漢紀四十一（起柔兆敦牂，盡旃蒙單閼，凡十年）
孝殤皇帝
延平元年丙午，公元一零六年春，正月，辛卯，以太尉張禹為太傅，司徒徐防為太尉，參錄尚書事。太後以帝在繈褓，欲令重臣居禁內。乃詔禹舍宮中，五日一歸府；每朝見，特讚，與三公絕席。
封皇兄勝為平原王。
癸卯，以光祿勳梁鮪為司徒。
三月，甲申，葬孝和皇帝於慎陵，廟曰穆宗。
丙戌，清河王慶、濟北王壽、河間王開、常山王章始就國；太後特加慶以殊禮。慶子祜，年十三，太後以帝幼弱，遠慮不虞，留祜與嫡母耿姬居清河邸。耿姬，況之曾孫也；祜母，犍為左姬也。
夏，四月，鮮卑寇漁陽，漁陽太守張顯率數百人出塞追之。兵馬掾嚴授諫曰：“前道險阻，賊勢難量，宜且結營，先令輕騎偵視之。”顯意甚銳，怒，欲斬之，遂進兵。愚虜伏發，士卒悉走，唯授力戰，身被十創，手殺數人而死。主簿衛福、功曹徐鹹皆自投赴顯，俱歿於陳。
丙寅，以虎賁中郎將鄧騭為車騎將軍、儀同三司。騭弟黃門侍郎悝為虎賁中郎將，弘、閶皆侍中。
司空陳寵薨。
五月，辛卯，赦天下。
壬辰，河東垣山崩。
六月，丁未，以太常尹勤為司空。
郡國三十七雨水。
己未，太後詔減太官、導官、尚方、內署諸服禦、珍膳、靡麗難成之物，自非供陵廟，稻粱米不得導擇，朝夕一肉飯而已。舊太官、湯官經用歲且二萬萬，自是裁數千萬。及郡國所貢，皆減其過半；悉斥賣上林鷹犬；離宮、別館儲峙米糽、薪炭，悉令省之。
丁卯，詔免遣掖庭宮人及宗室沒入者皆為庶民。
秋，七月，庚寅，敕司隸校尉、部刺史曰：“間者郡國或有水災，防害秋稼，朝廷惟咎，憂惶悼懼。而郡國欲獲豐穰虛飾之譽，遂覆蔽災害，多張墾田，不揣流亡，競增戶口，掩匿盜賊，令奸惡無懲，署用非次，選舉乖宜，貪苛慘毒，延及平民。刺史垂頭塞耳，阿私下比，不畏於天，不愧於人。假貸之恩，不可數恃，自今以後，將糾其罰。二千石長吏其各實核所傷害，為除田租芻稿。”
八月，辛卯，帝崩。癸醜，殯於崇德前殿。太後與兄車騎將軍騭、虎賁中郎將悝等定策禁中，其夜，使騭持節以王青蓋車迎清河王子祜，齋於殿中。皇太後禦崇德殿，百官皆吉服陪位，引拜祜為長安侯。乃下詔，以祜為孝和皇帝嗣，又作策命。有司讀策畢，太尉奉上璽綬，即皇帝位，太後猶臨朝。
詔告司隸校尉、河南尹、南陽太守曰：“每覽前代，外戚賓客濁亂奉公，為民患苦，咎在執法怠懈，不輒行其罰故也。今車騎將軍騭等雖懷敬順之誌，而宗門廣大，姻戚不少，賓客奸猾，多幹禁憲，其明加檢敕，勿相容護。”自是親屬犯罪，無所假貸。
九月，六州大水。
丙寅，葬孝殤皇帝於康陵。以連遭大憂，百姓苦役，方中秘藏及諸工作事，事減約十分居一。
乙亥，殞石於陳留。
詔以北地梁慬為西域副校尉。慬行至河西，會西域諸國反，攻都護任尚於疏勒；尚上書求救，詔慬將河西四郡羌，胡五千騎馳赴之。慬未至而尚己得解，詔征尚還，以騎都尉段禧為都護，西域長史趙博為騎都尉。禧、博守它乾城，城小，梁慬以為不可固，乃譎說龜茲王白霸，欲入共保其城；白霸許之，吏民固諫，白霸不聽。慬既入，遣將急迎段禧、趙博，合軍八九千人。龜茲吏民並叛其王，而與溫宿、姑墨數萬兵反，共圍城，慬等出戰，大破之。連兵數月，胡眾敗走，乘勝追擊，凡斬首萬餘級，獲生口數千人，龜茲乃定。
