所以最終還是采取公私合營的方式最為簡便，也更加符合宋朝大一統的思想，不然各個地區的電路都不能統一，電壓都需要進行改變，那也實在是太麻煩了，同時宋朝還有很多地方，交通落後，貧困不發達，若完全私營，這些人唯利是圖，必然不會把電站修建到太過於偏遠的地方，就像現代，很多歐洲城市明明很發達，但隻要離開城市進入郊區，手機的信號就會變得很差。
這其中的原因便是他們的公司不願意在郊區多安裝基站，他們把大量的基站安裝在城市之中，以保證大多數的人口可以使用，至於那少部分的人口，自然就不予處置，畢竟他們是私營企業，是需要賺錢的，而在中國，你隨處都可以見到各種各樣的基站，甚至是在珠穆朗瑪峰上，都可以保證手機滿格的信號，這就是兩者之間的區別。
大宋朝地廣物博，遠遠超出現代的麵積，許多人口生活在比較偏遠的地方，若是采取完全私營，他們的利益就很難得到顧及，因此徐清還是會選擇公私合營的方式，也是最為適合宋朝的，不過這一切如今都還僅僅是一種設想而已，隻要一天不解決電線價格的問題，想要使用到廉價的電，還是一件十分困難的事情。
不過這其中的技術難度，不是短時間就可以解決的，徐清對此，倒也隻能是保持著平靜的心情，緩緩等待著新的時代到來，而除了關心電力之外，農業也是近來徐清特別關心的事情，民以食為天，任何國家，糧食問題都是這個國家最為根本的問題，若是百姓吃不飽，他們就會造反，從而社會動蕩，王朝傾覆，再怎麽強大的王朝，如果當他的人民都吃不飽飯了，那麽這個王朝也就在衰亡的邊陲，所以曆代中國王朝，對於吃的問題，可以說都是十分的重視，對於地方官，糧食的增長也是重要的考核目標。
不過隨著如今化肥工業的進步，以及從美洲帶來的玉米，番薯等新作舞的出現，現在的宋朝人，已然沒有了餓肚子的可能，除了極少部分極端貧困的人之外，大部分人基本都能吃飽飯，如今宋朝一個十分嚴重的問題，倒不是吃不吃得飽，而是糧食產量過剩的問題。
因為化肥工業的先進，糧食產量完全是翻倍的增長，而土豆和玉米的引進，則又翻倍了原本的糧食產量，而宋朝的人口增長，完全追不上這樣恐怖的糧食增長，導致糧食的價格下降，許多農民花費了一整年的時間，最後賺到的錢，卻遠遠不如自己花出去的錢，虧本的情況比比皆是。
麵對這樣的情況，一方麵宋朝自然是學習美國，把多餘的糧食販賣到其他國家去，一來可以加深殖民地對於宋朝的依賴，二來則是可以解決本土糧食價格過於低廉的狀況，這無疑是一個好辦法，看看前世的美國就知道了，利用這一招，讓非洲，南美等許多國家的人口暴漲，在此之後，便利用糧食問題，屢屢要挾這些國家，隻要稍有不如意，便掐斷他們的糧食供給，而因為美國常年低廉的糧食供應，導致這些國家的人口數量在短短幾十年的時間裏，暴增了十幾倍，自己本來的土地，根本無法養育如此多的人口，失去了美國的援助，立刻便會陷入到糧食危機之中，甚至會出現大量的人餓死的情況。
最後隻能屈從於美國的意誌之下，成為美國人的走狗，幫助他們辦事，從而獲得廉價的糧食，這一招美國在現代社會可謂是無往不利，畢竟他們占據著這個世界幾乎是最為肥沃的土地，同時他們本國的人口並不多，不像中國，雖然也擁有東北的黑土地，但養活十四億人口已然是一件非常耗費精力的事情了，自然沒有能力去支援其他的國家，而美國憑借這大片的土地和精良的技術，幾乎近百年來都是糧食出口的第一大國，在這種狀況下，糧食政策也是美國僅次於石油政策，最為重要的政策之一，宋朝自然也會那麽做。
