元封二年冬十月。皇上行幸上雍，祠五畤。還宮，再祝祠泰一。以拜德星。
春正月，公孫卿上言在東萊山見神人，好像說是要見天子。天子於是幸緱氏城，拜公孫卿為中大夫。遂至東萊，在那裏留宿，數日無所見。隻聽說曾有大巨人的足跡。複遣方士千餘人求神怪，采芝藥。
當時連歲幹旱，天子既師出無名，就出禱告萬裏沙神、夏四月，還過泰山，祠泰山。
起初，黃河決口於瓠子，以後二十餘年沒有固定河道，梁楚之地尤被其害。是歲，皇上使汲仁，郭昌二卿，發卒數萬人，疏浚瓠子河道。天子自泰山還，親臨河口，沉白馬玉璧於河。令群臣從官自將軍以下，皆負擔負薪，助卒填河。又在河堤上麵築宮，名為宣防宮。修建兩條引水渠，恢複大禹當年的舊跡。如此一來，梁楚之地重歸安寧多年無水災。
皇上還長安。公孫卿上言仙人喜歡住高樓，於是皇上令長安建蜚廉桂觀，甘泉建益壽延壽觀。使公孫卿持節設具以候神人。又作通天台，在其下設置祠具，又置甘泉前殿，擴建宮室。
當初戰國的時候，全燕之世，都曾經略真番與朝鮮，並為之設置官吏，修建邊防要塞。秦滅燕，這些地方成為秦朝遼東的邊鄙。漢興，因為其地鄙遠難守，複修遼東故塞，至浿水為界，此原為燕國的屬地，燕王盧綰反入匈奴，燕人衛滿亡命，聚黨千餘人，錐發蠻服，東走出塞，渡浿水，在秦時故空置之地居留下來，並漸漸地征服真番朝鮮蠻夷及燕國逃出來的亡命者，稱王，定都王險。這正是孝惠高後之時，天下初定，遼東太守即約衛滿為外臣。以保塞外蠻夷不再侵盜邊關。諸蠻夷君長欲入見天子，不得禁止。因此衛滿得以兵精糧足，侵降其旁邊小邑，真番臨屯皆來附屬。開疆數千裏，傳至其孫右渠，所誘降的漢室亡命之人越來越多，自己又不入朝麵君，辰國君長欲上書求見天子，又雍閉不與通報。是歲，漢使涉何前去誘諭。右渠始終不肯奉詔。涉何返漢，至界上，使從者刺殺為他送行的朝鮮裨王長，然後馳馬入塞，歸報天子說：“殺死了一名朝鮮將領。”皇上以為他的勇氣可嘉，就不再追問根底，拜涉何為遼東東部尉。朝鮮怨恨涉何，就發兵攻殺涉何。
六月，甘泉宮房中產九莖靈芝。皇上為之大赦天下。
皇上以天旱為憂，公孫卿說：“黃帝時因為封禪就出現天旱，乾封三年。”皇上就下詔說：“天旱，大概就是為了乾封。是不可避免的。”秋天，在汶上作明堂。
皇上招募天下死刑犯為兵，遣樓船將軍楊仆從齊地渡海，左將軍荀髭出遼東，以討伐朝鮮。
當初，皇上使王然於以擊破越國及誅討南夷的兵威，諷喻滇王入朝。滇王，有眾數萬人，其旁東北有勞深霏莫，他們都依仗同姓相扶，並不肯聽。勞深霏莫數次侵奪使者吏卒。於是皇上使將軍郭昌，中郎將衛廣，發巴蜀之兵，擊滅勞深霏莫。以兵臨滇，滇王舉國降，請求置吏入朝，於是以滇地為益州郡。賜滇王王印，複王其民。
是時，漢滅兩越，平西南夷，新置十七郡，且用其故俗治理，不征賦稅。南陽漢中諸舊郡，則各以次第順序向新郡供應車馬背具，糧草幣物。即令如此，新郡往往小反，殺死漢吏。這時又要征發南方士卒前往誅殺反者，往往每年不下萬人。所需費用，都仰仗於大農。大農以均輸調鹽鐵，助賦，然而兵峰所過，各縣也隻是給以資助，不使缺乏而已。