冬，十月，四州大水，雨雹。
清河孝王慶病篤，上書求葬樊濯宋貴人塚旁。十二月，甲子，王薨。
乙酉，罷魚龍曼延戲。
尚書郎南陽樊準以儒風浸衰，上疏曰：“臣聞人君不可以不學。光武皇帝受命中興，東西誅戰，不遑啟處，然猶投戈講藝，息馬論道。孝明皇帝庶政萬機，無不簡心，而垂情古典，遊意經藝，每饗射禮畢，正坐自講，諸儒並聽，四方欣欣。又多征名儒，布在廓廟，每宴會則論難衎衎，共求政化，期門、羽林介胄之士，悉通《孝經》，化自聖躬，流及蠻荒，是以議者每稱盛時，鹹言永平。今學者益少，遠方尤甚，博士倚席不講，儒者競論浮麗，忘謇謇之忠，習諓諓之辭，臣愚以為宜下明詔，博求幽隱，寵進儒雅，以俟聖上講習之期。”太後深納其言，詔：“公、卿、中二千石各舉隱士、大儒，務取高行，以勸後進，妙簡博士，必得其人。”
漢孝安皇帝上
永初元年丁未，公元一零七年春，正月，癸酉朔，赦天下。
蜀郡徼外羌內屬。
二月，丁卯，分清河國封帝弟常保為廣川王。
庚午，司徒梁鮪薨。
三月，癸酉，日有食之。
己卯，永昌徼外僬僥種夷陸類等舉種內附。
甲申，葬清河孝王於廣丘，司空、宗正護喪事，儀比東海恭王。
自和帝之喪，鄧騭兄弟常居禁中，騭不欲久在內，連求還第，太後許之。夏，四月，封太傅張禹、太尉徐防、司空尹勤、車騎將軍鄧騭，城門校尉鄧悝、虎賁中郎將鄧弘、黃門郎鄧閶皆為列侯，食邑各萬戶，騭以定策功增三千戶；騭及諸弟辭讓不獲，遂逃避使者，間關詣闕，上疏自陳，至於五六，乃許之。
五月，甲戌，以長樂衛尉魯恭為司徒。恭上言：“舊製，立秋乃行薄刑，自永元十五年以來，改用孟夏。而刺史、太守因以盛夏征召農民，拘對考驗，連滯無已。上逆時氣，下傷農業。按月令‘孟夏斷薄刑’者，謂其輕罪已正，不欲令久係，故時斷之也。臣愚以為今孟夏之製，可從此令。其決獄案考，皆以立秋為斷。”又奏：“孝章皇帝欲助三正之微，定律著令，斷獄皆以冬至之前。小吏不與國同心者，率入十一月得死罪賊，不問曲直，便即格殺，雖有疑罪，不複讞正。可令大辟之科，盡冬月乃斷。”朝廷皆從之。
丁醜，詔封北海王睦孫壽光侯普為北海王。
九真徼外、夜郎蠻夷，舉土內屬。
西域都護段禧等雖保龜茲，而道路隔塞，檄書不通。公卿議者以為“西域阻遠，數有背叛，吏士屯田。其費無已。”六月，壬戌，罷西域都護，遣騎都尉王弘發關中兵，迎禧及梁慬、趙博、伊吾盧、柳中屯田吏士而還。
初，燒當羌豪東號之子麻奴隨父來降，居於安定。時諸降羌布在郡縣，皆為吏民豪右所徭役，積以愁怨。及王弘西迎段禧，發金城、隴西、漢陽羌數百千騎與俱，郡縣迫促發遣。群羌懼遠屯不還，行到酒泉，頗有散叛，諸郡各發兵邀遮，或覆其廬落；於是勒姐、當煎大豪東岸等愈驚，遂同時奔潰。麻奴兄弟因此與種人俱西出塞，先零別種，滇零與鍾羌諸種大為寇掠，斷隴道。時羌歸附既久，無複器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或負板案以為榡，或執銅鏡以象兵，郡縣畏懦不能製，丁卯，赦除諸羌相連結謀叛逆者罪。
