使羅斯福最接近於彌補這一缺憾的,是他於1918年夏季奮力爭取到的歐洲之行。此行的使命不太明確和集中,大致包括巡視海軍基地、察看部隊醫院,以及與協約國就海軍協調行動進行磋商等方麵。7月9日,助理海軍部長乘著剛投入服役的驅逐艦"戴爾號"開始了為期21天的橫渡大西洋航程。旅途是相對安全的,但渴望戰鬥的羅斯福始終亢奮地參與戒備潛艇襲擊的行動,雖然得到的警報都是不真實的,而"戴爾號"也隻是受到了幾次虛驚。似乎隻有一次情況有些危急,當"戴爾號"駛往亞速爾群島時,它被幾十海裏開外的德國潛艇追蹤了一陣子。這場虛驚為以後的故事提供了素材,根據羅斯福後來的說法,距那個值得紀念的日子愈遠,敵人的潛艇距"戴爾號"的距離就愈近。一些新聞媒體甚至把這件事渲染成是助理海軍部長的戰鬥洗禮。羅斯福請畫家把當時的情景繪成一幅畫,題款為:「助理海軍部長的旗艦,美國驅逐艦戴爾號在佩達爾加達港,1918年7月於亞速爾群島。」該畫掛在海德公園家中最顯眼的地方,以資紀念這個具有歷史意義的日子。


    羅斯福在英國會唔了首相勞合·喬治、鮑爾弗勳爵、軍需大臣溫斯頓·邱吉爾以及許多著名的海軍和陸軍將領。他與邱吉爾的會麵是在一次午宴上,因彼此沒有給對方留下什麽印象,以至於23年後的大西洋會議上,邱吉爾把重逢當成了初識。7月31日,羅斯福終於到了法國前線,目睹了戰爭的破壞,親身經歷了激烈的炮戰。一位試圖帶著他走安全地帶的軍官受到了他的嚴厲斥責,並差一點兒被趕出海軍。到了10月份,羅斯福該辦的差事已經辦完了,他再也沒有什麽藉口繼續賴在前線了,於是這才乘"海獸號"迴國。這時他不幸感染上了戰爭中的流行病細菌,先是重感冒,繼而發展成雙葉肺炎。船到紐約港時,他被人用擔架抬了下來。


    1922年6月,羅斯福給一位正在負責樹立一塊格羅頓校友參加世界大戰紀念碑的人寫信說:「我認為我的名字應該列入第一批服兵役的人員表中。這首先是因為我曾在大洋彼岸考察了人們服兵役的情況,而且險些被魚雷或炮彈擊中。而且我在歐洲時,實際上領導了那裏的海軍作戰工作。"羅斯福後來還申請加入美國退伍軍人協會。


    在美國參戰前,羅斯福就在醞釀著一個極富想像力的計劃:為什麽非要在行無蹤跡的汪洋大海中與德國的"機械鯊魚"(即潛艇)遊鬥不可呢?難道就不能將它們阻擋在窠穴裏嗎?這個計劃要求在從蘇格蘭到挪威的北海咽喉處布設一道規模巨大的水雷壁障,以阻斷德國潛艇通向大西洋的出口。這需要50萬顆水雷和相應的技術保障。該項提議因困難重重而直到1918年6月才開始付諸實施,到11月份共布下了7萬顆水雷。它還沒有來得及發揮作用,大戰就結束了。但此舉有力地打擊了德國海軍的士氣。多年以後,羅斯福進而認為,它「對瓦解德國海軍,而後對德國軍隊的暴動,最終對結束世界大戰作出了一定的貢獻。"當時,威廉·西姆斯海軍少將關於建立護航艦隊的提議已迅速得到了採納,而聽音器(用以察覺潛艇的螺旋漿聲)、探測儀和深水炸彈的試用與改進,已表明它們在用以對付第一次世界大戰時的那種小型潛艇方麵很有成效。實際上,這種護航比其他任何一種因素都起了更多的作用,它基本上能夠使美國部隊和供應物質安然橫渡大西洋。


    巴黎和會期間,羅斯福正在歐洲各地處理美國海軍的復員工作。在清理美國軍事物質時,他同法國人進行了激烈的討價還價。此時,他聽到了特德叔叔於1月6日因動脈栓塞發作去世的消息。


    威爾遜從巴黎和會帶迴了由他負責草擬並被寫進《凡爾賽條約》的《國際聯盟盟約》草案。該草案是他的"十四點"的具體化,它設想在國家自決、自由貿易以及由國際聯盟維護和平的基礎之上建立起世界秩序。他解釋說:「我們所尋求的,是在被統治者同意和人類有組織的輿論支持的基礎上實行法治的局麵。"他堅持認為,民族自決就是國內政治中的民主在國際上的同義語,因此應體現被統治者同意的原則;自由貿易則可以緩和國家間的敵對競爭並促進經濟繁榮,而國際聯盟就是通過互相保證領土完整和採取共同行動反對侵略來保證這整個體製的設施。可以說,國際聯盟飽含著威爾遜的心血和理想,他出自內心地強烈希望它能在國會獲得通過。但他返迴美國時,卻發現參議院內氣氛乖戾,共和黨以兩票的多數控製著參議院。他的主要對手、參議院共和黨多數派領袖、參議院對外關係委員會主席享利·c·洛奇負責初審條約,洛奇為了阻止民主黨作為締造和平的政黨進入1920年的選舉,他要使盟約被修改得不再帶有威爾遜的印記,否則就寧願它夭折。


    但威爾遜這一次不打算作出任何妥協,形式問題已同堅定的信念融為一體。9月3日,他決定背離華盛頓政治的傳統做法,為他的國聯問題直接向美國人民唿籲。年逾60的他不顧勞累、病痛和挫折,作了有史以來最為艱難而無益的巡迴演說,簡直在進行一種殉道式的追求。在作了40次演說後的9月25日,他在科羅拉多州的火車上得了中風。1920年3月19日,參議院以14票的多數否決了條約。威爾遜因那不可調和的黨派偏見、促狹的個人恩怨,以及自己不能通權達變、執著於自己的政治理念而昧於世情,導致了自己政治生涯中悲劇性的失敗。

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