不過為了保證中央政府始終代表著科技的最高生產力i，同時也為了讓天下人更加尊重這些探索科學，建設社會的人，徐清便上奏表，讓趙禎提高對這些‘非傳統匠人’們的待遇，包括工資、福利以及官階，這些東西，在科學院草創的時候自然是沒有的，而現在，整個大宋有相當大的一部分財富便是由他們來創造的，再加上商人們的瘋搶，士大夫階層們想要拒絕的理由自然也越來越貧乏，最後經過長時間的商討後，最終答應了徐清絕大部分的要求，隻是在官階上還是有所固執，將徐清所提出的院士官階應訂在五品改為七品，等同進士改成了等同舉人。
可以說還是低了一個層次，而這對於徐清來說已經是十分不錯的收獲了，有些事情不能一下子解決而應該慢慢來，時間在他這一邊，他自然是一點也不著急，不過當南方大量的良田開始不種水稻該種棉花的時候，徐清是真的有些著急了。
農民們之所以會如此大規模的種植棉花，其中跟徐清的關係可謂十分深厚，自從他創建織布廠以來，全國各地由商人們興建的織布廠便在整個江南地區鋪散開來，這一來帶動了整個江南的工業化，二來也讓棉布衣服變得愈發便宜起來，其中有不少女工甚至還獲得了遠超自己丈夫的收入，這使整個社會的風氣都產生了變化，盡管也有暴力事件頻頻發作，可是總體情勢自然是向著好的方向發展，一個家庭的工作人口從一個變成了兩個，一個家庭的收入便也增加了一倍，這對於傳統的家庭結構自然很有好處。
可在享受了種種好處之後，整個社會勢必也要為它付出代價，其第一個便是棉花的需求急速擴大，這當然也很好理解，原本衣服很貴，一個家庭最多一年買一條，而隨著大機器生產，布匹的價格開始急速下降，所造成的結果自然就是衣服的價格急速下降，而與此同時人民的生活水準卻在不斷的提高，擁有一定餘錢的人們開始將一年一條衣服變成了一年一個人買一條衣服，甚至是兩條，這自然造成原有的棉花價格開始飛漲。
不過這還不是最重要的，畢竟古時的農民可不像現在的農民，通過互聯網，他們可以跟一個城市中的人一樣知道天底下什麽東西開始漲價，什麽東西開始降價，古代的農民對於這些的敏感程度是十分低的，可是商人們的嗅覺卻是十分靈敏，尤其是那些收購棉花給各大工廠的中間商，他們很快便注意到了棉花的價格開始飛漲，而此時因為大量的人口湧進城市之中，土地雖然沒有多到沒處用的地步，可是價格自然也隨之下降。
這樣一來，無數的中間商自然把這些廉價的土地給買了下來，然後大規模的種植起棉花來，以期在下一次棉花浪潮中大賺一筆，而隨著中間商們的做法，不少農民很快也發現了這件事情，賺錢的生意誰不想做，一來二去，許多人紛紛開始種起了棉花，這樣的情形讓徐清實在是有些嚇一跳。
民以食為天，若是天下大半的土地用來種植棉花了，那麽種糧的土地就必然減少，當年英國搞工業革命的時候就發生過羊吃人的事情，難不成這大宋也得來一次棉花吃人？這可不行，英國******還能從外國進口糧食來穩定物價，畢竟英國的人口相對來言要少得多，養活那些人也不至於有什麽大問題，可宋朝卻有將近九千萬的人口，若是讓其中隻要百分之一的人挨餓了，便會掀起巨大的波瀾，所以徐清立刻便行動了起來。
他先是趕緊下令全國所有準備中棉花的商人、農民立刻停止行動，然後在這段時間裏趕緊立法，將全國所有良田規定為稻田和麥田，隻準種植水稻和小麥、大麥，除此以外不能種植任何農作物，而至於良田之外的田地，則可以隨意耕種其餘農作物，這樣一來便能短時間內保證明年的糧食不會出現太大的問題。
