偏生漠北蒙古的博爾濟吉特氏出了個幺蛾子，不僅沒有抗議，反而上書擁護，讓整個滿蒙貴族階層都著實大吃了一驚。一時猜疑四起，輿論亂成一團，正巧那段時間英法威脅再次發動戰爭，太平軍又如破竹之勢北上，這件事情便耽擱了下來。
載垣其實在心裏有些幸災樂禍，他很有興致地想看看，普寧皇帝和皇後會怎麽給這出戲收場？
今天廷議的題目一說出來，載垣剛開始以為，普寧皇帝和皇後是因為這件事情想給漠北蒙古解禁，給其他蒙古部落帶上枷鎖，沒想到渾不是這麽一迴事兒。
今天在朝堂之上，普寧皇帝親自解釋了漠北蒙古的安撫策略。說來話長，還是要追溯到那一年歸化將軍陸機橫死一事。眾朝臣都聽說過這件事情，當時是還是鹹豐皇帝剛登基不久，陸機竟然膽敢夥同漠北右後旗首領濟齊哈，勾結沙俄做起了鴉片走私生意！鹹豐皇帝很果斷地便把這件事情處理了，以陸機通敵，全家連坐三代殺頭論罪！但是此案迷霧重重，留有許多疑點。
載垣是接替穆揚阿的理藩院大臣之職，隻是兼管，卻一兼就是好幾年，就好像鹹豐皇帝和普寧皇帝一直找不到合適的人選，寧願放在載垣頭上，畢竟載垣很好說話。但是如今舊話重提，載垣不得不當即站出來說出了一個大家都心知肚明的事實：“啟稟皇上！可是據老臣所知，沙俄人似乎從來不碰鴉片生意的呀！”
難得提出一個反對意見，載垣態度特別恭敬。他注意到普寧皇帝並無惱怒，反而點了點頭，解釋道，“這便是陸機的可惡之處！他知道濟齊哈被沙俄收買了，卻不告發濟齊哈。而是威脅濟齊哈從沙俄處以鴉片來交換，最後起了內訌。身為戍邊將領卻通敵賣國，走私鴉片戕害大清百姓，陸機死有餘辜！那個濟齊哈倒逃得一條性命，不過奉前朝鹹豐帝的旨意，被交給土謝圖汗部落處罰，被貶為奴。”
土謝圖汗部落便是博爾濟吉特氏的部族，當年濟齊哈與陸機事發之時，濟齊哈被韓子介押送至土謝圖汗部落牙帳，人贓俱獲！土謝圖汗部落諸長老立即連夜商議。最後達成協議，向鹹豐皇帝發誓，將整頓整個漠北蒙古。發誓決不再會發生小部落與沙俄勾結這類醜事！當然，條件是鹹豐皇帝不再追究此事，否則漠北蒙古可能因此招來滅族大禍！
其實，土謝圖汗部落的態度正中鹹豐皇帝下懷，因為朝廷完全無力追究他們的責任。更不要說興兵討伐！那時候兵既不壯，也無銀錢糧草，再說還有洋人環伺在側！
奕欣登基之後，一表率推崇一夫一妻製，土謝圖汗部落卻是最開心的。他們有重大把柄握在皇帝手上，博爾濟吉特氏豈敢再奢望能有女子入宮侍奉？眼看著一旦大選秀女。博爾濟吉特氏的臉麵便會丟盡，要在天下人麵前出乖露醜，正不知如何掩飾。誰料到蒙古貴族卻突然都失去了這個機會！博爾濟吉特氏簡直要大唿僥幸了！
想起便是那年的歸綏之行，奕欣不由得會心一笑。正是那次追隨九兒北上，第一次知道了精英軍的存在，第一次痛快地行軍打仗，不僅將陸機嫡係全殲。而且將濟齊哈的搶掠隊掃平，那個酣暢淋漓啊！大丈夫當如此快意江湖！ 不過這些事情卻不好說出來。隻能自己偷著樂了！
今天在朝堂上議論的漠北蒙古安撫事宜，其實是根據惠征和韓子介的有一本聯名上書開展的討論。如今惠征身份大不一樣，他雖然身為國丈，卻仍然苦守在大清北疆操勞，聲譽大振，他的上書都會引起充分的重視。
他與韓子介在上書中說道，軍戶屯田政策進展順利，歸綏周邊建立了好幾座發電廠，電線也鋪設起來了，又開設了一些新式蒸汽機動力的棉紡廠，其它各種門類的新型工廠正在大量興辦中，生活生產用品日漸豐富。所以，他們建議，由各軍屯出麵，分別向漠北蒙古派出各自的商隊，由軍屯自己派兵護送，商隊中不止出售歸綏和大清的出產，而且設立醫療站、啟蒙學堂、驛站，以十分低廉的價格為牧民服務，甚至於醫療和蒙學可以免費。這種商隊和軍隊的混合隊伍一旦派出之後，便盡量在各部落集中的區域固定下來。他們已經向漠北蒙古勢力最強大的土謝圖汗部落試探過，此時的土謝圖汗部落雖然不情願，卻不敢落下半分不利的嫌疑，便幹脆當著使者的麵，直接邀請漠北四十二個大小部落首領聚集商議，當場以匿名投羊骨頭的方式表決，沒想到竟然通過了惠征與韓子介的提議！土謝圖汗部落首領沒想到影響力衰微至斯，當場弄得灰頭土臉，卻隻能打落牙齒往自己獨立吞！