秋，九月，午，太尉徐防以災異，寇賊策免。三公以災異免，自防始。辛未，司空尹勤以水雨漂流策免。
仲長統昌言曰：光武皇帝慍數世之失權，忿強臣之竊命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸台閣。自此以來，三公之職，備員而已；然政有不治，猶加譴責。而權移外戚之家，寵被近習之豎，親其黨類，用其私人，內充京師，外布列郡，顛倒賢愚，貿易選舉，疲駑守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，招致乖叛，亂離斯瘼，怨氣並作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數至，蟲螟食稼，水旱為災。此皆戚宦之臣所致然也，反以策讓三公，至於死、免，乃足為叫唿蒼天，號唃泣血者矣！又，中世之選三公也，務於清愨謹慎，循常習故者，是乃婦女之檢柙，鄉曲之常人耳，惡足以居斯位邪！勢既如彼，選又如此，而欲望三公勳立於國家，績加於生民，不亦遠乎！昔文帝之於鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之誌。夫見任如此，則何患於左右小臣哉！至如近世，外戚、宦豎，請托不行，意氣不滿，立能陷人於不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責之輕，今者任之輕而責之重。光武奪三公之重，至今而加甚；不假後黨以權，數世而不行；蓋親疏之勢異也！今人主誠專委三公，分任責成，而在位病民，舉用失賢，百姓不安，爭訟不息，天地多變，人物多妖，然後可以分此罪矣！
壬午，詔：太仆、少府減黃門鼓吹以補羽林士；廄馬非乘輿常所禦者，皆減半食；諸所造作，非供宗廟園陵之用，皆且止。
庚寅，以太傅張禹為太尉，太常周章為司空。
大長秋鄭眾、中常侍蔡倫等皆秉勢豫政，周章數進直言，太後不能用。初，太後以平原王勝有痼疾，而貪殤帝孩抱，養為己子，故立焉。及殤帝崩，群臣以勝疾非痼，意鹹歸之；太後以前不立勝，恐後為怨，乃迎帝而立之。周章以眾心不附，密謀閉宮門，誅鄧騭兄弟及鄭眾、蔡倫，劫尚書，廢太後於南宮，封帝為遠國王而立平原王。事覺，冬，十一月，丁亥，章自殺。
戊子，敕司隸校尉、冀、並二州刺史，“民訛言相驚，棄捐舊居，老弱相攜，窮困道路。其各敕所部長吏躬親曉喻：若欲歸本郡，在所為封長檄；不欲，勿強。”
十二月，乙卯，以潁川太守張敏為司空。
詔車騎將軍鄧騭、征西校尉任尚將五營及諸郡兵五萬人，屯漢陽以備羌。
是歲，郡國十八地震，四十一大水，二十八大風，雨雹。
鮮卑大人燕荔陽詣闕朝賀。太後賜燕荔陽王印綬、赤車、參駕，令止烏桓校尉所居寧城下，通胡市，因築南、北兩部質館。鮮卑邑落百二十部各遺入質。
永初二年戊申，公元一零八年春，正月，鄧騭至漢陽；諸郡兵未至，鍾羌數千人擊敗騭軍於冀西，殺千餘人。梁慬還，至敦煌，逆詔慬留為諸軍援。慬至張掖，破諸羌萬餘人，其能脫者十二三；進至姑臧，羌大豪三百餘人詣慬降，並慰譬，遣還故地。
