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    是書何以作?曰:為以夷攻夷而作,為以夷款夷而作,為師夷長技以製夷而作。--魏源《海國圖誌》


    上次我們說到北魏政府開始施行“俸祿製”,並對於貪汙“0容忍”,一旦拿獲,立即處斬,絕不姑息。這個政策施行不久,淮南王拓跋佗上書朝廷,要求停止“俸祿製”,而仍用“舊有製度”。


    說到這裏,我們需要看一看拓跋佗所說的“舊有製度”是怎麽迴事。北魏帝國自拓跋珪開國以來,一直就沒有給官員發過“工資”,查看“度娘”的解釋,說北魏官員在“俸祿製”之前沒有工資,就靠著貪汙、掠奪以及皇帝賞賜過活。這個解釋其實隻是說了表麵現象,其實,當拓跋鮮卑崛起於草原上之時,無論是以前的代國以及後來的北魏帝國初期,都采取了一種“部落聯盟”的政治形態,國家本身就是由幾十個大的部落結合而成,然後大的部落下麵統領著眾多小部落,對於帝國皇帝而言,他是不能直接管理國家最底層的牧民單位的(史書稱之為“一落”,就是“一戶”的意思),基層牧民都是通過一層層的部落組織來管理,而皇帝隻需要管理部落的領導人即可(史書稱之為“部落大人”,我們在連載裏通常叫他們“部落酋長”)。各個部落隻要給皇帝交足“貢品”(小部落給上級部落交“貢品”),在本部落所轄範圍的區域的所有收入都歸各層級的酋長所有。這個組織結構其實就是標準的“封建製”,也就是“分封建國製”,和東周列國的“王、公、卿”國家管理體係十分相似。


    如果大家對這個概念比較陌生,我們不妨用現代的公司管理製度來打個比方。這個“部落聯盟”的國家其實和“股份公司”的結構比較相像。皇帝就是最大的股東兼董事會主席,而所有的管理者,總經理、各級經理、包括一般員工等等都是公司的“個人股東”或在公司的“法人股東”中持股,在這種結構下,大家沒有工資,收入隻是單純靠公司“分紅”而已,隻要公司運營良好,利潤豐厚,“分紅收入”當然會大於“工資收入”,於是所有員工都很滿意。對於“部落聯盟”的帝國來講,各級官員的收入包括自身部落的畜牧生產收入,以及跟隨“皇帝”四處征戰所劫掠的收入。


    在這種體製下,所謂的“貪汙”其實是一種在“製度允許”下的模糊概念,它有可能產生於:“牧業生產豐收,但隱瞞不報,於是少給皇帝上繳”或者“邊疆戰爭大勝後,隱瞞劫掠所得數字,從而少給帝國上繳”。皇帝判斷大臣是否“貪汙”也是個很模糊的直覺問題,有點像零售業的采購人員的收入,公司明知采購人員會有“灰色收入”,但這已經成為行業慣例,隻要采購人員做的不是太過分,公司也就睜一隻眼閉一隻眼了。


    可是隨著北魏帝國的擴張,拓跋鮮卑入主中原後,國家生產結構產生了質的變化,大量的“耕種農民”納入國家體係,帝國逐漸演變成“遊牧和農耕混合業態”。對於帝國來講,“農耕業態”的好處是顯而易見的,在相同麵積的土地上,“農耕業態”能產生的經濟收入要遠遠大於“遊牧業態”,於是“農耕業態”無論從人口、糧食、資金等大數據來看是“遊牧業態”望塵莫及的。國家從原來“低利潤率”的行業進入到一個“高利潤率”的行業,原來的“部落聯盟”管理方式就會給各級官員上下其手,大肆貪汙創造了更廣大的空間。


    同時,作為“高利潤率”的代價,“農耕業態”的管理難度又比“遊牧業態”要複雜的多,需要的專業管理人員也就更多。於是,在北魏帝國官僚體係中就出現大量“職業經理人”—漢人官員。有的漢人官員出身世族大家,比如崔浩,就算沒有俸祿,靠家族收入也可以糊口,所以崔浩就有閑情逸致搞什麽“觀星”的興趣愛好就不難理解了;可是像高允,家境貧寒,所以在拓跋浚朝已經做到“宰相級”高官,皇帝如果一段時間忘記賞賜,加上自己道德水平比較高不願貪汙,高允就不得不讓兒子上山砍柴以補貼家用。


    在這種情況下,帝國采取“俸祿製”就變得迫切起來。這種製度的改變,其實是皇帝和大臣之間利益的再分配,還是用現代企業製度打比方,大臣通過“俸祿製”一改過去“股東”的身份,而變成了“職業經理人”,而整個帝國就變成了皇帝的“獨資企業”,皇帝變成這個公司唯一的股東,而通過薪酬體係來豢養整個官僚體係。這種製度其實在法理上加強了“中央集權”,對於提高皇帝的權威大有益處。


    可是通過以上分析,大家不難發現,這個製度的改變,必然會觸及原來各個“部落酋長”的利益,在“利潤豐厚”的南方地區,通過“貪汙劫掠”所得肯定遠遠大於“薪酬所得”,於是史書中提到的淮南王拓跋佗公然上書反對改革就不難理解了。


    馮太後知道拓跋佗的建議具有一定“群眾基礎”,所以在朝堂上公開討論這個問題,史書記載大臣高閭慷慨陳詞,讚美新政,全力支持“二聖”(馮太後和皇帝拓跋宏),在馮太後的大力支持下,拓跋佗恢複舊製的建議毫無懸念地被駁迴,而這一場“共議”也顯示了馮太後的執政手腕:我並不是沒有給你們“保守派”發出聲音的機會哦,朝堂共議結論已定,以後誰要再敢私下議論朝政,可別怪我不客氣。


    看“俸祿製”的內容,其實對於鮮卑貴族打擊比較大,而對於漢人來講,影響並不是很明顯,所以對於“俸祿製”的反對聲音來自宗室王爺在所難免。而高閭身為漢人官員,有高薪可發,自然力挺馮太後,慷慨陳詞也就不足為奇了。不過帝國接下來的改革可要觸碰到漢人官僚的利益了,這具體又是什麽呢?我們下次再說。


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