神龍初，追複澤王上金官爵，求得庶子義珣於嶺南，紹其故封。許王素節之子瓘，利其爵邑，與弟璯謀，使人告義珣非上金子，妄冒襲封，複流嶺南，以璯繼上金後為嗣澤王。至是，玉真公主表義珣實上金子，為瓘兄弟所擯。夏，四月，庚子，複立義珣為嗣澤王，削璯爵，貶瓘鄂州別駕。壬寅，敕宗室旁繼為嗣王者並令歸宗。
壬子，命太史監南宮說等於河南、北平地測日晷及極星，夏至日中立八尺之表，同時候之。陽城晷長一尺四寸八分弱，夜視北極出地高三十四度十分度之四；浚儀嶽台晷長一尺五寸微強，極高三十四度八分；南至朗州晷長七寸七分，極高二十九度半；北至蔚州，晷長二尺二寸九分，極高四十度。南北相距三千六百八十八裏九十步，晷差一尺五寸三分，極差十度半。又南至交州，晷出表南三寸三分；八月，海中南望老人星下，眾星粲然，皆古所未名，大率去南極二十度以上皆見。
五月，丁亥，停諸道按察使。
六月，壬辰，製聽逃戶自首，辟所在閑田，隨宜收稅，毋得差科征役，租庸一皆蠲免。仍以兵部員外郎兼侍禦史宇文融為勸農使，巡行州縣，與吏民議定賦役。
上以山東旱，命選台閣名臣以補刺史；壬午，以黃門侍郎王丘、中書侍郎長安崔沔、禮部侍郎、知製誥韓休等五人出為刺史。丘，同皎之從父兄子；休，大敏之孫也。
初，張說引崔沔為中書侍郎；故事，承宣製皆出宰相，侍郎署位而已。沔曰：“設官分職，上下相維，各申所見，事乃無失。侍郎，令之貳也，豈得拱默而已！”由是遇事多所異同，說不悅，故因是出之。
秋，七月，突厥可汗遣其臣哥解頡利發來求婚。
奚州蠻覃行璋反。以監門衛大將軍楊思勖為黔中道招討使，將兵擊之。癸亥，思勖生擒行璋，斬首三萬級而歸。加思勖輔國大將軍，俸祿、防閣皆依品給。赦行璋，以為洵水府別駕。
薑皎既得罪，王皇後愈憂畏不安，然待下有恩，故無隨而譖之者，上猶豫不決者累歲。後兄太子少保守一，以後無子，使僧明悟為後祭南北鬥，剖霹靂木，書天地字及上名，合而佩之，祝曰：“佩此有子，當如則天皇後。”事覺，己卯，廢為庶人，移別室安置；貶守一潭州別駕，中路賜死。戶都尚書張嘉貞坐與守一交通，貶台州刺史。
八月，丙申，突厥哥解頡利發還其國；以其使者輕，禮數不備，未許婚。
己亥，以宇文融為禦史中丞。融乘驛周流天下，事無大小，諸州先牒上勸農使，後申中書；省司亦待融指捴，然後處決。時上將大攘四夷，急於用度，州縣畏融，多張虛數，凡得客戶八十餘萬，田亦稱是。歲終，增緡錢數百萬，悉進入宮；由是有寵。議者多言煩憂，不利百姓，上令集百寮於尚書省議之。公卿已下，畏融恩勢，皆不敢立異，惟戶部侍郎楊瑒抗議，以為：“括客免稅，不利居人。征籍外田稅，使百姓困弊，所得不補所失。”未幾，瑒為華州刺史。
壬寅，以開府儀同三司宋瓃為西京留守。
冬，十月，丁酉，謝□王特勒遣使入奏，稱“去年五月，金城公主遣使詣個失密國，雲欲走歸汝。個失密王從臣國王借兵，共拒吐蕃。王遣臣入取進止。”上以為然，賜帛遣之。
廢後王氏卒，後宮思慕後不已，上亦悔之。
十一月，庚午，上幸東都；戊寅，至東都。