禦史中丞樊準以郡國連年水旱，民多饑困，上疏：“請令太官、尚方、考功、上林池禦諸官，實減無事之物；五府調省中都官吏、京師作者。又，被災之郡，百姓凋殘，恐非賑給所能勝贍，雖有其名，終無其實。可依征和元年故事，遣使持節慰安，尤困乏者徙置荊、揚孰郡。今雖有西屯之役，宜先東州之急。”太後從之。悉以公田賦與貧民，即擢準與議郎呂倉並守光祿大夫。二月，乙醜，遺準使冀州、倉使兗州稟貸，流民鹹得蘇息。夏，旱。五月，丙寅，皇太後幸洛陽寺及若盧獄錄囚徒。洛陽有囚，實不殺人而被考自誣，羸困輿見，畏吏不敢言，將去，舉頭若欲自訴。太後察視覺之，即唿還問狀，具得枉實。即時收洛陽令下獄抵罪。行未還宮，澍雨大降。
六月，京師及郡國四十大水，大風，雨雹。秋，七月，太白入北鬥。閏月，辛醜，廣川王常保薨。無子，國除。
癸未，蜀郡徼外羌舉士內屬。
冬，鄧騭使任尚及從事中郎河內司馬鈞率諸郡兵，與滇零等數萬人戰於平襄，尚軍大敗，死者八千餘人，羌眾遂大盛，朝廷不能製。湟中諸縣，粟石萬錢，百姓死亡不可勝數，而轉運難劇。故左校令河南龐參先坐法輸作若盧，使其子俊上書曰：“方今西州流民擾動，而征發不絕，水潦不沐，地力不複，重之以大軍，疲之以遠戍，農功消於轉運，資財竭於征發，田疇不得墾辟，禾稼不得收入，搏手困窮，無望來秋，百姓力屈，不複堪命。臣愚以為萬裏運糧，遠就羌戎，不若總兵養眾，以待其疲。車騎將軍騭宜且振旅，留征西校尉任尚，使督涼州士民轉居三輔，休徭役以助其時，止煩賦以益其財，令男得耕種，女得織紝，然後畜精銳，乘懈沮，出其不意，攻其不備，則邊民之仇報，奔北之恥雪矣。”書奏，會樊準上疏薦參，太後即擢參於徒中，召拜謁者，使西督三輔諸軍屯。十一月，辛酉，詔鄧騭還師，留任尚屯漢陽為諸軍節度。遣使迎拜騭為大將軍。既至，使大鴻臚親迎，中常侍郊勞，王、主以下候望於道，寵靈顯赫，光震都鄙。
滇零自稱天子，於北地招集武都參狼、上郡、西河諸雜種羌斷隴道，寇鈔三輔，南入益州，殺漢中太守董炳。梁慬受詔當屯金城，聞羌寇三輔，即引兵赴擊，轉戰武功、美陽間，連破走之，羌稍退散。
十二月，廣漢塞外參狼羌降。
是歲，郡國十二地震。
永初三年己酉，公元一零九年春，正月，庚子，皇帝加元服，赦天下。
遣騎都尉任仁督諸郡屯兵救三輔。仁戰數不利，當煎、勒姐羌攻沒破羌縣，鍾羌攻沒臨洮縣，執隴西南部都尉。
三月，京師大饑，民相食。壬辰，公卿詣闕謝；詔“務思變複，以助不逮。”
壬寅，司徒魯恭罷。恭再在公位，選辟高第至列卿、郡守者數十人，而門下耆舊或不蒙薦舉，至有怨望者。恭聞之，曰：“學之不講，是吾憂也，諸生不有鄉舉者乎！”終無所言，亦不借之議論。學者受業，必窮核問難，道成，然後謝遣之。學者曰：“魯公謝與議論，不可虛得。”
夏，四月，丙寅，以大鴻臚九江夏勤為司徒。
三公以國用未足，奏令吏民入錢穀得為關內侯、虎賁、羽林郎、五官、大夫、官府吏、緹騎、營士各有差。
甲申，清河湣王虎威薨，無子。五月，丙申，封樂安王寵子延平為清河王，奉孝王後。
六月，漁陽烏恆與右北平胡千餘寇代郡、上穀。
漢人韓琮隨匈奴南單於入朝，既還，說南單於雲：“關東水潦，人民饑餓死盡，可擊也。”單於信其言，遂反。