然後在法令之中，還允許商人們可以在宋國之外的地區購買土地來種植棉花，如果在當地遇到阻撓的話，那麽大宋海師將會提供一定的幫助，並且在所有通往海外的港口處，將提供兵器販賣，也包括一定數量的火器，以此來保證商人們水手們的安全，這樣的法令自然十分的野蠻粗暴，等於是變相的將其他地方當做是殖民地了，不過徐清也沒有辦法，工業化的苦果徐清可不想讓本國人自己嚐，那就隻能讓其他人來嚐了。
第三條便是鼓勵海外貿易，允許商人自行將國內的奢侈品運往海外進行販賣，同時規定所有貨物流通必須經過海關報備，收取關稅之後再販賣他國，任何物品進入國內之後也必須上繳關稅，這樣一來國庫的收入就可以大幅度增加，並且不像農業稅一樣一年隻能征收一迴，有了大規模的商稅之後，每天都可以從商人們的手中得到大筆的稅收，這相對於農業稅來說，實在是太好不過的事情了。
除此之外，徐清還設立了第四條，不過這一條跟商人們並沒有什麽關係，而是給科學院的任務，那就是加緊研究出可以讓農產品增產的東西來，也就是現代俗稱的化肥，此時的人們大多還是利用人體的排便來進行施肥，這樣的手段無疑是落後的，隨著人口的大規模增加，醫療條件的逐步改善，人口破億幾乎是難以避免的，而大宋的土地根本養不活那麽多的人口，要想讓國家安然度過人口難關，不像曆代王朝一樣因為人口而卷入災難之中，那就必須要讓糧食的產量得到質的飛躍，花費自然也就是必不可少的了。
不過這一項並不在法律之中，畢竟這件事隻跟技術有關，要想達成也不是一時間可以做到的，隻能交給時間去慢慢來處理，徐清也沒有學過化學，自然是無法掌控了，隻能交給專業人士去做了。
解決了這一件事，對於徐清來說，隻不過是無數件事情中的一件而已，除了土地急缺之外，織布廠、冶煉廠大規模的擴張自然讓不少地方的環境變得有些惡劣了起來，還有一些鋼鐵廠直接將水排放進水流之中導致許多地方出現了傳染疾病和唿吸道疾病，這些措施實在是讓徐清有些措手不及，他知道工業化必須要付出代價，可卻沒想到這代價竟然來的那麽快。
不過還好徐清這三年時間創造出了無數的成績，這讓他在政治上的威望也十分的龐大，朝廷之上門生故吏也不算少的，而最重要的是，徐清主政改革這幾年以來，為整個大宋朝拉來了不少的財富，整個朝廷也開始從原來的虧損，到現在每年都可以結餘三千萬貫左右，這樣的情況之下，自然不會因為這些事情想要把徐清開除，而隻會更加倚重徐清，這也讓徐清可以很快的調整策略，將這些汙水問題和環境問題都在還沒爆發到全國之前控製住，以此來減少國家的損失。
同時也因為社會人之間的關係隨著工業化開始越來越複雜，徐清在三個月的時間內，連續在六部的基礎上再次創建衛生部、教育部、國家發展規劃部、環境保護司、農業建設司、水源保護司等諸多部門，連同原本的農業部以及六部，整個朝廷的規模開始越來越龐大，而在地方政府上，徐清也進行了諸多的改革，那些人口超過百萬的城市將由原本的府尹、判官之職進行延伸，將職責從府尹身上剝離出來，形成新的部門，包括公安司、邢獄司、教育司、衛生司、城市建設司，以及財政司等部門。