奕欣今天早朝便想把這件事情經朝臣商議後定下來。奕欣是大清曆代皇帝中少有的不結盟派，不講究黨爭平衡，也不培植自己的心腹大臣，就這麽光禿禿一個光杆兒皇帝，純粹靠就事論事來打理朝政，將古往今來的帝王之術統統拋卻！這也是讓許多大臣無法理解的地方！
載垣其實很想成為普寧皇帝的心腹，他揣摩聖意，心裏慢慢有了主意，見普寧皇帝今天心情奇佳，似乎有意將這件事情攤開來談，便立即又問了一個藏在心裏的疑問，也是拋磚引玉的小花招，知道普寧皇帝的迴答必有出人意表之處。
“敢問皇上，不知這個由歸綏軍屯向漠北蒙古滲透的策略是否還有後招？”
載垣的問題一出，立刻看到了滿意的結果，果然普寧皇帝十分滿意地看了他一眼，微笑著點點頭，笑道，“確實有後招！應該說還有後後招！如果此舉在漠北蒙古成功實施，就要在蒙古全麵鋪開！最終的目的，是漢蒙雜居！”
普寧皇帝此言一出，滿堂噤聲！連載垣都嚇著了！如此明目張膽的漢化政策從一個滿清皇帝嘴裏說出來，實在是匪夷所思！但是他卻再不敢問下去了。他偷眼瞄了瞄左右，見其他大臣無論滿漢，都臉色複雜，卻誰也不再發言了。
其實不止滿蒙世代聯姻，曆代宮裏出身漢軍旗的妃嬪難道少了？哪怕是統治階級，置身中原這個各民族和漢族的大熔爐，難分你我是遲早的事兒！大清發展到道光朝，被洋人強行破門，作為權貴階層的滿族還有何可睥昵世人的資本呢？
普寧皇帝就這麽大大咧咧地把這麽個意思撩出來了！載垣不敢接茬兒，眾大臣也都不敢，如今朝堂上漢大臣倒有一半兒還多，他們更不說話！這個問題居然就這樣尷尬至極的晃過去了。
陳孚恩如今在朝堂上極為靈活，他突然站出來，朗聲說道，“皇上此計英明！軍、商、醫、學夾雜的隊伍一旦在各種生活條件都極其簡陋艱苦的蒙古紮下根來，必然會成為蒙古各部落普通百姓的依仗，各部落內部的普通牧民對於部落首領的依附也必然逐漸減弱！不難想象，假以時日，地域廣大的蒙古也會像中原一般穩如磐石！”
一星亮光突然在奕欣的眼中閃現，他的臉上浮現出真正受用的笑容，看著陳孚恩真心點頭讚道，“陳愛卿果然高瞻遠矚！”不過，馬上又遺憾地歎道，“隻是蒙古部落的財產，如牛羊馬匹之類大多是部落首領家族的財產，沒有牛羊馬匹的牧民不得不依附於部落首領，人身不得自由！就像大清二百餘年來，許多地方上的良田均被高門大戶圈占，沒有耕地的農民不得不委身於地主，成為佃農！”
此話一出，大殿之上頓時如驚雷滾過，所有大臣都失態地抬頭望向登基才兩年的普寧皇帝，那張初登基時還朝氣蓬勃的年輕人的容顏，似乎不知不覺之間已經變得老練而冷峻，潛移默化之間龍威日盛！
正是皇上這話裏充滿的明顯的暗示，讓載垣突然把許多零星的消息串聯了起來，使他開始無比焦急地期盼著黑子的迴來。
黑子其實四十多了，是載垣府裏的家生奴才，為人老練機警，對載垣忠心耿耿，多年來一直是載垣的得力跟班，半年前就被派出去了！因為，正是在半年前，載垣聽說了那個傳言。
“老爺，奴才是黑子！”門外傳來一個低沉沙啞的聲音，打斷了載垣的連篇浮想。
“進來！”載垣立即站起身來，卻不動聲色地叫了一聲，就像黑子來迴的是一件再平常不過的家事。