孝殤皇帝
延平元年丙午，公元一零六年春，正月，辛卯，以太尉張禹為太傅，司徒徐防為太尉，參錄尚書事。太後以帝在繈褓，欲令重臣居禁內。乃詔禹舍宮中，五日一歸府；每朝見，特讚，與三公絕席。
封皇兄勝為平原王。
癸卯，以光祿勳梁鮪為司徒。
三月，甲申，葬孝和皇帝於慎陵，廟曰穆宗。
丙戌，清河王慶、濟北王壽、河間王開、常山王章始就國；太後特加慶以殊禮。慶子祜，年十三，太後以帝幼弱，遠慮不虞，留祜與嫡母耿姬居清河邸。耿姬，況之曾孫也；祜母，犍為左姬也。
夏，四月，鮮卑寇漁陽，漁陽太守張顯率數百人出塞追之。兵馬掾嚴授諫曰：“前道險阻，賊勢難量，宜且結營，先令輕騎偵視之。”顯意甚銳，怒，欲斬之，遂進兵。愚虜伏發，士卒悉走，唯授力戰，身被十創，手殺數人而死。主簿衛福、功曹徐鹹皆自投赴顯，俱歿於陳。
丙寅，以虎賁中郎將鄧騭為車騎將軍、儀同三司。騭弟黃門侍郎悝為虎賁中郎將，弘、閶皆侍中。
司空陳寵薨。
五月，辛卯，赦天下。
壬辰，河東垣山崩。
六月，丁未，以太常尹勤為司空。
郡國三十七雨水。
己未，太後詔減太官、導官、尚方、內署諸服禦、珍膳、靡麗難成之物，自非供陵廟，稻粱米不得導擇，朝夕一肉飯而已。舊太官、湯官經用歲且二萬萬，自是裁數千萬。及郡國所貢，皆減其過半；悉斥賣上林鷹犬；離宮、別館儲峙米糽、薪炭，悉令省之。
丁卯，詔免遣掖庭宮人及宗室沒入者皆為庶民。
秋，七月，庚寅，敕司隸校尉、部刺史曰：“間者郡國或有水災，防害秋稼，朝廷惟咎，憂惶悼懼。而郡國欲獲豐穰虛飾之譽，遂覆蔽災害，多張墾田，不揣流亡，競增戶口，掩匿盜賊，令奸惡無懲，署用非次，選舉乖宜，貪苛慘毒，延及平民。刺史垂頭塞耳，阿私下比，不畏於天，不愧於人。假貸之恩，不可數恃，自今以後，將糾其罰。二千石長吏其各實核所傷害，為除田租芻稿。”
八月，辛卯，帝崩。癸醜，殯於崇德前殿。太後與兄車騎將軍騭、虎賁中郎將悝等定策禁中，其夜，使騭持節以王青蓋車迎清河王子祜，齋於殿中。皇太後禦崇德殿，百官皆吉服陪位，引拜祜為長安侯。乃下詔，以祜為孝和皇帝嗣，又作策命。有司讀策畢，太尉奉上璽綬，即皇帝位，太後猶臨朝。
詔告司隸校尉、河南尹、南陽太守曰：“每覽前代，外戚賓客濁亂奉公，為民患苦，咎在執法怠懈，不輒行其罰故也。今車騎將軍騭等雖懷敬順之誌，而宗門廣大，姻戚不少，賓客奸猾，多幹禁憲，其明加檢敕，勿相容護。”自是親屬犯罪，無所假貸。
九月，六州大水。
丙寅，葬孝殤皇帝於康陵。以連遭大憂，百姓苦役，方中秘藏及諸工作事，事減約十分居一。
乙亥，殞石於陳留。
詔以北地梁慬為西域副校尉。慬行至河西，會西域諸國反，攻都護任尚於疏勒；尚上書求救，詔慬將河西四郡羌，胡五千騎馳赴之。慬未至而尚己得解，詔征尚還，以騎都尉段禧為都護，西域長史趙博為騎都尉。禧、博守它乾城，城小，梁慬以為不可固，乃譎說龜茲王白霸，欲入共保其城；白霸許之，吏民固諫，白霸不聽。慬既入，遣將急迎段禧、趙博，合軍八九千人。龜茲吏民並叛其王，而與溫宿、姑墨數萬兵反，共圍城，慬等出戰，大破之。連兵數月，胡眾敗走，乘勝追擊，凡斬首萬餘級，獲生口數千人，龜茲乃定。