畢竟隻要是人，就要吃飯，無論科技發展到如何先進，隻要沒有飯吃，人就是會死，社會就是會發生動蕩，再繁榮的文明，也會頃刻間蕩然無存，這就是事實，而另外一方麵，徐清則是開始在國內倡導退耕還林。
中國自古以來就是農業大國，曆朝曆代，對於農業的重視都是排在第一的，即便是相比起其他朝代來說，更加重視商業的宋朝，對於農事也是相當看重的，因此農業的發展，就成為了這個國家的主軸，看看我們的先祖所留下的足跡，許多都已經隨著曆史時間的長河而緩緩流逝，但依然有足跡被保留了下來，京杭大運河，鄭國渠，都江堰，這些工程幾乎全部都是水利工程，而他們的目的，也都是開拓千裏的良土，是用來種地的。
但也正因為中國人對於良田的渴望，導致中國在古代，大量的樹木被砍伐，大量的湖泊被占據，自然環境遭到了極大的破壞，導致如今中國的沙漠化日益嚴重，直到近代這一問題才被逐漸解決，但其中所付出的努力，不可謂不多，而起碼如今中國大地上的沙漠化情況，相比起後世來說，還是要好不少的。
從這時便開始治理，總好過以後來治理，這一點徐清的態度是明確的，環境問題自工業革命開始以後，便一直是人類永恆的話題，直到可控核聚變誕生之前，都將縈繞在人類的身邊，畢竟無論是燒煤的，還是燒炭的，又或者是燒天然氣，汙染必然存在，便是核電站，也是有汙染的，那些核廢料便是汙染，而完全沒有汙染，且可以大量放電的核聚變，才是人類的最終清潔能源。
但即便是現代，對於可控核聚變尚且處於研究狀態，無論是外國的研究所還是中國的人造太陽，都隻不過處於試驗狀態罷了，堅持兩分鍾時間，便已經是世界紀錄，更何況是長久燃燒，基本上是短時間內是不可能的事情，因此，保護環境的問題，會圍繞人類非常長的時間，而從現在開始，宋朝就起碼要建立起一套環保的體製。
而工業是不能進行消減的，因為工業產值在如今的宋朝占據著最大的一塊，遠遠超出了農業，一些落後產能或許能夠丟出去，但一些核心產業，尤其是重工業，始終還是要留在宋朝的，他們的汙染很嚴重，但卻絕對不能搬出去。
如果削減工業產值，那麽必然會使得宋朝的核心技術外流，同時如今工業領域占據著宋朝最多的就業人口，這麽多的人口，如果企業搬遷到海外，必然會導致大量的工人下崗，從而出現社會問題，如今的時代尚且還沒有從第二產業為主過度到第三產業為主，徐清自然不可能將國內的所有工業全部搬遷到國外去，若是真的這兒做，大量人口失業的壓力，將會把徐清給壓垮的。
所以大量的工業隻能在短時間內繼續保存，而相比起工業來說，農業顯然就是一個可以進行削減的產業了，首先是他的產量本來就過剩，削減農業的產量，並不會對國家產生太大的危害，而第二個則是農業產量所依附的人口並不多，且大多數還是大地主，並不完全依靠地裏的東西來吃飯，因此對於他們來說，削減土地的數量，並不會造成十分嚴重的失業。
再加上朝廷也並不是說直接收迴他們的土地，土地照樣還是他們的，隻是原本用來種地的，如今要變成森林，而這森林還是屬於他們的，無論是在裏麵養雞也好，還是種樹也好，他是可以產生大量收入的，這相比起工業人口直接失業來說要好得多了。
看看現代，很多地方退耕還林之後，並沒有產生大量的難民和無地農民，相反，利用土地，他們倒是創造了更大的收益，畢竟隨著工業化的到來，人們的生活水平開始逐漸提高，自然對於生活的品質也是在不停的改變，普通的大米，土豆逐漸開始被中產階級所厭惡，他們需要更加高級的食物來滿足自己的欲望，這樣一來，自然而然的，就會產生對於新農作物的渴望。
