬兵馬已經有了三軍建製，其中軍司馬、軍候人數眾多，屯長、隊率更是數以百計，長安城內的豪門大族多有安插族中子弟之舉，霍家也不斷暗中安插人手。”
“他們安插了多少人，可有人數或者名單？”
張安世沉吟了一下，說道：“啟奏天家，根據臣的查訪，長安城內的豪門大族安插的族中子弟不下上百人，霍家安插的人手也在數十人上下，具體的名單還需要一些時日！”
說完之後，張安世不經意的看了範明友一眼，隻見其神色如常，顯然並沒有因為這番話而有所動搖。
劉洵也是留意了一下範明友的表情，此時眼見範明友的反應很是平和，心中也是稍稍鬆了一口氣：看來自己走的這步險棋還真是走對了！
“如此，就勞煩富平侯留心此事了，朕要在最短是時間內，拿到最為準確、全麵的名單！”
“諾！”
這時，範明友忽然說道：“天家，臣有一個擔心，不知道當不當說。”
劉洵說道：“朕與諸位愛卿之間沒有什麽話是不能說的，隻要於國有益！”
“諾！”
範明友說道：“臣是擔心，新軍即便籌建完成，也會成為天家與霍家之間爭奪的焦點，如此一來新軍非但不能製衡朝堂，反而會引起朝中的動蕩！”
劉洵點了點頭，說道：“愛卿此言，足以看出愛卿之公心！不過愛卿可以放心，朕既不會與大司馬大將軍爭權，也不會與大司馬大將軍爭奪兵馬，隻是需要一份保證，需要一種平衡，僅此而已！”
範明友微微皺眉，說道：“不知天家準備如何平衡？”
劉洵拿起了身前桌案上的三根毛筆，而後擺放成一個三角形，笑著說道：“愛卿請看，這個形狀可算穩固？”
雖然範明友沒有學過什麽幾何圖形之類的數學知識，但是一些基本的常識還是知曉的，三角形的器具也是見過的，便說道：“啟奏天家，此形狀非常穩固，不知……”
“如果朕將朝中的勢力也變成這種形狀，不置可否？”
範明友瞬間就明白其中意思，天子劉洵是想通過籌建新軍提升自己的勢力，同時在讓朝中豪門士族報團取暖，如此朝中勢力就會朝著皇權、相權、霍家三方鼎立的局麵發展！
如此，範明友對天子劉洵佩服至極，雖然想要達成這種局麵非常困難，但是有了目標就有了信心，範明友也終於將心中僅剩的一絲疑慮放下了。
數日之後，天子劉洵召見了大司農耿壽昌，責令其保障新軍的錢糧供給，並且給太尉下旨，命其調撥長安城內武庫的兵備，優先提供給新軍使用！
迫於來自天子的壓力，大司農耿壽昌和太尉隻好奉旨而行，不過二人不約而同的將天子劉洵的旨意通報給了大司馬大將軍霍光。
得知消息之後，霍光也是坐不住了，雖然範明友的主張有些道理，但是其中的風險非常之大，即便可以保證自己百年之後為霍家保駕護航，但是將來之事誰能完全掌控？一切都還是未知數！
霍光糾結了幾日，最終還是進宮麵聖，想要與天子劉洵麵談一次。
得知霍光進宮的消息，劉洵並沒有太多的吃驚，這也是預料之中的事情，不管是通過何種方式，霍光都會與自己交換意見，至少是通氣的。
未央宮，宣室殿。
天子劉洵與大司馬大將軍霍光相對而坐，二人之間擺放了一個小桌，上麵是一麵棋盤，黑與白已經將棋盤當做戰場，雙方正在搏殺，戰況激烈！
“天家近來棋藝漸進，棋風靈活多變，而又不失穩妥，真是難得！”
劉洵笑著說道：“大司馬大將軍過譽了，朕看，大司馬大將軍的棋藝才是高明，特別是中間這條大龍，已經將朕這邊殺得連連後退，朕也隻能招架了。”
“哈哈！”
霍光大笑著說道：“天家太謙虛了，老臣也隻是勉強為之罷了！”
“隻是……”