冬，十月，四州大水，雨雹。
清河孝王慶病篤，上書求葬樊濯宋貴人塚旁。十二月，甲子，王薨。
乙酉，罷魚龍曼延戲。
尚書郎南陽樊準以儒風浸衰，上疏曰：“臣聞人君不可以不學。光武皇帝受命中興，東西誅戰，不遑啟處，然猶投戈講藝，息馬論道。孝明皇帝庶政萬機，無不簡心，而垂情古典，遊意經藝，每饗射禮畢，正坐自講，諸儒並聽，四方欣欣。又多征名儒，布在廓廟，每宴會則論難衎衎，共求政化，期門、羽林介胄之士，悉通《孝經》，化自聖躬，流及蠻荒，是以議者每稱盛時，鹹言永平。今學者益少，遠方尤甚，博士倚席不講，儒者競論浮麗，忘謇謇之忠，習諓諓之辭，臣愚以為宜下明詔，博求幽隱，寵進儒雅，以俟聖上講習之期。”太後深納其言，詔：“公、卿、中二千石各舉隱士、大儒，務取高行，以勸後進，妙簡博士，必得其人。”
漢孝安皇帝上
永初元年丁未，公元一零七年春，正月，癸酉朔，赦天下。
蜀郡徼外羌內屬。
二月，丁卯，分清河國封帝弟常保為廣川王。
庚午，司徒梁鮪薨。
三月，癸酉，日有食之。
己卯，永昌徼外僬僥種夷陸類等舉種內附。
甲申，葬清河孝王於廣丘，司空、宗正護喪事，儀比東海恭王。
自和帝之喪，鄧騭兄弟常居禁中，騭不欲久在內，連求還第，太後許之。夏，四月，封太傅張禹、太尉徐防、司空尹勤、車騎將軍鄧騭，城門校尉鄧悝、虎賁中郎將鄧弘、黃門郎鄧閶皆為列侯，食邑各萬戶，騭以定策功增三千戶；騭及諸弟辭讓不獲，遂逃避使者，間關詣闕，上疏自陳，至於五六，乃許之。
五月，甲戌，以長樂衛尉魯恭為司徒。恭上言：“舊製，立秋乃行薄刑，自永元十五年以來，改用孟夏。而刺史、太守因以盛夏征召農民，拘對考驗，連滯無已。上逆時氣，下傷農業。按月令‘孟夏斷薄刑’者，謂其輕罪已正，不欲令久係，故時斷之也。臣愚以為今孟夏之製，可從此令。其決獄案考，皆以立秋為斷。”又奏：“孝章皇帝欲助三正之微，定律著令，斷獄皆以冬至之前。小吏不與國同心者，率入十一月得死罪賊，不問曲直，便即格殺，雖有疑罪，不複讞正。可令大辟之科，盡冬月乃斷。”朝廷皆從之。
丁醜，詔封北海王睦孫壽光侯普為北海王。
九真徼外、夜郎蠻夷，舉土內屬。
西域都護段禧等雖保龜茲，而道路隔塞，檄書不通。公卿議者以為“西域阻遠，數有背叛，吏士屯田。其費無已。”六月，壬戌，罷西域都護，遣騎都尉王弘發關中兵，迎禧及梁慬、趙博、伊吾盧、柳中屯田吏士而還。
初，燒當羌豪東號之子麻奴隨父來降，居於安定。時諸降羌布在郡縣，皆為吏民豪右所徭役，積以愁怨。及王弘西迎段禧，發金城、隴西、漢陽羌數百千騎與俱，郡縣迫促發遣。群羌懼遠屯不還，行到酒泉，頗有散叛，諸郡各發兵邀遮，或覆其廬落；於是勒姐、當煎大豪東岸等愈驚，遂同時奔潰。麻奴兄弟因此與種人俱西出塞，先零別種，滇零與鍾羌諸種大為寇掠，斷隴道。時羌歸附既久，無複器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或負板案以為榡，或執銅鏡以象兵，郡縣畏懦不能製，丁卯，赦除諸羌相連結謀叛逆者罪。
