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趙升所謂的不太平應指的是政務院，軍方的一切都在王玄的掌握中，眾多優質崗位分給了軍屬、退役軍人，就連現役軍人的薪俸都翻了一番，若還是不穩，那就是天要亡王玄。
命人將趙升送迴了休息室，請了四樓的醫師過來診斷，還是老樣子，隻能用藥材吊著，無法根治。
隨後的幾日，王玄都在為前往宋氏駐地做準備，內衛與海軍陸戰隊各留下了三十人守衛領主府，湖堤有王玉，東山有‘一隻眼’張培玉，可保吉祥無憂，即便有人想要作妖，也有鎮壓的力量，況且，秀才造反三年不成。
王玄深知一點，軍隊不亂，吉祥就不亂，這才是他執意親自前往的最大依據。
蓮花鎮的人口引進計劃較為詳細，以新購買奴隸與前期落戶的自由民為主，外來投奔者為輔。大到整個吉祥，小到每個村鎮，老吉祥人與奴隸總數是一定要大過新落戶之人的。這是安定團結的保障，是政令通暢的基石。
蓮花鎮計劃三年時間遷入十一萬人口，隻奴隸就需五萬，再加上兩千的自由民落戶者，還需遷進一萬老領民，餘下缺口才會逐漸對外領人開放。
來福鎮也是同樣的比例，隻是人口補充力度較蓮花鎮的大些，兩年內遷滿。
來福鎮可用作集體農場的連片土地是城南農場的五倍，所以建設部在征求吳誌遠副鎮長意見後，將來福鎮劃為五個行政村、兩個直轄區的布局。
五個村自然就代表著五個農場，它們共同組成一個整體，主打稻米生產。
兩個區則是鎮區與開發區。
鎮區是以行政部門為主而搭建的政治與經濟中心，涵蓋餐飲業、服務業等，比如吉祥城。
開發區則是劃出特定土地，以外包轉租的方式出售，供領民種植瓜果蔬菜為主的區域。
五個村子的人員補充不消多說，依照計劃按部就班即可，關鍵是鎮區與開發區的落戶執行讓建設部與民部著實為難。
鎮區建設不是一蹴而就的，是邊建設邊遷入百姓。
除了供給大戶們的房子外，還需按比例建造適量的經濟適用房出售給其他落戶人口。一些配套建築、公共設施等是優先建造的，工人都是臨時招募，要知道吉祥城的建設並未完成，尚有兩個月的工期，所以施工隊都需臨時招募員工。
對外領之人來說，參加吉祥的基礎建設能夠獲得所謂的‘貢獻積分’，這是外領人相互之間的說法，積分累計越多，獲得吉祥正式領民的身份就越加容易。
雖說民部統計了一批德、智、體、美、勞的外領五好家庭作為第一批臨時領民遷入來福鎮，但缺口還是巨大的，後續第二批、第三批等尚未展開。
於是，自認為有機會入選五好家庭的外領青壯們紛紛應征，要為來福鎮的建設添磚加瓦。於是建設部和民部相互推諉，建設部認為施工人員招募要以民部提供的貢獻點為依據，而民部則認為，建設部招工要先行，民部再依此累加貢獻點，屆時好安排後續批次的落戶家庭。
鄭三不厭其煩，於是找到了趙小山，趙小山又找到了王玄。
王玄向來重視民意，此次又是外領人爭著為吉祥做貢獻，一番好意自然要妥善處置。
按照新建二鎮的人口補充計劃，共需購買奴隸八萬，吸收外來人口八萬，壓力不小。
但吉祥政府從上至下都認為不應放寬落戶條件，根因還是那條，輕易得到的東西沒人會珍惜，所以打十月開始便放開了購買奴隸數量的限製，多多益善。
這些爭著報名的年輕人約三萬，於是來福鎮錄取兩萬，蓮花鎮分流一萬。
