作為深受靈帝信任的大宦官，張讓、趙忠等人已經不再算是靈帝的家奴了，而是家臣、親人。
靈帝甚至常說“張讓是我父，趙忠是我母”，他死後蓋棺定論，諡號為“靈”，真是當之無愧。
正因為是臣，所以靈帝分別給十常侍在宮外賞賜了一座府邸。
而此刻，張讓正在接見田堅。
“此乃我家侯爺送給常侍大人的禮物，不成敬意。等日後來京時，侯爺定當親自登門拜訪大人。”
“嗬嗬嗬，倉亭侯真是太客氣了。”
張讓打開箱子，裏麵堆列著一排排的金餅，看這樣子大概有一千金。
這使他笑容更盛了。臉上的皺紋都聚在一起，看起來更加的奸滑。
命令仆役將箱子抬下去，張讓笑著問道：“既然倉亭侯派你進京，應當是有要事吧？”
田堅說道：“大人慧眼如炬，不錯，侯爺吩咐小人進京，除了押送戰獲外，還有就是想請大人在天子麵前美言幾句。”
“哦，不知是何事？”
“百姓愚昧無知被太平道蠱惑，加入了黃巾賊軍。如今其雖然依舊猖獗，但是敗亡之期已然不遠。
叛軍雖然罪大惡極，但是罪不至死。我家侯爺希望天子隻誅惡首頭目，將剩下的百姓都發配到邊郡，充實邊郡人口。”
張讓露出了為難的表情：“這恐怕有些困難，陛下可是恨死了這群造反的賤民，誓要斬盡殺絕啊。
我也覺得若是不加以懲處，萬一彼輩覺得造反也不用死，豈不是會助長其猖獗氣焰？”
田堅笑了笑說道：“我家侯爺說了，若是朝廷可以接受黃巾軍的投降，勢必可以瓦解其拚死抵抗的決心。如此有助於朝廷快速剿滅叛亂，更加顯得陛下寬厚仁慈。”
然後他有些意味深長地說道：“像是屬國和遼東郡，其境內也有著廣闊的平原，隻可惜人口稀少，還沒有完全開發出來。
我家侯爺本就是房縣縣令，他估計若是將投降的叛軍全部發配過去，一旦其安定下來，光是這兩郡所收的賦稅，加起來每年可以達到五千萬錢。”
張讓被這個數字嚇了一跳，這大話說得他想將眼前的田堅趕出去。
他也是知道幽州這苦寒之地，也就漁陽、廣陽、涿郡這三個地方還好點兒。其他那些個邊郡那個不是入不敷出，每年都需要從青、徐二州調撥錢糧救濟。
像屬國、遼東這兩個地方每年的賦稅加起來不到一千萬錢，而為了防備外敵，花出去的就要三四千萬錢。
如果能收上來五千萬錢的話，那豈不是說兩郡財政完全可以自給自足，還有多餘迴饋中央朝廷？
這時張讓迴過味兒來，突然笑道：“我看這大話是假，倉亭侯想做著兩郡之首才是真吧。”
他覺得自己好像知道了張皓的目的，心中竊喜不已。這人隻要有欲望，那就可以被控製。
田堅並沒有否認，而是接著說道：“我家侯爺說，如果將叛軍俘虜遷到二郡，並讓他兼領的話。五年之後，他可以將這賦稅變成一萬萬。並且，此後每年為大人奉上五百金或者錢五百萬。”
張讓目瞪口呆地看著田堅，良久之後，發現他的表情並無半點變化。
他心中揣度：說出這樣的大話，莫非這張皓並不是空口白牙，而是真有底氣？且不說這是不是真的，光是這每年五百金的孝敬，就足夠讓自己拉他一把了。
雖然這張皓還很年輕，隻有二十四歲，但是本身的戰功、出身也夠做一郡太守了。自己再美言幾句，此事還是可以拿下來的。
張讓思慮良久，終於說道：“以倉亭侯的才能，管理兩郡之地還是有點兒屈才了呀。不如地方再大一點兒，但是得加錢。”
