批閱完了李德送來的奏折，徐清便跟著那位太監走到了紫宸殿，趙昕的居所，趙昕倒也知道徐清的工作習慣，兩人相處也已經有十幾年了，早已經是知根知底，所以他倒也沒有閑著，已經是批閱了好多奏折了，趙昕的奏折跟徐清的不同，其中關於行政的奏折大多都不需要他進行批示，隻需要簽名就可以了。
因為這部分權力是屬於宰相的，皇帝是不能提出任何意見的，當然，在宋朝這隻是一個潛規則而已，若是趙昕真的有意見，還是可以提出自己意見的，但是這個意見不能寫在奏折上，而是需要把宰相召到身邊，仔細討論之後，若是宰相和內閣成員同意，這才能夠把皇帝的意見加進去，不然皇帝就隻能簽字而已。
這樣的製度無疑保證的昏庸的君王不會隨意下達命令導致不好的政策流向民間，對於整個國家來說，無疑是一件好事，當然，皇帝也不可能完全是一個橡皮圖章，那這就變成君主立憲了，作為皇帝，自然是不可能答應的，所以他的奏折除了徐清和宰相們批閱完需要簽字的奏折之外，還有大量關於軍事行動的奏折以及將軍升遷的奏折，以及法律宣判死刑犯該如何處置的奏折，以及關於皇親國戚的奏折，還有就是皇室專屬的間諜機構，這些奏折都是直接傳達到趙昕這裏，不經過政事堂的。
這些都是屬於趙昕的權利，其中尤以間諜機構為最重要，在宋朝，朝廷有專屬於自己的情報機構，叫做職方館，負責監督官員的各項行為，相當於現在的檢察院之類的機構，但是這個機構因為官職並不高，且手中權利也不大，隻能管一管地方官員中的部門官員，對於主管官員基本沒有什麽用處，而皇帝則還有屬於自己的一個情報機構，叫做皇城司，其功能和職方館差不多，官職也並不大，但因為其直屬於皇帝陛下，就頗有點東西廠的感覺，隻要發現有貪汙瀆職之類的事情，不需要經過法律，三品以下立刻可下詔獄，正一品隻要被皇城司彈劾也必須要上自承書，以表明自己的清白，是整個宋朝最為頂尖的間諜情報機構，其領袖為皇帝親自認命，徐清也是沒有監管權力的。
也正是因為握有皇城司這一機構，所以皇帝在百官的心目中依舊十分的高大，畢竟誰都不想下詔獄，那可不是什麽舒服的地方，這個機構也讓許多官員心中膽寒，是皇帝手中僅次於軍隊的力量。
此時趙昕批閱的奏章已經在旁邊摞成了一座小山，皇城司的密報並不多，皇帝最主要的工作還是批閱宰相們送來的奏章，也就是簽名，這份工作並不困難，趙昕雖然覺得無聊，但也從來不假手於他人，那是明朝皇帝經常做的事情，但趙昕卻不能認同，對於那些奏折，他幾乎都非常仔細的審查，那些意見也是仔細的吸收。
這一來是為了吸取經驗，趙昕自己知道，自己的執政經驗並不充足，在位不過三年，在國家大事上遠遠不如宰相們那般處事得體，所以觀看他們批閱的奏章和所提出的意見，可以盡快的學習到執政的精要，這對於他作為皇帝來說非常的重要，雖然他失去了行政上的權利，但是這並不代表他不能關心政治。
就像老師說的，自己雖然喪失了一部分權利，但這也同時讓自己手中剩下的權利變得更加重要起來，臣子們得到了一部分權利，但這份權利也會讓臣子們分化，而到時候，黨爭就不可避免了。
在任何民主國家之中，也就是所謂投票選領袖的國家中，都會遇到一個很讓人頭疼的問題，那就是政治惡鬥，這種惡鬥可怕的並不是他們的表麵，從表麵上看，你甚至會覺得他們一個個溫文爾雅，是在為這個國家盡心盡力一樣，但你隻要從深層次看，他們的最終目的其實都是為了奪得執政的權利而已。
