這一次把禦史台和大理寺分割出去，成為獨立的機構，為了保證這兩個機構可以行使自己的使命，徐清便讓蘇軾進入禦史台中，擔任一名禦史，算是想要起一個好頭，而蘇軾確實做的不錯，在此之前，整個禦史台沒有一個人敢於對朝廷的官員發起起訴，他們實在是害怕，就怕到時候徐清風頭一過，見官員們都老實了，便不再管貪腐這件事情，到時候他們被拋棄，這著實令他們很是害怕，而如今蘇軾作為徐清的得意門生，率先對朝廷發起進攻，自然讓眾人有了底氣。
徐清就算對他們的死活不管，對自己派係的子弟總不會不管吧，不然到時候蘇軾若是被打擊報複了，那徐清的顏麵何在，他還如何組建自己的政黨，為日後的連任做準備呢，所以在蘇軾之後，立刻許多人開始紛紛對朝廷中的官員提起訴訟，兩個執法機構也終於開始嚴格起來了。
這一下，朝廷上的官員自然是十分不好過的，許多人的思維在士族的特權上，已經潛移默化把國家當成了自己的私產，如今讓他們把自己當做公仆，這著實是有一點困難的，所以許多人被關押審問，不過徐清也知道，若是真的太過於嚴苛，對於國家並不是一件好事，因為整個朝廷，你很難找到什麽人是不貪的。
這一點是現實，也是事實，如果大理寺和禦史台把這些人全部抓走，那誰來維持朝廷的運轉，誰又去規劃城市和國家的未來，難道要依靠老百姓自己來嗎？徐清認為，如今的宋朝，還不具備老百姓可以治理國家的條件，精英治國，還是相當長一段時間內必須要奉行的製度，因此，徐清也不能做的太絕了。
對於這些有貪汙記錄，並且查明的官員，徐清的態度是這樣的，貪汙樹木小於一百萬貫的，將贓款賠付，然後再在贓款的數額上，多上繳二分之一的錢，進入國庫，算是買罪銀，隻要交了這筆錢，你就可以繼續當官，不會影響你的仕途，這一招，是當初清朝的時候，乾隆皇帝想出來的，但是朝堂之上許多官員貪汙，和珅便想出來買罪銀這一招，讓那些有把柄的官員主動交錢，隻要交了錢給國家，就算是無罪了。
這聽起來似乎很是腐敗也很是黑暗，甚至稱得上是在利用國家權力犯罪，但在這個時代背景之下，也是無奈的選擇，首先古代不像現代，有那麽多的讀書人，在清朝識字率大概隻有百分之十左右，而這十裏麵，能夠認識一萬個字以上的，不過百分之十罷了，全國隻有百分之一的人具有做官的能力，若是你一下子因為貪汙把這麽多官給開除了，你要叫誰去治理國家，難道皇帝自己去治理嗎？
顯然是不可能的事情，所以最後便想出這麽一招來，讓官員交錢，如此一來，豐富了國庫，同時也給貪官們一個教訓，讓他們記住，貪汙若是被抓到，是需要罰款的，除此之外，也算是給當時財源已經出現拮據的清政府，找到了一條明路，隻不過後來乾隆皇帝用這一招用上了癮，導致整個清朝的吏治敗壞，整個國家的統治階級陷入了貪官成群的地步，因為你貪汙被抓到了也不用殺頭，隻需要交錢就好了。
那錢還不如他們一天談得多呢，就像後多現代的工廠，汙水排放量巨大，一張罰單一百萬元，然後裝一套淨化設備需要叁仟萬元，最後很多人寧願選擇交罰款也不願意去安裝這一套設備，這就是利益驅動。
徐清自然不會那麽傻，這種製度，短時間內用一次也就夠了，算是給他們提個醒，口頭警告不行，那讓你們出點錢，總會肉疼吧，如此一來，便算是一個鄭重警告了，且這個警告隻給貪汙一百萬貫以下的官員，若是貪汙數額在一百萬貫以上的話，那是不警告，直接送進法院審判，該怎麽判就怎麽判。
