會議決定，希望營成立土地清丈工作小組，張三親自掛帥任組長，趙用賢為副組長。
組員包括農業司主事楊玉昌、提刑司主事喬允梁、法令司主事孟凡、教育司主事熊秀娘、軍情司主事周石頭、第一標校尉李鐵柱、第二標校尉黃維忠、第三標校尉劉存生！
喬允梁與孟凡都是希望營進駐宣府鎮城之後發掘的人才，喬允梁捕頭出身，有著豐富的偵查經驗，破獲過不少大案命案。由於沒有後台屢屢被上官責難，有責任的事推給他幹，幹不好打板子，幹好了是上官的功勞。官員從來沒把連經製吏都不算的捕頭看在眼裏，希望營入主宣鎮提刑司招募有斷案經驗之人，喬允梁第一個就報名了，經過趙用賢幾個月的考察，前不久被任命為提刑司主事，可以說是一步登天。
法令司主事孟凡字漢民，與趙用賢同年中秀才，比趙用賢略小幾歲，二人都是偏好法家，文章言論中多帶有法家思想，為考官不喜，中秀才後屢試不第，也就絕了仕途的念頭，孟凡精通《大明律》與《皇明大誥》，孟家家貧，多年來依靠給人寫狀子包打訴訟為生，由於其法家思想，堅持依法判案，經常把想要徇私舞弊的官員頂撞的無言以對，上官對其頗為不喜。要不是本地教諭對他多番維護，其功名都可能被剝奪，在希望營進駐宣府鎮後也是應募成為民府工作人員，偶然被趙用賢發現，兩人一番敘舊試探，發現其法家初心不改，於是被趙用賢任命為法令司主事，可謂大器晚成的代表！
會議對宣鎮所轄範圍進行了重新編製，以東新保安與雞鳴驛合並加上周圍鄉村成立新保安縣，縣治新保安城，撤銷懷來衛改衛為縣，原衛所軍戶統一轉為農戶，縣治懷來衛城，延慶州改為延慶縣，此三縣防務由第三標負責，鎮城以南原保安州改為涿鹿縣，縣治保安州城，陽原縣縣治西城堡，原蔚州改為蔚縣縣治蔚州城，此三縣防務由第二標負責，第二標將移鎮蔚州城，統管三縣防務。萬全右衛改為萬全縣，縣治萬全右衛衛城，萬全左衛改為懷安縣，縣治柴溝堡，張家口堡改為張家口縣，縣治張家口堡，此三縣防務由第一標負責。
新成立的崇禮縣，縣治希望鎮，赤城衛將在占領後改衛為赤城縣，縣治赤城衛城。這兩縣的防衛將由成立的第四標負責，第四標是全新建製，騎兵與騎馬步兵混編，將作為希望營的快速打擊力量，以快速機動性為特點，在未來的戰場上用於穿插敵後，追擊潰兵！
所有戰兵都要分派出去剿匪，務必使得整個宣府再無盜匪蹤跡，各標轄區的輔兵也統歸你們調動管理，直至土地工作結束。
土地工作小組將向各個方向派出工作隊負責土地清丈工作，你們務必保證工作隊的安全，每個工作隊必須要有一個混編隊的保護，能夠隨時打擊敢於鋌而走險之人，保證土地清丈工作順利進行！
每個工作隊各個有司都要派出得力人員，在配合土地清丈工作的順利進行的同時，也要推進本部門的工作，提刑司要重新編定戶籍，確保戶籍人口與實際人口相符。為民府今後的政策製定提供人口依據。
法令司要推進法令法規的宣傳工作，取得百姓的信任，我們這是在和宗族搶奪人口，要想讓百姓有事找我們而不是族長，法令司就要做出讓百姓信服的事例，以事實說話，使得百姓發自內心的願意找我們解決問題。
農業司要與提刑司相互配合，利用分地的時機，把人口的準確數字統計出來，按照人頭分地。每個村子的公地不得低於本村土地的三成，這些公地的收入將會用於村裏的公共支出，包括兒童教育、孤寡老人贍養、公共建築維護等開支，錢糧支出由村賬房掌管，村長、民兵隊長和村賬房並稱基層三駕馬車，三人互相牽製、互相配合做好村民工作。
