第281章 顧南行的下一項改革
三國第一後勤大師，蕭何算什麽？ 作者：蓮花落地成盒 投票推薦 加入書簽 留言反饋
顧南行沒想到萬年公主學習能力相當不錯，隻能說老劉家的基因還是很好的。對方很快就理解了他的幾大目標，以及相關的做法，隻不過還指出了其中的矛盾。
比如說，什麽既要商人參與政治，又要商人嚴格不得與官員聯係之類的問題。這些在未來或許可以做到，但是現在還是差得太遠了。
不過，萬年公主作為主母，倒是願意拿自己家作為一個實驗場，實驗許多顧南行規劃中的製度。尤其是那個所謂的股份製，萬年公主就很有興趣，想要試試最終的效果怎麽樣。
對此顧南行倒是樂見其成，很幹脆地同意太守府和家中的諸多業務組成公司來進行管理，並且嚐試改革。
至於他自己，當然是還有更重要的事情要做。
顧南行剛剛過完劉備放給他的一個月假，就跑到了劉備如今常駐的平原縣。
沒辦法，劉備如今地盤擴張了，要保證管理各地，他隻能是搬到更靠近前線的地方，保證和各地，尤其是新控製的區域臨近的地方。
在一間階梯教室大小的大廳裏，劉備麾下的重臣們再次聚集了在一起。
這可不是隨著召集的，而是為了探討顧南行所提出來的新的軍事改革方案而準備的。
如今的軍製之下，劉備軍的兵力已經達到了極限，但是由於財政壓力太大，花錢太多。畢竟，兵能養和能養好是兩件事。如今已經出現了積欠士兵獎勵和糧餉的情況，這對於軍隊戰鬥力的影響是極大的。
而劉備軍之所以能夠聞名天下，靠的就是這支天下無雙的精銳部隊。如此一來，唯一能夠徹底解決這個問題的方法，就隻剩下改革一條路了。
“四弟，你說要如何做才能解決這一問題？”劉備側身向顧南行請教。
其實，眾將也都看著顧南行，他們每個人手下都有欠著的獎勵，那可都是一大筆錢。某種意義上說，這些錢和軍官們也息息相關。軍中盛行所謂的下官請上官的活動，顧南行又豈會不知？
但是，這習俗在軍隊之中千年不易，就可以知道要改變有多難了。
所以顧南行也從來沒想徹底斬斷這些亂七八糟的東西，他就是想了兩個暫時解決問題的辦法而已。這解決問題的辦法，順便會略微改善這種情況而已。
“大哥，我這裏有兩種可用的方法。其一是兵戶之法，其二是鄉士之法。”
“哦？四弟請講。”
劉備大戰之後積欠糧餉，如今還是靠自身威望在壓著，自然希望盡快解決。不然就算是把所有地盤上的錢都拿出來，預算在那裏擺著，根本就不夠。
顧南行也很清楚麵對的問題，實際上和萬年公主放假這一個月，他可是一直在思考怎麽做才好。得了幽州之後，官吏方麵沒出大問題，但是突然多了數萬軍隊，那可真是讓他頭疼萬分。當兵的要獎勵，要糧餉的，尤其是他們要接受訓練的情況下。
所以，他拖上來了兩塊木板，分別展示了兩種方法的原理。
所謂兵戶之法，就類似於曹操的屯田。將部分反對劉備統治的世家和勢力處理掉之後，把地分給劉備軍的部分普通士兵。到時候，一旦有戰事，他們就可以隨時征召，組成軍隊出征，算是次一級的部隊。
這樣的部隊暫時看比郡兵強，比如今的劉備軍精銳弱，但日後可以寓兵於農節約不少錢糧。
“當然，我們還可以給士兵許諾免稅賦三十年的墾荒權。這樣開墾出來的土地我們能入冊待收，也能馬上平複部分士卒心中的不滿。”
聽完顧南行介紹，眾將紛紛點頭，唯有劉備沉默不語。
“主公，你所憂何事？”賈詡看出來劉備似乎在想什麽，便開口問。
“唉此法甚善，隻是我擔心兵戶之家，抽丁作戰，雖然免稅也難以維係。”