而更好的環境，更好的水質，自然能夠種出更好的東西，同樣重量的大米，看看現代，為什麽米的價格卻完全不一樣呢？這都是優選優育的結果，日本的和牛，韓國的韓牛，相比起中國牛的價格都要高上許多，每一斤牛肉之中所蘊含的利潤也遠遠超過了中國牛肉的價格，這就是優選優育的好處，所以在農業上進行改革，不僅僅可以改善環境，同時也可以改善宋朝的產業結構。
宋朝畢竟不是美國，擁有那麽廣闊的平原適合耕種，中國是一個百分之七十六的土地都是丘陵的國度，在這個國家，粗放式的農業並不適合，日本的精耕細作才更加適合，宋朝注定不會像美國一樣，掌握世界的糧食大權，然後宰割世界，這不是不想做，而是做不到，因為宋朝的土地，根本不可能種植如此多的農作物，隻有平原，才適合現代農業的做法，而丘陵，對於那些大機器來說，絕對是一個十分難以逾越的高坡。
所以宋朝的地理環境根本不適合搞美國這樣的大農業，而事實也是宋朝根本不需要這麽做，前世的中國之所以必須要搞大農業，那是因為中國的人口數量太多，十四億的人口，如果自己不能生產足夠多的糧食，便需要依靠外國的糧食進口，到時候中國就會像非洲和美洲的國家一樣，被美國為首的糧食集團所控製，仰他人鼻息而活。
這是一件十分痛苦的事情，也是中國人所不願意接受的事情，所以為了保證中國可以不受製於他人，糧食的增產就是一個必須要正視的問題，而如今則不同，宋朝有著十分廣闊的殖民地，自己沒有糧食又有什麽關係，直接進口就行了，這些地方都是殖民地，無論是東南亞還是美洲，都是巨大的糧食生產地，宋朝又何必自己生產呢？
而已宋朝如此小的平原，自然是進行精耕細作，根據每一個地方的地理情況進行分門別類的耕種才是最好的辦法，就像日本一樣，每一個縣，甚至是每一個市都有自己專屬的品牌，大米就有上百種，牛肉更是五花八門，神戶牛，信濃牛，可以說是最大程度的促進了日本的農業發展，相比起中國來說，日本的平原地區更加稀少，全國百分之八十以上的土地都是丘陵，依靠如此稀少的土地，日本的農業產值卻一直居高不下，其中很重要的一點便是精耕細作，使得每一塊地方上的糧食，都符合當地的地理環境，因此產生不同的口感，這是美國和中國都無法做到的。
而如今宋朝卻有這個條件去做，因為沒有糧食的壓力，完全可以用這種做法，一來是減輕土地的負擔，二來也是增加農民的收入，提高鄉村的生活水平，看看那些發達國家的農村，就知道發達國家之所以發達，並不僅僅是因為龐大的城市，更是因為富裕的農村。
美國這樣的農村自然不用說，大農場主的生產方式，保證了他們即便是粗獷式的生產，憑借龐大的生產力，也依然能夠使自己的生活保持富裕，但德國，英國之類的國家就不行了，如果像美國一樣，那麽大一塊土地承包出去，然後讓他們生產，就會出現很多的問題，而日本的做法，無疑是最為值得參考的，這是少平原的地區，最為適合的耕種方法，如此一來，無論是從環境上，還是從經濟上，改變如今粗獷式的種植風格，都是必然要做的事情，徐清對此也是下了很大的一番功夫。
畢竟宋朝的土地，尤其是農村的土地大部分是在地主的手裏，自由民的數量並不多，大概隻占所有土地所有者的不到五分之一左右，也就是全國將近八成的土地都是在地主的手裏，而他們之中又有許多人在城市中開設企業，在官場上則是士大夫，擁有很大的權利和話語權，想要讓他們改變自己名下的土地耕種方式，靠強硬的做法是不行的，必須要讓他們知道，這麽做對他們有利，他們才會去改，而要做到這一步，非常不容易。