買罪銀製度主要針對的還是那些犯了錯，但錯誤不是特別嚴重的年輕官員，他們有著很大的才華，還有著可以挽救的可能，徐清實在不願意放棄這些優秀的人才，以及很多人在進入仕途之後，是被老前輩帶著的，他並不知道什麽東西算是貪汙，什麽東西又不算，最後不知不覺間，就染上了貪汙的官司，這種人也不少，因此給他們一次機會，也算是徐清最後的仁慈。
當然機會隻有一次，且買罪銀製度隻實施一年的時間，在這一年的時間裏，如果有貪汙，或者是利用職務犯罪的，隻要被抓到，對社會危害程度不大的，隻要交一筆罰金，就可以免責，每一個人隻有一次機會，若是第二次還被抓住，那徐清就依法辦理，不再釋放了，除此之外，徐清還許諾，如果在這一年裏，主動承認自己貪汙受賄，或者是利用職務犯罪的，隻需要上繳貪汙數額四分之一的罰金，以及職務犯罪的罰金也會減半，且從此以後，這件事情就一筆勾銷，不再算賬。
通過這兩個辦法，來減輕這些官員的壓力，不然若是真的去抓，那整個國家癱瘓，對於這個國家來說才是最大的災難，同時徐清也十分注意，他也很怕買罪銀製度變成官員們擺脫法律製裁的工具，所以明確規定隻有一年的時間，一年內無論是被大理寺或者是禦史台查到，都隻用交錢就行了，若是一年之後，買罪銀製度取消，到時候你若是再被抓到，那麽所有的一切責任就都由你自己來背負了。
至於一百萬貫以上的案件，徐清就不再開放特權了，畢竟貪汙一百萬以上，你不可能是無心之失，必然是你真的想貪，而且是認真的在貪，不然絕對不可能到這個數字的，雖然對於如今的宋朝來說，一百萬貫其實並不能算太多的錢，畢竟如今許多公司拿出一百萬貫都不是一件太困難的事情，像徐清這樣的家庭，更是上億貫的資產也都可以難得出來，至於不動產那就更是無法衡量。
但作為一個官員，一百萬貫是一個底線，雖然對於他們來說，這筆錢並不多，但對於許多底層的平民來說，他們一個月的工資不過七八十貫而已，一百萬貫相當於他們一輩子都賺不到的錢，這麽多的錢，對於他們來說是可望而不可即的，也是他們能夠容忍的極限，為了讓百姓知道朝廷維持清廉政府的決心，徐清要求，三大報每個星期都要刊登判刑人員的名單，至於那些交罰金的自然就不用了，而對於百姓來說，一百萬貫是底線，若是貪汙一百萬貫以上，還隻需要交錢就可以了，那對於士族來說，實在是太便宜他們了，對於底層民眾來說，則是太可憐了。
所以這是徐清畫出來的底線，當然，如果主動坦白自己的貪汙數額，接受大理寺和禦史台的審查，那就可以交錢了事，但這隻限於自首，若是被大理寺和禦史台查出來，那就隻能乖乖接受法律的製裁了，最輕的也得是卸職，甚至還有可能坐牢，若是嚴重一點的，便是剝奪士族身份也不是不可能的。
這就是徐清肅貪的決心，沒有這樣的霹靂手段，就會有人有僥幸心理，而這是徐清所不希望的，對於那些已經無可救藥的人，徐清也不願意救他們，便讓他們提前退休便是了，但對於那些剛剛加入朝廷工作，無論是在中央還是在地方的人們，徐清希望給他們創造出一個良好的環境，若是他的上官貪汙，他就會影響下麵工作的年輕人。
年輕人應該是充滿朝氣的，他們應該是給一個國家提供新能量的人，而不是像現在這樣，許多年輕人進入政府部門工作，剛開始的時候都是意氣風發，想著自己有一天也要進入朝堂，封侯拜相，建立一番不朽的功勳，而很多人遇到的第一道坎，便是自己的上司。