但是執政的權力又哪是那麽容易得到的，這其中自然就會有各種各樣的惡鬥，而為了反對就是其中最基本的一條，你想要禁槍，我就說槍支的存在保證了公民可以反抗政府的權利，你想要開展工業，我就說環保很重要，不允許過度開采，你說男女平權很重要，我就用基督教的思想來壓製你，到最後雙方就是為了反對而反對，絲毫不顧忌國際政治以及國家承受能力，導致整個國家是朝令夕改，根本就沒有什麽長遠規劃，這幾乎是所有發達民主國家的標誌了。
而這是徐清所不能接受的，西方民主製度有他的優越性，比如說讓百姓更加多的參與到政治中去，可以促進國家的清廉程度，但是另一方麵也讓他的行政能力變得非常低下，尤其是在重要議題上，經常會被政客們所利用，而政客因為選票上來的，所以聽命於選民，在許多時候就會變成民粹政府，這也是徐清所忌憚的。
像如今的歐洲，民粹主義大肆擴張，頗有那麽點二戰之前的感覺，雖然還沒有達到當時那樣的程度，可底層民粹的崛起，確實體現在了政治上，大量的左翼政黨票數猛增，許多政治黑天鵝事件也是此起彼伏，這可以說是民主製度的缺點了。
而徐清希望避免掉這些情況，他希望宋朝可以既有民主體製的公開，公平，自由，又有集權體製的效率，高效和團結，這確實很難做到，即便到現在，也沒有任何一種製度可以達到這種狀態，這已經幾乎是理想的狀態了，但徐清想要去嚐試，這也是他為什麽一直沒有推翻宋朝，建立共和國的想法，因為這在他看來，並不是一個特別好的想法。
皇帝的存在是有必要的，因為在如今的製度下，他的地位將不會因為民粹或者是無政府主義等任何思想而改變，他是權威的象征，這樣一來，即便有兩黨惡鬥，隻要他存在，便能將這國家盡量引向一個更加光明的未來，當然，任何製度都有其缺點，這套製度也有他的缺點，但是徐清願意去試一試，至於結果到底如何，那隻能交給曆史去評判了。
“陛下，如此深夜，有何事找老臣？“徐清拱手說道，趙昕讓身旁的內侍給徐清拿了一張椅子給徐清做，一邊便把趙禎關於毛戡鑒的想法說了出來，然後說道：”朕亦認為，毛卿在異地已久，應予以歸國厚待，不知老師有何意見？“
趙昕話說的很好聽，但他的意思跟趙禎並沒有什麽差別，都是不想要再讓毛戡鑒待在新大陸了，徐清自然聽得懂他的這番話，可徐清心裏卻並不希望這樣，在他看來，毛戡鑒的執政能力並不高，甚至稱得上差勁，在新大陸與黑社會勢力相互勾結貪汙受賄的情況更是數不勝數，但是正因為毛戡鑒的存在，讓新大陸產生了一種新的社會製度，這對於毛戡鑒來說，是十分重要的事情，甚至是堪比如今毛戡鑒惡行的事情。
要知道，一個社會隻有一種製度是非常可怕的事情，如今的我們崇尚社會的多遠，欣賞不同的美，而不應該是單一的，白皮膚的人很好看，黃皮膚的人也有不一樣的美，油畫有油畫的美，國畫也有國畫的美，有的男人覺得高的女人好看，有的則覺得矮一點的更加讓他們喜歡，每一個人對於美的欣賞都是不一樣的，也正因為這樣，所以人類社會的審美變化才會不停的產生新的美感，而不是一直處於原始的狀態，這是人類社會先進的地方，也是有別於動物的地方。
在製度上也是，一個社會不應該僅僅存在一種製度，因為無論是任何製度，都必然有缺點，就算他現在看上去沒有什麽缺點，但這並不代表這套製度在未來就能繼續適用，就像計劃經濟一樣，放在以前，確實沒有自由經濟來得好使，可隨著計算機技術的發展，以及超級計算機的快速推廣，人類的統合能力開始大大加強，計劃經濟在國防領域，科研領域的作用已然是越來越明顯，這就是隨著時代的變化，原本看上去毫無用處的東西，如今卻在這個世界開始發揮了重大的作用。