這時，霍光忽然收起笑意，說道：“隻是近來天家對於朝中之事，可有見解？”
“哦？大司馬大將軍所指何事？”
“籌建新軍之事！”
劉洵沉吟了一下，在棋盤上穩穩落下一子，而後說道：“此事朕以為可行！眼下北軍即便再強悍，也無法應對四方之事，多一支強軍，也可以應對多方事態！況且，有此軍在朝，朝廷也可以免去征調各方兵馬的耗費和時間，不知大司馬大將軍以為如何？”
霍光說道：“天家所言，老臣也聽到過，不過還是認為此事應該暫緩。”
劉洵說道：“請大司馬大將軍言之，朕傾心聽之！”
霍光沉聲說道：“天家，如今長安城內有南軍、北軍二支強軍鎮守，除此之外還有羽林、期門兩支精銳鐵騎。如果戰事再起，朝廷也可以留下南軍鎮守長安城，以北軍、羽林、期門三支兵馬出征，如此則沒必要再次建軍。”
“況且，眼下我大漢軍力強盛，周邊各國、各族隻有匈奴人與我大漢為帝，可是卻無法與我漢軍抗衡，如此形勢，朝廷也沒有繼續籌建精銳大軍的必要！”
劉洵聞言雖然依然麵不改色，但是心中卻掀起了驚濤駭浪：霍光不愧是治世之能臣，所言皆有理有據，不但反駁了新軍籌建之舉，而且還給出了折中之策，以羽林、期門作為緩衝，來換取朕的退步！
此時，天子劉洵忽然笑了笑，而後說道：“大司馬大將軍所言很有道理，不過朕以為，羽林、期門兩支鐵騎不同於北軍，這兩支鐵騎人數不多，到了戰場上起不了太大的作用；而且，羽林、期門軍中基本上都是武勳子弟、漢軍將士的遺孤，朕怎麽忍心讓忠烈之後屢屢遭遇險境？還請大司馬大將軍體會朕的心情，在新軍籌建之事上助朕一臂之力！”
說完，天子劉洵便拱手為禮，朝著霍光拜了下去。
這下，霍光心中有些慌亂了，萬萬沒想到天子劉洵竟然如此善辯，更讓人吃驚的是，劉洵可以自降身段，以天子之身當麵乞求、拜謝大臣，此舉著實讓霍光有些吃不消！
不過，霍光畢竟是縱橫朝堂數十年的狠角色，豈是劉洵一言兩語就能說服的？
於是霍光說道：“天家，老臣還是認為籌建新軍之舉不太適宜。既然天家支持此議，老臣以為不如在朝議中再次討論一番，一者可以集思廣益，二者也可以正本清源，不知可否？”
劉洵明白這已經是霍光的底線了，此時隻好說道：“好！就依大司馬大將軍所言，三日後召開朝議！”
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於此同時，霍光命令右將軍、富平侯張安世坐鎮北軍大營，命令武衛中郎將霍禹坐鎮南軍大營，加強對南軍、北軍的控製。
附庸於霍家的群臣也開始自發的抵製新軍籌建事宜。
這樣的局麵延續了整整兩個月的時間，整個長安城都籠罩在緊張的氣氛之中。
在這兩個月的時間裏，天子劉洵一直待在未央宮中，一步都沒有踏出宮門。
期間，侍郎史高、侍郎史曾、侍郎史玄三人時常往來於未央宮與長樂宮金華殿之間，代替天子劉洵探望皇後許平君。
此時，劉洵的所有心思都放在了籌建新軍的事情上，度遼將軍、平陵侯範明友與右將軍、富平侯張安世負責此事，已經將此前隨軍出征的數萬鄉勇征調起來，就在長安城以南十五裏處設下大營，開始了整編事宜。
不過由於朝中霍家勢力的掣肘與反對，新軍籌建事宜可謂是舉步維艱，不但大軍的兵備、器械短缺嚴重，就連眾將士的吃穿用度都時常不到位，以至於範明友和張安世二人不得不經常前往大司農耿壽昌府上求助。