錄取進入施工隊並不意味著你就能拿到吉祥戶籍，這隻能增加你的貢獻積分，民部將按照總積分排名順序，按需依次給予落戶。
如此一來雙方得利，皆大歡喜。
來福鎮開發區的設置就有意思了，這是王玄特意指示的。
連成片的好地塊都被五個村子占據，北麵靠近業河地塊劃給了吉祥城，打算進行果樹種植。最南邊靠近森林的地塊被單獨劃了出來，成立開發區。
這片區域南北寬五千米，東西長約十一千米，共七十五萬畝土地。地勢雖有起伏，但並不影響耕種。
鎮區是按各類人員組成比例分配的，而開發區則隻對吉祥領民開放，比如早已轉正的劉瑤一家就有資格在此承包土地，用於瓜果種植或蔬菜種植，二杆子或者毛丫一家就沒有這個資格，除非王玄特批。
建設部對來福鎮的規劃方案出公示後，眾多領民前來詢問土地租種事宜。
為此，政務院對於開發區方案的具體實施又討論了兩日，才最終定下標準公之於眾。
來福鎮開發區隻對吉祥領民開放，土地隻用於瓜果蔬菜種植，農部將派專家進行技術指導。
每畝土地按照年租金一枚金幣的價格出租，租期五年，期間可以轉租，但需至農部備案。
個人最多可承包一百畝，公司最多可承包兩千畝，租金可以一年一繳。
申請專家技術指導需支付諮詢費用，每項每年一枚金幣。
承包人或公司可雇傭吉祥領地內任何人員為其勞作，最低保障月俸為五枚銀幣，每十日休息兩日，特定假日待政務院另行通知，農忙期間可靈活調整。
開發區道路、住房、公共建築等由政務院負責建造，或租或賣於開發區土地租種者。
凡有產出，政務院將負責銷售渠道的搭建，或由政務院出資購買。
所得七十五萬金幣的土地出租款，扣除基礎建設所耗款項外，餘款由來福鎮政府支配。
……
消息一經公布，很多人動起了心思，但有更多的人恨不得今日就能得了吉祥領民身份，明日便前往農部申請租種百畝田地。
已落戶吉祥的大戶們欣喜若狂，對於剛入籍的他們來說，想要找份與身份匹配的工作還是很難的。
創業艱難，沒有門路不成，吉祥五家商戶就似五座大山，碼頭要一一拜到。
進廠做工是不考慮了的，想要買地當個地主也是不成的，幹個體又需要合適的項目，豐富的人脈，充足的渠道。
如今開發區政策一出，無疑給四處找項目的大戶們開了道口子，土地低價租給你，技術低價支持你，產品賣不出去政府還會包銷，這種好事哪裏去尋？
於是政務院又出現了一道奇異的風景線，一樓建設部辦事窗口前排滿了長隊，辦完事的大戶們直接前往民部，憑借著建設部開具的證明來此入籍；入完戶籍之人又來到農部，憑借著戶籍證明又開始排隊申請租種開發區的土地。
隻十月二十七號一天，開發區土地便租出去三成；截至二十八號晚，土地隻餘兩成，農部隻得暫停新領民租種的申請，留下部分分給老領民。
留茵區的何歡一家，現在應該是吉祥北城的何歡一家本有意承包土地，但政務院規定，承包人戶口將自動改為來福鎮，這便使他斷了念頭。現在城裏的生活正是逍遙自在之時，整日含飴弄孫豈不舒坦，哪裏舍得當下跑去種地。
河東，建業鎮。
楊二和妻子劉氏守著滿桌子的菜肴卻遲遲不動筷子。
“還有五個月啊，到時啥都沒了。”楊二長籲短歎著。
“要不咱去找找劉瑤，讓她出麵承包，我們在幕後操持？”劉氏尋思了許久，才想了這麽個點子。
楊二也在認真的思索著這個建議，但最終還是放棄了，不說劉瑤願不願意，終究風險太大。按照兒子陽光的說法，這是在鑽律法的空子，政府可能不會拿你，但終究是失了分，被政府惦記著，換做是誰也會不踏實吧。