辛巳，司徒申王捴薨，贈諡惠莊太子。
群臣屢上表請封禪，閏月，丁卯，製以明年十一月十日有事於泰山。時張說首建封禪之議，而源乾曜不欲為之，由是與說不平。
是歲，契丹王李鬱幹卒，弟吐幹襲位。
開元十三年乙醜，公元七二五年春，二月，庚申，以禦史中丞宇文融兼戶部侍郎。製以所得客戶稅錢均充所在常平倉本；又委使司與州縣議作勸農社，使貧富相恤，耕耘以時。
乙亥，更命長從宿衛之士曰“彍騎”，分隸十二衛，總十二萬人為六番。
上自選諸司長官有聲望者大理卿源光裕、尚書左丞楊承令、兵部侍郎寇泚等十一人為刺史，命宰相、諸王及諸司長官、台郎、禦史餞於洛濱，供張甚盛。賜以禦膳，太常具樂，內坊歌妓；上自書十韻詩，命將軍高力士賜之。光裕，乾曜之從孫也。
三月，甲午，太子嗣謙更名鴻；徙郯王嗣直為慶王，更名潭；陝王嗣升為忠王，更名浚；鄂王嗣真為棣王，更名洽；鄂王嗣初更名涓；鄄王嗣玄為榮王，更名滉。又立子涺為光王，濰為儀王，泇為潁王，澤為永王，清為壽王，洄為延王，沐為盛王，溢為濟王。
丙申，禦史大夫程行湛奏：“周朝酷吏來俊臣等二十三人，情狀尤重，子孫請皆禁錮；傅遊藝等四人差輕，子孫不聽近任。”從之。
汾州刺史楊承令不欲外補，意怏怏，自言：“吾出守有由。”上聞之，怒，壬寅，貶睦州別駕。
張說草封禪儀獻之。夏，四月，丙辰，上與中書門下及禮官、學士宴於集仙殿。上曰：“仙者憑虛之論，朕所不取。賢者濟理之具，朕今與卿曹合宴，宜更名曰集賢殿。”其書院官五品以上為學士，六品以下為直學士；以張說知院事，右散騎常侍徐堅副之。上欲以說為大學士，說固辭而止。
說以大駕東巡，恐突厥乘間入寇，議加兵守邊，召兵部郎中裴光庭謀之。光庭曰：“封禪者，告成功也。今將升中於天，而戎狄是懼，非所以昭盛德也。”說曰：“然則若之何？”光庭曰：“四夷之中，突厥為大，比屢求和親，而朝遷羈縻，未決許也。今遣一使，征其大臣從封泰山，彼必欣然承命；突厥來，則戎狄君長無不皆來。可以偃旗臥鼓，高枕有餘矣。”說曰“善！說所不及。”即奏行之。光庭，行儉之子也。
上遣中書直省袁振攝鴻臚卿，諭旨於突厥，小殺與闕特勒、暾欲穀環坐帳中，置酒，謂振曰：“吐蕃，狗種；奚、契丹，本突厥奴也；皆得尚主。突厥前後求婚獨不許，何也？且吾亦知入蕃公主皆非天子女，今豈問真偽！但屢請不獲，愧見諸蕃耳。”振許為之奏請。小殺乃使其大臣阿史德頡利發入貢，因扈從東巡。
五月，庚寅，妖賊劉定高帥眾夜犯通洛門；悉捕斬之。
秋，八月，張說議封禪儀，請以睿宗配皇地祇；從之。
九月，丙戌，上謂宰臣曰：“春秋》不書祥瑞，惟記有年。”敕自今州縣毋得更奏祥瑞。
冬，十月，癸醜，作水運渾天成，上具列宿，注水激輪，令其自轉，晝夜一周。別置二輪，絡在天外，綴以日月，逆天而行，淹速合度。置木匱為地平，令儀半在地下，又立二木人，每刻擊鼓，每辰擊鍾，機械皆藏匱中。
辛酉，車駕發東都，百官、貴戚、四夷酋長從行。每置頓，數十裏中人畜被野；有司輦載供具之物，數百裏不絕。