書房門“吱呀”一聲打開，外麵的陽光照射進來，分外耀眼，讓載垣的眼睛都眯縫了起來。可是，冬日的豔陽，往往伴隨的是幹冷的空氣。一個人影夾裹著一陣冰冷的白氣進來，書房裏的溫度登時冷了一些。
載垣其實在心裏有些幸災樂禍，他很有興致地想看看，普寧皇帝和皇後會怎麽給這出戲收場？
今天廷議的題目一說出來，載垣剛開始以為，普寧皇帝和皇後是因為這件事情想給漠北蒙古解禁，給其他蒙古部落帶上枷鎖，沒想到渾不是這麽一迴事兒。
今天在朝堂之上，普寧皇帝親自解釋了漠北蒙古的安撫策略。說來話長，還是要追溯到那一年歸化將軍陸機橫死一事。眾朝臣都聽說過這件事情，當時是還是鹹豐皇帝剛登基不久，陸機竟然膽敢夥同漠北右後旗首領濟齊哈，勾結沙俄做起了鴉片走私生意！鹹豐皇帝很果斷地便把這件事情處理了，以陸機通敵，全家連坐三代殺頭論罪！但是此案迷霧重重，留有許多疑點。
載垣是接替穆揚阿的理藩院大臣之職，隻是兼管，卻一兼就是好幾年，就好像鹹豐皇帝和普寧皇帝一直找不到合適的人選，寧願放在載垣頭上，畢竟載垣很好說話。但是如今舊話重提，載垣不得不當即站出來說出了一個大家都心知肚明的事實：“啟稟皇上！可是據老臣所知，沙俄人似乎從來不碰鴉片生意的呀！”
難得提出一個反對意見，載垣態度特別恭敬。他注意到普寧皇帝並無惱怒，反而點了點頭，解釋道，“這便是陸機的可惡之處！他知道濟齊哈被沙俄收買了，卻不告發濟齊哈。而是威脅濟齊哈從沙俄處以鴉片來交換，最後起了內訌。身為戍邊將領卻通敵賣國，走私鴉片戕害大清百姓，陸機死有餘辜！那個濟齊哈倒逃得一條性命，不過奉前朝鹹豐帝的旨意，被交給土謝圖汗部落處罰，被貶為奴。”
土謝圖汗部落便是博爾濟吉特氏的部族，當年濟齊哈與陸機事發之時，濟齊哈被韓子介押送至土謝圖汗部落牙帳，人贓俱獲！土謝圖汗部落諸長老立即連夜商議。最後達成協議，向鹹豐皇帝發誓，將整頓整個漠北蒙古。發誓決不再會發生小部落與沙俄勾結這類醜事！當然，條件是鹹豐皇帝不再追究此事，否則漠北蒙古可能因此招來滅族大禍！
其實，土謝圖汗部落的態度正中鹹豐皇帝下懷，因為朝廷完全無力追究他們的責任。更不要說興兵討伐！那時候兵既不壯，也無銀錢糧草，再說還有洋人環伺在側！
奕欣登基之後，一表率推崇一夫一妻製，土謝圖汗部落卻是最開心的。他們有重大把柄握在皇帝手上，博爾濟吉特氏豈敢再奢望能有女子入宮侍奉？眼看著一旦大選秀女。博爾濟吉特氏的臉麵便會丟盡，要在天下人麵前出乖露醜，正不知如何掩飾。誰料到蒙古貴族卻突然都失去了這個機會！博爾濟吉特氏簡直要大唿僥幸了！
想起便是那年的歸綏之行，奕欣不由得會心一笑。正是那次追隨九兒北上，第一次知道了精英軍的存在，第一次痛快地行軍打仗，不僅將陸機嫡係全殲。而且將濟齊哈的搶掠隊掃平，那個酣暢淋漓啊！大丈夫當如此快意江湖！ 不過這些事情卻不好說出來。隻能自己偷著樂了！
今天在朝堂上議論的漠北蒙古安撫事宜，其實是根據惠征和韓子介的有一本聯名上書開展的討論。如今惠征身份大不一樣，他雖然身為國丈，卻仍然苦守在大清北疆操勞，聲譽大振，他的上書都會引起充分的重視。
他與韓子介在上書中說道，軍戶屯田政策進展順利，歸綏周邊建立了好幾座發電廠，電線也鋪設起來了，又開設了一些新式蒸汽機動力的棉紡廠，其它各種門類的新型工廠正在大量興辦中，生活生產用品日漸豐富。所以，他們建議，由各軍屯出麵，分別向漠北蒙古派出各自的商隊，由軍屯自己派兵護送，商隊中不止出售歸綏和大清的出產，而且設立醫療站、啟蒙學堂、驛站，以十分低廉的價格為牧民服務，甚至於醫療和蒙學可以免費。這種商隊和軍隊的混合隊伍一旦派出之後，便盡量在各部落集中的區域固定下來。他們已經向漠北蒙古勢力最強大的土謝圖汗部落試探過，此時的土謝圖汗部落雖然不情願，卻不敢落下半分不利的嫌疑，便幹脆當著使者的麵，直接邀請漠北四十二個大小部落首領聚集商議，當場以匿名投羊骨頭的方式表決，沒想到竟然通過了惠征與韓子介的提議！土謝圖汗部落首領沒想到影響力衰微至斯，當場弄得灰頭土臉，卻隻能打落牙齒往自己獨立吞！
