二是他們為了維持自己在當地小圈子中的地位，就一定要顯得比同階層的其他人更能把事情處理好，所以，他們總會付出一些常人看起來難以理解的代價來換取自己的地位。
這樣的人，如果在亂世裏那就是一方豪強，如果在普通的年景下，在李恪看來，基本上屬於半隻腳踩進了黑社會的人。
因為他們出身底層，激進且不顧一切，所以大概率由這些人組成的“下院”在政策的選擇上會激進一些，這一點也符合李恪前世對其他國家下院的觀察。
而上院，也同樣因為出身的緣故，在政策方麵往往會趨於保守，這樣雖然對社會的穩定有好處，但也容易打壓創新，拖慢社會進步的速度。
所以，最好的辦法便是，通過兩院製，讓下院負責油門，而上院負責刹車，這樣才能把車開得順暢起來。
當然，對程風解釋的時候，李恪把油門換成了負責給火車添煤的司爐，這樣程風才能好理解一些。
程風聽完李恪的解釋，想了一會兒，點頭笑道：“王爺說得有道理，的確是這樣。莫非王爺之前也曾經想過要用這種辦法治理錦州？”
“沒有，隻是聽程先生你說的這些，臨時想到的。”李恪笑著搖搖頭，他總不能說自己是親眼見過的，“既然程先生也覺得沒問題，那麽府縣一級基本上都可以了，那麽州一級呢？”
“州一級依我的意思是暫時先不推廣，因為我們在襄城，這邊的一切都在可控的範圍內，所以可以先選取襄城的一個縣試一下。
然後再在整個襄城地區推廣，接著等一段時間看看如果沒出什麽亂子或者是運行順利的話，再考慮全州的問題。”
“可以。”李恪點點頭，“正好東門外現在的縣令是燕王，我去和他討論一下看看他答應不答應。”
“燕王這塊地方倒是的確合適，不過這相當於直接把燕王的縣令之位罷免掉，燕王會同意嗎？”程風有些擔心地問。
“多半會同意的。”李恪笑笑，“程先生你不了解燕王，如果說我是有事不拖到死線不動手，他絕對是可以拖過死線還不動手的人。”
“好。”程風點點頭，“正好現在北方也沒什麽事情，我們三方都進入了休整期，那麽正好利用這個時間空檔來布置這件事。”
“嗯，那一會兒吃過飯我就去找燕王，程先生你就迴去寫個推舉的章程吧，要盡量考慮通用的情況，越周全越好，但是也要做好無論怎麽周全都有可能出紕漏的準備。”
李恪道，“這天下有很多東西都可以設計出來，比如像蒸汽機或者火車這麽複雜的東西，但也有些看起來簡單的東西卻不能通過設計來實現，就比如社會製度。
程先生你的秩序理論，在我看來已經相當完備了，但是也一定要小心，要給社會一個轉圜的空間，否則可能會出大問題。”
李恪這話並不是危言聳聽，社會實驗往往以悲劇收場，他前世今生已看得太多了。
程風看著李恪凝重的表情，點點頭。
“我記得之前看過一本話本，印象非常深刻，叫《許佩裏翁》，程先生理解成是一個姓許的老頭就行了，他在裏邊說了一句話。
我很喜歡，所以背了下來，許翁是這麽說的，國家不可以要它不能強求的東西。”
李恪說完，看著程風有些疑惑和不解的表情，笑著繼續道：“因為這本書是通譯譯成大唐文字的，所以聽上去有些別扭，我這裏還有個比較通俗的說法。
他說，製度隻能是人自發行動的結果，而不是人為設計，總是使一個國家變成人間地獄的東西，恰恰是人們試圖將其變成天堂。”
“我們現在在做的事情。”李恪雙手並在一起，像是捧著一個球，“其實正是在進行製度設計，雖然我們自信我們是對的，而且我們的理論也的確很接近現實。
