通過這種方式來進行審判，可以盡最大可能的給予嫌疑犯更多的可能，如果地方法院誤判，那麽還有中級法院，中級法院不行甚至還有最高法，最高法如果不行，死刑犯還可以要求最高會審，由朝廷派出官員來直接審理，通過這四層法律，以此來保護老百姓的利益不至於被其他原因侵犯，即便是再有錢的人，想要突破這四層壁障，將人置之死地，造成誣陷，就會變得十分困難，起碼普通人是做不到的，如果能夠突破這四層繼續判定案件，那這種人是極少數，基本可以不考慮在內了。
畢竟這個社會依舊有封建製度的殘餘，特權階層的存在是不可辯駁的事實，起碼徐清的這一套製度，可以在製度層麵上解決很多判案判錯的情況，至於冤假錯案，自然還是存在的，徐清能夠解決的，就隻有知道兇手，或者是錯誤一方的存在，然後進行屈打成招，這種方式可以通過製度來解決，但有的情況，兇手手段十分了得，然後把他嫁禍給另外一個人，連檢察官和法院都無法判定誰是兇手的時候，為了快速結案，就會有很多時候造成冤枉的情況。
對此，徐清沒有什麽特別好的方法，畢竟即便在現代冤假錯案也會因為科技的問題而產生，所以在最近十幾年，隨著判案手段的增加，許多案件被重新翻找出來，也有許多人被發現是判錯的，有的在牢裏做了幾十年的牢，還有的則已經被槍斃了，這種情況不能說沒有，雖然數量少，但也必須盡可能的控製。
但如今的科技手段，顯然很難有效的對冤假錯案控製，起碼這一方麵是很難依靠製度來解決的，徐清能夠做的就是不以破案速度為政績的標準，當地警察局對於要犯，要案必須要有完全的證據才可以抓人，不能僅僅隻有懷疑，或者意向，便認為對方是兇手，不過這一條很快便被基層的捕快所反對。
因為很多案件確實是沒有留下什麽證據的，他們隻能通過留下的些許線索進行摸底，然後確定幾個人作為主要嫌疑人，然後用心理戰的方式進行討論，甚至最後屈打成招的也不少，若是徐清不允許使用刑具，不允許在沒有完全證據的情況下進行抓捕，那麽很多兇手就都會逍遙法外。
這一點確實是在基層很普遍的事情，畢竟激情殺人的雖然是占殺人兇手中的大多數，但還有不少人是預謀作案，他們的數量在現代並不多，畢竟現代的治安還不錯，可在如今這個時代，預謀作案可並不比激情殺人來的少，甚至要更多，各種各樣的黑社會，還有與士族勾搭在一起的組織，個人，團體，都具有殺人的能力，若是必須要憑借絕對的證據來審查，激情殺人當然沒有問題，因為這些人在殺人之前並沒有真的想殺人，隻是情緒到了，便不管不顧，等殺完人之後，大部分都直接崩潰，想要抓到他們並不是什麽難事。
但預謀殺人，很多都是慣犯，捕快去威脅他們，或者用言語的試探，根本察覺不出來什麽異樣，這跟普通人不一樣，普通人看到刑警腿就軟，若是殺了人，那就更是臉色蒼白，跟要死了一樣，隻需要幾個問題下去，立馬就得跪下，而這些慣犯則不同，他們的心理素質非常的高，且手段高超，捕快們抓捕這些罪犯，往往是通過各種各樣的蛛絲馬跡來進行調查，因為他們根本就不會留下什麽特別重大的錯誤，如果按照徐清的做法，那麽這些人你很難給他們定罪的。
對此徐清也認可，所以便也隻能把這一條廢除，依舊保留基層警察局不以破案率作為政績，但這一點很快便被另一邊的老百姓反駁，這樣一來雖然確實能夠減少冤假錯案，但是案子太多，速度又慢，很多地方抓住了兇手，但為了要確保萬無一失，就必須要一步步慢慢的來，很多受害者的家屬自然無法忍受，對此徐清也是很頭疼，但在這一條上，他還是堅持的。
如果繼續這麽做，必然會造成冤假錯案的增加，許多地方衙門為了保住自己的政績，提高自己的官位，就會無所不用其極，明明是無頭案，找不到兇手的案子，也就拿一個人出來充數，屈打成招，這樣的做法對於當地社會的穩定或許有利，但卻會寒了人心，且這樣做也確實很不公平，所以在這一方麵，徐清還是堅持的。