奕欣今天早朝便想把這件事情經朝臣商議後定下來。奕欣是大清曆代皇帝中少有的不結盟派，不講究黨爭平衡，也不培植自己的心腹大臣，就這麽光禿禿一個光杆兒皇帝，純粹靠就事論事來打理朝政，將古往今來的帝王之術統統拋卻！這也是讓許多大臣無法理解的地方！
載垣其實很想成為普寧皇帝的心腹，他揣摩聖意，心裏慢慢有了主意，見普寧皇帝今天心情奇佳，似乎有意將這件事情攤開來談，便立即又問了一個藏在心裏的疑問，也是拋磚引玉的小花招，知道普寧皇帝的迴答必有出人意表之處。
“敢問皇上，不知這個由歸綏軍屯向漠北蒙古滲透的策略是否還有後招？”
載垣的問題一出，立刻看到了滿意的結果，果然普寧皇帝十分滿意地看了他一眼，微笑著點點頭，笑道，“確實有後招！應該說還有後後招！如果此舉在漠北蒙古成功實施，就要在蒙古全麵鋪開！最終的目的，是漢蒙雜居！”
普寧皇帝此言一出，滿堂噤聲！連載垣都嚇著了！如此明目張膽的漢化政策從一個滿清皇帝嘴裏說出來，實在是匪夷所思！但是他卻再不敢問下去了。他偷眼瞄了瞄左右，見其他大臣無論滿漢，都臉色複雜，卻誰也不再發言了。
其實不止滿蒙世代聯姻，曆代宮裏出身漢軍旗的妃嬪難道少了？哪怕是統治階級，置身中原這個各民族和漢族的大熔爐，難分你我是遲早的事兒！大清發展到道光朝，被洋人強行破門，作為權貴階層的滿族還有何可睥昵世人的資本呢？
普寧皇帝就這麽大大咧咧地把這麽個意思撩出來了！載垣不敢接茬兒，眾大臣也都不敢，如今朝堂上漢大臣倒有一半兒還多，他們更不說話！這個問題居然就這樣尷尬至極的晃過去了。
陳孚恩如今在朝堂上極為靈活，他突然站出來，朗聲說道，“皇上此計英明！軍、商、醫、學夾雜的隊伍一旦在各種生活條件都極其簡陋艱苦的蒙古紮下根來，必然會成為蒙古各部落普通百姓的依仗，各部落內部的普通牧民對於部落首領的依附也必然逐漸減弱！不難想象，假以時日，地域廣大的蒙古也會像中原一般穩如磐石！”
一星亮光突然在奕欣的眼中閃現，他的臉上浮現出真正受用的笑容，看著陳孚恩真心點頭讚道，“陳愛卿果然高瞻遠矚！”不過，馬上又遺憾地歎道，“隻是蒙古部落的財產，如牛羊馬匹之類大多是部落首領家族的財產，沒有牛羊馬匹的牧民不得不依附於部落首領，人身不得自由！就像大清二百餘年來，許多地方上的良田均被高門大戶圈占，沒有耕地的農民不得不委身於地主，成為佃農！”
此話一出，大殿之上頓時如驚雷滾過，所有大臣都失態地抬頭望向登基才兩年的普寧皇帝，那張初登基時還朝氣蓬勃的年輕人的容顏，似乎不知不覺之間已經變得老練而冷峻，潛移默化之間龍威日盛！
正是皇上這話裏充滿的明顯的暗示，讓載垣突然把許多零星的消息串聯了起來，使他開始無比焦急地期盼著黑子的迴來。
黑子其實四十多了，是載垣府裏的家生奴才，為人老練機警，對載垣忠心耿耿，多年來一直是載垣的得力跟班，半年前就被派出去了！因為，正是在半年前，載垣聽說了那個傳言。
“老爺，奴才是黑子！”門外傳來一個低沉沙啞的聲音，打斷了載垣的連篇浮想。
“進來！”載垣立即站起身來，卻不動聲色地叫了一聲，就像黑子來迴的是一件再平常不過的家事。
書房門“吱呀”一聲打開，外麵的陽光照射進來，分外耀眼，讓載垣的眼睛都眯縫了起來。可是，冬日的豔陽，往往伴隨的是幹冷的空氣。一個人影夾裹著一陣冰冷的白氣進來，書房裏的溫度登時冷了一些。