十一月，丙戌，至泰山下，己醜，上備法駕，至山下，禦馬登山。留從官於穀口，獨與宰相及祠官俱登，儀衛環列於山下百餘裏。上問禮部侍郎賀知章曰：“前代玉牒之文，何故秘之？”對曰：“或密求神仙，故不欲人見。”上曰：“吾為蒼生祈福耳。”乃出玉牒，宣示群臣。庚寅，上祀昊天上帝於山上，群臣祀五帝百神於山下之壇；其餘仿乾封故事。辛卯，祭皇地祇於社首。壬辰，上禦帳殿，受朝覲，赦天下，封泰山神為天齊王，禮秩加三公一等。
張說多引兩省吏及以所親攝官登山。禮畢推恩，往往加階超入五品而不及百官；中書舍人張九齡諫，不聽。又，扈從士卒，但加勳而無賜物，由是中外怨之。
初，隋末，國馬皆為盜賊及戎狄所掠，唐初才得牝牡三千匹於赤岸澤，徙之隴右，命太仆張萬歲掌之。萬歲善於其職，自貞觀至麟德，馬蕃息及七十萬匹，分為八坊、四十八監，各置使以領之。是時天下以一縑易一馬。垂拱以後，馬潛耗太半。上初即位，牧馬有二十四萬匹，以太仆卿王毛仲為內外閑廄使，少卿張景順副之。至是有馬四十三萬匹，牛羊稱是。上之東封，以牧馬數萬匹從，色別為群，望之如雲錦。上嘉毛仲之功，癸巳，加毛仲開府儀同三司。
甲午，車駕發泰山；庚申，幸孔子宅致祭。
上還，至宋州，宴從官於樓上，刺史寇泚預焉。酒酣，上謂張說曰：“向者屢遣使臣分巡諸道，察吏善惡，今因封禪曆諸州，乃知使臣負我多矣。懷州刺史王丘，餼牽之外，一無他獻。魏州刺史崔沔，供張無錦繡，示我以儉。濟州刺史斐耀卿，表數百言，莫非規諫，且曰：‘人或重擾，則不足以告成。’朕常置之坐隅，且以戒左右。如三人者，不勞人以市恩，真良吏矣！”顧謂寇泚曰：“比亦屢有以酒饌不豐訴於朕者，知卿不借譽於左右也。”自舉酒賜之。宰臣帥群臣起賀，樓上皆稱萬歲。由是以丘為尚書左丞，沔為散騎侍郎，耀卿為定州刺史。耀卿，叔業之七世孫也。
十二月，乙巳，還東都。
突厥頡利發辭歸，上厚賜而遣之，竟不許婚。
王毛仲有寵於上，百官附之者輻湊。毛仲嫁女，上問何須。毛仲頓首對曰：“臣萬事已備，但未得客。”上曰：“張說、源乾曜輩豈不可唿邪？”對曰：“此則得之。”上曰：“知汝所不能致者一人耳，必宋瓃也。”對曰：“然。”上笑曰：“朕明日為汝召客。”明日，上謂宰相：“朕奴毛仲有婚事，卿等宜與諸達官悉詣其第。”既而日中，眾客未敢舉箸，待瓃。久之，方至，先執酒西向拜謝，飲不盡卮，遽稱腹痛而歸。瓃之剛直，老而彌篤。
先是，契丹王李吐幹與可突幹複相猜忌，攜公主來奔，不敢複還，更封遼陽王，留宿衛；可突幹立李盡忠之弟邵固為主。車駕東巡，邵固詣行在，因從至泰山，拜左羽林大將軍、靜折軍經略大使。
上疑吏部選試不公，時選期已迫，禦史中丞宇文融密奏，請分吏部為十銓。甲戌，以禮部尚書蘇飂等十人掌吏部選，試判將畢，遽召入禁中決定，吏部尚書、侍郎皆不得預。左遮子吳兢上表，以為：“陛下曲受讒言，不信有司，非居上臨人推誠感物之道。昔陳平、邴吉，漢之宰相，尚不對錢穀之數，不問鬥死之人；況大唐萬乘之君，豈得下行銓選之事乎？凡選人書判，並請委之有司，停此十銓。”上雖不即從，明年複故。
