所以對於這些官員,徐清的心中也很明白,他們之中未來真正能夠成為棟梁之才的,恐怕還是少數,而如何把這些少數拉扯出來才是最為關鍵的,所以通過這件事,也讓幾位宰相很快就注意到了這幾位有些與眾不同的人才,也紛紛送上了橄欖枝,當然,以他們的級別,即便是送橄欖枝,也不會十分的粗暴,往往是既讓你能感受到,又不會觸碰到如今的權利階層,從而讓你能夠在穩步中上升,既不會太過,也不會太慢。


    至於徐寧這一邊,則依舊如同原本的狀態在快速運轉著,整個工部衙門,也變成了除三司之外最忙的衙門,之所以排在三司後麵,是因為趙思銭擔任宰相主管金融之後,為了完成徐清交代的任務,可以說也是全力以赴,再加上趙思銭自己也是一個停不下來的人,以及宋朝的經濟之複雜,是前所未有的,故而若是論忙,始終還是趙思銭的部門相對更加忙一些。


    在此之前,其實宋朝的稅收是十分清楚的,稅收大宗來自於農民,有的時候按照人頭稅,有的時候則按照土地來收稅,除了土地稅收之外,就是城市中的商業行為,這一部分的稅相對於農業稅來說十分的稀少,畢竟即便是號稱商業發達的宋朝,始終也是一個農業國家,而一個農業國家,農業稅自然是國家之重,更何況國家缺乏相應的監管渠道,所以想要從商人的口袋裏抽稅是一件很難的事情。


    君不見即便是現代,許多商業公司也往往能夠想出無數種辦法來逃稅,避稅,更遑論是在古代,查稅實在是一件非常麻煩的事情,再然後就是茶葉,鹽鐵的專賣稅,這部分的稅收在剛剛開國的時候十分豐厚,但隨著朝廷機構越來越臃腫,其中的貪汙和舞弊也是越來越嚴重,導致宋朝的鹽鐵生意不停的在擴大,但上繳到朝廷的錢卻是越來越少,可以說到仁宗朝的時候已然是忽略不計了。


    以上幾種稅大致就是宋朝政府每年的稅收主要來源,三司使主要負責管轄的也就是這些稅,相對於現代來說,無疑要簡單很多,主要就是農業稅,其他的稅收,隻是輔助而已,但隨著工業化的進展,商業稅和工業稅成為了主流,這其中想要收稅就實在是太難了,商品稅尚且還好,隻要把控住生產源頭就可以了。


    每生產一件商品就計一次稅,相對來說比較好統計,但個人所得稅,工業水,公司稅收就實在是太麻煩了,在古代,有一百種以上的稅就能號稱是苛捐雜稅了,但放到現代,一百種稅,絕對是輕徭薄賦的典型,以現代中國來說,我們的生活中能夠接觸到的稅種就超過一百種以上,至於整個國家的稅種,更是不可以數字計,保守估計都在一千種左右,用來專門針對各個行業,比如燃油稅,工業燃油稅,汽車稅,奢侈品稅,個人所得稅,商品稅等等等等。


    德國的一位賢哲曾經說過,人這一輩子唯一離不開的就是死亡與納稅,雖然有些黑色幽默,但無疑是一個事實,納稅對於現代人來說,可謂是十分平常的一件事情,但放到古代,這一個國家若是有上千種稅,距離滅亡也就不遠了,而如今的宋朝就處於轉型的時候,機構依舊是原來的機構,但主要納稅的人已經發生改變,由農民和地主變成了工人和資本家以及市民,這種轉變速度是十分迅速的,而機構的改變速度卻十分的緩慢。


    同時符合現代財務稅收製度的人才十分的缺乏,經濟已經在高速發展,但稅收製度卻依舊停留在原地,畢竟就像法律一樣,唯有當一個人先做出了一件人們所不容忍的事情之後,人們才會去製定法律,然後約束這樣的行為,稅收也是如此,你得先有從事這項行為,同時盈利的人,才會去向他們收稅,這其中就需要時間。