就這樣，天子劉洵與大司馬大將軍霍光之間一直在暗中較量，同時雙方也都在極力克製。整體上來看，還是霍光占據主動，天子劉洵始終不敢對新軍籌建之事直接發表意見，也算是最大程度維護了霍光的權威和顏麵。
本始三年（前71年），正月末。
新年剛過，度遼將軍、平陵侯範明友和右將軍、富平侯張安世便聯袂進宮，二人覲見天子劉洵之後，便開始稟報此時新軍籌建之事。
範明友拱手說道：“啟奏天家，如今新軍已經征調隨軍鄉勇、三輔各地精銳郡國兵，合計五萬人，大軍正在整編之中，並且借鑒杜縣鄉勇之法進行操練。目前，新軍操練事宜順暢，不過新軍的兵備、物資方麵，卻是短缺非常嚴重，還請天家降旨調撥！”
劉洵聽到這裏，不由眉頭緊鎖，自己千算萬算，將霍光反對建軍的情況和手段都想到了，可是卻沒有想到，霍光竟然會使出這種“非暴力、不合作”的對策，極力拖延新軍的組建進程！
“此事，朕會想辦法！”
“諾！”
而後，右將軍、富平侯張安世說道：“啟奏天家，如今新軍各級將佐已經選拔完畢，臣也暗中查訪了一番，想來需要向天家奏報一番！”
劉洵頓時來了精神，說道：“好！愛卿請講！”
“天家，如今新軍五萬兵馬已經有了三軍建製，其中軍司馬、軍候人數眾多，屯長、隊率更是數以百計，長安城內的豪門大族多有安插族中子弟之舉，霍家也不斷暗中安插人手。”
“他們安插了多少人，可有人數或者名單？”
張安世沉吟了一下，說道：“啟奏天家，根據臣的查訪，長安城內的豪門大族安插的族中子弟不下上百人，霍家安插的人手也在數十人上下，具體的名單還需要一些時日！”
說完之後，張安世不經意的看了範明友一眼，隻見其神色如常，顯然並沒有因為這番話而有所動搖。
劉洵也是留意了一下範明友的表情，此時眼見範明友的反應很是平和，心中也是稍稍鬆了一口氣：看來自己走的這步險棋還真是走對了！
“如此，就勞煩富平侯留心此事了，朕要在最短是時間內，拿到最為準確、全麵的名單！”
“諾！”
這時，範明友忽然說道：“天家，臣有一個擔心，不知道當不當說。”
劉洵說道：“朕與諸位愛卿之間沒有什麽話是不能說的，隻要於國有益！”
“諾！”
範明友說道：“臣是擔心，新軍即便籌建完成，也會成為天家與霍家之間爭奪的焦點，如此一來新軍非但不能製衡朝堂，反而會引起朝中的動蕩！”
劉洵點了點頭，說道：“愛卿此言，足以看出愛卿之公心！不過愛卿可以放心，朕既不會與大司馬大將軍爭權，也不會與大司馬大將軍爭奪兵馬，隻是需要一份保證，需要一種平衡，僅此而已！”
範明友微微皺眉，說道：“不知天家準備如何平衡？”
劉洵拿起了身前桌案上的三根毛筆，而後擺放成一個三角形，笑著說道：“愛卿請看，這個形狀可算穩固？”
雖然範明友沒有學過什麽幾何圖形之類的數學知識，但是一些基本的常識還是知曉的，三角形的器具也是見過的，便說道：“啟奏天家，此形狀非常穩固，不知……”
“如果朕將朝中的勢力也變成這種形狀，不置可否？”
範明友瞬間就明白其中意思，天子劉洵是想通過籌建新軍提升自己的勢力，同時在讓朝中豪門士族報團取暖，如此朝中勢力就會朝著皇權、相權、霍家三方鼎立的局麵發展！
如此，範明友對天子劉洵佩服至極，雖然想要達成這種局麵非常困難，但是有了目標就有了信心，範明友也終於將心中僅剩的一絲疑慮放下了。
數日之後，天子劉洵召見了大司農耿壽昌，責令其保障新軍的錢糧供給，並且給太尉下旨，命其調撥長安城內武庫的兵備，優先提供給新軍使用！