“咱不能因為這點利益就走法律的空子，不管政府會不會追究，終究對兒子不好，那便不能做。”楊二下了決斷。
“哎，咱家這一年多來也為吉祥做了不少事，沒功勞也有苦勞，咋就被排除在外了呢？”劉氏有些不忿，碎碎念念的嘮叨著。
“哦？你是說吉祥虧欠咱家？要不咱們舍了此處再迴去做奴隸去？”楊二語氣從未如此嚴厲，聽的劉氏心底發寒。
“不，不是，我不是那意思，就是為啥不讓咱們租啊。”劉氏辯道。
“那你說說，為啥要讓你租？”楊二反駁。
“這……”
劉氏無語，她實在找不出要讓他們家租地的理由。
“人最怕得意忘形，不懂得時刻保持一顆謙卑的心，早晚會出事。”說罷，楊二放下筷子起身離去。
“你去哪？”妻子急切問道。
“找老鎮長。”
楊二也很糾結，在河東，他隻能耕種僅有的十來畝土地，想要更多已是不能。如今來福鎮這麽好的機會擺在眼前，他卻限於條件望地興歎，實有不甘。
穀鎮長得知來意後，笑的很是奸猾，頗有深意道：“你是當局者迷，不是吉祥正式領民就不能租種土地了？”
老鎮長邊說邊往吉祥城方向指了指，楊二猛然醒悟，一怕大腿道：“還真是，咋把這茬給忘了，謝老爺子點撥，我這便去。”
說罷，也不理會老鎮長的挽留，徑直穿過吉建大橋往領主府而去。
王玄得知這中年黝黑漢子便是陽光父親時，不由得打量一番，這落在楊二眼中就不得了了，心裏直突突。
王玄隨口問了幾句一年來的蔬菜種植狀況，楊二這才鬆了口氣，急忙介紹起來。
這一年多來確是掙了不少，足有千金，但河東的土地政策限製了‘愛吉蔬菜’的發展，不然公司將更加壯大。
王玄問：“若是以公司名義，你願承包多少土地？”
楊二答：“兩千畝。”
王玄問：“勞力如何解決？”
楊二答：“以外領人為主，本領人為輔。”
王玄問：“為何？”
楊二道：“一為成本，二為保障。”
王玄聽罷，便爽快的給楊二批了許可證。
楊二得了許可證後，興高采烈的迴了河東五組，與妻子劉氏分享喜悅去了。
十月二十九，陽光普照。
楊二拿著王玄的批條前往農部辦理租種事宜，辦事員見是主上的批條頓時驚的一愣，隨即找到了部長艾華。艾華對比了一番筆跡後確認為真，於是親自前往辦事窗口給楊二挑了處好地段。
這種時候眾人的眼睛都盯著農部的辦公窗口，楊二出來後不到半個時辰，院子外便圍滿了前來自薦的人們。
“楊老板，俺叫順子，在老家俺就是操持莊稼的一把好手，你雇傭俺絕不吃虧，俺隻要五枚銀幣的保障月俸就成，但是你得供俺一日兩餐。”
一二十出頭年紀的壯實男子毛遂自薦，有他打了樣，其餘眾人也不示弱，一時間亂作一團。
兩千畝土地至少雇傭長工兩百，播種與收獲時另招募五百短工即可，來者都是為了長工。
楊二耐不住眾人的熱情，當場挑了百餘人，餘下的也承諾會以短工形式聘用，這才散去。
下午楊二便去發展建設銀行貸了款，共計兩千金幣，用以支付租金。公司賬麵上的一千金幣用作平日開支與工人薪俸。
有了楊二帶頭，其他人也有樣學樣，前往領主府找王玄特赦，奈何護衛告知主上並不在府中，眾人也隻得作罷。
劉瑤家中來了幾位不速之客，抱著與劉氏一同德想法，讓劉瑤出麵承包土地，掛羊頭賣狗肉，他們在背後掌管，為此會支付劉瑤一百金幣作為酬勞。
劉瑤心下難安，以考慮一日為借口，暫且打發了眾人。