這其中的原因便是他們的公司不願意在郊區多安裝基站，他們把大量的基站安裝在城市之中，以保證大多數的人口可以使用，至於那少部分的人口，自然就不予處置，畢竟他們是私營企業，是需要賺錢的，而在中國，你隨處都可以見到各種各樣的基站，甚至是在珠穆朗瑪峰上，都可以保證手機滿格的信號，這就是兩者之間的區別。
大宋朝地廣物博，遠遠超出現代的麵積，許多人口生活在比較偏遠的地方，若是采取完全私營，他們的利益就很難得到顧及，因此徐清還是會選擇公私合營的方式，也是最為適合宋朝的，不過這一切如今都還僅僅是一種設想而已，隻要一天不解決電線價格的問題，想要使用到廉價的電，還是一件十分困難的事情。
不過這其中的技術難度，不是短時間就可以解決的，徐清對此，倒也隻能是保持著平靜的心情，緩緩等待著新的時代到來，而除了關心電力之外，農業也是近來徐清特別關心的事情，民以食為天，任何國家，糧食問題都是這個國家最為根本的問題，若是百姓吃不飽，他們就會造反，從而社會動蕩，王朝傾覆，再怎麽強大的王朝，如果當他的人民都吃不飽飯了，那麽這個王朝也就在衰亡的邊陲，所以曆代中國王朝，對於吃的問題，可以說都是十分的重視，對於地方官，糧食的增長也是重要的考核目標。
不過隨著如今化肥工業的進步，以及從美洲帶來的玉米，番薯等新作舞的出現，現在的宋朝人，已然沒有了餓肚子的可能，除了極少部分極端貧困的人之外，大部分人基本都能吃飽飯，如今宋朝一個十分嚴重的問題，倒不是吃不吃得飽，而是糧食產量過剩的問題。
因為化肥工業的先進，糧食產量完全是翻倍的增長，而土豆和玉米的引進，則又翻倍了原本的糧食產量，而宋朝的人口增長，完全追不上這樣恐怖的糧食增長，導致糧食的價格下降，許多農民花費了一整年的時間，最後賺到的錢，卻遠遠不如自己花出去的錢，虧本的情況比比皆是。
麵對這樣的情況，一方麵宋朝自然是學習美國，把多餘的糧食販賣到其他國家去，一來可以加深殖民地對於宋朝的依賴，二來則是可以解決本土糧食價格過於低廉的狀況，這無疑是一個好辦法，看看前世的美國就知道了，利用這一招，讓非洲，南美等許多國家的人口暴漲，在此之後，便利用糧食問題，屢屢要挾這些國家，隻要稍有不如意，便掐斷他們的糧食供給，而因為美國常年低廉的糧食供應，導致這些國家的人口數量在短短幾十年的時間裏，暴增了十幾倍，自己本來的土地，根本無法養育如此多的人口，失去了美國的援助，立刻便會陷入到糧食危機之中，甚至會出現大量的人餓死的情況。
最後隻能屈從於美國的意誌之下，成為美國人的走狗，幫助他們辦事，從而獲得廉價的糧食，這一招美國在現代社會可謂是無往不利，畢竟他們占據著這個世界幾乎是最為肥沃的土地，同時他們本國的人口並不多，不像中國，雖然也擁有東北的黑土地，但養活十四億人口已然是一件非常耗費精力的事情了，自然沒有能力去支援其他的國家，而美國憑借這大片的土地和精良的技術，幾乎近百年來都是糧食出口的第一大國，在這種狀況下，糧食政策也是美國僅次於石油政策，最為重要的政策之一，宋朝自然也會那麽做。
畢竟隻要是人，就要吃飯，無論科技發展到如何先進，隻要沒有飯吃，人就是會死，社會就是會發生動蕩，再繁榮的文明，也會頃刻間蕩然無存，這就是事實，而另外一方麵，徐清則是開始在國內倡導退耕還林。