且這麽做，法律也會變得更加人性化，不再是那麽的高高在上，不可一世，這也是徐清的目的，要想依法治國，決不能把法律變成教條，法律不應該僅僅隻是告訴人們不該做什麽，更應該告訴人們要去做什麽才對，懲惡揚善，這才是法律的真諦。
但是老百姓的想法也確實是現實的考慮，要知道法院日常處理的案件之中，民事案件是占據絕大多數的，且許多民事案件也是公說公有理，婆說婆有理，若是事事都要講究公平，講究要說清楚，那很多事情會無盡的扯皮下去，甚至能扯上好幾年的時間都有可能，這是完全可能的事情，看看現代的那些公司們，因為財務糾紛，侵權等問題，一個案子能打好幾年的時間，這在徐清這裏不是說不能出現，但若是中產階級之間打一個案子也要好幾年的功夫，那可真是社會的一大災難，所以這一點確實不能固守成規。
但如何改，這又是一個很嚴肅的問題，法律是十分詳盡的，盲目亂改會導致整個社會出現巨大的動蕩，如今很多案件都是借由法律來完成對錯的審判，法律不僅僅是懲罰人的工具，更是道德的標準，更改法律，往往代表社會主流價值觀發生了改變，所以法律是需要非常慎重的，絕對不能盲目亂改。
法律流程也是如此，法律之所以讓人尊敬，便是因為程序正義在法律這一層上麵十分重要，即便你的答案是對的，但過程也非常關鍵，就像你知道東西是他偷的，因為你親眼看見了，若是在自己的生活中，你可以去打他一頓，然後把東西要迴來，甚至讓他付錢，但在法律麵前，你必須提供出證據來，才能判定這個人犯了錯，不然他就隻能被無罪釋放。
這就跟做數學題一樣，直接寫出答案並不會給分，唯有計算方法正確，過程正確，才能給分，這一點在法律上尤其重要，你必須要讓所有人知道，你為什麽要這麽判，他的罪又是什麽，如此一來，每一個案件，無論民事案件還是刑事案件，都非常的複雜，往往一個案子從頭到尾需要好幾個月的時間，若是商業糾紛沒幾年時間更是不可能完成的事情。
而在這個基礎上，徐清還要求要盡量仔細，自然會顯得非常的慢，所以這一點徐清隻能放棄，但讓他收迴成命也是不可能的，冤假錯案的增加，對於整個社會來說並不是一件好事，若是能夠適當減少，顯然是一件好事，所以在對於這一方麵，徐清必須堅持，不過百姓們的想法也確實很對，要在現有的基礎上，實施，確實會拖慢法院的辦案速度。
故此，徐清隻能另辟蹊徑，首先便是增加地方警察，檢察官以及法院從業人員的數量，擴大他們的數量，讓地方上的辦案機構可以處理更多的案子，這顯然是一個好辦法，同時對於學校之中，有關法律的院校進行補貼，至於警察學院則降低學費，讓更多的人可以進入到警察係統之中，維護社會的秩序。
要知道，越是發達的國家，往往警察的數量會越多，畢竟一個富裕的社會，你也不能單單依靠老百姓的道德來約束自己，除非是像北歐五國這樣人均發達的國家，若是像美國這樣發展不均衡的國家，往往就需要很多的警察來維持秩序，宋朝就是如此，貧富差距十分巨大，社會矛盾也在工業化之下變得非常強烈，而宋朝的警察數量並不大，加上脅從辦案，處理交通，及所有警察加在一起，不過才八十萬左右，這對於一個人口將近一個億的宋朝來說，實在是太少了。
所以擴大警察從業人員，這一點無疑會讓整個社會更加穩定一些，二來就是對於法律人員的培養，這一點急不得，警察讀三年就可以畢業，而律師和法官最起碼需要五年的就讀，如果像進入比較好的事務所，或者是中級法院那更是需要碩士以上的文憑才行，而這樣的人才，在全國範圍內都是稀缺的，除非徐清降低法律行業從業標準，但這是不可能的，律師和法官可不是什麽人都能當的，隨著如今法律條文的細致，各種各樣不同的律師之間甚至都無法交換使用。
商業律師，民事律師，刑事律師，非盈利組織律師，團體律師，婚姻律師，交通律師，林林總總，各行各樣之間所適用的法律都是完全不一樣的，在這種情況下，你若是降低從業人員的標準，一定會有大量沒有達標的工作人員湧入其中，造成法律係統的混亂，這顯然是不可取的，律師和醫生都是專業度十分高的行業，必須要經過十分專業的培養才可以。