顧南行沒想到，劉備一下子就指出了這一製度的核心弊端。那就是隨著時間延續，兵戶注定的破產結局。這是自古以來曆朝曆代都沒能解決的問題，不過大多數人不太在乎就是了。
既然劉備在乎，那顧南行便說：“那主公可聽這鄉士之法。”
“好！”
劉備同意之後，顧南行開始講這鄉士之法。
這鄉士之法和兵戶之法區別其實並不大，畢竟他們所擁有的財富是非常有限的。但是，鄉士依然是擁有一定的土地權益，但是他同時擁有一定的權力——組織徭役勞動力和當地士兵維持治安的職責。在這個以勞動和實物地租為主的時代裏，這可是不得了的權力，相當於鄉老原本的職責被分攤到了這些迴到鄉間的士兵的身上。
從某種意義上說，這些士兵將會成為一個獨立的群體，他們的掌握著地方的武裝。但是，同時這也是一種流官，這些土地給了這些鄉士並不是永久的，而是一種會收迴的獎勵。
這種職位身邊自然還要配上不少甲士，也就是在他身邊服務的兵戶，這樣一下子就可以解決大量的兵士退伍之後如何工作的問題。這些人將會和地方上的桃園以及集市的官吏一樣，負責基層的管理。隻不過，這種鄉士作為受過專業訓練的軍人，他們組織起隊伍的能力，以及帶領隊伍作戰的能力都會相當強。
這樣根據在集市的經驗，如果這個鄉士是一名經驗豐富的騎兵，那麽他帶領的這些村民，戰鬥力將會是相當可觀的。
隻不過這種製度執行的過程，就意味著一開始必然是有一大批士兵要迴到鄉土之中。這將會極大的考驗剛剛構建完成的官僚體係，畢竟這是一項完全未知的政策。
同時，這毫無疑問將會減少大量可以出征的士兵。終究這意味著將大量士兵重新變成地方上的人，調動起來的複雜程度大為增加。畢竟，軍人在地方上還是更複雜一些。
對此，許多軍官提出了疑問，這樣的減少兵源會不會引發問題，看上去還是兵戶的辦法更好。隻是劉備捋了捋胡須，轉向顧南行問：“四弟，此法還有別的後續吧？”
顧南行隻能點頭稱是。
比如說，什麽既要商人參與政治，又要商人嚴格不得與官員聯係之類的問題。這些在未來或許可以做到，但是現在還是差得太遠了。
不過，萬年公主作為主母，倒是願意拿自己家作為一個實驗場，實驗許多顧南行規劃中的製度。尤其是那個所謂的股份製，萬年公主就很有興趣，想要試試最終的效果怎麽樣。
對此顧南行倒是樂見其成，很幹脆地同意太守府和家中的諸多業務組成公司來進行管理，並且嚐試改革。
至於他自己，當然是還有更重要的事情要做。
顧南行剛剛過完劉備放給他的一個月假，就跑到了劉備如今常駐的平原縣。
沒辦法，劉備如今地盤擴張了，要保證管理各地，他隻能是搬到更靠近前線的地方，保證和各地，尤其是新控製的區域臨近的地方。
在一間階梯教室大小的大廳裏，劉備麾下的重臣們再次聚集了在一起。
這可不是隨著召集的，而是為了探討顧南行所提出來的新的軍事改革方案而準備的。
如今的軍製之下，劉備軍的兵力已經達到了極限，但是由於財政壓力太大，花錢太多。畢竟，兵能養和能養好是兩件事。如今已經出現了積欠士兵獎勵和糧餉的情況，這對於軍隊戰鬥力的影響是極大的。
而劉備軍之所以能夠聞名天下，靠的就是這支天下無雙的精銳部隊。如此一來，唯一能夠徹底解決這個問題的方法，就隻剩下改革一條路了。
“四弟，你說要如何做才能解決這一問題？”劉備側身向顧南行請教。
其實，眾將也都看著顧南行，他們每個人手下都有欠著的獎勵，那可都是一大筆錢。某種意義上說，這些錢和軍官們也息息相關。軍中盛行所謂的下官請上官的活動，顧南行又豈會不知？
