黃浮向竇冕勸道：“公子，往昔者之伐也，興百姓以為百姓也，是以民能欣之，故莫不盡忠極勞以致死也。今公子起百姓以自亂，民外不得其利，而內惡其貪，則上下既有判矣；然而又生男，其天道也？天強其毒，民疾其態，其亂生哉！吾聞君之好好而惡惡，樂樂而安安，是以能有常。伐木不自其本，必複生；塞水不自其源，必複流；滅禍不自其基，必複亂。彼得其情以厚其欲，從其惡心，必敗國且深亂。”
“難不成我等放任自流？”竇冕心裏雖然已然咬定了自己的治理辦法，可為了讓黃浮心安，皺眉問道。
“我觀此地反者，不過饑寒之民，嘯聚山穀，所謂寇也，雖放劫千裏，出沒無方，亦不過流寇也，當其作難之始，朝廷為剿為撫，固亦易耳。奈當事者寡識，竟無成策可慨也，以至生此大禍，公子當知啊兵之厲民，更甚於賊，至民怨天怒之際，饑疫頻仍，同類相合，人死如亂麻，當此之時，斂重而民窮，民窮而盜起。”
竇冕一聽似乎是這麽個理兒，若不是朝廷玩的太過，這群窮泥腿子怎麽可能削木為器，拿自己的命不當命，即使有一部分人是陳涉、吳廣之輩，大部分還是知道漢之數百年基業，不會因為他們的作亂而動搖分毫的。
“黃公以為我等當如何？難不成視詔令如兒戲乎？”
“不然，治匪當先治軍，治軍則須先治地方，桂陽之賊，數次死灰複燃，蓋以留情富貴，未嚐以國家為念耳。然這些人卻不知，迨至大廈突傾，而燕雀亦遂失其巢也。豈不傷哉！雖然，庸奸之列朝廷也，貪汙之遍郡邑也，懦將悍兵之耗餉於營幕，而殘賊猾寇之蹂躪夫海內也。夫閭閻之匱也，寇盜之患也當為腋肘之患，地方之政方為根本。”
竇冕眼睛一亮，侃侃言：“強鄰寇於門庭，竊盜據於堂奧，為有司者，複敲肌撲骨以婪其財，而左右仆禦莫不抱頭鼠竄而去，則了了一主，豈弊之得歟？不知黃公有何妙計？”
“為今之策，有三，向朝堂諫言，使度尚領兵主剿，勝則分一杯羹，敗則過委他人，此為下策；上策嘛，我等聚地方之青壯，稍加練兵，尋地與之決戰，一戰而平。”
竇冕聞言，暢快的大笑起來：“黃公，你可是說笑？下策與人做嫁衣也就算了，若敗還要委過於上，不可不可，至於你這上策，我更要瞧不上了，當年我竇家竇憲就是用的這計策將北匈奴逐出漠北，南匈奴這百餘年連還手之力都沒有，如今落到給鮮卑低眉順眼的地步，此策借刀殺人，殺伐太過矣，我寧願親自執刀，讓他們成為我刀下魂，也不願用計策滅人苗裔，不知黃公的中策是什麽？說來聽聽。”
“至於中策嘛……溫和有餘卻殺伐不足，此策我打算讓公子控地方治理之權，而後分次清理地方，若耙若梳，還地方之寧靜，最後再與反賊決戰。”
黃浮說完，竇冕忍不住拍手稱快：“有殺須論殺，無殺方論用，吾亦有此意，不過還須黃公多所操持。”
“不過……公子，工欲善其事，必先利其器，此時還須公子給個章法，老夫所想的略有欠缺。”
竇冕一聽黃浮竟然想到自己的前麵，瞪大眼睛問道：“如今平叛方為第一要務，至於如何做，請黃公明言便是，無須客氣。”
黃浮撫著胡須，一臉陰險的笑著道：“老夫今天查閱了一下此地戶籍，本地在籍戶籍不過三千戶，這還是延熹初年的數字，若根據桂陽自延熹元年開始之後的數次暴亂死亡人數，算下來絕對也就兩千開外，我打算來一次清理戶籍中的流戶，搜攏流民再行入冊，您看如何？”