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趙升所謂的不太平應指的是政務院，軍方的一切都在王玄的掌握中，眾多優質崗位分給了軍屬、退役軍人，就連現役軍人的薪俸都翻了一番，若還是不穩，那就是天要亡王玄。
命人將趙升送迴了休息室，請了四樓的醫師過來診斷，還是老樣子，隻能用藥材吊著，無法根治。
隨後的幾日，王玄都在為前往宋氏駐地做準備，內衛與海軍陸戰隊各留下了三十人守衛領主府，湖堤有王玉，東山有‘一隻眼’張培玉，可保吉祥無憂，即便有人想要作妖，也有鎮壓的力量，況且，秀才造反三年不成。
王玄深知一點，軍隊不亂，吉祥就不亂，這才是他執意親自前往的最大依據。
蓮花鎮的人口引進計劃較為詳細，以新購買奴隸與前期落戶的自由民為主，外來投奔者為輔。大到整個吉祥，小到每個村鎮，老吉祥人與奴隸總數是一定要大過新落戶之人的。這是安定團結的保障，是政令通暢的基石。
蓮花鎮計劃三年時間遷入十一萬人口，隻奴隸就需五萬，再加上兩千的自由民落戶者，還需遷進一萬老領民，餘下缺口才會逐漸對外領人開放。
來福鎮也是同樣的比例，隻是人口補充力度較蓮花鎮的大些，兩年內遷滿。
來福鎮可用作集體農場的連片土地是城南農場的五倍，所以建設部在征求吳誌遠副鎮長意見後，將來福鎮劃為五個行政村、兩個直轄區的布局。
五個村自然就代表著五個農場，它們共同組成一個整體，主打稻米生產。
兩個區則是鎮區與開發區。
鎮區是以行政部門為主而搭建的政治與經濟中心，涵蓋餐飲業、服務業等，比如吉祥城。
開發區則是劃出特定土地，以外包轉租的方式出售，供領民種植瓜果蔬菜為主的區域。
五個村子的人員補充不消多說，依照計劃按部就班即可，關鍵是鎮區與開發區的落戶執行讓建設部與民部著實為難。
鎮區建設不是一蹴而就的，是邊建設邊遷入百姓。
除了供給大戶們的房子外，還需按比例建造適量的經濟適用房出售給其他落戶人口。一些配套建築、公共設施等是優先建造的，工人都是臨時招募，要知道吉祥城的建設並未完成，尚有兩個月的工期，所以施工隊都需臨時招募員工。
對外領之人來說，參加吉祥的基礎建設能夠獲得所謂的‘貢獻積分’，這是外領人相互之間的說法，積分累計越多，獲得吉祥正式領民的身份就越加容易。
雖說民部統計了一批德、智、體、美、勞的外領五好家庭作為第一批臨時領民遷入來福鎮，但缺口還是巨大的，後續第二批、第三批等尚未展開。
於是，自認為有機會入選五好家庭的外領青壯們紛紛應征，要為來福鎮的建設添磚加瓦。於是建設部和民部相互推諉，建設部認為施工人員招募要以民部提供的貢獻點為依據，而民部則認為，建設部招工要先行，民部再依此累加貢獻點，屆時好安排後續批次的落戶家庭。
鄭三不厭其煩，於是找到了趙小山，趙小山又找到了王玄。
王玄向來重視民意，此次又是外領人爭著為吉祥做貢獻，一番好意自然要妥善處置。
按照新建二鎮的人口補充計劃，共需購買奴隸八萬，吸收外來人口八萬，壓力不小。
但吉祥政府從上至下都認為不應放寬落戶條件，根因還是那條，輕易得到的東西沒人會珍惜，所以打十月開始便放開了購買奴隸數量的限製，多多益善。
這些爭著報名的年輕人約三萬，於是來福鎮錄取兩萬，蓮花鎮分流一萬。