所有部門的首腦都將由進士科來充任，徐清這樣的做法無疑是討好了廣大的士大夫階層，在百年的光陰中，無數有才華的人因為沒有位置而影響了他一輩子，而現在徐清的做法在短時間內便弄出了上萬個官位來，一下子便讓這些沒有事情做的士大夫們得到了官位，這一下，大大的緩解了徐清與士大夫們之間的矛盾，而憑借宋朝現在強大的國力，支付這些官員的薪水自然是綽綽有餘，而趙禎也希望能夠緩解改革派和保守派之間的矛盾，如此做法，很快便被通過，無數的地方政府開始細化，而中央製度也開始快速變革，每一個月都會有一個新的部門成立，無數的人才進入朝廷辦事，新的法律也開始建立起來，徐清自然也是越來越忙了。
不過這樣的痛苦對於他來說，卻是甘之如飴，尤其是隨著海洋貿易逐漸被打開通路之後，從日本、高麗、越朝、東南亞群島以及印度被運送過來的香料、黃金、白銀以及各色象牙、珍珠、瑪瑙擺放在廣州、杭州、昆山港口時的場景時，徐清便覺得自己做的果然沒錯，也終於是體會到了當年英法列強僅僅用便宜的毛衣，是如何打垮其他國家手工業之後賺取驚天利潤的快感。
當其他國家一條棉衣需要足足二十個銀幣的時候，宋朝的棉衣二十個銀幣足足能夠買五條，而且其中還充斥著巨額的利潤，在這樣的貿易成本之下，宋朝的商船開到哪裏，哪裏的本地手工業便會被徹底摧毀，而通過這樣的貿易，整個宋朝的財富進入了十分快速的積累階段，不少地方已經不滿足於居住在矮小的磚瓦房中，而是想要住在更加舒適的純磚房中，甚至還有些人想要住在由水泥和大理石搭建，充滿了異國風采的城堡、別墅之中，人民的生活水平開始大幅度的提高。
而在此過程中，城市中的人口也開始大規模的增加，許多房屋的建設已經不再滿足與一兩層，而是渴望更高的建築，此時用鋼筋水泥來搭建房屋的需求自然就非常重要了，而另一邊鋼鐵廠的商人們也渴望鋼鐵能夠運用與除了運輸和軍工之外的其他行業之中，所以盡管科學院還沒有研究出高建築的詳細規劃來，徐清還是立刻發布了鋼筋水泥搭建房子的辦法，這種房子最高能夠做到六層樓，雖然比不上後世三十層、四十層甚至一百層的規模，可是在這個時代顯然是足夠用了，一時之間十幾座城市之中紛紛開始建設起了這類大型的建築物，鋼鐵的需求開始持續攀升，無數的煤礦、鐵礦開始得到開發，整個大宋土地之上，到處都充斥著曠工們的身影，他們將煤鐵運往附近的冶煉廠，沒日沒夜的工作著，很多人甚至活不過三十五歲便死在了礦場之中。
還有不少的人被炸藥誤傷，徐清也聽過不少的消息，可是對於這樣的結果，徐清也隻能是略作懲罰而已，資本積累的初始階段往往都是十分血腥的，在這樣落後的時代，想讓工人不下礦井，那麽宋朝將隻能停留在初級的工業化狀態之下，這樣的結果隻會導致宋朝重複漢唐的覆轍，要想跳出曆史規律，就必須要工業化，這是徐清所堅定的事情，所以他雖然有些內疚，可是對於全國的工業化，他依舊毫不持續的推進著。
三個月後，真定府外新火車站旁，一眾新任的真定府官員們站在火車站台旁焦急的等待著什麽，在官員們的旁邊則是一圈士兵保護著他們，而在士兵的外麵，就是一般的百姓，顯然，對於火車這樣新鮮的事物，人們自然是有十分濃烈的好奇心的，尤其是那地上的鐵軌，綿延出去根本就看不到盡頭，這樣一道黑色的風景線上，即將駛來一輛車子，這對於一般百姓來說實在是有些難以理解。
“來了，來了。”隨著一陣陣嗚嗚聲，火車頭那黑色霸氣的外形漸漸從遠方的一個點慢慢變成一個巨大的物體開始靠近車站，在火車頭上，濃烈的黑煙不斷冒起，此時又沒有風，那黑煙凝固在天空之上猶如一條黑色的長蛇，讓人感到一絲絲的害怕，不過站台上的眾人倒是一點害怕的意思都沒有，反而興奮的很，歡唿著等到火車駛進站台之中。