秋，九月，午，太尉徐防以災異，寇賊策免。三公以災異免，自防始。辛未，司空尹勤以水雨漂流策免。
仲長統昌言曰：光武皇帝慍數世之失權，忿強臣之竊命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸台閣。自此以來，三公之職，備員而已；然政有不治，猶加譴責。而權移外戚之家，寵被近習之豎，親其黨類，用其私人，內充京師，外布列郡，顛倒賢愚，貿易選舉，疲駑守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，招致乖叛，亂離斯瘼，怨氣並作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數至，蟲螟食稼，水旱為災。此皆戚宦之臣所致然也，反以策讓三公，至於死、免，乃足為叫唿蒼天，號唃泣血者矣！又，中世之選三公也，務於清愨謹慎，循常習故者，是乃婦女之檢柙，鄉曲之常人耳，惡足以居斯位邪！勢既如彼，選又如此，而欲望三公勳立於國家，績加於生民，不亦遠乎！昔文帝之於鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之誌。夫見任如此，則何患於左右小臣哉！至如近世，外戚、宦豎，請托不行，意氣不滿，立能陷人於不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責之輕，今者任之輕而責之重。光武奪三公之重，至今而加甚；不假後黨以權，數世而不行；蓋親疏之勢異也！今人主誠專委三公，分任責成，而在位病民，舉用失賢，百姓不安，爭訟不息，天地多變，人物多妖，然後可以分此罪矣！
壬午，詔：太仆、少府減黃門鼓吹以補羽林士；廄馬非乘輿常所禦者，皆減半食；諸所造作，非供宗廟園陵之用，皆且止。
庚寅，以太傅張禹為太尉，太常周章為司空。
大長秋鄭眾、中常侍蔡倫等皆秉勢豫政，周章數進直言，太後不能用。初，太後以平原王勝有痼疾，而貪殤帝孩抱，養為己子，故立焉。及殤帝崩，群臣以勝疾非痼，意鹹歸之；太後以前不立勝，恐後為怨，乃迎帝而立之。周章以眾心不附，密謀閉宮門，誅鄧騭兄弟及鄭眾、蔡倫，劫尚書，廢太後於南宮，封帝為遠國王而立平原王。事覺，冬，十一月，丁亥，章自殺。
戊子，敕司隸校尉、冀、並二州刺史，“民訛言相驚，棄捐舊居，老弱相攜，窮困道路。其各敕所部長吏躬親曉喻：若欲歸本郡，在所為封長檄；不欲，勿強。”
十二月，乙卯，以潁川太守張敏為司空。
詔車騎將軍鄧騭、征西校尉任尚將五營及諸郡兵五萬人，屯漢陽以備羌。
是歲，郡國十八地震，四十一大水，二十八大風，雨雹。
鮮卑大人燕荔陽詣闕朝賀。太後賜燕荔陽王印綬、赤車、參駕，令止烏桓校尉所居寧城下，通胡市，因築南、北兩部質館。鮮卑邑落百二十部各遺入質。
永初二年戊申，公元一零八年春，正月，鄧騭至漢陽；諸郡兵未至，鍾羌數千人擊敗騭軍於冀西，殺千餘人。梁慬還，至敦煌，逆詔慬留為諸軍援。慬至張掖，破諸羌萬餘人，其能脫者十二三；進至姑臧，羌大豪三百餘人詣慬降，並慰譬，遣還故地。