是歲，東都鬥米十五錢，青、齊五錢，粟三錢。
於闐王尉遲眺陰結突厥及諸胡謀叛，安西副大都護杜暹發兵捕斬之，更為立王。
壬子，命太史監南宮說等於河南、北平地測日晷及極星，夏至日中立八尺之表，同時候之。陽城晷長一尺四寸八分弱，夜視北極出地高三十四度十分度之四；浚儀嶽台晷長一尺五寸微強，極高三十四度八分；南至朗州晷長七寸七分，極高二十九度半；北至蔚州，晷長二尺二寸九分，極高四十度。南北相距三千六百八十八裏九十步，晷差一尺五寸三分，極差十度半。又南至交州，晷出表南三寸三分；八月，海中南望老人星下，眾星粲然，皆古所未名，大率去南極二十度以上皆見。
五月，丁亥，停諸道按察使。
六月，壬辰，製聽逃戶自首，辟所在閑田，隨宜收稅，毋得差科征役，租庸一皆蠲免。仍以兵部員外郎兼侍禦史宇文融為勸農使，巡行州縣，與吏民議定賦役。
上以山東旱，命選台閣名臣以補刺史；壬午，以黃門侍郎王丘、中書侍郎長安崔沔、禮部侍郎、知製誥韓休等五人出為刺史。丘，同皎之從父兄子；休，大敏之孫也。
初，張說引崔沔為中書侍郎；故事，承宣製皆出宰相，侍郎署位而已。沔曰：“設官分職，上下相維，各申所見，事乃無失。侍郎，令之貳也，豈得拱默而已！”由是遇事多所異同，說不悅，故因是出之。
秋，七月，突厥可汗遣其臣哥解頡利發來求婚。
奚州蠻覃行璋反。以監門衛大將軍楊思勖為黔中道招討使，將兵擊之。癸亥，思勖生擒行璋，斬首三萬級而歸。加思勖輔國大將軍，俸祿、防閣皆依品給。赦行璋，以為洵水府別駕。
薑皎既得罪，王皇後愈憂畏不安，然待下有恩，故無隨而譖之者，上猶豫不決者累歲。後兄太子少保守一，以後無子，使僧明悟為後祭南北鬥，剖霹靂木，書天地字及上名，合而佩之，祝曰：“佩此有子，當如則天皇後。”事覺，己卯，廢為庶人，移別室安置；貶守一潭州別駕，中路賜死。戶都尚書張嘉貞坐與守一交通，貶台州刺史。
八月，丙申，突厥哥解頡利發還其國；以其使者輕，禮數不備，未許婚。
己亥，以宇文融為禦史中丞。融乘驛周流天下，事無大小，諸州先牒上勸農使，後申中書；省司亦待融指捴，然後處決。時上將大攘四夷，急於用度，州縣畏融，多張虛數，凡得客戶八十餘萬，田亦稱是。歲終，增緡錢數百萬，悉進入宮；由是有寵。議者多言煩憂，不利百姓，上令集百寮於尚書省議之。公卿已下，畏融恩勢，皆不敢立異，惟戶部侍郎楊瑒抗議，以為：“括客免稅，不利居人。征籍外田稅，使百姓困弊，所得不補所失。”未幾，瑒為華州刺史。
壬寅，以開府儀同三司宋瓃為西京留守。
冬，十月，丁酉，謝□王特勒遣使入奏，稱“去年五月，金城公主遣使詣個失密國，雲欲走歸汝。個失密王從臣國王借兵，共拒吐蕃。王遣臣入取進止。”上以為然，賜帛遣之。
廢後王氏卒，後宮思慕後不已，上亦悔之。
十一月，庚午，上幸東都；戊寅，至東都。
辛巳，司徒申王捴薨，贈諡惠莊太子。
群臣屢上表請封禪，閏月，丁卯，製以明年十一月十日有事於泰山。時張說首建封禪之議，而源乾曜不欲為之，由是與說不平。