“呃……這樣不太穩妥，我有一策，暫且先用之。”
“願聞其詳！”黃浮拱手道。
“按秦製，十戶一保，將全縣分成若幹等份，直接規我等指揮，抽調青壯，設土路士軍、義軍、土丁子弟、保甲弓手、人夫等職，而後統一歸我等訓練指揮，為防民不聽調，我建議將他們之賞提高一等，不知黃公以為然否？”
黃浮安靜的聽竇冕說完，拍手稱快：“文帝自代來，定變俄頃，恐無才者不能，至用賈誼言，待群臣有節，專務以德化民，海內興於禮樂，幾致刑措，然桂陽之地正當如公子言，當以猛教堅以峻刑，方為治亂之長策。”
竇冕站起來，慷慨激昂的說道：“朝廷養我輩，正為緩急耳！桂陽若起生事，天下必騷然，不能立時撚滅，使賊與我等相峙，那時敵撤虎澗之地，流竄交址，則必成不可收拾之勢，我等則唯有自戮以謝天下爾。故孫子雲：激水之疾，至於漂石者，勢也；鷙鳥之疾，至於毀折者，節也。故善戰者，其勢險，其節短。勢如擴弩，節如發機。紛紛紜紜，鬥亂而不可亂；渾渾沌沌，形圓而不可敗。亂生於治，怯生於勇，弱生於強。治亂，數也；勇怯，勢也；強弱，形也。黃公當知之也。”
黃浮站起來，拍著胸脯對竇冕說：“唐誥曰：‘毋不有功於民，勤力乃事。予乃大罰殛女，毋予怨。’曰：‘古禹、皋陶久勞於外，其有功乎民，民乃有安。東為江，北為濟，西為河，南為淮，四瀆已修，萬民乃有居。後稷降播，農殖百穀。三公鹹有功於民，故後有立。昔蚩尤與其大夫作亂百姓，帝乃弗予，有狀。先王言不可不勉。’曰：‘不道，毋之在國，女毋我怨’。請公子寬心，老夫定當竭盡全力為公子治理此地。”
“大善！不過有一事還須黃公去辦，您聯係丁度，讓他速速將糧秣運來，順便派人到交址走一遭，我需要知道交址此地的情況。”
“公子欲聯合剿匪？”
“不！我要糧秣，越多越好。”竇冕聲音很是堅決的迴道。
“難不成我等放任自流？”竇冕心裏雖然已然咬定了自己的治理辦法，可為了讓黃浮心安，皺眉問道。
“我觀此地反者，不過饑寒之民，嘯聚山穀，所謂寇也，雖放劫千裏，出沒無方，亦不過流寇也，當其作難之始，朝廷為剿為撫，固亦易耳。奈當事者寡識，竟無成策可慨也，以至生此大禍，公子當知啊兵之厲民，更甚於賊，至民怨天怒之際，饑疫頻仍，同類相合，人死如亂麻，當此之時，斂重而民窮，民窮而盜起。”
竇冕一聽似乎是這麽個理兒，若不是朝廷玩的太過，這群窮泥腿子怎麽可能削木為器，拿自己的命不當命，即使有一部分人是陳涉、吳廣之輩，大部分還是知道漢之數百年基業，不會因為他們的作亂而動搖分毫的。
“黃公以為我等當如何？難不成視詔令如兒戲乎？”
“不然，治匪當先治軍，治軍則須先治地方，桂陽之賊，數次死灰複燃，蓋以留情富貴，未嚐以國家為念耳。然這些人卻不知，迨至大廈突傾，而燕雀亦遂失其巢也。豈不傷哉！雖然，庸奸之列朝廷也，貪汙之遍郡邑也，懦將悍兵之耗餉於營幕，而殘賊猾寇之蹂躪夫海內也。夫閭閻之匱也，寇盜之患也當為腋肘之患，地方之政方為根本。”
竇冕眼睛一亮，侃侃言：“強鄰寇於門庭，竊盜據於堂奧，為有司者，複敲肌撲骨以婪其財，而左右仆禦莫不抱頭鼠竄而去，則了了一主，豈弊之得歟？不知黃公有何妙計？”