錄取進入施工隊並不意味著你就能拿到吉祥戶籍，這隻能增加你的貢獻積分，民部將按照總積分排名順序，按需依次給予落戶。
如此一來雙方得利，皆大歡喜。
來福鎮開發區的設置就有意思了，這是王玄特意指示的。
連成片的好地塊都被五個村子占據，北麵靠近業河地塊劃給了吉祥城，打算進行果樹種植。最南邊靠近森林的地塊被單獨劃了出來，成立開發區。
這片區域南北寬五千米，東西長約十一千米，共七十五萬畝土地。地勢雖有起伏，但並不影響耕種。
鎮區是按各類人員組成比例分配的，而開發區則隻對吉祥領民開放，比如早已轉正的劉瑤一家就有資格在此承包土地，用於瓜果種植或蔬菜種植，二杆子或者毛丫一家就沒有這個資格，除非王玄特批。
建設部對來福鎮的規劃方案出公示後，眾多領民前來詢問土地租種事宜。
為此，政務院對於開發區方案的具體實施又討論了兩日，才最終定下標準公之於眾。
來福鎮開發區隻對吉祥領民開放，土地隻用於瓜果蔬菜種植，農部將派專家進行技術指導。
每畝土地按照年租金一枚金幣的價格出租，租期五年，期間可以轉租，但需至農部備案。
個人最多可承包一百畝，公司最多可承包兩千畝，租金可以一年一繳。
申請專家技術指導需支付諮詢費用，每項每年一枚金幣。
承包人或公司可雇傭吉祥領地內任何人員為其勞作，最低保障月俸為五枚銀幣，每十日休息兩日，特定假日待政務院另行通知，農忙期間可靈活調整。
開發區道路、住房、公共建築等由政務院負責建造，或租或賣於開發區土地租種者。
凡有產出，政務院將負責銷售渠道的搭建，或由政務院出資購買。
所得七十五萬金幣的土地出租款，扣除基礎建設所耗款項外，餘款由來福鎮政府支配。
……
消息一經公布，很多人動起了心思，但有更多的人恨不得今日就能得了吉祥領民身份，明日便前往農部申請租種百畝田地。
已落戶吉祥的大戶們欣喜若狂，對於剛入籍的他們來說，想要找份與身份匹配的工作還是很難的。
創業艱難，沒有門路不成，吉祥五家商戶就似五座大山，碼頭要一一拜到。
進廠做工是不考慮了的，想要買地當個地主也是不成的，幹個體又需要合適的項目，豐富的人脈，充足的渠道。
如今開發區政策一出，無疑給四處找項目的大戶們開了道口子，土地低價租給你，技術低價支持你，產品賣不出去政府還會包銷，這種好事哪裏去尋？
於是政務院又出現了一道奇異的風景線，一樓建設部辦事窗口前排滿了長隊，辦完事的大戶們直接前往民部，憑借著建設部開具的證明來此入籍；入完戶籍之人又來到農部，憑借著戶籍證明又開始排隊申請租種開發區的土地。
隻十月二十七號一天，開發區土地便租出去三成；截至二十八號晚，土地隻餘兩成，農部隻得暫停新領民租種的申請，留下部分分給老領民。
留茵區的何歡一家，現在應該是吉祥北城的何歡一家本有意承包土地，但政務院規定，承包人戶口將自動改為來福鎮，這便使他斷了念頭。現在城裏的生活正是逍遙自在之時，整日含飴弄孫豈不舒坦，哪裏舍得當下跑去種地。
河東，建業鎮。
楊二和妻子劉氏守著滿桌子的菜肴卻遲遲不動筷子。
“還有五個月啊，到時啥都沒了。”楊二長籲短歎著。
“要不咱去找找劉瑤，讓她出麵承包，我們在幕後操持？”劉氏尋思了許久，才想了這麽個點子。
楊二也在認真的思索著這個建議，但最終還是放棄了，不說劉瑤願不願意，終究風險太大。按照兒子陽光的說法，這是在鑽律法的空子，政府可能不會拿你，但終究是失了分，被政府惦記著，換做是誰也會不踏實吧。