是歲，契丹王李鬱幹卒，弟吐幹襲位。
開元十三年乙醜，公元七二五年春，二月，庚申，以禦史中丞宇文融兼戶部侍郎。製以所得客戶稅錢均充所在常平倉本；又委使司與州縣議作勸農社，使貧富相恤，耕耘以時。
乙亥，更命長從宿衛之士曰“彍騎”，分隸十二衛，總十二萬人為六番。
上自選諸司長官有聲望者大理卿源光裕、尚書左丞楊承令、兵部侍郎寇泚等十一人為刺史，命宰相、諸王及諸司長官、台郎、禦史餞於洛濱，供張甚盛。賜以禦膳，太常具樂，內坊歌妓；上自書十韻詩，命將軍高力士賜之。光裕，乾曜之從孫也。
三月，甲午，太子嗣謙更名鴻；徙郯王嗣直為慶王，更名潭；陝王嗣升為忠王，更名浚；鄂王嗣真為棣王，更名洽；鄂王嗣初更名涓；鄄王嗣玄為榮王，更名滉。又立子涺為光王，濰為儀王，泇為潁王，澤為永王，清為壽王，洄為延王，沐為盛王，溢為濟王。
丙申，禦史大夫程行湛奏：“周朝酷吏來俊臣等二十三人，情狀尤重，子孫請皆禁錮；傅遊藝等四人差輕，子孫不聽近任。”從之。
汾州刺史楊承令不欲外補，意怏怏，自言：“吾出守有由。”上聞之，怒，壬寅，貶睦州別駕。
張說草封禪儀獻之。夏，四月，丙辰，上與中書門下及禮官、學士宴於集仙殿。上曰：“仙者憑虛之論，朕所不取。賢者濟理之具，朕今與卿曹合宴，宜更名曰集賢殿。”其書院官五品以上為學士，六品以下為直學士；以張說知院事，右散騎常侍徐堅副之。上欲以說為大學士，說固辭而止。
說以大駕東巡，恐突厥乘間入寇，議加兵守邊，召兵部郎中裴光庭謀之。光庭曰：“封禪者，告成功也。今將升中於天，而戎狄是懼，非所以昭盛德也。”說曰：“然則若之何？”光庭曰：“四夷之中，突厥為大，比屢求和親，而朝遷羈縻，未決許也。今遣一使，征其大臣從封泰山，彼必欣然承命；突厥來，則戎狄君長無不皆來。可以偃旗臥鼓，高枕有餘矣。”說曰“善！說所不及。”即奏行之。光庭，行儉之子也。
上遣中書直省袁振攝鴻臚卿，諭旨於突厥，小殺與闕特勒、暾欲穀環坐帳中，置酒，謂振曰：“吐蕃，狗種；奚、契丹，本突厥奴也；皆得尚主。突厥前後求婚獨不許，何也？且吾亦知入蕃公主皆非天子女，今豈問真偽！但屢請不獲，愧見諸蕃耳。”振許為之奏請。小殺乃使其大臣阿史德頡利發入貢，因扈從東巡。
五月，庚寅，妖賊劉定高帥眾夜犯通洛門；悉捕斬之。
秋，八月，張說議封禪儀，請以睿宗配皇地祇；從之。
九月，丙戌，上謂宰臣曰：“春秋》不書祥瑞，惟記有年。”敕自今州縣毋得更奏祥瑞。
冬，十月，癸醜，作水運渾天成，上具列宿，注水激輪，令其自轉，晝夜一周。別置二輪，絡在天外，綴以日月，逆天而行，淹速合度。置木匱為地平，令儀半在地下，又立二木人，每刻擊鼓，每辰擊鍾，機械皆藏匱中。
辛酉，車駕發東都，百官、貴戚、四夷酋長從行。每置頓，數十裏中人畜被野；有司輦載供具之物，數百裏不絕。