“為今之策，有三，向朝堂諫言，使度尚領兵主剿，勝則分一杯羹，敗則過委他人，此為下策；上策嘛，我等聚地方之青壯，稍加練兵，尋地與之決戰，一戰而平。”
竇冕聞言，暢快的大笑起來：“黃公，你可是說笑？下策與人做嫁衣也就算了，若敗還要委過於上，不可不可，至於你這上策，我更要瞧不上了，當年我竇家竇憲就是用的這計策將北匈奴逐出漠北，南匈奴這百餘年連還手之力都沒有，如今落到給鮮卑低眉順眼的地步，此策借刀殺人，殺伐太過矣，我寧願親自執刀，讓他們成為我刀下魂，也不願用計策滅人苗裔，不知黃公的中策是什麽？說來聽聽。”
“至於中策嘛……溫和有餘卻殺伐不足，此策我打算讓公子控地方治理之權，而後分次清理地方，若耙若梳，還地方之寧靜，最後再與反賊決戰。”
黃浮說完，竇冕忍不住拍手稱快：“有殺須論殺，無殺方論用，吾亦有此意，不過還須黃公多所操持。”
“不過……公子，工欲善其事，必先利其器，此時還須公子給個章法，老夫所想的略有欠缺。”
竇冕一聽黃浮竟然想到自己的前麵，瞪大眼睛問道：“如今平叛方為第一要務，至於如何做，請黃公明言便是，無須客氣。”
黃浮撫著胡須，一臉陰險的笑著道：“老夫今天查閱了一下此地戶籍，本地在籍戶籍不過三千戶，這還是延熹初年的數字，若根據桂陽自延熹元年開始之後的數次暴亂死亡人數，算下來絕對也就兩千開外，我打算來一次清理戶籍中的流戶，搜攏流民再行入冊，您看如何？”
“呃……這樣不太穩妥，我有一策，暫且先用之。”
“願聞其詳！”黃浮拱手道。
“按秦製，十戶一保，將全縣分成若幹等份，直接規我等指揮，抽調青壯，設土路士軍、義軍、土丁子弟、保甲弓手、人夫等職，而後統一歸我等訓練指揮，為防民不聽調，我建議將他們之賞提高一等，不知黃公以為然否？”
黃浮安靜的聽竇冕說完，拍手稱快：“文帝自代來，定變俄頃，恐無才者不能，至用賈誼言，待群臣有節，專務以德化民，海內興於禮樂，幾致刑措，然桂陽之地正當如公子言，當以猛教堅以峻刑，方為治亂之長策。”
竇冕站起來，慷慨激昂的說道：“朝廷養我輩，正為緩急耳！桂陽若起生事，天下必騷然，不能立時撚滅，使賊與我等相峙，那時敵撤虎澗之地，流竄交址，則必成不可收拾之勢，我等則唯有自戮以謝天下爾。故孫子雲：激水之疾，至於漂石者，勢也；鷙鳥之疾，至於毀折者，節也。故善戰者，其勢險，其節短。勢如擴弩，節如發機。紛紛紜紜，鬥亂而不可亂；渾渾沌沌，形圓而不可敗。亂生於治，怯生於勇，弱生於強。治亂，數也；勇怯，勢也；強弱，形也。黃公當知之也。”
黃浮站起來，拍著胸脯對竇冕說：“唐誥曰：‘毋不有功於民，勤力乃事。予乃大罰殛女，毋予怨。’曰：‘古禹、皋陶久勞於外，其有功乎民，民乃有安。東為江，北為濟，西為河，南為淮，四瀆已修，萬民乃有居。後稷降播，農殖百穀。三公鹹有功於民，故後有立。昔蚩尤與其大夫作亂百姓，帝乃弗予，有狀。先王言不可不勉。’曰：‘不道，毋之在國，女毋我怨’。請公子寬心，老夫定當竭盡全力為公子治理此地。”
“大善！不過有一事還須黃公去辦，您聯係丁度，讓他速速將糧秣運來，順便派人到交址走一遭，我需要知道交址此地的情況。”
“公子欲聯合剿匪？”
“不！我要糧秣，越多越好。”竇冕聲音很是堅決的迴道。