    而社會的進步如此迅速,導致這十幾年的時間,出現了上萬個行業進入盈利模式,從而稅收的製定也就變得十分複雜,同時相比起農民的納稅來說,商業稅要想調查清楚實在是十分困難,現代有如此專業的稅務審查製度尚且有漏網之魚,更何況是古代社會,所以逃稅漏稅基本上是家常便飯,即便朝廷嚴打,也很難遏製。


    趙思銭擔任三司使,掌管天下稅收,宋朝的錢袋子,徐清給他的任務,就是建立一個較為全麵的稅收製度,以保證宋朝的稅收可以達到一個比較高的水平,所謂比較高的水平,就是全國產生的財富中,要有百分之六進入朝廷的口袋才行。


    放到現代,這個比例無疑是很低的,但在如今的宋朝,這個比例想要完成,是有著很大難度的,因為稅收製度實在是太難製定,想要監管每一筆交易背後的數字,也十分的困難,以宋朝如今貿易的巨大,宋朝的審計機構起碼需要三十萬人左右的從業人員,而實際上宋朝如今專門查稅有沒有上繳符合標準的人不過才兩萬多人而已,且他們的知識還十分的欠缺,與現代專業的查稅人員,有著很大的差距。


    以兩萬人去做三十萬人的工作,可想而知他們的壓力有多大,而如今宋朝的稅收地方加上全國,甚至連國家一年創造財富的百分之一都不到,這一項數據正是三司使自己調查出來的,他們雖然很難去收稅,但是做一個基本的調查還是可以的,畢竟隻要看看新的建築物,然後評估一下各地的平均工資,以及農業上的創收,大致上就能評估出一個比較模糊的數字,雖然不一定很準確,但大體上不會差太多。


    而這一年,也就是乾元三年,公園一零六四年,宋朝的國內生產總值為四千七百億貫,最高不會超過五千四百億貫,這就是宋朝這一年創造出來的財富,也同時在這一年,宋朝的地方收入加上全國收入,才堪堪突破一百六十億貫,其中中央一百二十億,地方四十億,大概占全國生產總值的百分之二左右。


    這一點幾乎是所有工業國家初期的狀態,十九世紀中後期,普法戰爭爆發,最終普魯士擊敗法蘭西王國,要求法蘭西王國賠償五十億法郎,按照當時法國一年的財政收入大約在兩億法郎左右,這樣一來,法國起碼需要二十年左右的時間才能還清賠償,這還得法國政府不吃不喝才能做到,若是還要維持政府的運轉,起碼六十年的時間,才能賠清這筆錢。


    普魯士首相脾斯麥顯然是希望通過這筆巨額的戰爭賠款,壓垮法蘭西從而長期占領法國,完成自己歐陸霸主的夙願,但卻沒想到,法國通過發行公債的方式,很快聚集了超過三百五十億法郎的資產,足足可以賠償德國七次戰爭費用,從而讓普魯士不得不撤離法蘭西的領土。


    從中就可以看出,即便是在十九世紀的七十年代,工業化已經進行了超過一百年以上的時間,各項製度早已經完備,但政府的收入卻始終是遠遠低於民間收入的,這不是說政府不想收這個錢,而是實在收不了,這些資本家會用各種方法來偷稅漏稅,你想要去查出這些稅來,實在是一件非常困難的事情,尤其是金融稅,也就是銀行稅,更是困難重重,這可是發展一百年後的法蘭西,而如今宋朝的發展才不過短短二十年而已,想要查清這些稅收,可想工作壓力要有多大。


    這無疑距離百分之六這個水平還有這著十分巨大的差距,而想要彌補這個差距,就需要趙思銭去奮鬥,尤其是跟那些跨國企業之間去鬥爭,可謂是每一樁都十分的驚險刺激,甚至還有許多稅收人員在查稅的時候被對方所威脅,甚至麵臨牢獄之災的都不少,這些情況都讓趙思銭必須要讓整個部門始終繃緊心弦,也使得三司衙門成為了頭發最少的部門,幾乎每天上班時間在二十四小時,大部分三司使衙門的家人一天到晚是見不到自己親人的,他們不是在查案,就是在趕赴前線,可謂是十分的辛苦,與之相比,工部這邊還是要稍微好一些。