但多多少少總還是會有一些小偏差，這些小偏差積累在一起，很可能會變成一個讓人沒法忽略的大麻煩，因此，還是像剛剛說的，設計上要盡量圓滿，但也一定要留有調整的空間。”
“王爺放心，我已經盡可能從鑽空子的角度去考慮這些推舉方法了，我們沒有施政經驗，到時候還可以交給韓將軍，讓他來參謀一下。”
程風道，“再怎麽說我們也隻是從一縣之地開始，不會有太大的麻煩。”
雖然李恪非常懷疑程風的主張是不是真的能推行下去，但他也同樣覺得試試沒什麽不好，反正現在大唐的樣子已經差不多探底，再差也不會差到哪裏去。
而且，他也的確需要一種製度來為自己的產品保駕護航，而一個皇權社會，無論是蒸汽機還是火炮，都是留存不下去的。
和程風分開後，程風迴府，李恪像他說的那樣，直奔城東去找三哥楊鎮。
在整個全州的戰事和這一年多以來的變遷中，楊鎮幾乎可以說是楊家日子過得最愜意的一個。
大哥擔驚受怕，二哥雖然看上去占了很大的便宜但事實上也是把腦袋拴在褲腰帶上，至於李恪以下更小的三個弟弟，雖然他沒有打聽。
但想也不用想，要麽現在被李世民軟禁在某個地方，要麽就是被打發到了什麽偏遠的地方去就番了。
而李恪就不用說了，楊鎮隻看著他每天忙裏忙外今天火車明天火炮的，哪有喝酒來得悠哉。
相對而言，自己雖然也離開了京城很遠，但好歹還能是在襄城這樣一個水陸轉運城市，而且，三弟也來到了這裏，幫自己分擔了不少可能落到他頭上的麻煩。
他手下隻有萬把人的一個小縣城，而且還背靠襄城東門，襄城城內外的守軍巡邏時就稍帶著把他轄區內的治安問題解決掉了，他最近唯一忙過的事情。
是之前李世民打來的時候，他按韓將軍的要求，也在自己的縣裏貼了一圈安民告示，要大家打仗的時候不要亂跑，打完了該怎麽跑怎麽跑。
這樣的人，如果在亂世裏那就是一方豪強，如果在普通的年景下，在李恪看來，基本上屬於半隻腳踩進了黑社會的人。
因為他們出身底層，激進且不顧一切，所以大概率由這些人組成的“下院”在政策的選擇上會激進一些，這一點也符合李恪前世對其他國家下院的觀察。
而上院，也同樣因為出身的緣故，在政策方麵往往會趨於保守，這樣雖然對社會的穩定有好處，但也容易打壓創新，拖慢社會進步的速度。
所以，最好的辦法便是，通過兩院製，讓下院負責油門，而上院負責刹車，這樣才能把車開得順暢起來。
當然，對程風解釋的時候，李恪把油門換成了負責給火車添煤的司爐，這樣程風才能好理解一些。
程風聽完李恪的解釋，想了一會兒，點頭笑道：“王爺說得有道理，的確是這樣。莫非王爺之前也曾經想過要用這種辦法治理錦州？”
“沒有，隻是聽程先生你說的這些，臨時想到的。”李恪笑著搖搖頭，他總不能說自己是親眼見過的，“既然程先生也覺得沒問題，那麽府縣一級基本上都可以了，那麽州一級呢？”
“州一級依我的意思是暫時先不推廣，因為我們在襄城，這邊的一切都在可控的範圍內，所以可以先選取襄城的一個縣試一下。
然後再在整個襄城地區推廣，接著等一段時間看看如果沒出什麽亂子或者是運行順利的話，再考慮全州的問題。”
“可以。”李恪點點頭，“正好東門外現在的縣令是燕王，我去和他討論一下看看他答應不答應。”
“燕王這塊地方倒是的確合適，不過這相當於直接把燕王的縣令之位罷免掉，燕王會同意嗎？”程風有些擔心地問。