中國自古以來就是農業大國，曆朝曆代，對於農業的重視都是排在第一的，即便是相比起其他朝代來說，更加重視商業的宋朝，對於農事也是相當看重的，因此農業的發展，就成為了這個國家的主軸，看看我們的先祖所留下的足跡，許多都已經隨著曆史時間的長河而緩緩流逝，但依然有足跡被保留了下來，京杭大運河，鄭國渠，都江堰，這些工程幾乎全部都是水利工程，而他們的目的，也都是開拓千裏的良土，是用來種地的。
但也正因為中國人對於良田的渴望，導致中國在古代，大量的樹木被砍伐，大量的湖泊被占據，自然環境遭到了極大的破壞，導致如今中國的沙漠化日益嚴重，直到近代這一問題才被逐漸解決，但其中所付出的努力，不可謂不多，而起碼如今中國大地上的沙漠化情況，相比起後世來說，還是要好不少的。
從這時便開始治理，總好過以後來治理，這一點徐清的態度是明確的，環境問題自工業革命開始以後，便一直是人類永恆的話題，直到可控核聚變誕生之前，都將縈繞在人類的身邊，畢竟無論是燒煤的，還是燒炭的，又或者是燒天然氣，汙染必然存在，便是核電站，也是有汙染的，那些核廢料便是汙染，而完全沒有汙染，且可以大量放電的核聚變，才是人類的最終清潔能源。
但即便是現代，對於可控核聚變尚且處於研究狀態，無論是外國的研究所還是中國的人造太陽，都隻不過處於試驗狀態罷了，堅持兩分鍾時間，便已經是世界紀錄，更何況是長久燃燒，基本上是短時間內是不可能的事情，因此，保護環境的問題，會圍繞人類非常長的時間，而從現在開始，宋朝就起碼要建立起一套環保的體製。
而工業是不能進行消減的，因為工業產值在如今的宋朝占據著最大的一塊，遠遠超出了農業，一些落後產能或許能夠丟出去，但一些核心產業，尤其是重工業，始終還是要留在宋朝的，他們的汙染很嚴重，但卻絕對不能搬出去。
如果削減工業產值，那麽必然會使得宋朝的核心技術外流，同時如今工業領域占據著宋朝最多的就業人口，這麽多的人口，如果企業搬遷到海外，必然會導致大量的工人下崗，從而出現社會問題，如今的時代尚且還沒有從第二產業為主過度到第三產業為主，徐清自然不可能將國內的所有工業全部搬遷到國外去，若是真的這兒做，大量人口失業的壓力，將會把徐清給壓垮的。
所以大量的工業隻能在短時間內繼續保存，而相比起工業來說，農業顯然就是一個可以進行削減的產業了，首先是他的產量本來就過剩，削減農業的產量，並不會對國家產生太大的危害，而第二個則是農業產量所依附的人口並不多，且大多數還是大地主，並不完全依靠地裏的東西來吃飯，因此對於他們來說，削減土地的數量，並不會造成十分嚴重的失業。
再加上朝廷也並不是說直接收迴他們的土地，土地照樣還是他們的，隻是原本用來種地的，如今要變成森林，而這森林還是屬於他們的，無論是在裏麵養雞也好，還是種樹也好，他是可以產生大量收入的，這相比起工業人口直接失業來說要好得多了。
看看現代，很多地方退耕還林之後，並沒有產生大量的難民和無地農民，相反，利用土地，他們倒是創造了更大的收益，畢竟隨著工業化的到來，人們的生活水平開始逐漸提高，自然對於生活的品質也是在不停的改變，普通的大米，土豆逐漸開始被中產階級所厭惡，他們需要更加高級的食物來滿足自己的欲望，這樣一來，自然而然的，就會產生對於新農作物的渴望。