但加大培養力度這一點還是做得到的，且在社會上，律師和法官怎麽說也算是高薪工作了，也正因為如此，這兩個行業的收入都很是可觀，隻不過礙於這兩個行業的學費實在是太過於高昂，阻攔了許多人想要進入的願望，在宋朝，各個學科的學費是一樣的，但是最後落實到學生身上，每一個人則都有些不一樣了。
比如說工程係和師範學院的學費是最為便宜的，因為朝廷認為如今宋朝最需要的便是工程師和教師，一個幫助國家進行基礎建設，一個則是幫助國家培養未來的知識分子，這兩者對於一個國家都十分重要，所以在這兩個行業，每年無論是國家還是當地衙門，都會進行大量的補貼，如此一來，學費雖然每個行業都差不多，但因為這些補貼，學費便被壓低到了一個普通老百姓也能接受的程度，甚至師範專業最近幾年，許多都變成了免費就讀，甚至為了吸引優秀人才，國家還倒貼錢來讓他們讀，就是希望更多的年輕人能夠來當老師，為國家育才。
至於金融，法律，醫學，其學費和工程以及師範是一樣的，但是國家對此並不重視，所以也並不進行大量補貼，畢竟國家的財政也是有限的，在如今大學學費十分高昂的當下，補貼錢往往就是一個無底洞，所以對於這些專業就不進行補貼了，這也導致這些專業都是有錢人在上，甚至產生了一定的壟斷。
而至於考古，文學，藝術等專業，學費雖然與以上的專業都相同，但幾乎隻有有錢人會上這些學校，因為學費雖然一樣，但這些專業的學雜費實在是太高了，考古就注定你要滿世界的飛，文學和藝術就注定你必須要有門路才能進入其中，若沒有一個富裕的家庭供養你，恐怕到時候隻能沿街乞討才能夠苟活了。
所以雖然宋朝的各個專業學費是一樣的，但因為每個行業的入行門檻不同，所以造成的結果也就不同，如今工程師的數量已經開始增多，進入了正常的發展狀態，不需要朝廷再以超大支出來為國家培養，單單依靠法律已有的條文進行補貼，就足以工程師增長代謝，如此一來，自然可以把多餘的一部分錢投入在法律專業上，通過這種方法來增加法律專業的人才，降低這一行業的門檻，這也是徐清不多的辦法中比較可行的一種辦法。
至於第三點就是設立‘私了所’，在民事問題上，讓老百姓盡可能的私下和解，不要對簿公堂，浪費所有人的時間，以此來把許多必須要的司法支出省下來，用在更重要的案件上。
畢竟這個社會依舊有封建製度的殘餘，特權階層的存在是不可辯駁的事實，起碼徐清的這一套製度，可以在製度層麵上解決很多判案判錯的情況，至於冤假錯案，自然還是存在的，徐清能夠解決的，就隻有知道兇手，或者是錯誤一方的存在，然後進行屈打成招，這種方式可以通過製度來解決，但有的情況，兇手手段十分了得，然後把他嫁禍給另外一個人，連檢察官和法院都無法判定誰是兇手的時候，為了快速結案，就會有很多時候造成冤枉的情況。
對此，徐清沒有什麽特別好的方法，畢竟即便在現代冤假錯案也會因為科技的問題而產生，所以在最近十幾年，隨著判案手段的增加，許多案件被重新翻找出來，也有許多人被發現是判錯的，有的在牢裏做了幾十年的牢，還有的則已經被槍斃了，這種情況不能說沒有，雖然數量少，但也必須盡可能的控製。
但如今的科技手段，顯然很難有效的對冤假錯案控製，起碼這一方麵是很難依靠製度來解決的，徐清能夠做的就是不以破案速度為政績的標準，當地警察局對於要犯，要案必須要有完全的證據才可以抓人，不能僅僅隻有懷疑，或者意向，便認為對方是兇手，不過這一條很快便被基層的捕快所反對。
因為很多案件確實是沒有留下什麽證據的，他們隻能通過留下的些許線索進行摸底，然後確定幾個人作為主要嫌疑人，然後用心理戰的方式進行討論，甚至最後屈打成招的也不少，若是徐清不允許使用刑具，不允許在沒有完全證據的情況下進行抓捕，那麽很多兇手就都會逍遙法外。
