這一套體係無疑有一個很大的問題,那就是上司變得十分重要,這也導致公務員必須要時刻不停的去討好自己的頂頭上司,這其中藏汙納垢自然是無所不用其極,畢竟每名長官所能夠申請的名額是有限的,即便是再公正的官員,也會出現偏頗的時候,所以這就是一個最為嚴重的問題,而這些官員大部分都是士族,他們自然更會去提升那些士族家的子弟,這樣一來,他們自己的孩子自然也會得到提升,這樣一來,平民們想要升上去就變成一件十分困難的事情。


    如何製定一個公平的考核製度,從而讓優秀的人才得以有上升的通道,這一點顯然十分重要,其中最快速的辦法就是取消士族的特權,但這一點現階段顯然做不到,所以徐清也就不做奢望,隻能通過其他方式來進行補全,首先便是增加一項也就是同一部門互相評價體係,也就是說員工的上升不再由上司一個人說了算,而是要接受其他公務員的評論,從而挑選出最能符合大家期待的人上位。


    當然這麽做也有許多不妥的地方,畢竟大家都是一樣的人,且都十分優秀,想要讓別人服氣你這本身就是一件十分困難的事情,對此徐清也沒有辦法,人性就是如此,往往是見不得別人好的,所以有些人或者會幹脆不投也說不定,但這畢竟是一個參考的方向。


    同時為了防止上司通過控製下屬的方式,讓眾人選擇一致的人出現在提名名單上,所以這些員工之間的互相評價,將會由一個中立的機構來進行審查,所有人填寫的時候都將是匿名的,如此也是為了防止他們在接下來的工作中被上司所刁難,而通過這一套方法,無疑能夠很好的彌補原本製度的缺陷。


    不過這樣的做法也會出現很多問題,但什麽製度沒有問題呢,階層固化是每一個穩定社會都會麵臨到的問題,不是三十年就是一百年,隻是時間早晚而已,唯有社會開始發生變化,動蕩開始產生,階級才會開始改變,因此想要在和平年代維持階級的流動,這是一件十分困難的事情,徐清隻能盡力給那些平民子弟一些幫助,但卻無法讓他們真正與那些士族子弟平起平坐。


    畢竟那些士族子弟從小就接受最好的教育,他們小的時候就可以全世界旅遊,看這個世界各地的風景,同時跟隨在自己的父母身邊了解國家大事,這樣的見識遠遠不是工人家庭出身的孩子所能比的,因此即便是平等的互相比較,士族的子弟往往也有著很大的優勢,他們都是名牌大學畢業的碩士,博士,然後家庭殷實,為人懂禮貌,他們是從出生開始,就站在終點上的人,普通人又怎麽跟他們比呢?


    除非徐清下令從此以後所有人生下來的孩子由朝廷統一撫養,所有人不允許自己養孩子,然後公平的對待每一個孩子,讓他們接受同等的教育,隻有這樣,才能保證所有孩子的公平,但這麽做顯然是滅絕人性的,沒有一個孩子的父母會去做這樣的選擇,而這樣培養出來的孩子,也就失去了差異性,同一個環境同一種教學模式,整個社會都將是一片死氣沉沉的,所以沒人會這麽做。


    而隻要維持如今社會的運轉,那麽不公平就是必然的,這種不公平不是來自於社會的黑暗,製度的不公,而是來自於你真的比不過人家,這才是最為悲哀的,而這種比不過,不是你腦子比別人笨,而是因為你的出生,就這一點,徐清怎麽可能去改,除非他想要當一個真正的***,但徐清並不想做這樣的人,他也想要有子嗣圍繞自己的身邊,而不是去做一個機器人。


    因此徐清能做的就是相對公平,讓製度公開化,讓社會稍微帶有一點正義的色彩,這是他唯一能做的,他不可能去把那些士族全部拉下馬,因為他自己本身,就是一名士族,還是所有士族們名義上的頭,這麽做等於自掘墳墓,除非他瘋了,不然他就不會這麽做。