這些人把持著一個國家最為基礎的權利，也是一個國家最為基本的道德和良心，當他們喪失了良心，將手中的權利變成自己圖取私利的工具，而不是為人民造福的公器時，你讓徐清怎麽覺得青年會去接受這個朝廷，這個自己所熱愛的國家？
所以趁著現在，青年們的血尚且還未冷，徐清必須要快刀斬亂麻，還給基層公務員一個幹淨的體係，不然隨著時間的流逝，當青年們不再相信這個國家的時候，那麽徐清再怎麽反貪，也是不可能的了。
而現在則不一樣，當反貪整肅的消息傳出來以後，大理寺和禦史台就接到了許多秘密上書，揭發自己的上司，或者是周圍官員的不法行為，這其中當然有政治上的勾心鬥角，互相算計，為了攻擊政敵而寫出來的，但讀過紙上的文字之後，你就能夠發覺，許多舉報信都是一些年輕的官員呈報的。
他們對於自己的上司有著很大的意見，但因為人微言輕的緣故，自然是敢怒不敢言，而如今通過大理寺和禦史台，他們終於可以有一個釋放的出口，許多年輕人都開始對這個國家感到失望，他們進入公務體係之後，一輩子隻能做一個小小的公務員，往上升的位置一小部分是屬於士族的，還有一大部分，則是誰給上司好處送的多，他就讓誰上，這讓許多沒有錢的人，根本沒有上升的可能。
這當然引起了很多人的不滿，也讓許多有才之士沒有了晉升的可能，徐清不能讓他們失望，所以當大理寺和禦史台開始工作之後，立刻收到了許多的舉報信，這讓徐清很是高興，起碼這個國家還沒有壞到，當反貪工作開始之後，連舉報信都沒有的程度，那個時候，這個國家的年輕人該有多麽的絕望啊，徐清簡直不敢想象。
所以他也在內心之中慶幸，還好自己打貪來得早，不然大量的有誌青年都被這黑暗的政治阻擋，不能進入朝廷從政，最後離開朝廷，去往各個公司之中，那未來勢必資本家的實力會淩駕於朝廷之上，畢竟人才是核心競爭力，但所有的人才都因為朝廷的腐敗而離開的時候，那麽朝廷之上，這幫腐朽的老貴族也算是走到了政治生命的盡頭了。
這是徐清不願意看到的事情，如今的朝廷，還匯聚著相當一部分優秀的年輕人，他們來自名牌的大學，又或者是碩士，博士，他們滿懷理想，希望通過自己的努力，使人民過上更好的生活，這樣的誌願，徐清不能打破他們的理想，所以打貪就變得更加有必要。
若是讓貪官肆意妄為，最後這些優秀的年輕人，要麽徹底失望，選擇離開朝廷，去市場上尋找新的工作，要麽就同流合汙，成為新的貪官，最後整個國家變成一潭死水，官官相護，便是再有人來主持公道，也不會有人站出來了。
這是一個沒有希望的國家，也是所有人都不想見到的國家，而如今，顯然這個國家尚且沒有病入膏肓，工業化的財富席卷整個國家，讓這個國家猛然之間擁有了無與倫比的財富，不僅僅是官員在腐化，整個國家的人民也在腐化，因為財富來的太容易了，一個普普通通的宋朝公民去租界，即便是一個乞丐，都有大隊的人馬排隊，想要嫁給你，隻是為了一張宋朝身份證。
這就是這個時代的寫照，殖民地部落的酋長迎娶宋朝知識分子的女兒，這種事情在宋朝屢見不鮮，這是一個宋人至高無上的時代，在這樣一個時代背景下，人是會迷醉的，許多原本的道德約束變成了一句空話，人們心中的貪欲開始無限釋放，而在這個過程中，如果官府不能帶一個好頭，難道你指望老百姓率先遏製自己心中的貪欲嗎？