而這個世界上若隻剩下一種製度，要是出現了問題，則根本沒有任何可以參照的對象，那麽距離他的崩潰也就不遠了，這一點可以看看當年的羅馬帝國，從羅馬共和國到羅馬帝國，再到東西羅馬最後西羅馬覆滅變成神聖羅馬帝國，而東羅馬最後則被奧斯曼土耳其覆滅，其中很大的原因便是因為沒有參照物而導致的滅亡，而他的強大，則是在學習周邊諸多古老文明而成就的。
比如說他的兵團製度，來自於斯巴達，他的共和國製度來自於古老的雅典，他的行省製度則來自古代埃及，對於其他民族的治理則來自於古老波斯的智慧，至於控製整個地中海周邊的方式，則是學習了迦太基人用地中海貿易的方法來控製，通過這種方式，古羅馬成為了整個地中海的霸主，並且是在極短的時間內從一個小小城邦變成一個橫跨歐亞非的大帝國，這其中借鑒和學習無疑是非常重要的環節。
一個社會是需要這種環節的，而新大陸顯然就是一個很好的範本，因為毛戡鑒的不理政務，導致新大陸上大量的城市采取自治的方法來運行，雖然製度非常的不完善，但是這種製度的存在對於整個人類來說，無疑都有著極大的正麵意義，起碼他給了人類一麵鏡子，讓人類可以看到除了如今這種製度之外，還能有另外一種製度的存在，從而給宋朝的執政者們提供一個典範，在遇到問題的時候可以參考另外一麵鏡子去嚐試解決，這對於整個宋朝來說無疑是一件好事。
而對於這個世界來說，更是一件好事，兩種不相同的製度，不僅僅對宋朝有一個借鑒，對於遼國和金國同樣是一種借鑒，他們的執政能力並不如宋朝，使用宋朝如今的集權製度來治理國家是一件非常困難的事情，若是能夠讓地方擁有更大的權利，對於他們來說，也是一件可以解綁的事情，這對於宋國來說自然是一件不輕鬆的事情，但對於全世界來說，無疑有著巨大的影響。
而這一切，都需要新大陸繼續在沒有人幹涉的情況下發展下去，此時換掉毛戡鑒，這樣的發展是注定會被停滯的，無他，現在的新大陸太過弱小了，才不過五十萬人口，隻需要朝廷調兵遣將，任何反抗都會被碾碎，所有的一切都將會變成宋朝如今的樣子，所以在徐清的心裏，他是不希望毛戡鑒離任的。
可是趙昕的心意他已然知曉，如此巨大的殖民地一直控製在一個外姓人的手中，無論是誰當皇帝，都是不允許的，基於這一點，徐清根本沒有反駁的理由，不過還好，從趙昕的語氣來看，他現在雖然對於毛戡鑒很是忌憚，但是對於新大陸上的政治問題還並沒有特別的忌諱，這無疑是一件好事，所以徐清便也同意了趙昕的意見，同時還提出，新大陸殖民地過大，遠超其餘地方，應該酌情予以拆分，將如今整個新大陸拆分為七個殖民地，北美將被拆分為東美殖民地，中北美洲殖民地，西北美洲殖民地，中美洲殖民地，以及東南美洲殖民地和西南美洲領地，每一塊領地的大小大概在四百萬平方公裏左右，南美洲殖民地則在八百萬平方公裏左右。
這是因為南美洲大部分土地都是原始森林，不適應人類如今去開發，殖民的百姓數量也非常的少，如今的殖民者大多數都是匯聚在北美洲和中美洲等產黃金的地方，其餘地方的人口可謂是少得可憐，所以暫時拆分成那麽七個殖民地，無疑是非常合理的一個選擇，至於這七個地方的總督，依舊由皇室委任，而官員則由徐清來認命，至於毛戡鑒，則是卸任迴國，等候安排。