……
沒過多久，靈帝在宮中大殿召見了田堅，同時還有百官在場。
“微臣叩見陛下，吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲。”
說實話，任何百姓在第一次見到皇帝的時候都會感到興奮、惶恐、榮幸、不安，哪怕這個皇帝在民間風評已經差得人神共憤了。
田堅此時跪在地上已是瑟瑟發抖，在一個月前，他還隻不過是個為博取富貴的草民罷了，現在卻有幸得見天顏。
“平身。”上麵傳來一個慵懶的聲音。
若不是那送來的那箱價值五千萬的金銀財寶，和張讓所說的那每年一萬萬賦稅的宏偉藍圖，靈帝根本不想見一個秩比不到二百石的小小軍司馬。
“謝陛下。”
田堅起身之後，將戰利品上繳國庫和張皓提議遷叛軍俘虜充實邊郡的事情講了一遍，隨後又將張皓製定的東北五年發展計劃呈上。
裏麵講述了關於農、牧、漁共同發展計劃。隻不過靈帝興趣缺缺，翻了幾下便合在了一起。
對他來說，隻要能賺錢的，那都是好的，他可不管這錢是怎麽來的。
同時抄錄好的副本也都分發到了各個大臣手中。
袁隗看完後輕咳了一聲，這時從少府卿身後走出來一個千石官員，少府丞。
“臣少府丞昧死以奏陛下，這張皓此前也不過是個小縣縣令罷了，竟敢狂言讓兩個貧瘠之地賦稅萬萬，簡直一派胡言。臣請陛下治張皓欺君罔上、胡言狂悖之罪。”
緊接著又有數人站出來指責張皓的計劃。
靈帝最討厭的就是這些朝中大臣，不知道為自己分憂，卻老是給自己挑刺。
軍隊打仗缺錢，自己享樂缺錢，國家到處都缺錢，需要用錢的時候還得找人募捐。自己不得已賣官鬻爵，結果還被他們指指點點。
現在難得出來一個肯幹實事，替自己賺錢的大臣，這些人又站出來搞事兒。
“啟稟陛下，”田堅說道，“微臣位卑職小，也不是倉亭侯本人，對這位大人所說的指責無法辯解。
但倉亭侯對微臣說過一句話，叫事實勝於雄辯。既然遼東之地本就貧瘠，為什麽不讓倉亭侯去試一試呢？
失敗了朝廷不會有任何損失，但若是成功了，那朝廷非但可以不再向遼東輸送錢糧，遼東亦可反哺朝廷。”
隻不過這話沒有使殿內的袞袞諸公滿意，有人甚至大罵張皓禍國殃民。
張讓在靈帝旁邊耳語道：“陛下，倉亭侯所言不無道理，這試一試又無妨。遼東那幾個郡每年都填進去朝廷多少錢糧，若是可以轉虧為盈，那這些多出來的錢糧，陛下便可以多修幾間宮舍，多造幾座殿宇了。”
靈帝眼睛一亮：“對呀，反正不過是一處貧瘠的疆土，和一些該死的賤民罷了。”
“不如以臨渝為界，以東再設一州，讓這個張皓去做刺史，等平叛之後五年內能否做到他所說的目標，若是做不到的話……嘿嘿嘿。”
張讓的話讓靈帝十分欣喜，眉飛色舞地說道：“做不到那便治他的罪，嗯，死罪。”
“陛下英明。”
靈帝正襟危坐，嚴肅地說道：“好了，諸位愛卿莫要再爭執了。倉亭侯雖然人在疆場，卻心係朝堂。蟻賊還未平息，他便已經在考慮這戰後的問題了，忠心可嘉。
這些俘虜確實應該找個地方安置，以免再生事端。況且他說得不錯，事實勝於雄辯，有些事情確實等出了結果才知對錯。