迫於來自天子的壓力，大司農耿壽昌和太尉隻好奉旨而行，不過二人不約而同的將天子劉洵的旨意通報給了大司馬大將軍霍光。
得知消息之後，霍光也是坐不住了，雖然範明友的主張有些道理，但是其中的風險非常之大，即便可以保證自己百年之後為霍家保駕護航，但是將來之事誰能完全掌控？一切都還是未知數！
霍光糾結了幾日，最終還是進宮麵聖，想要與天子劉洵麵談一次。
得知霍光進宮的消息，劉洵並沒有太多的吃驚，這也是預料之中的事情，不管是通過何種方式，霍光都會與自己交換意見，至少是通氣的。
未央宮，宣室殿。
天子劉洵與大司馬大將軍霍光相對而坐，二人之間擺放了一個小桌，上麵是一麵棋盤，黑與白已經將棋盤當做戰場，雙方正在搏殺，戰況激烈！
“天家近來棋藝漸進，棋風靈活多變，而又不失穩妥，真是難得！”
劉洵笑著說道：“大司馬大將軍過譽了，朕看，大司馬大將軍的棋藝才是高明，特別是中間這條大龍，已經將朕這邊殺得連連後退，朕也隻能招架了。”
“哈哈！”
霍光大笑著說道：“天家太謙虛了，老臣也隻是勉強為之罷了！”
“隻是……”
這時，霍光忽然收起笑意，說道：“隻是近來天家對於朝中之事，可有見解？”
“哦？大司馬大將軍所指何事？”
“籌建新軍之事！”
劉洵沉吟了一下，在棋盤上穩穩落下一子，而後說道：“此事朕以為可行！眼下北軍即便再強悍，也無法應對四方之事，多一支強軍，也可以應對多方事態！況且，有此軍在朝，朝廷也可以免去征調各方兵馬的耗費和時間，不知大司馬大將軍以為如何？”
霍光說道：“天家所言，老臣也聽到過，不過還是認為此事應該暫緩。”
劉洵說道：“請大司馬大將軍言之，朕傾心聽之！”
霍光沉聲說道：“天家，如今長安城內有南軍、北軍二支強軍鎮守，除此之外還有羽林、期門兩支精銳鐵騎。如果戰事再起，朝廷也可以留下南軍鎮守長安城，以北軍、羽林、期門三支兵馬出征，如此則沒必要再次建軍。”
“況且，眼下我大漢軍力強盛，周邊各國、各族隻有匈奴人與我大漢為帝，可是卻無法與我漢軍抗衡，如此形勢，朝廷也沒有繼續籌建精銳大軍的必要！”
劉洵聞言雖然依然麵不改色，但是心中卻掀起了驚濤駭浪：霍光不愧是治世之能臣，所言皆有理有據，不但反駁了新軍籌建之舉，而且還給出了折中之策，以羽林、期門作為緩衝，來換取朕的退步！
此時，天子劉洵忽然笑了笑，而後說道：“大司馬大將軍所言很有道理，不過朕以為，羽林、期門兩支鐵騎不同於北軍，這兩支鐵騎人數不多，到了戰場上起不了太大的作用；而且，羽林、期門軍中基本上都是武勳子弟、漢軍將士的遺孤，朕怎麽忍心讓忠烈之後屢屢遭遇險境？還請大司馬大將軍體會朕的心情，在新軍籌建之事上助朕一臂之力！”
說完，天子劉洵便拱手為禮，朝著霍光拜了下去。
這下，霍光心中有些慌亂了，萬萬沒想到天子劉洵竟然如此善辯，更讓人吃驚的是，劉洵可以自降身段，以天子之身當麵乞求、拜謝大臣，此舉著實讓霍光有些吃不消！
不過，霍光畢竟是縱橫朝堂數十年的狠角色，豈是劉洵一言兩語就能說服的？
於是霍光說道：“天家，老臣還是認為籌建新軍之舉不太適宜。既然天家支持此議，老臣以為不如在朝議中再次討論一番，一者可以集思廣益，二者也可以正本清源，不知可否？”
劉洵明白這已經是霍光的底線了，此時隻好說道：“好！就依大司馬大將軍所言，三日後召開朝議！”
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