(本章完)
因為這部分權力是屬於宰相的，皇帝是不能提出任何意見的，當然，在宋朝這隻是一個潛規則而已，若是趙昕真的有意見，還是可以提出自己意見的，但是這個意見不能寫在奏折上，而是需要把宰相召到身邊，仔細討論之後，若是宰相和內閣成員同意，這才能夠把皇帝的意見加進去，不然皇帝就隻能簽字而已。
這樣的製度無疑保證的昏庸的君王不會隨意下達命令導致不好的政策流向民間，對於整個國家來說，無疑是一件好事，當然，皇帝也不可能完全是一個橡皮圖章，那這就變成君主立憲了，作為皇帝，自然是不可能答應的，所以他的奏折除了徐清和宰相們批閱完需要簽字的奏折之外，還有大量關於軍事行動的奏折以及將軍升遷的奏折，以及法律宣判死刑犯該如何處置的奏折，以及關於皇親國戚的奏折，還有就是皇室專屬的間諜機構，這些奏折都是直接傳達到趙昕這裏，不經過政事堂的。
這些都是屬於趙昕的權利，其中尤以間諜機構為最重要，在宋朝，朝廷有專屬於自己的情報機構，叫做職方館，負責監督官員的各項行為，相當於現在的檢察院之類的機構，但是這個機構因為官職並不高，且手中權利也不大，隻能管一管地方官員中的部門官員，對於主管官員基本沒有什麽用處，而皇帝則還有屬於自己的一個情報機構，叫做皇城司，其功能和職方館差不多，官職也並不大，但因為其直屬於皇帝陛下，就頗有點東西廠的感覺，隻要發現有貪汙瀆職之類的事情，不需要經過法律，三品以下立刻可下詔獄，正一品隻要被皇城司彈劾也必須要上自承書，以表明自己的清白，是整個宋朝最為頂尖的間諜情報機構，其領袖為皇帝親自認命，徐清也是沒有監管權力的。
也正是因為握有皇城司這一機構，所以皇帝在百官的心目中依舊十分的高大，畢竟誰都不想下詔獄，那可不是什麽舒服的地方，這個機構也讓許多官員心中膽寒，是皇帝手中僅次於軍隊的力量。
此時趙昕批閱的奏章已經在旁邊摞成了一座小山，皇城司的密報並不多，皇帝最主要的工作還是批閱宰相們送來的奏章，也就是簽名，這份工作並不困難，趙昕雖然覺得無聊，但也從來不假手於他人，那是明朝皇帝經常做的事情，但趙昕卻不能認同，對於那些奏折，他幾乎都非常仔細的審查，那些意見也是仔細的吸收。
這一來是為了吸取經驗，趙昕自己知道，自己的執政經驗並不充足，在位不過三年，在國家大事上遠遠不如宰相們那般處事得體，所以觀看他們批閱的奏章和所提出的意見，可以盡快的學習到執政的精要，這對於他作為皇帝來說非常的重要，雖然他失去了行政上的權利，但是這並不代表他不能關心政治。
就像老師說的，自己雖然喪失了一部分權利，但這也同時讓自己手中剩下的權利變得更加重要起來，臣子們得到了一部分權利，但這份權利也會讓臣子們分化，而到時候，黨爭就不可避免了。
在任何民主國家之中，也就是所謂投票選領袖的國家中，都會遇到一個很讓人頭疼的問題，那就是政治惡鬥，這種惡鬥可怕的並不是他們的表麵，從表麵上看，你甚至會覺得他們一個個溫文爾雅，是在為這個國家盡心盡力一樣，但你隻要從深層次看，他們的最終目的其實都是為了奪得執政的權利而已。