這是不可能的，所以徐清必須要從官員，從這個社會的陰暗麵開始做起，黑社會，地方幫派，這些都是徐清的打擊麵，他之所以要打貪，並不僅僅隻是為了肅清朝廷之中的腐敗分子，更重要的是讓民眾認識到，真正應該去學習和遵守的道德，並不應該被放棄，這兒才是徐清最想要做的。
徐清就算對他們的死活不管，對自己派係的子弟總不會不管吧，不然到時候蘇軾若是被打擊報複了，那徐清的顏麵何在，他還如何組建自己的政黨，為日後的連任做準備呢，所以在蘇軾之後，立刻許多人開始紛紛對朝廷中的官員提起訴訟，兩個執法機構也終於開始嚴格起來了。
這一下，朝廷上的官員自然是十分不好過的，許多人的思維在士族的特權上，已經潛移默化把國家當成了自己的私產，如今讓他們把自己當做公仆，這著實是有一點困難的，所以許多人被關押審問，不過徐清也知道，若是真的太過於嚴苛，對於國家並不是一件好事，因為整個朝廷，你很難找到什麽人是不貪的。
這一點是現實，也是事實，如果大理寺和禦史台把這些人全部抓走，那誰來維持朝廷的運轉，誰又去規劃城市和國家的未來，難道要依靠老百姓自己來嗎？徐清認為，如今的宋朝，還不具備老百姓可以治理國家的條件，精英治國，還是相當長一段時間內必須要奉行的製度，因此，徐清也不能做的太絕了。
對於這些有貪汙記錄，並且查明的官員，徐清的態度是這樣的，貪汙樹木小於一百萬貫的，將贓款賠付，然後再在贓款的數額上，多上繳二分之一的錢，進入國庫，算是買罪銀，隻要交了這筆錢，你就可以繼續當官，不會影響你的仕途，這一招，是當初清朝的時候，乾隆皇帝想出來的，但是朝堂之上許多官員貪汙，和珅便想出來買罪銀這一招，讓那些有把柄的官員主動交錢，隻要交了錢給國家，就算是無罪了。
這聽起來似乎很是腐敗也很是黑暗，甚至稱得上是在利用國家權力犯罪，但在這個時代背景之下，也是無奈的選擇，首先古代不像現代，有那麽多的讀書人，在清朝識字率大概隻有百分之十左右，而這十裏麵，能夠認識一萬個字以上的，不過百分之十罷了，全國隻有百分之一的人具有做官的能力，若是你一下子因為貪汙把這麽多官給開除了，你要叫誰去治理國家，難道皇帝自己去治理嗎？
顯然是不可能的事情，所以最後便想出這麽一招來，讓官員交錢，如此一來，豐富了國庫，同時也給貪官們一個教訓，讓他們記住，貪汙若是被抓到，是需要罰款的，除此之外，也算是給當時財源已經出現拮據的清政府，找到了一條明路，隻不過後來乾隆皇帝用這一招用上了癮，導致整個清朝的吏治敗壞，整個國家的統治階級陷入了貪官成群的地步，因為你貪汙被抓到了也不用殺頭，隻需要交錢就好了。
那錢還不如他們一天談得多呢，就像後多現代的工廠，汙水排放量巨大，一張罰單一百萬元，然後裝一套淨化設備需要叁仟萬元，最後很多人寧願選擇交罰款也不願意去安裝這一套設備，這就是利益驅動。
徐清自然不會那麽傻，這種製度，短時間內用一次也就夠了，算是給他們提個醒，口頭警告不行，那讓你們出點錢，總會肉疼吧，如此一來，便算是一個鄭重警告了，且這個警告隻給貪汙一百萬貫以下的官員，若是貪汙數額在一百萬貫以上的話，那是不警告，直接送進法院審判，該怎麽判就怎麽判。
買罪銀製度主要針對的還是那些犯了錯，但錯誤不是特別嚴重的年輕官員，他們有著很大的才華，還有著可以挽救的可能，徐清實在不願意放棄這些優秀的人才，以及很多人在進入仕途之後，是被老前輩帶著的，他並不知道什麽東西算是貪汙，什麽東西又不算，最後不知不覺間，就染上了貪汙的官司，這種人也不少，因此給他們一次機會，也算是徐清最後的仁慈。