    而在加入同僚評定之外,徐清還設計了一種新的考察模式,那就是設置民意箱,讓老百姓寫意見信投入進這些箱子裏,其中會有褒獎公務員的,也會有批評的,不一而足,而吏部便會定期收集這些箱子,這些箱子,將隻有吏部才能夠收集,其他人去動,則會立刻受到懲罰,從中挑選出優秀的人才,然後暗地裏進行考核,這些考核是不為人知的,在暗中觀察的,隻要通過,也能夠進入官員的體係之中。


    這樣的做法有一個好處,那就是無法進行私下交易,畢竟吏部會去核實每一位百姓所寫的內容到底是否是真實的,若這是一個假的人,那麽吏部就會徹查,背後到底是誰在搗鬼,引導吏部官員走錯路,這隻要查出來,那麽他的仕途也就完蛋了,一般人是不會冒這個險的,同時若是真的人,那麽投箱子的人就必須思考,若是這個人真的投了怎麽辦,一個若是褒獎,一個若是謾罵,那麽吏部也會進行審查,假的那一方依然會受到懲罰。


    通過這一套製度,可以由吏部私下裏收集這些公務員的信息,來作為參考,如此一來,就可以保證地方幹部的選拔不會被地方官員所壟斷,這樣出來的官員,全部都是一個派係的,這對於國家來說顯然也不是一件好事。


    尤其是對於上位士族來說就更是如此,他們之所以能夠手握大權,便是因為整個派係在他們的手中,若是地頭蛇強大起來了,他們這些中央的人又怎麽能夠號令地方呢,因此徐清的這一道政策無疑是十分和他們心思的。


    最近這幾年,隨著推官製度的出現,中央集權製度受到了十分嚴重的打擊,這種打擊主要來自許多的方麵,首先是資本主義的上揚,導致資本家的力量開始強大起來,這自然會打擊到中央集權的社會,第二點就是地頭蛇的強大,這些人掌握著地方官員的推舉權利,他們這些被推舉出來的公務員,自然會聽命於推舉自己的那個人,而這就結成了一張龐大的網絡,剛開始這些地方官員會依附與朝廷上的宰相,但等到後來羽翼豐滿之後,便會開始出現矛盾,甚至會想要奪取宰相的位置為自己家用。


    這種情況正在嚴重威脅這些上位士族家族是否能夠延續,而徐清的做法,無疑是開辟另外一條道路,讓他們也能夠在基層培養屬於自己家族的勢力,因此他們自然是權利支持的,徐清執政這麽多年,有一點十分清楚,那就是你要施行一項政策,必須要找到一群擁戴的人才行,不能自己一個人上,不然即便你威望再高,最後也會一敗塗地,就像王安石,當年的威望高到什麽程度。


    高到朝廷中的大臣們都在嗚唿哀嚎,說‘安石不出,奈天下蒼生何。“意思是你王安石不出山,這天下蒼山該怎麽辦呐,這麽高的威望,可以說天下興衰皆在王安石一人手上了,可最後的結果呢,眾叛親離,變法失敗,自己也被貶官,隻差一步,就是萬丈深淵了,這就是得罪所有人的下場,而徐清則不會這麽做,他會拉攏一批人,再去打擊另外一批人,始終不讓自己孤身奮戰,而如今他的做法,自然也是如此。


    如今宋朝的政治鬥爭,主要便是家族之間的政治鬥爭,尤其是上位士族和中級的士族之間,鬥爭格外強烈,體現在表麵上就是很多地方官員開始慢慢不拿中央的話當做一迴事了,當然,這跟唐朝時期的兵亂還是不同的,畢竟朝廷還是掌握著財政大權,隻要這份權力在手,朝廷始終是掌控四方的中央,而其他地方也隻能俯首帖耳。


    關鍵的是,掌握朝廷的家族,並不想讓其他家族來奪取屬於自己的位置,這才是爭鬥的關鍵點,原本宋朝的時代是沒有士族的,宰相家族上上下下實在是非常的頻繁,但自從士族誕生之後,士大夫的權利空前膨脹,同時家族政治也開始產生,這些宰相顯然都不願意讓自己的位置丟掉,雖然他們已然變成了一個個的集團,但在集團中,誰能獲得宰相的位置,這還是需要你爭我奪的。