但是執政的權力又哪是那麽容易得到的，這其中自然就會有各種各樣的惡鬥，而為了反對就是其中最基本的一條，你想要禁槍，我就說槍支的存在保證了公民可以反抗政府的權利，你想要開展工業，我就說環保很重要，不允許過度開采，你說男女平權很重要，我就用基督教的思想來壓製你，到最後雙方就是為了反對而反對，絲毫不顧忌國際政治以及國家承受能力，導致整個國家是朝令夕改，根本就沒有什麽長遠規劃，這幾乎是所有發達民主國家的標誌了。
而這是徐清所不能接受的，西方民主製度有他的優越性，比如說讓百姓更加多的參與到政治中去，可以促進國家的清廉程度，但是另一方麵也讓他的行政能力變得非常低下，尤其是在重要議題上，經常會被政客們所利用，而政客因為選票上來的，所以聽命於選民，在許多時候就會變成民粹政府，這也是徐清所忌憚的。
像如今的歐洲，民粹主義大肆擴張，頗有那麽點二戰之前的感覺，雖然還沒有達到當時那樣的程度，可底層民粹的崛起，確實體現在了政治上，大量的左翼政黨票數猛增，許多政治黑天鵝事件也是此起彼伏，這可以說是民主製度的缺點了。
而徐清希望避免掉這些情況，他希望宋朝可以既有民主體製的公開，公平，自由，又有集權體製的效率，高效和團結，這確實很難做到，即便到現在，也沒有任何一種製度可以達到這種狀態，這已經幾乎是理想的狀態了，但徐清想要去嚐試，這也是他為什麽一直沒有推翻宋朝，建立共和國的想法，因為這在他看來，並不是一個特別好的想法。
皇帝的存在是有必要的，因為在如今的製度下，他的地位將不會因為民粹或者是無政府主義等任何思想而改變，他是權威的象征，這樣一來，即便有兩黨惡鬥，隻要他存在，便能將這國家盡量引向一個更加光明的未來，當然，任何製度都有其缺點，這套製度也有他的缺點，但是徐清願意去試一試，至於結果到底如何，那隻能交給曆史去評判了。
“陛下，如此深夜，有何事找老臣？“徐清拱手說道，趙昕讓身旁的內侍給徐清拿了一張椅子給徐清做，一邊便把趙禎關於毛戡鑒的想法說了出來，然後說道：”朕亦認為，毛卿在異地已久，應予以歸國厚待，不知老師有何意見？“
趙昕話說的很好聽，但他的意思跟趙禎並沒有什麽差別，都是不想要再讓毛戡鑒待在新大陸了，徐清自然聽得懂他的這番話，可徐清心裏卻並不希望這樣，在他看來，毛戡鑒的執政能力並不高，甚至稱得上差勁，在新大陸與黑社會勢力相互勾結貪汙受賄的情況更是數不勝數，但是正因為毛戡鑒的存在，讓新大陸產生了一種新的社會製度，這對於毛戡鑒來說，是十分重要的事情，甚至是堪比如今毛戡鑒惡行的事情。
要知道，一個社會隻有一種製度是非常可怕的事情，如今的我們崇尚社會的多遠，欣賞不同的美，而不應該是單一的，白皮膚的人很好看，黃皮膚的人也有不一樣的美，油畫有油畫的美，國畫也有國畫的美，有的男人覺得高的女人好看，有的則覺得矮一點的更加讓他們喜歡，每一個人對於美的欣賞都是不一樣的，也正因為這樣，所以人類社會的審美變化才會不停的產生新的美感，而不是一直處於原始的狀態，這是人類社會先進的地方，也是有別於動物的地方。
在製度上也是，一個社會不應該僅僅存在一種製度，因為無論是任何製度，都必然有缺點，就算他現在看上去沒有什麽缺點，但這並不代表這套製度在未來就能繼續適用，就像計劃經濟一樣，放在以前，確實沒有自由經濟來得好使，可隨著計算機技術的發展，以及超級計算機的快速推廣，人類的統合能力開始大大加強，計劃經濟在國防領域，科研領域的作用已然是越來越明顯，這就是隨著時代的變化，原本看上去毫無用處的東西，如今卻在這個世界開始發揮了重大的作用。