十一月，丙戌，至泰山下，己醜，上備法駕，至山下，禦馬登山。留從官於穀口，獨與宰相及祠官俱登，儀衛環列於山下百餘裏。上問禮部侍郎賀知章曰：“前代玉牒之文，何故秘之？”對曰：“或密求神仙，故不欲人見。”上曰：“吾為蒼生祈福耳。”乃出玉牒，宣示群臣。庚寅，上祀昊天上帝於山上，群臣祀五帝百神於山下之壇；其餘仿乾封故事。辛卯，祭皇地祇於社首。壬辰，上禦帳殿，受朝覲，赦天下，封泰山神為天齊王，禮秩加三公一等。
張說多引兩省吏及以所親攝官登山。禮畢推恩，往往加階超入五品而不及百官；中書舍人張九齡諫，不聽。又，扈從士卒，但加勳而無賜物，由是中外怨之。
初，隋末，國馬皆為盜賊及戎狄所掠，唐初才得牝牡三千匹於赤岸澤，徙之隴右，命太仆張萬歲掌之。萬歲善於其職，自貞觀至麟德，馬蕃息及七十萬匹，分為八坊、四十八監，各置使以領之。是時天下以一縑易一馬。垂拱以後，馬潛耗太半。上初即位，牧馬有二十四萬匹，以太仆卿王毛仲為內外閑廄使，少卿張景順副之。至是有馬四十三萬匹，牛羊稱是。上之東封，以牧馬數萬匹從，色別為群，望之如雲錦。上嘉毛仲之功，癸巳，加毛仲開府儀同三司。
甲午，車駕發泰山；庚申，幸孔子宅致祭。
上還，至宋州，宴從官於樓上，刺史寇泚預焉。酒酣，上謂張說曰：“向者屢遣使臣分巡諸道，察吏善惡，今因封禪曆諸州，乃知使臣負我多矣。懷州刺史王丘，餼牽之外，一無他獻。魏州刺史崔沔，供張無錦繡，示我以儉。濟州刺史斐耀卿，表數百言，莫非規諫，且曰：‘人或重擾，則不足以告成。’朕常置之坐隅，且以戒左右。如三人者，不勞人以市恩，真良吏矣！”顧謂寇泚曰：“比亦屢有以酒饌不豐訴於朕者，知卿不借譽於左右也。”自舉酒賜之。宰臣帥群臣起賀，樓上皆稱萬歲。由是以丘為尚書左丞，沔為散騎侍郎，耀卿為定州刺史。耀卿，叔業之七世孫也。
十二月，乙巳，還東都。
突厥頡利發辭歸，上厚賜而遣之，竟不許婚。
王毛仲有寵於上，百官附之者輻湊。毛仲嫁女，上問何須。毛仲頓首對曰：“臣萬事已備，但未得客。”上曰：“張說、源乾曜輩豈不可唿邪？”對曰：“此則得之。”上曰：“知汝所不能致者一人耳，必宋瓃也。”對曰：“然。”上笑曰：“朕明日為汝召客。”明日，上謂宰相：“朕奴毛仲有婚事，卿等宜與諸達官悉詣其第。”既而日中，眾客未敢舉箸，待瓃。久之，方至，先執酒西向拜謝，飲不盡卮，遽稱腹痛而歸。瓃之剛直，老而彌篤。
先是，契丹王李吐幹與可突幹複相猜忌，攜公主來奔，不敢複還，更封遼陽王，留宿衛；可突幹立李盡忠之弟邵固為主。車駕東巡，邵固詣行在，因從至泰山，拜左羽林大將軍、靜折軍經略大使。
上疑吏部選試不公，時選期已迫，禦史中丞宇文融密奏，請分吏部為十銓。甲戌，以禮部尚書蘇飂等十人掌吏部選，試判將畢，遽召入禁中決定，吏部尚書、侍郎皆不得預。左遮子吳兢上表，以為：“陛下曲受讒言，不信有司，非居上臨人推誠感物之道。昔陳平、邴吉，漢之宰相，尚不對錢穀之數，不問鬥死之人；況大唐萬乘之君，豈得下行銓選之事乎？凡選人書判，並請委之有司，停此十銓。”上雖不即從，明年複故。
是歲，東都鬥米十五錢，青、齊五錢，粟三錢。
於闐王尉遲眺陰結突厥及諸胡謀叛，安西副大都護杜暹發兵捕斬之，更為立王。