朕意已定，將遼西郡一分為二，以臨渝為界，西歸右北平，改名北平郡。東歸遼東屬國，改名昌黎郡。
而後將幽州一分為二。臨渝以西，代郡、上穀、涿郡、漁陽、廣陽、北平六郡歸為幽州管轄；以東設平州，昌黎、遼東、玄菟、樂浪四郡歸平州管轄。
封張皓為度遼將軍，任平州刺史，主開發平州事。”
而後他看了看案台上的地圖，發現臨渝這地方依山傍海，突然靈光一閃：“平叛之後，由倉亭侯張皓帶領俘虜，於臨渝修建一座關隘。嗯，就叫山海關。”
然後對張讓說道：“張常侍擬詔吧。”
“諾。”
下麵群臣頓時炸開了鍋，紛紛跪地勸解。
“陛下不可呀，這張皓年紀輕輕，如何能當一州重任啊！”
“陛下不可聽信小人讒言啊！”
“遼東苦寒，一年時間有一半是冰天雪地，如何產出比中原郡縣還要高的錢糧啊。”
“請陛下收迴成命。”
少府丞更絕：“陛下若不收迴成命，微臣便死在這大殿之上，以死明誌！”
群臣激憤，唯獨袁隗和幾個九卿級別的大臣一言不發，其中就有劉虞。
他倒是覺得張皓這個有著奇思妙想的年輕人可以成事。
坐著的靈帝早就怒不可遏，這群混賬又要妨礙自己。
張讓幽幽地說道：“少府丞，你這是在以死要挾君父嗎！”
少府丞抬起頭，怒視著張讓：“你這閹豎，大漢就是因為有你這種顛倒黑白，陷害忠良的佞臣，天下才會一直動蕩不安！”
“混賬，那你是說朕是昏君了！”靈帝喝斥道。
“臣並無此意……”
“來人，將這個無君無父的逆賊給朕押入廷尉大牢！”
不管少府丞如何喊冤，他還是被禁衛強行拖走了。
靈帝厲聲道：“現在誰還有異議！”
群臣噤若寒蟬，不再言語。
“那就這麽定了。”
靈帝甚至常說“張讓是我父，趙忠是我母”，他死後蓋棺定論，諡號為“靈”，真是當之無愧。
正因為是臣，所以靈帝分別給十常侍在宮外賞賜了一座府邸。
而此刻，張讓正在接見田堅。
“此乃我家侯爺送給常侍大人的禮物，不成敬意。等日後來京時，侯爺定當親自登門拜訪大人。”
“嗬嗬嗬，倉亭侯真是太客氣了。”
張讓打開箱子，裏麵堆列著一排排的金餅，看這樣子大概有一千金。
這使他笑容更盛了。臉上的皺紋都聚在一起，看起來更加的奸滑。
命令仆役將箱子抬下去，張讓笑著問道：“既然倉亭侯派你進京，應當是有要事吧？”
田堅說道：“大人慧眼如炬，不錯，侯爺吩咐小人進京，除了押送戰獲外，還有就是想請大人在天子麵前美言幾句。”
“哦，不知是何事？”
“百姓愚昧無知被太平道蠱惑，加入了黃巾賊軍。如今其雖然依舊猖獗，但是敗亡之期已然不遠。
叛軍雖然罪大惡極，但是罪不至死。我家侯爺希望天子隻誅惡首頭目，將剩下的百姓都發配到邊郡，充實邊郡人口。”
張讓露出了為難的表情：“這恐怕有些困難，陛下可是恨死了這群造反的賤民，誓要斬盡殺絕啊。
我也覺得若是不加以懲處，萬一彼輩覺得造反也不用死，豈不是會助長其猖獗氣焰？”
田堅笑了笑說道：“我家侯爺說了，若是朝廷可以接受黃巾軍的投降，勢必可以瓦解其拚死抵抗的決心。如此有助於朝廷快速剿滅叛亂，更加顯得陛下寬厚仁慈。”
然後他有些意味深長地說道：“像是屬國和遼東郡，其境內也有著廣闊的平原，隻可惜人口稀少，還沒有完全開發出來。