    擁有宰相位置的家庭自然不希望被集團內其他的人奪走自己的位置,畢竟士族與貴族不一樣,隻要三代之內不能重新迴到宰相的位置上,那麽就會被削去上位士族的頭銜,成為中位士族,之後每一代削一級,直到迴歸平民,因此這些家族自然都要拚了命的去保住自己的位置。


    而那些中位士族則也是要拚了命的去衝上位士族的門票,宋朝獨特的士族製度,使得這些官員都必須要卯足了勁去拚那最上麵的幾張位置,競爭自然十分激烈,即便是同一集團內部,殺的也是眼紅,其烈度甚至比外部征討要更加兇殘,畢竟宋朝的宰相一共六位,再加上徐清,則是七位,每一位都來自不同的利益集團,徐清自己則單獨成立一個利益集團,而每個利益集團的位置是基本保持不變的。


    除非新誕生一個強勢的利益集團,比如說如今崛起的廣東集團已經擠掉了原本的關中集團,成為了宰相新的繼位者,這其中的鬥爭可謂十分殘酷,背地裏死掉的人更是以上萬來計算,但畢竟這樣集團之間的對戰還是十分少的,畢竟新崛起一個集團往往在剛剛出現的時候就會被其他的集團所打壓,廣東集團能夠出來,實在是一件很巧合的事情,除此之外也是很難誕生的。


    也正是因為如此,所以集團外部的鬥爭相對來說比較溫和,而集團內部的鬥爭則很是激烈,一些地方官員的家族自然希望能夠在有生之年成為宰相,而這些上位士族則希望自己的家族能夠永葆宰相的寶座,因此都賴在上麵不走,要麽傳給自己的兒子,要麽給自己的親家,也就是所謂的政治聯姻,通過這種方式來保住自己家的士族地位。


    可以說這是士族製度所帶來的弊端,但什麽製度都有好有壞,士族製度給國家帶來了穩定,卻給政治帶來了極大的不穩定,但畢竟隻是上流社會的混亂而已,這些爭鬥是不會影響老百姓日常生活的,因此相對來說,影響麵不會那麽的廣,這也是士族製度還能存在的原因,不然若是取消士族製度,天知道這群擁有著巨大財富的士族到底會做出什麽事情來,整個國家又將走向何方,這是完全無法預料的事情,因此士族製度也就成為了宋朝最為基礎的製度。


    而徐清如今提出的這一套方法,無疑可以幫助這些上位士族培養新的官員來幫助自己穩固自己的地位,因此獲得了他們的同意,這一項政策也得以實施,同時那一些批評的意見也會被收集起來,交給當地的議會,由他們來進行審查,若是真有問題,則移交給當地法院進行審查,身為公務人員,自然不可能像官員一樣,接受大理寺,檢察院的審查,那不是他們這個級別可以受到的待遇,法院才是他們的去所。


    這樣一來,起碼能夠保證,被選上來的人不會有太大的問題,也一定程度上增加了公平性,這也是徐清能夠做到的一些小事情了,做完這一件事情,徐清便不再關注基層官員的改革,這些事情隻能留給後人來做,而是開始重新把目光放在新興科技上麵,這才是徐清所關心的,科技是推動人類發展的原動力,唯有科技不斷向前發展,人類社會才能不停的穩步向前,徐清對此深以為然,所以對於科學領域和科技領域,他都是相當的重視。


    而如今在電站出現在世界上第四個年頭之後,第一座四十萬瓦的電站終於出現在了汴京的郊區,這對於眾人來說無疑是一個巨大的震撼彈,汴京作為首都的緣故,為了保證他的安全,因此電站一直沒有在汴京附近修建過,而如今,電站開始在汴京城外的郊區落戶,這無疑代表著小型電站的技術,宋朝已經完全吃透,安全性已然有了保障,在這背後,是幾百人的犧牲,幾千人的血汗,數十萬人的努力所做到的,徐清自然要去觀禮,以慶祝他的開工。

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