五分鍾之後，火車慢慢停在了站台旁邊，總共十三節車廂，運載著一千名來自河北各地的客人抵達了真定府，當眾人下來的那一刻，他們不停的對周圍的人訴說著火車的神奇，而官員們則是匯聚在了一號車廂門口，等待著什麽人。
(本章完)
可以說還是低了一個層次，而這對於徐清來說已經是十分不錯的收獲了，有些事情不能一下子解決而應該慢慢來，時間在他這一邊，他自然是一點也不著急，不過當南方大量的良田開始不種水稻該種棉花的時候，徐清是真的有些著急了。
農民們之所以會如此大規模的種植棉花，其中跟徐清的關係可謂十分深厚，自從他創建織布廠以來，全國各地由商人們興建的織布廠便在整個江南地區鋪散開來，這一來帶動了整個江南的工業化，二來也讓棉布衣服變得愈發便宜起來，其中有不少女工甚至還獲得了遠超自己丈夫的收入，這使整個社會的風氣都產生了變化，盡管也有暴力事件頻頻發作，可是總體情勢自然是向著好的方向發展，一個家庭的工作人口從一個變成了兩個，一個家庭的收入便也增加了一倍，這對於傳統的家庭結構自然很有好處。
可在享受了種種好處之後，整個社會勢必也要為它付出代價，其第一個便是棉花的需求急速擴大，這當然也很好理解，原本衣服很貴，一個家庭最多一年買一條，而隨著大機器生產，布匹的價格開始急速下降，所造成的結果自然就是衣服的價格急速下降，而與此同時人民的生活水準卻在不斷的提高，擁有一定餘錢的人們開始將一年一條衣服變成了一年一個人買一條衣服，甚至是兩條，這自然造成原有的棉花價格開始飛漲。
不過這還不是最重要的，畢竟古時的農民可不像現在的農民，通過互聯網，他們可以跟一個城市中的人一樣知道天底下什麽東西開始漲價，什麽東西開始降價，古代的農民對於這些的敏感程度是十分低的，可是商人們的嗅覺卻是十分靈敏，尤其是那些收購棉花給各大工廠的中間商，他們很快便注意到了棉花的價格開始飛漲，而此時因為大量的人口湧進城市之中，土地雖然沒有多到沒處用的地步，可是價格自然也隨之下降。
這樣一來，無數的中間商自然把這些廉價的土地給買了下來，然後大規模的種植起棉花來，以期在下一次棉花浪潮中大賺一筆，而隨著中間商們的做法，不少農民很快也發現了這件事情，賺錢的生意誰不想做，一來二去，許多人紛紛開始種起了棉花，這樣的情形讓徐清實在是有些嚇一跳。
民以食為天，若是天下大半的土地用來種植棉花了，那麽種糧的土地就必然減少，當年英國搞工業革命的時候就發生過羊吃人的事情，難不成這大宋也得來一次棉花吃人？這可不行，英國******還能從外國進口糧食來穩定物價，畢竟英國的人口相對來言要少得多，養活那些人也不至於有什麽大問題，可宋朝卻有將近九千萬的人口，若是讓其中隻要百分之一的人挨餓了，便會掀起巨大的波瀾，所以徐清立刻便行動了起來。
他先是趕緊下令全國所有準備中棉花的商人、農民立刻停止行動，然後在這段時間裏趕緊立法，將全國所有良田規定為稻田和麥田，隻準種植水稻和小麥、大麥，除此以外不能種植任何農作物，而至於良田之外的田地，則可以隨意耕種其餘農作物，這樣一來便能短時間內保證明年的糧食不會出現太大的問題。
然後在法令之中，還允許商人們可以在宋國之外的地區購買土地來種植棉花，如果在當地遇到阻撓的話，那麽大宋海師將會提供一定的幫助，並且在所有通往海外的港口處，將提供兵器販賣，也包括一定數量的火器，以此來保證商人們水手們的安全，這樣的法令自然十分的野蠻粗暴，等於是變相的將其他地方當做是殖民地了，不過徐清也沒有辦法，工業化的苦果徐清可不想讓本國人自己嚐，那就隻能讓其他人來嚐了。