但是，這習俗在軍隊之中千年不易，就可以知道要改變有多難了。
所以顧南行也從來沒想徹底斬斷這些亂七八糟的東西，他就是想了兩個暫時解決問題的辦法而已。這解決問題的辦法，順便會略微改善這種情況而已。
“大哥，我這裏有兩種可用的方法。其一是兵戶之法，其二是鄉士之法。”
“哦？四弟請講。”
劉備大戰之後積欠糧餉，如今還是靠自身威望在壓著，自然希望盡快解決。不然就算是把所有地盤上的錢都拿出來，預算在那裏擺著，根本就不夠。
顧南行也很清楚麵對的問題，實際上和萬年公主放假這一個月，他可是一直在思考怎麽做才好。得了幽州之後，官吏方麵沒出大問題，但是突然多了數萬軍隊，那可真是讓他頭疼萬分。當兵的要獎勵，要糧餉的，尤其是他們要接受訓練的情況下。
所以，他拖上來了兩塊木板，分別展示了兩種方法的原理。
所謂兵戶之法，就類似於曹操的屯田。將部分反對劉備統治的世家和勢力處理掉之後，把地分給劉備軍的部分普通士兵。到時候，一旦有戰事，他們就可以隨時征召，組成軍隊出征，算是次一級的部隊。
這樣的部隊暫時看比郡兵強，比如今的劉備軍精銳弱，但日後可以寓兵於農節約不少錢糧。
“當然，我們還可以給士兵許諾免稅賦三十年的墾荒權。這樣開墾出來的土地我們能入冊待收，也能馬上平複部分士卒心中的不滿。”
聽完顧南行介紹，眾將紛紛點頭，唯有劉備沉默不語。
“主公，你所憂何事？”賈詡看出來劉備似乎在想什麽，便開口問。
“唉此法甚善，隻是我擔心兵戶之家，抽丁作戰，雖然免稅也難以維係。”
顧南行沒想到，劉備一下子就指出了這一製度的核心弊端。那就是隨著時間延續，兵戶注定的破產結局。這是自古以來曆朝曆代都沒能解決的問題，不過大多數人不太在乎就是了。
既然劉備在乎，那顧南行便說：“那主公可聽這鄉士之法。”
“好！”
劉備同意之後，顧南行開始講這鄉士之法。
這鄉士之法和兵戶之法區別其實並不大，畢竟他們所擁有的財富是非常有限的。但是，鄉士依然是擁有一定的土地權益，但是他同時擁有一定的權力——組織徭役勞動力和當地士兵維持治安的職責。在這個以勞動和實物地租為主的時代裏，這可是不得了的權力，相當於鄉老原本的職責被分攤到了這些迴到鄉間的士兵的身上。
從某種意義上說，這些士兵將會成為一個獨立的群體，他們的掌握著地方的武裝。但是，同時這也是一種流官，這些土地給了這些鄉士並不是永久的，而是一種會收迴的獎勵。
這種職位身邊自然還要配上不少甲士，也就是在他身邊服務的兵戶，這樣一下子就可以解決大量的兵士退伍之後如何工作的問題。這些人將會和地方上的桃園以及集市的官吏一樣，負責基層的管理。隻不過，這種鄉士作為受過專業訓練的軍人，他們組織起隊伍的能力，以及帶領隊伍作戰的能力都會相當強。
這樣根據在集市的經驗，如果這個鄉士是一名經驗豐富的騎兵，那麽他帶領的這些村民，戰鬥力將會是相當可觀的。
隻不過這種製度執行的過程，就意味著一開始必然是有一大批士兵要迴到鄉土之中。這將會極大的考驗剛剛構建完成的官僚體係，畢竟這是一項完全未知的政策。
同時，這毫無疑問將會減少大量可以出征的士兵。終究這意味著將大量士兵重新變成地方上的人，調動起來的複雜程度大為增加。畢竟，軍人在地方上還是更複雜一些。
對此，許多軍官提出了疑問，這樣的減少兵源會不會引發問題，看上去還是兵戶的辦法更好。隻是劉備捋了捋胡須，轉向顧南行問：“四弟，此法還有別的後續吧？”
顧南行隻能點頭稱是。