    畢竟工部這裏許多工作都可以外包出去,所需要做的就是審批和給錢而已,不像三司衙門,查稅這事也不可能交給別人去做,隻能夠自己來做,人才又隻有這麽少,還要跟這麽多強悍的公司進行搏鬥,其中的辛酸和苦痛,可謂是隻有他們自己知道。


    不過如此辛苦的工作自然也有迴報,那就是三司衙門的公務員升職速度相比起其他的部門來說,要快得多,畢竟他們的手頭上都是大案子,查處一個跨國公司,補款加上罰款就是上百萬貫的錢財,這對於朝廷來說,可是一大筆的錢,在任何公司,前線的推銷員往往工資是最高的,待遇也是最高的,因為他們負責賣東西。


    而對於朝廷來說也是如此,三司衙門就是朝廷的錢袋子,如果錢袋子出現問題,那麽整個朝廷就會混亂,甚至無米下鍋,因此他們的待遇相對來說也要好很多,這也都是應該的,所以許多有誌之士都會選擇加入三司使,雖然容易早禿和折壽,但在這裏工作,確實每一天都十分的充實。


    與之相應的還有公安部,自從工業時代來臨之後,城市人口急劇增加黑社會的數量也與日俱增,而徐清對於黑社會的痛恨,可謂是遠遠高於這幫偷稅漏稅資本家的,畢竟資本家是盜取國家的財產,國家少一些錢不會有什麽事,隻是一些大項目開不了工而已,對於整個社會並沒有太大的影響,也就是說國本不會動搖。


    這些黑社會卻不同,他們深入在民間,紮根在社會,他們的存在會讓民眾的生活出現困擾,從而導致民眾對於朝廷的不信任,這是會摧毀朝廷國本的事情,所以這些黑社會,自然成為徐清的嚴打對象,而打擊這些人又何嚐是一件容易的事情,許多幫派聯縣跨郡,成員發展多達上萬,可謂是一個小型的組織了。


    這些人的存在,嚴重威脅到了民眾的生活安全,而公安部的工作便是消滅掉他們,打擊犯罪,他們的工作自然也是十分危險的,每年死亡人數都要超過五百人以上,是僅次於軍隊的死亡人數,也正是因為如此,公安部隊的待遇相對來說也比較好,升職速度要快得多。


    不過公安部隊的人員始終處於十分缺少的狀態,倒不是說警察少,相對比稅收人員來說,警察的標準可以稍微放低,不需要一定是大學畢業才行,高中生也行,一些小地方初中生也可以,主要是大型案件的調查,單單依靠警察個人行動是不行的,他們隻能維持當地的治安,但治理黑社會,需要的還是刑警和武警。


    而這兩種人才無疑是十分缺少的,畢竟有著身手的人,待在軍隊的待遇要比待在地方的待遇好得多,在宋朝所有的武人中,軍隊的待遇無疑是最好的,基本每一個正式士兵的工資加上福利,都能算得上是中產階級,可謂是比一些基層公務員的工資都要來得高,因此有本事的人往往都會去軍隊,而公安的人數則相對較少。


    也正因為如此,刑部尚書總是希望朝廷能夠多撥一些款項來增加刑警的待遇,但奈何朝廷沒錢,大部分的錢需要去維持軍隊,因此公安部始終處於人才短缺的狀態,直到最近一年,因為徐清開始重視治安問題,這才開始提高公安幹警的待遇,同時讓許多軍隊中的好手進入地方公安部門進行特訓,以增加公安部隊的戰鬥力,在待遇方麵的工資,雖然依舊無法與軍隊相比,當相比起以前來說,無疑要高了不少。

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