這些基層組織將在土地清丈重新分配的過程中建立起來，本村土地優先分配有地者，無地者盡量移民到崇禮，赤城衛等人少地多的地方，一方麵解決人口問題，一方麵鞏固邊牆！
教育司要做好適齡兒童的入學工作，爭取隨著土地工作的開展將村蒙學在各個村寨建立起來，今後希望營的教育布局是村寨設立蒙學學製五年，這五年是強製教育，完成五年教育的少年如果學業有成，通過考核繼續到縣學堂學習三年。三年之後繼續考核，優秀者進入宣府鎮城高等學堂，繼續學習！
縣學堂出來的學生不能繼續深造者，民府根據需要分配到各個單位工作，在希望營人才緊缺的今天，第一批自己培養能夠使用的學生最快也要八年才能看到效果，而高等學堂出來的學生將直接進入各個研究機構，研究未來事物，每個人隻要有一個合理的假設，都能從度支司申請一筆研究經費用於研究，當然這筆錢的花銷要在度支司的監督之下！
軍情司全麵負責此次土地清丈的情報搜集，努力將危險扼殺在萌芽狀態，這就需要對整個宣府進行一次梳理，各個士紳大戶都是潛在的危險隱患，必須做好監控！
當然我們不會冤枉任何一個好人，任何擁護支持我們希望營政策的士紳大戶都是我們的朋友，是我們團結的對象，甚至可以把他們請到政府裏來參政議政，讓他們明白政府的每一條政策都是為了更好的發展民生。不是專門針對他們，我們可以明確告訴他們，土地不是唯一的選擇，工商業才是華夏的未來，長期來看投資工商比土地的收益要高得多，士紳們無非是覺得經商抹不開麵子，畢竟商人地位底下，我們也可以告訴他們在我們眼裏士農工商一視同仁，沒有誰比誰高一等。
對於不配合的士紳我們采取冷處理，就是晾著他們，隻要拿出官府頒發的紅契我們就承認他們的土地，但是稅收他們一個銅板都不能少交，至於搞破壞的人，我們會讓他們知道希望營軍隊是戰無不勝、攻無不克的！
組員包括農業司主事楊玉昌、提刑司主事喬允梁、法令司主事孟凡、教育司主事熊秀娘、軍情司主事周石頭、第一標校尉李鐵柱、第二標校尉黃維忠、第三標校尉劉存生！
喬允梁與孟凡都是希望營進駐宣府鎮城之後發掘的人才，喬允梁捕頭出身，有著豐富的偵查經驗，破獲過不少大案命案。由於沒有後台屢屢被上官責難，有責任的事推給他幹，幹不好打板子，幹好了是上官的功勞。官員從來沒把連經製吏都不算的捕頭看在眼裏，希望營入主宣鎮提刑司招募有斷案經驗之人，喬允梁第一個就報名了，經過趙用賢幾個月的考察，前不久被任命為提刑司主事，可以說是一步登天。
法令司主事孟凡字漢民，與趙用賢同年中秀才，比趙用賢略小幾歲，二人都是偏好法家，文章言論中多帶有法家思想，為考官不喜，中秀才後屢試不第，也就絕了仕途的念頭，孟凡精通《大明律》與《皇明大誥》，孟家家貧，多年來依靠給人寫狀子包打訴訟為生，由於其法家思想，堅持依法判案，經常把想要徇私舞弊的官員頂撞的無言以對，上官對其頗為不喜。要不是本地教諭對他多番維護，其功名都可能被剝奪，在希望營進駐宣府鎮後也是應募成為民府工作人員，偶然被趙用賢發現，兩人一番敘舊試探，發現其法家初心不改，於是被趙用賢任命為法令司主事，可謂大器晚成的代表！
會議對宣鎮所轄範圍進行了重新編製，以東新保安與雞鳴驛合並加上周圍鄉村成立新保安縣，縣治新保安城，撤銷懷來衛改衛為縣，原衛所軍戶統一轉為農戶，縣治懷來衛城，延慶州改為延慶縣，此三縣防務由第三標負責，鎮城以南原保安州改為涿鹿縣，縣治保安州城，陽原縣縣治西城堡，原蔚州改為蔚縣縣治蔚州城，此三縣防務由第二標負責，第二標將移鎮蔚州城，統管三縣防務。萬全右衛改為萬全縣，縣治萬全右衛衛城，萬全左衛改為懷安縣，縣治柴溝堡，張家口堡改為張家口縣，縣治張家口堡，此三縣防務由第一標負責。