第三條便是鼓勵海外貿易，允許商人自行將國內的奢侈品運往海外進行販賣，同時規定所有貨物流通必須經過海關報備，收取關稅之後再販賣他國，任何物品進入國內之後也必須上繳關稅，這樣一來國庫的收入就可以大幅度增加，並且不像農業稅一樣一年隻能征收一迴，有了大規模的商稅之後，每天都可以從商人們的手中得到大筆的稅收，這相對於農業稅來說，實在是太好不過的事情了。
除此之外，徐清還設立了第四條，不過這一條跟商人們並沒有什麽關係，而是給科學院的任務，那就是加緊研究出可以讓農產品增產的東西來，也就是現代俗稱的化肥，此時的人們大多還是利用人體的排便來進行施肥，這樣的手段無疑是落後的，隨著人口的大規模增加，醫療條件的逐步改善，人口破億幾乎是難以避免的，而大宋的土地根本養不活那麽多的人口，要想讓國家安然度過人口難關，不像曆代王朝一樣因為人口而卷入災難之中，那就必須要讓糧食的產量得到質的飛躍，花費自然也就是必不可少的了。
不過這一項並不在法律之中，畢竟這件事隻跟技術有關，要想達成也不是一時間可以做到的，隻能交給時間去慢慢來處理，徐清也沒有學過化學，自然是無法掌控了，隻能交給專業人士去做了。
解決了這一件事，對於徐清來說，隻不過是無數件事情中的一件而已，除了土地急缺之外，織布廠、冶煉廠大規模的擴張自然讓不少地方的環境變得有些惡劣了起來，還有一些鋼鐵廠直接將水排放進水流之中導致許多地方出現了傳染疾病和唿吸道疾病，這些措施實在是讓徐清有些措手不及，他知道工業化必須要付出代價，可卻沒想到這代價竟然來的那麽快。
不過還好徐清這三年時間創造出了無數的成績，這讓他在政治上的威望也十分的龐大，朝廷之上門生故吏也不算少的，而最重要的是，徐清主政改革這幾年以來，為整個大宋朝拉來了不少的財富，整個朝廷也開始從原來的虧損，到現在每年都可以結餘三千萬貫左右，這樣的情況之下，自然不會因為這些事情想要把徐清開除，而隻會更加倚重徐清，這也讓徐清可以很快的調整策略，將這些汙水問題和環境問題都在還沒爆發到全國之前控製住，以此來減少國家的損失。
同時也因為社會人之間的關係隨著工業化開始越來越複雜，徐清在三個月的時間內，連續在六部的基礎上再次創建衛生部、教育部、國家發展規劃部、環境保護司、農業建設司、水源保護司等諸多部門，連同原本的農業部以及六部，整個朝廷的規模開始越來越龐大，而在地方政府上，徐清也進行了諸多的改革，那些人口超過百萬的城市將由原本的府尹、判官之職進行延伸，將職責從府尹身上剝離出來，形成新的部門，包括公安司、邢獄司、教育司、衛生司、城市建設司，以及財政司等部門。
所有部門的首腦都將由進士科來充任，徐清這樣的做法無疑是討好了廣大的士大夫階層，在百年的光陰中，無數有才華的人因為沒有位置而影響了他一輩子，而現在徐清的做法在短時間內便弄出了上萬個官位來，一下子便讓這些沒有事情做的士大夫們得到了官位，這一下，大大的緩解了徐清與士大夫們之間的矛盾，而憑借宋朝現在強大的國力，支付這些官員的薪水自然是綽綽有餘，而趙禎也希望能夠緩解改革派和保守派之間的矛盾，如此做法，很快便被通過，無數的地方政府開始細化，而中央製度也開始快速變革，每一個月都會有一個新的部門成立，無數的人才進入朝廷辦事，新的法律也開始建立起來，徐清自然也是越來越忙了。