而這個世界上若隻剩下一種製度，要是出現了問題，則根本沒有任何可以參照的對象，那麽距離他的崩潰也就不遠了，這一點可以看看當年的羅馬帝國，從羅馬共和國到羅馬帝國，再到東西羅馬最後西羅馬覆滅變成神聖羅馬帝國，而東羅馬最後則被奧斯曼土耳其覆滅，其中很大的原因便是因為沒有參照物而導致的滅亡，而他的強大，則是在學習周邊諸多古老文明而成就的。
比如說他的兵團製度，來自於斯巴達，他的共和國製度來自於古老的雅典，他的行省製度則來自古代埃及，對於其他民族的治理則來自於古老波斯的智慧，至於控製整個地中海周邊的方式，則是學習了迦太基人用地中海貿易的方法來控製，通過這種方式，古羅馬成為了整個地中海的霸主，並且是在極短的時間內從一個小小城邦變成一個橫跨歐亞非的大帝國，這其中借鑒和學習無疑是非常重要的環節。
一個社會是需要這種環節的，而新大陸顯然就是一個很好的範本，因為毛戡鑒的不理政務，導致新大陸上大量的城市采取自治的方法來運行，雖然製度非常的不完善，但是這種製度的存在對於整個人類來說，無疑都有著極大的正麵意義，起碼他給了人類一麵鏡子，讓人類可以看到除了如今這種製度之外，還能有另外一種製度的存在，從而給宋朝的執政者們提供一個典範，在遇到問題的時候可以參考另外一麵鏡子去嚐試解決，這對於整個宋朝來說無疑是一件好事。
而對於這個世界來說，更是一件好事，兩種不相同的製度，不僅僅對宋朝有一個借鑒，對於遼國和金國同樣是一種借鑒，他們的執政能力並不如宋朝，使用宋朝如今的集權製度來治理國家是一件非常困難的事情，若是能夠讓地方擁有更大的權利，對於他們來說，也是一件可以解綁的事情，這對於宋國來說自然是一件不輕鬆的事情，但對於全世界來說，無疑有著巨大的影響。
而這一切，都需要新大陸繼續在沒有人幹涉的情況下發展下去，此時換掉毛戡鑒，這樣的發展是注定會被停滯的，無他，現在的新大陸太過弱小了，才不過五十萬人口，隻需要朝廷調兵遣將，任何反抗都會被碾碎，所有的一切都將會變成宋朝如今的樣子，所以在徐清的心裏，他是不希望毛戡鑒離任的。
可是趙昕的心意他已然知曉，如此巨大的殖民地一直控製在一個外姓人的手中，無論是誰當皇帝，都是不允許的，基於這一點，徐清根本沒有反駁的理由，不過還好，從趙昕的語氣來看，他現在雖然對於毛戡鑒很是忌憚，但是對於新大陸上的政治問題還並沒有特別的忌諱，這無疑是一件好事，所以徐清便也同意了趙昕的意見，同時還提出，新大陸殖民地過大，遠超其餘地方，應該酌情予以拆分，將如今整個新大陸拆分為七個殖民地，北美將被拆分為東美殖民地，中北美洲殖民地，西北美洲殖民地，中美洲殖民地，以及東南美洲殖民地和西南美洲領地，每一塊領地的大小大概在四百萬平方公裏左右，南美洲殖民地則在八百萬平方公裏左右。
這是因為南美洲大部分土地都是原始森林，不適應人類如今去開發，殖民的百姓數量也非常的少，如今的殖民者大多數都是匯聚在北美洲和中美洲等產黃金的地方，其餘地方的人口可謂是少得可憐，所以暫時拆分成那麽七個殖民地，無疑是非常合理的一個選擇，至於這七個地方的總督，依舊由皇室委任，而官員則由徐清來認命，至於毛戡鑒，則是卸任迴國，等候安排。
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