是歲，以禦史中丞南陽杜周為廷尉。
春正月，公孫卿上言在東萊山見神人，好像說是要見天子。天子於是幸緱氏城，拜公孫卿為中大夫。遂至東萊，在那裏留宿，數日無所見。隻聽說曾有大巨人的足跡。複遣方士千餘人求神怪，采芝藥。
當時連歲幹旱，天子既師出無名，就出禱告萬裏沙神、夏四月，還過泰山，祠泰山。
起初，黃河決口於瓠子，以後二十餘年沒有固定河道，梁楚之地尤被其害。是歲，皇上使汲仁，郭昌二卿，發卒數萬人，疏浚瓠子河道。天子自泰山還，親臨河口，沉白馬玉璧於河。令群臣從官自將軍以下，皆負擔負薪，助卒填河。又在河堤上麵築宮，名為宣防宮。修建兩條引水渠，恢複大禹當年的舊跡。如此一來，梁楚之地重歸安寧多年無水災。
皇上還長安。公孫卿上言仙人喜歡住高樓，於是皇上令長安建蜚廉桂觀，甘泉建益壽延壽觀。使公孫卿持節設具以候神人。又作通天台，在其下設置祠具，又置甘泉前殿，擴建宮室。
當初戰國的時候，全燕之世，都曾經略真番與朝鮮，並為之設置官吏，修建邊防要塞。秦滅燕，這些地方成為秦朝遼東的邊鄙。漢興，因為其地鄙遠難守，複修遼東故塞，至浿水為界，此原為燕國的屬地，燕王盧綰反入匈奴，燕人衛滿亡命，聚黨千餘人，錐發蠻服，東走出塞，渡浿水，在秦時故空置之地居留下來，並漸漸地征服真番朝鮮蠻夷及燕國逃出來的亡命者，稱王，定都王險。這正是孝惠高後之時，天下初定，遼東太守即約衛滿為外臣。以保塞外蠻夷不再侵盜邊關。諸蠻夷君長欲入見天子，不得禁止。因此衛滿得以兵精糧足，侵降其旁邊小邑，真番臨屯皆來附屬。開疆數千裏，傳至其孫右渠，所誘降的漢室亡命之人越來越多，自己又不入朝麵君，辰國君長欲上書求見天子，又雍閉不與通報。是歲，漢使涉何前去誘諭。右渠始終不肯奉詔。涉何返漢，至界上，使從者刺殺為他送行的朝鮮裨王長，然後馳馬入塞，歸報天子說：“殺死了一名朝鮮將領。”皇上以為他的勇氣可嘉，就不再追問根底，拜涉何為遼東東部尉。朝鮮怨恨涉何，就發兵攻殺涉何。
六月，甘泉宮房中產九莖靈芝。皇上為之大赦天下。
皇上以天旱為憂，公孫卿說：“黃帝時因為封禪就出現天旱，乾封三年。”皇上就下詔說：“天旱，大概就是為了乾封。是不可避免的。”秋天，在汶上作明堂。
皇上招募天下死刑犯為兵，遣樓船將軍楊仆從齊地渡海，左將軍荀髭出遼東，以討伐朝鮮。
當初，皇上使王然於以擊破越國及誅討南夷的兵威，諷喻滇王入朝。滇王，有眾數萬人，其旁東北有勞深霏莫，他們都依仗同姓相扶，並不肯聽。勞深霏莫數次侵奪使者吏卒。於是皇上使將軍郭昌，中郎將衛廣，發巴蜀之兵，擊滅勞深霏莫。以兵臨滇，滇王舉國降，請求置吏入朝，於是以滇地為益州郡。賜滇王王印，複王其民。
是時，漢滅兩越，平西南夷，新置十七郡，且用其故俗治理，不征賦稅。南陽漢中諸舊郡，則各以次第順序向新郡供應車馬背具，糧草幣物。即令如此，新郡往往小反，殺死漢吏。這時又要征發南方士卒前往誅殺反者，往往每年不下萬人。所需費用，都仰仗於大農。大農以均輸調鹽鐵，助賦，然而兵峰所過，各縣也隻是給以資助，不使缺乏而已。
是歲，以禦史中丞南陽杜周為廷尉。