“多半會同意的。”李恪笑笑，“程先生你不了解燕王，如果說我是有事不拖到死線不動手，他絕對是可以拖過死線還不動手的人。”
“好。”程風點點頭，“正好現在北方也沒什麽事情，我們三方都進入了休整期，那麽正好利用這個時間空檔來布置這件事。”
“嗯，那一會兒吃過飯我就去找燕王，程先生你就迴去寫個推舉的章程吧，要盡量考慮通用的情況，越周全越好，但是也要做好無論怎麽周全都有可能出紕漏的準備。”
李恪道，“這天下有很多東西都可以設計出來，比如像蒸汽機或者火車這麽複雜的東西，但也有些看起來簡單的東西卻不能通過設計來實現，就比如社會製度。
程先生你的秩序理論，在我看來已經相當完備了，但是也一定要小心，要給社會一個轉圜的空間，否則可能會出大問題。”
李恪這話並不是危言聳聽，社會實驗往往以悲劇收場，他前世今生已看得太多了。
程風看著李恪凝重的表情，點點頭。
“我記得之前看過一本話本，印象非常深刻，叫《許佩裏翁》，程先生理解成是一個姓許的老頭就行了，他在裏邊說了一句話。
我很喜歡，所以背了下來，許翁是這麽說的，國家不可以要它不能強求的東西。”
李恪說完，看著程風有些疑惑和不解的表情，笑著繼續道：“因為這本書是通譯譯成大唐文字的，所以聽上去有些別扭，我這裏還有個比較通俗的說法。
他說，製度隻能是人自發行動的結果，而不是人為設計，總是使一個國家變成人間地獄的東西，恰恰是人們試圖將其變成天堂。”
“我們現在在做的事情。”李恪雙手並在一起，像是捧著一個球，“其實正是在進行製度設計，雖然我們自信我們是對的，而且我們的理論也的確很接近現實。
但多多少少總還是會有一些小偏差，這些小偏差積累在一起，很可能會變成一個讓人沒法忽略的大麻煩，因此，還是像剛剛說的，設計上要盡量圓滿，但也一定要留有調整的空間。”
“王爺放心，我已經盡可能從鑽空子的角度去考慮這些推舉方法了，我們沒有施政經驗，到時候還可以交給韓將軍，讓他來參謀一下。”
程風道，“再怎麽說我們也隻是從一縣之地開始，不會有太大的麻煩。”
雖然李恪非常懷疑程風的主張是不是真的能推行下去，但他也同樣覺得試試沒什麽不好，反正現在大唐的樣子已經差不多探底，再差也不會差到哪裏去。
而且，他也的確需要一種製度來為自己的產品保駕護航，而一個皇權社會，無論是蒸汽機還是火炮，都是留存不下去的。
和程風分開後，程風迴府，李恪像他說的那樣，直奔城東去找三哥楊鎮。
在整個全州的戰事和這一年多以來的變遷中，楊鎮幾乎可以說是楊家日子過得最愜意的一個。
大哥擔驚受怕，二哥雖然看上去占了很大的便宜但事實上也是把腦袋拴在褲腰帶上，至於李恪以下更小的三個弟弟，雖然他沒有打聽。
但想也不用想，要麽現在被李世民軟禁在某個地方，要麽就是被打發到了什麽偏遠的地方去就番了。
而李恪就不用說了，楊鎮隻看著他每天忙裏忙外今天火車明天火炮的，哪有喝酒來得悠哉。
相對而言，自己雖然也離開了京城很遠，但好歹還能是在襄城這樣一個水陸轉運城市，而且，三弟也來到了這裏，幫自己分擔了不少可能落到他頭上的麻煩。
他手下隻有萬把人的一個小縣城，而且還背靠襄城東門，襄城城內外的守軍巡邏時就稍帶著把他轄區內的治安問題解決掉了，他最近唯一忙過的事情。
是之前李世民打來的時候，他按韓將軍的要求，也在自己的縣裏貼了一圈安民告示，要大家打仗的時候不要亂跑，打完了該怎麽跑怎麽跑。