新成立的崇禮縣，縣治希望鎮，赤城衛將在占領後改衛為赤城縣，縣治赤城衛城。這兩縣的防衛將由成立的第四標負責，第四標是全新建製，騎兵與騎馬步兵混編，將作為希望營的快速打擊力量，以快速機動性為特點，在未來的戰場上用於穿插敵後，追擊潰兵！
所有戰兵都要分派出去剿匪，務必使得整個宣府再無盜匪蹤跡，各標轄區的輔兵也統歸你們調動管理，直至土地工作結束。
土地工作小組將向各個方向派出工作隊負責土地清丈工作，你們務必保證工作隊的安全，每個工作隊必須要有一個混編隊的保護，能夠隨時打擊敢於鋌而走險之人，保證土地清丈工作順利進行！
每個工作隊各個有司都要派出得力人員，在配合土地清丈工作的順利進行的同時，也要推進本部門的工作，提刑司要重新編定戶籍，確保戶籍人口與實際人口相符。為民府今後的政策製定提供人口依據。
法令司要推進法令法規的宣傳工作，取得百姓的信任，我們這是在和宗族搶奪人口，要想讓百姓有事找我們而不是族長，法令司就要做出讓百姓信服的事例，以事實說話，使得百姓發自內心的願意找我們解決問題。
農業司要與提刑司相互配合，利用分地的時機，把人口的準確數字統計出來，按照人頭分地。每個村子的公地不得低於本村土地的三成，這些公地的收入將會用於村裏的公共支出，包括兒童教育、孤寡老人贍養、公共建築維護等開支，錢糧支出由村賬房掌管，村長、民兵隊長和村賬房並稱基層三駕馬車，三人互相牽製、互相配合做好村民工作。
這些基層組織將在土地清丈重新分配的過程中建立起來，本村土地優先分配有地者，無地者盡量移民到崇禮，赤城衛等人少地多的地方，一方麵解決人口問題，一方麵鞏固邊牆！
教育司要做好適齡兒童的入學工作，爭取隨著土地工作的開展將村蒙學在各個村寨建立起來，今後希望營的教育布局是村寨設立蒙學學製五年，這五年是強製教育，完成五年教育的少年如果學業有成，通過考核繼續到縣學堂學習三年。三年之後繼續考核，優秀者進入宣府鎮城高等學堂，繼續學習！
縣學堂出來的學生不能繼續深造者，民府根據需要分配到各個單位工作，在希望營人才緊缺的今天，第一批自己培養能夠使用的學生最快也要八年才能看到效果，而高等學堂出來的學生將直接進入各個研究機構，研究未來事物，每個人隻要有一個合理的假設，都能從度支司申請一筆研究經費用於研究，當然這筆錢的花銷要在度支司的監督之下！
軍情司全麵負責此次土地清丈的情報搜集，努力將危險扼殺在萌芽狀態，這就需要對整個宣府進行一次梳理，各個士紳大戶都是潛在的危險隱患，必須做好監控！
當然我們不會冤枉任何一個好人，任何擁護支持我們希望營政策的士紳大戶都是我們的朋友，是我們團結的對象，甚至可以把他們請到政府裏來參政議政，讓他們明白政府的每一條政策都是為了更好的發展民生。不是專門針對他們，我們可以明確告訴他們，土地不是唯一的選擇，工商業才是華夏的未來，長期來看投資工商比土地的收益要高得多，士紳們無非是覺得經商抹不開麵子，畢竟商人地位底下，我們也可以告訴他們在我們眼裏士農工商一視同仁，沒有誰比誰高一等。
對於不配合的士紳我們采取冷處理，就是晾著他們，隻要拿出官府頒發的紅契我們就承認他們的土地，但是稅收他們一個銅板都不能少交，至於搞破壞的人，我們會讓他們知道希望營軍隊是戰無不勝、攻無不克的！