我家侯爺本就是房縣縣令，他估計若是將投降的叛軍全部發配過去，一旦其安定下來，光是這兩郡所收的賦稅，加起來每年可以達到五千萬錢。”
張讓被這個數字嚇了一跳，這大話說得他想將眼前的田堅趕出去。
他也是知道幽州這苦寒之地，也就漁陽、廣陽、涿郡這三個地方還好點兒。其他那些個邊郡那個不是入不敷出，每年都需要從青、徐二州調撥錢糧救濟。
像屬國、遼東這兩個地方每年的賦稅加起來不到一千萬錢，而為了防備外敵，花出去的就要三四千萬錢。
如果能收上來五千萬錢的話，那豈不是說兩郡財政完全可以自給自足，還有多餘迴饋中央朝廷？
這時張讓迴過味兒來，突然笑道：“我看這大話是假，倉亭侯想做著兩郡之首才是真吧。”
他覺得自己好像知道了張皓的目的，心中竊喜不已。這人隻要有欲望，那就可以被控製。
田堅並沒有否認，而是接著說道：“我家侯爺說，如果將叛軍俘虜遷到二郡，並讓他兼領的話。五年之後，他可以將這賦稅變成一萬萬。並且，此後每年為大人奉上五百金或者錢五百萬。”
張讓目瞪口呆地看著田堅，良久之後，發現他的表情並無半點變化。
他心中揣度：說出這樣的大話，莫非這張皓並不是空口白牙，而是真有底氣？且不說這是不是真的，光是這每年五百金的孝敬，就足夠讓自己拉他一把了。
雖然這張皓還很年輕，隻有二十四歲，但是本身的戰功、出身也夠做一郡太守了。自己再美言幾句，此事還是可以拿下來的。
張讓思慮良久，終於說道：“以倉亭侯的才能，管理兩郡之地還是有點兒屈才了呀。不如地方再大一點兒，但是得加錢。”
……
沒過多久，靈帝在宮中大殿召見了田堅，同時還有百官在場。
“微臣叩見陛下，吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲。”
說實話，任何百姓在第一次見到皇帝的時候都會感到興奮、惶恐、榮幸、不安，哪怕這個皇帝在民間風評已經差得人神共憤了。
田堅此時跪在地上已是瑟瑟發抖，在一個月前，他還隻不過是個為博取富貴的草民罷了，現在卻有幸得見天顏。
“平身。”上麵傳來一個慵懶的聲音。
若不是那送來的那箱價值五千萬的金銀財寶，和張讓所說的那每年一萬萬賦稅的宏偉藍圖，靈帝根本不想見一個秩比不到二百石的小小軍司馬。
“謝陛下。”
田堅起身之後，將戰利品上繳國庫和張皓提議遷叛軍俘虜充實邊郡的事情講了一遍，隨後又將張皓製定的東北五年發展計劃呈上。
裏麵講述了關於農、牧、漁共同發展計劃。隻不過靈帝興趣缺缺，翻了幾下便合在了一起。
對他來說，隻要能賺錢的，那都是好的，他可不管這錢是怎麽來的。
同時抄錄好的副本也都分發到了各個大臣手中。
袁隗看完後輕咳了一聲，這時從少府卿身後走出來一個千石官員，少府丞。
“臣少府丞昧死以奏陛下，這張皓此前也不過是個小縣縣令罷了，竟敢狂言讓兩個貧瘠之地賦稅萬萬，簡直一派胡言。臣請陛下治張皓欺君罔上、胡言狂悖之罪。”
緊接著又有數人站出來指責張皓的計劃。
靈帝最討厭的就是這些朝中大臣，不知道為自己分憂，卻老是給自己挑刺。