當然機會隻有一次，且買罪銀製度隻實施一年的時間，在這一年的時間裏，如果有貪汙，或者是利用職務犯罪的，隻要被抓到，對社會危害程度不大的，隻要交一筆罰金，就可以免責，每一個人隻有一次機會，若是第二次還被抓住，那徐清就依法辦理，不再釋放了，除此之外，徐清還許諾，如果在這一年裏，主動承認自己貪汙受賄，或者是利用職務犯罪的，隻需要上繳貪汙數額四分之一的罰金，以及職務犯罪的罰金也會減半，且從此以後，這件事情就一筆勾銷，不再算賬。
通過這兩個辦法，來減輕這些官員的壓力，不然若是真的去抓，那整個國家癱瘓，對於這個國家來說才是最大的災難，同時徐清也十分注意，他也很怕買罪銀製度變成官員們擺脫法律製裁的工具，所以明確規定隻有一年的時間，一年內無論是被大理寺或者是禦史台查到，都隻用交錢就行了，若是一年之後，買罪銀製度取消，到時候你若是再被抓到，那麽所有的一切責任就都由你自己來背負了。
至於一百萬貫以上的案件，徐清就不再開放特權了，畢竟貪汙一百萬以上，你不可能是無心之失，必然是你真的想貪，而且是認真的在貪，不然絕對不可能到這個數字的，雖然對於如今的宋朝來說，一百萬貫其實並不能算太多的錢，畢竟如今許多公司拿出一百萬貫都不是一件太困難的事情，像徐清這樣的家庭，更是上億貫的資產也都可以難得出來，至於不動產那就更是無法衡量。
但作為一個官員，一百萬貫是一個底線，雖然對於他們來說，這筆錢並不多，但對於許多底層的平民來說，他們一個月的工資不過七八十貫而已，一百萬貫相當於他們一輩子都賺不到的錢，這麽多的錢，對於他們來說是可望而不可即的，也是他們能夠容忍的極限，為了讓百姓知道朝廷維持清廉政府的決心，徐清要求，三大報每個星期都要刊登判刑人員的名單，至於那些交罰金的自然就不用了，而對於百姓來說，一百萬貫是底線，若是貪汙一百萬貫以上，還隻需要交錢就可以了，那對於士族來說，實在是太便宜他們了，對於底層民眾來說，則是太可憐了。
所以這是徐清畫出來的底線，當然，如果主動坦白自己的貪汙數額，接受大理寺和禦史台的審查，那就可以交錢了事，但這隻限於自首，若是被大理寺和禦史台查出來，那就隻能乖乖接受法律的製裁了，最輕的也得是卸職，甚至還有可能坐牢，若是嚴重一點的，便是剝奪士族身份也不是不可能的。
這就是徐清肅貪的決心，沒有這樣的霹靂手段，就會有人有僥幸心理，而這是徐清所不希望的，對於那些已經無可救藥的人，徐清也不願意救他們，便讓他們提前退休便是了，但對於那些剛剛加入朝廷工作，無論是在中央還是在地方的人們，徐清希望給他們創造出一個良好的環境，若是他的上官貪汙，他就會影響下麵工作的年輕人。
年輕人應該是充滿朝氣的，他們應該是給一個國家提供新能量的人，而不是像現在這樣，許多年輕人進入政府部門工作，剛開始的時候都是意氣風發，想著自己有一天也要進入朝堂，封侯拜相，建立一番不朽的功勳，而很多人遇到的第一道坎，便是自己的上司。
這些人把持著一個國家最為基礎的權利，也是一個國家最為基本的道德和良心，當他們喪失了良心，將手中的權利變成自己圖取私利的工具，而不是為人民造福的公器時，你讓徐清怎麽覺得青年會去接受這個朝廷，這個自己所熱愛的國家？