而更好的環境，更好的水質，自然能夠種出更好的東西，同樣重量的大米，看看現代，為什麽米的價格卻完全不一樣呢？這都是優選優育的結果，日本的和牛，韓國的韓牛，相比起中國牛的價格都要高上許多，每一斤牛肉之中所蘊含的利潤也遠遠超過了中國牛肉的價格，這就是優選優育的好處，所以在農業上進行改革，不僅僅可以改善環境，同時也可以改善宋朝的產業結構。
宋朝畢竟不是美國，擁有那麽廣闊的平原適合耕種，中國是一個百分之七十六的土地都是丘陵的國度，在這個國家，粗放式的農業並不適合，日本的精耕細作才更加適合，宋朝注定不會像美國一樣，掌握世界的糧食大權，然後宰割世界，這不是不想做，而是做不到，因為宋朝的土地，根本不可能種植如此多的農作物，隻有平原，才適合現代農業的做法，而丘陵，對於那些大機器來說，絕對是一個十分難以逾越的高坡。
所以宋朝的地理環境根本不適合搞美國這樣的大農業，而事實也是宋朝根本不需要這麽做，前世的中國之所以必須要搞大農業，那是因為中國的人口數量太多，十四億的人口，如果自己不能生產足夠多的糧食，便需要依靠外國的糧食進口，到時候中國就會像非洲和美洲的國家一樣，被美國為首的糧食集團所控製，仰他人鼻息而活。
這是一件十分痛苦的事情，也是中國人所不願意接受的事情，所以為了保證中國可以不受製於他人，糧食的增產就是一個必須要正視的問題，而如今則不同，宋朝有著十分廣闊的殖民地，自己沒有糧食又有什麽關係，直接進口就行了，這些地方都是殖民地，無論是東南亞還是美洲，都是巨大的糧食生產地，宋朝又何必自己生產呢？
而已宋朝如此小的平原，自然是進行精耕細作，根據每一個地方的地理情況進行分門別類的耕種才是最好的辦法，就像日本一樣，每一個縣，甚至是每一個市都有自己專屬的品牌，大米就有上百種，牛肉更是五花八門，神戶牛，信濃牛，可以說是最大程度的促進了日本的農業發展，相比起中國來說，日本的平原地區更加稀少，全國百分之八十以上的土地都是丘陵，依靠如此稀少的土地，日本的農業產值卻一直居高不下，其中很重要的一點便是精耕細作，使得每一塊地方上的糧食，都符合當地的地理環境，因此產生不同的口感，這是美國和中國都無法做到的。
而如今宋朝卻有這個條件去做，因為沒有糧食的壓力，完全可以用這種做法，一來是減輕土地的負擔，二來也是增加農民的收入，提高鄉村的生活水平，看看那些發達國家的農村，就知道發達國家之所以發達，並不僅僅是因為龐大的城市，更是因為富裕的農村。
美國這樣的農村自然不用說，大農場主的生產方式，保證了他們即便是粗獷式的生產，憑借龐大的生產力，也依然能夠使自己的生活保持富裕，但德國，英國之類的國家就不行了，如果像美國一樣，那麽大一塊土地承包出去，然後讓他們生產，就會出現很多的問題，而日本的做法，無疑是最為值得參考的，這是少平原的地區，最為適合的耕種方法，如此一來，無論是從環境上，還是從經濟上，改變如今粗獷式的種植風格，都是必然要做的事情，徐清對此也是下了很大的一番功夫。
畢竟宋朝的土地，尤其是農村的土地大部分是在地主的手裏，自由民的數量並不多，大概隻占所有土地所有者的不到五分之一左右，也就是全國將近八成的土地都是在地主的手裏，而他們之中又有許多人在城市中開設企業，在官場上則是士大夫，擁有很大的權利和話語權，想要讓他們改變自己名下的土地耕種方式，靠強硬的做法是不行的，必須要讓他們知道，這麽做對他們有利，他們才會去改，而要做到這一步，非常不容易。