軍隊打仗缺錢，自己享樂缺錢，國家到處都缺錢，需要用錢的時候還得找人募捐。自己不得已賣官鬻爵，結果還被他們指指點點。
現在難得出來一個肯幹實事，替自己賺錢的大臣，這些人又站出來搞事兒。
“啟稟陛下，”田堅說道，“微臣位卑職小，也不是倉亭侯本人，對這位大人所說的指責無法辯解。
但倉亭侯對微臣說過一句話，叫事實勝於雄辯。既然遼東之地本就貧瘠，為什麽不讓倉亭侯去試一試呢？
失敗了朝廷不會有任何損失，但若是成功了，那朝廷非但可以不再向遼東輸送錢糧，遼東亦可反哺朝廷。”
隻不過這話沒有使殿內的袞袞諸公滿意，有人甚至大罵張皓禍國殃民。
張讓在靈帝旁邊耳語道：“陛下，倉亭侯所言不無道理，這試一試又無妨。遼東那幾個郡每年都填進去朝廷多少錢糧，若是可以轉虧為盈，那這些多出來的錢糧，陛下便可以多修幾間宮舍，多造幾座殿宇了。”
靈帝眼睛一亮：“對呀，反正不過是一處貧瘠的疆土，和一些該死的賤民罷了。”
“不如以臨渝為界，以東再設一州，讓這個張皓去做刺史，等平叛之後五年內能否做到他所說的目標，若是做不到的話……嘿嘿嘿。”
張讓的話讓靈帝十分欣喜，眉飛色舞地說道：“做不到那便治他的罪，嗯，死罪。”
“陛下英明。”
靈帝正襟危坐，嚴肅地說道：“好了，諸位愛卿莫要再爭執了。倉亭侯雖然人在疆場，卻心係朝堂。蟻賊還未平息，他便已經在考慮這戰後的問題了，忠心可嘉。
這些俘虜確實應該找個地方安置，以免再生事端。況且他說得不錯，事實勝於雄辯，有些事情確實等出了結果才知對錯。
朕意已定，將遼西郡一分為二，以臨渝為界，西歸右北平，改名北平郡。東歸遼東屬國，改名昌黎郡。
而後將幽州一分為二。臨渝以西，代郡、上穀、涿郡、漁陽、廣陽、北平六郡歸為幽州管轄；以東設平州，昌黎、遼東、玄菟、樂浪四郡歸平州管轄。
封張皓為度遼將軍，任平州刺史，主開發平州事。”
而後他看了看案台上的地圖，發現臨渝這地方依山傍海，突然靈光一閃：“平叛之後，由倉亭侯張皓帶領俘虜，於臨渝修建一座關隘。嗯，就叫山海關。”
然後對張讓說道：“張常侍擬詔吧。”
“諾。”
下麵群臣頓時炸開了鍋，紛紛跪地勸解。
“陛下不可呀，這張皓年紀輕輕，如何能當一州重任啊！”
“陛下不可聽信小人讒言啊！”
“遼東苦寒，一年時間有一半是冰天雪地，如何產出比中原郡縣還要高的錢糧啊。”
“請陛下收迴成命。”
少府丞更絕：“陛下若不收迴成命，微臣便死在這大殿之上，以死明誌！”
群臣激憤，唯獨袁隗和幾個九卿級別的大臣一言不發，其中就有劉虞。
他倒是覺得張皓這個有著奇思妙想的年輕人可以成事。
坐著的靈帝早就怒不可遏，這群混賬又要妨礙自己。
張讓幽幽地說道：“少府丞，你這是在以死要挾君父嗎！”
少府丞抬起頭，怒視著張讓：“你這閹豎，大漢就是因為有你這種顛倒黑白，陷害忠良的佞臣，天下才會一直動蕩不安！”
“混賬，那你是說朕是昏君了！”靈帝喝斥道。
“臣並無此意……”
“來人，將這個無君無父的逆賊給朕押入廷尉大牢！”
不管少府丞如何喊冤，他還是被禁衛強行拖走了。
靈帝厲聲道：“現在誰還有異議！”
群臣噤若寒蟬，不再言語。
“那就這麽定了。”