所以趁著現在，青年們的血尚且還未冷，徐清必須要快刀斬亂麻，還給基層公務員一個幹淨的體係，不然隨著時間的流逝，當青年們不再相信這個國家的時候，那麽徐清再怎麽反貪，也是不可能的了。
而現在則不一樣，當反貪整肅的消息傳出來以後，大理寺和禦史台就接到了許多秘密上書，揭發自己的上司，或者是周圍官員的不法行為，這其中當然有政治上的勾心鬥角，互相算計，為了攻擊政敵而寫出來的，但讀過紙上的文字之後，你就能夠發覺，許多舉報信都是一些年輕的官員呈報的。
他們對於自己的上司有著很大的意見，但因為人微言輕的緣故，自然是敢怒不敢言，而如今通過大理寺和禦史台，他們終於可以有一個釋放的出口，許多年輕人都開始對這個國家感到失望，他們進入公務體係之後，一輩子隻能做一個小小的公務員，往上升的位置一小部分是屬於士族的，還有一大部分，則是誰給上司好處送的多，他就讓誰上，這讓許多沒有錢的人，根本沒有上升的可能。
這當然引起了很多人的不滿，也讓許多有才之士沒有了晉升的可能，徐清不能讓他們失望，所以當大理寺和禦史台開始工作之後，立刻收到了許多的舉報信，這讓徐清很是高興，起碼這個國家還沒有壞到，當反貪工作開始之後，連舉報信都沒有的程度，那個時候，這個國家的年輕人該有多麽的絕望啊，徐清簡直不敢想象。
所以他也在內心之中慶幸，還好自己打貪來得早，不然大量的有誌青年都被這黑暗的政治阻擋，不能進入朝廷從政，最後離開朝廷，去往各個公司之中，那未來勢必資本家的實力會淩駕於朝廷之上，畢竟人才是核心競爭力，但所有的人才都因為朝廷的腐敗而離開的時候，那麽朝廷之上，這幫腐朽的老貴族也算是走到了政治生命的盡頭了。
這是徐清不願意看到的事情，如今的朝廷，還匯聚著相當一部分優秀的年輕人，他們來自名牌的大學，又或者是碩士，博士，他們滿懷理想，希望通過自己的努力，使人民過上更好的生活，這樣的誌願，徐清不能打破他們的理想，所以打貪就變得更加有必要。
若是讓貪官肆意妄為，最後這些優秀的年輕人，要麽徹底失望，選擇離開朝廷，去市場上尋找新的工作，要麽就同流合汙，成為新的貪官，最後整個國家變成一潭死水，官官相護，便是再有人來主持公道，也不會有人站出來了。
這是一個沒有希望的國家，也是所有人都不想見到的國家，而如今，顯然這個國家尚且沒有病入膏肓，工業化的財富席卷整個國家，讓這個國家猛然之間擁有了無與倫比的財富，不僅僅是官員在腐化，整個國家的人民也在腐化，因為財富來的太容易了，一個普普通通的宋朝公民去租界，即便是一個乞丐，都有大隊的人馬排隊，想要嫁給你，隻是為了一張宋朝身份證。
這就是這個時代的寫照，殖民地部落的酋長迎娶宋朝知識分子的女兒，這種事情在宋朝屢見不鮮，這是一個宋人至高無上的時代，在這樣一個時代背景下，人是會迷醉的，許多原本的道德約束變成了一句空話，人們心中的貪欲開始無限釋放，而在這個過程中，如果官府不能帶一個好頭，難道你指望老百姓率先遏製自己心中的貪欲嗎？
這是不可能的，所以徐清必須要從官員，從這個社會的陰暗麵開始做起，黑社會，地方幫派，這些都是徐清的打擊麵，他之所以要打貪，並不僅僅隻是為了肅清朝廷之中的腐敗分子，更重要的是讓民眾認識到，真正應該去學習和遵守的道德，並不應該被放棄，這兒才是徐清最想要做的。