“咱不能因為這點利益就走法律的空子，不管政府會不會追究，終究對兒子不好，那便不能做。”楊二下了決斷。
“哎，咱家這一年多來也為吉祥做了不少事，沒功勞也有苦勞，咋就被排除在外了呢？”劉氏有些不忿，碎碎念念的嘮叨著。
“哦？你是說吉祥虧欠咱家？要不咱們舍了此處再迴去做奴隸去？”楊二語氣從未如此嚴厲，聽的劉氏心底發寒。
“不，不是，我不是那意思，就是為啥不讓咱們租啊。”劉氏辯道。
“那你說說，為啥要讓你租？”楊二反駁。
“這……”
劉氏無語，她實在找不出要讓他們家租地的理由。
“人最怕得意忘形，不懂得時刻保持一顆謙卑的心，早晚會出事。”說罷，楊二放下筷子起身離去。
“你去哪？”妻子急切問道。
“找老鎮長。”
楊二也很糾結，在河東，他隻能耕種僅有的十來畝土地，想要更多已是不能。如今來福鎮這麽好的機會擺在眼前，他卻限於條件望地興歎，實有不甘。
穀鎮長得知來意後，笑的很是奸猾，頗有深意道：“你是當局者迷，不是吉祥正式領民就不能租種土地了？”
老鎮長邊說邊往吉祥城方向指了指，楊二猛然醒悟，一怕大腿道：“還真是，咋把這茬給忘了，謝老爺子點撥，我這便去。”
說罷，也不理會老鎮長的挽留，徑直穿過吉建大橋往領主府而去。
王玄得知這中年黝黑漢子便是陽光父親時，不由得打量一番，這落在楊二眼中就不得了了，心裏直突突。
王玄隨口問了幾句一年來的蔬菜種植狀況，楊二這才鬆了口氣，急忙介紹起來。
這一年多來確是掙了不少，足有千金，但河東的土地政策限製了‘愛吉蔬菜’的發展，不然公司將更加壯大。
王玄問：“若是以公司名義，你願承包多少土地？”
楊二答：“兩千畝。”
王玄問：“勞力如何解決？”
楊二答：“以外領人為主，本領人為輔。”
王玄問：“為何？”
楊二道：“一為成本，二為保障。”
王玄聽罷，便爽快的給楊二批了許可證。
楊二得了許可證後，興高采烈的迴了河東五組，與妻子劉氏分享喜悅去了。
十月二十九，陽光普照。
楊二拿著王玄的批條前往農部辦理租種事宜，辦事員見是主上的批條頓時驚的一愣，隨即找到了部長艾華。艾華對比了一番筆跡後確認為真，於是親自前往辦事窗口給楊二挑了處好地段。
這種時候眾人的眼睛都盯著農部的辦公窗口，楊二出來後不到半個時辰，院子外便圍滿了前來自薦的人們。
“楊老板，俺叫順子，在老家俺就是操持莊稼的一把好手，你雇傭俺絕不吃虧，俺隻要五枚銀幣的保障月俸就成，但是你得供俺一日兩餐。”
一二十出頭年紀的壯實男子毛遂自薦，有他打了樣，其餘眾人也不示弱，一時間亂作一團。
兩千畝土地至少雇傭長工兩百，播種與收獲時另招募五百短工即可，來者都是為了長工。
楊二耐不住眾人的熱情，當場挑了百餘人，餘下的也承諾會以短工形式聘用，這才散去。
下午楊二便去發展建設銀行貸了款，共計兩千金幣，用以支付租金。公司賬麵上的一千金幣用作平日開支與工人薪俸。
有了楊二帶頭，其他人也有樣學樣，前往領主府找王玄特赦，奈何護衛告知主上並不在府中，眾人也隻得作罷。
劉瑤家中來了幾位不速之客，抱著與劉氏一同德想法，讓劉瑤出麵承包土地，掛羊頭賣狗肉，他們在背後掌管，為此會支付劉瑤一百金幣作為酬勞。
劉瑤心下難安，以考慮一日為借口，暫且打發了眾人。