這一點確實是在基層很普遍的事情，畢竟激情殺人的雖然是占殺人兇手中的大多數，但還有不少人是預謀作案，他們的數量在現代並不多，畢竟現代的治安還不錯，可在如今這個時代，預謀作案可並不比激情殺人來的少，甚至要更多，各種各樣的黑社會，還有與士族勾搭在一起的組織，個人，團體，都具有殺人的能力，若是必須要憑借絕對的證據來審查，激情殺人當然沒有問題，因為這些人在殺人之前並沒有真的想殺人，隻是情緒到了，便不管不顧，等殺完人之後，大部分都直接崩潰，想要抓到他們並不是什麽難事。
但預謀殺人，很多都是慣犯，捕快去威脅他們，或者用言語的試探，根本察覺不出來什麽異樣，這跟普通人不一樣，普通人看到刑警腿就軟，若是殺了人，那就更是臉色蒼白，跟要死了一樣，隻需要幾個問題下去，立馬就得跪下，而這些慣犯則不同，他們的心理素質非常的高，且手段高超，捕快們抓捕這些罪犯，往往是通過各種各樣的蛛絲馬跡來進行調查，因為他們根本就不會留下什麽特別重大的錯誤，如果按照徐清的做法，那麽這些人你很難給他們定罪的。
對此徐清也認可，所以便也隻能把這一條廢除，依舊保留基層警察局不以破案率作為政績，但這一點很快便被另一邊的老百姓反駁，這樣一來雖然確實能夠減少冤假錯案，但是案子太多，速度又慢，很多地方抓住了兇手，但為了要確保萬無一失，就必須要一步步慢慢的來，很多受害者的家屬自然無法忍受，對此徐清也是很頭疼，但在這一條上，他還是堅持的。
如果繼續這麽做，必然會造成冤假錯案的增加，許多地方衙門為了保住自己的政績，提高自己的官位，就會無所不用其極，明明是無頭案，找不到兇手的案子，也就拿一個人出來充數，屈打成招，這樣的做法對於當地社會的穩定或許有利，但卻會寒了人心，且這樣做也確實很不公平，所以在這一方麵，徐清還是堅持的。
且這麽做，法律也會變得更加人性化，不再是那麽的高高在上，不可一世，這也是徐清的目的，要想依法治國，決不能把法律變成教條，法律不應該僅僅隻是告訴人們不該做什麽，更應該告訴人們要去做什麽才對，懲惡揚善，這才是法律的真諦。
但是老百姓的想法也確實是現實的考慮，要知道法院日常處理的案件之中，民事案件是占據絕大多數的，且許多民事案件也是公說公有理，婆說婆有理，若是事事都要講究公平，講究要說清楚，那很多事情會無盡的扯皮下去，甚至能扯上好幾年的時間都有可能，這是完全可能的事情，看看現代的那些公司們，因為財務糾紛，侵權等問題，一個案子能打好幾年的時間，這在徐清這裏不是說不能出現，但若是中產階級之間打一個案子也要好幾年的功夫，那可真是社會的一大災難，所以這一點確實不能固守成規。
但如何改，這又是一個很嚴肅的問題，法律是十分詳盡的，盲目亂改會導致整個社會出現巨大的動蕩，如今很多案件都是借由法律來完成對錯的審判，法律不僅僅是懲罰人的工具，更是道德的標準，更改法律，往往代表社會主流價值觀發生了改變，所以法律是需要非常慎重的，絕對不能盲目亂改。
法律流程也是如此，法律之所以讓人尊敬，便是因為程序正義在法律這一層上麵十分重要，即便你的答案是對的，但過程也非常關鍵，就像你知道東西是他偷的，因為你親眼看見了，若是在自己的生活中，你可以去打他一頓，然後把東西要迴來，甚至讓他付錢，但在法律麵前，你必須提供出證據來，才能判定這個人犯了錯，不然他就隻能被無罪釋放。
這就跟做數學題一樣，直接寫出答案並不會給分，唯有計算方法正確，過程正確，才能給分，這一點在法律上尤其重要，你必須要讓所有人知道，你為什麽要這麽判，他的罪又是什麽，如此一來，每一個案件，無論民事案件還是刑事案件，都非常的複雜，往往一個案子從頭到尾需要好幾個月的時間，若是商業糾紛沒幾年時間更是不可能完成的事情。
而在這個基礎上，徐清還要求要盡量仔細，自然會顯得非常的慢，所以這一點徐清隻能放棄，但讓他收迴成命也是不可能的，冤假錯案的增加，對於整個社會來說並不是一件好事，若是能夠適當減少，顯然是一件好事，所以在對於這一方麵，徐清必須堅持，不過百姓們的想法也確實很對，要在現有的基礎上，實施，確實會拖慢法院的辦案速度。