禦史中丞樊準以郡國連年水旱，民多饑困，上疏：“請令太官、尚方、考功、上林池禦諸官，實減無事之物；五府調省中都官吏、京師作者。又，被災之郡，百姓凋殘，恐非賑給所能勝贍，雖有其名，終無其實。可依征和元年故事，遣使持節慰安，尤困乏者徙置荊、揚孰郡。今雖有西屯之役，宜先東州之急。”太後從之。悉以公田賦與貧民，即擢準與議郎呂倉並守光祿大夫。二月，乙醜，遺準使冀州、倉使兗州稟貸，流民鹹得蘇息。夏，旱。五月，丙寅，皇太後幸洛陽寺及若盧獄錄囚徒。洛陽有囚，實不殺人而被考自誣，羸困輿見，畏吏不敢言，將去，舉頭若欲自訴。太後察視覺之，即唿還問狀，具得枉實。即時收洛陽令下獄抵罪。行未還宮，澍雨大降。
六月，京師及郡國四十大水，大風，雨雹。秋，七月，太白入北鬥。閏月，辛醜，廣川王常保薨。無子，國除。
癸未，蜀郡徼外羌舉士內屬。
冬，鄧騭使任尚及從事中郎河內司馬鈞率諸郡兵，與滇零等數萬人戰於平襄，尚軍大敗，死者八千餘人，羌眾遂大盛，朝廷不能製。湟中諸縣，粟石萬錢，百姓死亡不可勝數，而轉運難劇。故左校令河南龐參先坐法輸作若盧，使其子俊上書曰：“方今西州流民擾動，而征發不絕，水潦不沐，地力不複，重之以大軍，疲之以遠戍，農功消於轉運，資財竭於征發，田疇不得墾辟，禾稼不得收入，搏手困窮，無望來秋，百姓力屈，不複堪命。臣愚以為萬裏運糧，遠就羌戎，不若總兵養眾，以待其疲。車騎將軍騭宜且振旅，留征西校尉任尚，使督涼州士民轉居三輔，休徭役以助其時，止煩賦以益其財，令男得耕種，女得織紝，然後畜精銳，乘懈沮，出其不意，攻其不備，則邊民之仇報，奔北之恥雪矣。”書奏，會樊準上疏薦參，太後即擢參於徒中，召拜謁者，使西督三輔諸軍屯。十一月，辛酉，詔鄧騭還師，留任尚屯漢陽為諸軍節度。遣使迎拜騭為大將軍。既至，使大鴻臚親迎，中常侍郊勞，王、主以下候望於道，寵靈顯赫，光震都鄙。
滇零自稱天子，於北地招集武都參狼、上郡、西河諸雜種羌斷隴道，寇鈔三輔，南入益州，殺漢中太守董炳。梁慬受詔當屯金城，聞羌寇三輔，即引兵赴擊，轉戰武功、美陽間，連破走之，羌稍退散。
十二月，廣漢塞外參狼羌降。
是歲，郡國十二地震。
永初三年己酉，公元一零九年春，正月，庚子，皇帝加元服，赦天下。
遣騎都尉任仁督諸郡屯兵救三輔。仁戰數不利，當煎、勒姐羌攻沒破羌縣，鍾羌攻沒臨洮縣，執隴西南部都尉。
三月，京師大饑，民相食。壬辰，公卿詣闕謝；詔“務思變複，以助不逮。”
壬寅，司徒魯恭罷。恭再在公位，選辟高第至列卿、郡守者數十人，而門下耆舊或不蒙薦舉，至有怨望者。恭聞之，曰：“學之不講，是吾憂也，諸生不有鄉舉者乎！”終無所言，亦不借之議論。學者受業，必窮核問難，道成，然後謝遣之。學者曰：“魯公謝與議論，不可虛得。”
夏，四月，丙寅，以大鴻臚九江夏勤為司徒。
三公以國用未足，奏令吏民入錢穀得為關內侯、虎賁、羽林郎、五官、大夫、官府吏、緹騎、營士各有差。
甲申，清河湣王虎威薨，無子。五月，丙申，封樂安王寵子延平為清河王，奉孝王後。
六月，漁陽烏恆與右北平胡千餘寇代郡、上穀。
漢人韓琮隨匈奴南單於入朝，既還，說南單於雲：“關東水潦，人民饑餓死盡，可擊也。”單於信其言，遂反。