不過這樣的痛苦對於他來說，卻是甘之如飴，尤其是隨著海洋貿易逐漸被打開通路之後，從日本、高麗、越朝、東南亞群島以及印度被運送過來的香料、黃金、白銀以及各色象牙、珍珠、瑪瑙擺放在廣州、杭州、昆山港口時的場景時，徐清便覺得自己做的果然沒錯，也終於是體會到了當年英法列強僅僅用便宜的毛衣，是如何打垮其他國家手工業之後賺取驚天利潤的快感。
當其他國家一條棉衣需要足足二十個銀幣的時候，宋朝的棉衣二十個銀幣足足能夠買五條，而且其中還充斥著巨額的利潤，在這樣的貿易成本之下，宋朝的商船開到哪裏，哪裏的本地手工業便會被徹底摧毀，而通過這樣的貿易，整個宋朝的財富進入了十分快速的積累階段，不少地方已經不滿足於居住在矮小的磚瓦房中，而是想要住在更加舒適的純磚房中，甚至還有些人想要住在由水泥和大理石搭建，充滿了異國風采的城堡、別墅之中，人民的生活水平開始大幅度的提高。
而在此過程中，城市中的人口也開始大規模的增加，許多房屋的建設已經不再滿足與一兩層，而是渴望更高的建築，此時用鋼筋水泥來搭建房屋的需求自然就非常重要了，而另一邊鋼鐵廠的商人們也渴望鋼鐵能夠運用與除了運輸和軍工之外的其他行業之中，所以盡管科學院還沒有研究出高建築的詳細規劃來，徐清還是立刻發布了鋼筋水泥搭建房子的辦法，這種房子最高能夠做到六層樓，雖然比不上後世三十層、四十層甚至一百層的規模，可是在這個時代顯然是足夠用了，一時之間十幾座城市之中紛紛開始建設起了這類大型的建築物，鋼鐵的需求開始持續攀升，無數的煤礦、鐵礦開始得到開發，整個大宋土地之上，到處都充斥著曠工們的身影，他們將煤鐵運往附近的冶煉廠，沒日沒夜的工作著，很多人甚至活不過三十五歲便死在了礦場之中。
還有不少的人被炸藥誤傷，徐清也聽過不少的消息，可是對於這樣的結果，徐清也隻能是略作懲罰而已，資本積累的初始階段往往都是十分血腥的，在這樣落後的時代，想讓工人不下礦井，那麽宋朝將隻能停留在初級的工業化狀態之下，這樣的結果隻會導致宋朝重複漢唐的覆轍，要想跳出曆史規律，就必須要工業化，這是徐清所堅定的事情，所以他雖然有些內疚，可是對於全國的工業化，他依舊毫不持續的推進著。
三個月後，真定府外新火車站旁，一眾新任的真定府官員們站在火車站台旁焦急的等待著什麽，在官員們的旁邊則是一圈士兵保護著他們，而在士兵的外麵，就是一般的百姓，顯然，對於火車這樣新鮮的事物，人們自然是有十分濃烈的好奇心的，尤其是那地上的鐵軌，綿延出去根本就看不到盡頭，這樣一道黑色的風景線上，即將駛來一輛車子，這對於一般百姓來說實在是有些難以理解。
“來了，來了。”隨著一陣陣嗚嗚聲，火車頭那黑色霸氣的外形漸漸從遠方的一個點慢慢變成一個巨大的物體開始靠近車站，在火車頭上，濃烈的黑煙不斷冒起，此時又沒有風，那黑煙凝固在天空之上猶如一條黑色的長蛇，讓人感到一絲絲的害怕，不過站台上的眾人倒是一點害怕的意思都沒有，反而興奮的很，歡唿著等到火車駛進站台之中。
五分鍾之後，火車慢慢停在了站台旁邊，總共十三節車廂，運載著一千名來自河北各地的客人抵達了真定府，當眾人下來的那一刻，他們不停的對周圍的人訴說著火車的神奇，而官員們則是匯聚在了一號車廂門口，等待著什麽人。
(本章完)