故此，徐清隻能另辟蹊徑，首先便是增加地方警察，檢察官以及法院從業人員的數量，擴大他們的數量，讓地方上的辦案機構可以處理更多的案子，這顯然是一個好辦法，同時對於學校之中，有關法律的院校進行補貼，至於警察學院則降低學費，讓更多的人可以進入到警察係統之中，維護社會的秩序。
要知道，越是發達的國家，往往警察的數量會越多，畢竟一個富裕的社會，你也不能單單依靠老百姓的道德來約束自己，除非是像北歐五國這樣人均發達的國家，若是像美國這樣發展不均衡的國家，往往就需要很多的警察來維持秩序，宋朝就是如此，貧富差距十分巨大，社會矛盾也在工業化之下變得非常強烈，而宋朝的警察數量並不大，加上脅從辦案，處理交通，及所有警察加在一起，不過才八十萬左右，這對於一個人口將近一個億的宋朝來說，實在是太少了。
所以擴大警察從業人員，這一點無疑會讓整個社會更加穩定一些，二來就是對於法律人員的培養，這一點急不得，警察讀三年就可以畢業，而律師和法官最起碼需要五年的就讀，如果像進入比較好的事務所，或者是中級法院那更是需要碩士以上的文憑才行，而這樣的人才，在全國範圍內都是稀缺的，除非徐清降低法律行業從業標準，但這是不可能的，律師和法官可不是什麽人都能當的，隨著如今法律條文的細致，各種各樣不同的律師之間甚至都無法交換使用。
商業律師，民事律師，刑事律師，非盈利組織律師，團體律師，婚姻律師，交通律師，林林總總，各行各樣之間所適用的法律都是完全不一樣的，在這種情況下，你若是降低從業人員的標準，一定會有大量沒有達標的工作人員湧入其中，造成法律係統的混亂，這顯然是不可取的，律師和醫生都是專業度十分高的行業，必須要經過十分專業的培養才可以。
但加大培養力度這一點還是做得到的，且在社會上，律師和法官怎麽說也算是高薪工作了，也正因為如此，這兩個行業的收入都很是可觀，隻不過礙於這兩個行業的學費實在是太過於高昂，阻攔了許多人想要進入的願望，在宋朝，各個學科的學費是一樣的，但是最後落實到學生身上，每一個人則都有些不一樣了。
比如說工程係和師範學院的學費是最為便宜的，因為朝廷認為如今宋朝最需要的便是工程師和教師，一個幫助國家進行基礎建設，一個則是幫助國家培養未來的知識分子，這兩者對於一個國家都十分重要，所以在這兩個行業，每年無論是國家還是當地衙門，都會進行大量的補貼，如此一來，學費雖然每個行業都差不多，但因為這些補貼，學費便被壓低到了一個普通老百姓也能接受的程度，甚至師範專業最近幾年，許多都變成了免費就讀，甚至為了吸引優秀人才，國家還倒貼錢來讓他們讀，就是希望更多的年輕人能夠來當老師，為國家育才。
至於金融，法律，醫學，其學費和工程以及師範是一樣的，但是國家對此並不重視，所以也並不進行大量補貼，畢竟國家的財政也是有限的，在如今大學學費十分高昂的當下，補貼錢往往就是一個無底洞，所以對於這些專業就不進行補貼了，這也導致這些專業都是有錢人在上，甚至產生了一定的壟斷。
而至於考古，文學，藝術等專業，學費雖然與以上的專業都相同，但幾乎隻有有錢人會上這些學校，因為學費雖然一樣，但這些專業的學雜費實在是太高了，考古就注定你要滿世界的飛，文學和藝術就注定你必須要有門路才能進入其中，若沒有一個富裕的家庭供養你，恐怕到時候隻能沿街乞討才能夠苟活了。
所以雖然宋朝的各個專業學費是一樣的，但因為每個行業的入行門檻不同，所以造成的結果也就不同，如今工程師的數量已經開始增多，進入了正常的發展狀態，不需要朝廷再以超大支出來為國家培養，單單依靠法律已有的條文進行補貼，就足以工程師增長代謝，如此一來，自然可以把多餘的一部分錢投入在法律專業上，通過這種方法來增加法律專業的人才，降低這一行業的門檻，這也是徐清不多的辦法中比較可行的一種辦法。
至於第三點就是設立‘私了所’，在民事問題上，讓老百姓盡可能的私下和解，不要對簿公堂，浪費所有人的時間，以此來把許多必須要的司法支出省下來，用在更重要的案件上。