而讓徐清驚訝的則是在這一次的認命中，通過韓琦的書信，竟然發現其中還有歐陽修的推薦，此時的歐陽修也已經不再是個小小的諫官了，而是任右正言、知製誥，是朝廷之中諫官體係裏數一數二的大佬了，這讓徐清很是沒有想到，他跟歐陽修的聯係一直都沒有斷，可是對於他的升官，歐陽修卻從來沒有提過，徐清知道，也是從韓琦的嘴中聽到的。
對於自己這位老友如此瞞著自己，徐清也隻能是苦笑了，通過書信往來，對於這位生性曠達，詩人酒徒的大文學家，將名利看做雲煙也實在是他會做出來的事情，徐清隻能趕緊寫信慶祝他的高升，而在歐陽修的迴信之中，則是非常開心的調侃了一番徐清，說他現在官做的比自己都大，不告訴徐清自己升官了，實在是不想讓徐清嘲笑他官級低罷了。
看著這封信，徐清忍不住笑出了聲，這位大文豪若是真的在乎官位，就根本不會到現在才當上右正言了，憑借著他的才華，或許早已經升任宰輔之臣也是必定之事，畢竟古代之朝廷重文教更甚於能力，而歐陽修在文采辭藻上的功夫，當今之世，真可謂是無出其右，執士林之牛耳了，當高官對於他來說，探囊取物爾。
不過說笑歸說笑，歐陽修終究還是一個為民請命的好官，得知徐清已經是秦鳳路安撫使之後，依舊不改他說話的辛辣本色，書信中一言一句皆是在提醒徐清一定要善待百姓，不要做出有違天理的事情來，從中也可以看出歐陽修的人品來，不為一個人的身份而改變自己的態度，古今有幾人能夠做到？
歐陽修就做得到。
而除了歐陽修之外，遠在江南的李琦和張合也紛紛寫信給徐清祝賀，他們的信相比起歐陽修來，就要謙卑的多了，言語之中，溢美之詞相比起真情實意來，卻是要少的多得多，對此，徐清也隻能苦笑，畢竟自己的朋友，也不可能每一個人都是歐陽修一般的人物，若要真是如此，那他也過的太憋屈了不是。
不過除了這些好朋友之外，自己那位原本當自己不存在的老師，陳執中這次竟然也給自己寫了封信來，表示了祝賀，這讓徐清很是驚訝，自己的這位老師，就在今年的五月，也被朝廷征召入朝，封為參知政事，也就是副宰相，而在隔月，皇帝陛下再次宣布認命陳執中為樞密院正使，也就是國防部長的職務，此時同中書門下平章事（正宰相），並沒有人擔任，也就是說，陳執中可以說是整個文管體係中最大的那一個了。
可徐清依舊很難抱有歡喜去看這封信，幾年前平陽縣水災時，自己寫信求救理都不理自己，現在倒是給自己寫信來了，這讓徐清心裏就有了些輕視，不過等打開信看了其中的內容後，徐清心中的輕視倒是一點都沒有了。
自己這位老師在信中很是認真的講了一遍自己在科舉時的狀態，還有與自己幾次相處時所得到的感覺和總結，覺得原本的徐清是一個愣頭青，不通政治，可才華卻異常璀璨，雖不如歐陽修，但可比一般士子要優秀很多，所以他不忍徐清流落地方，最後被派係傾軋浪費了這一身的才華，便將他帶去了文史館，做校勘。
後來幾年時間過去，徐清得罪了朝中大臣的家眷，被迫離開汴京前往地方任職，此時的陳執中正好也外放到了地方擔任地方官，便也出不了什麽力氣，等到水災來臨時，陳執中又重新迴到了中樞，可他並不覺得徐清是做得對，因為他很清楚，這些米糧的背後之人，到底是誰，他們的力量又有多麽的強大，而自己身在朝廷，又擔任高官，如果站出來，必然將會讓徐清受到更大的非議。
畢竟當時的朝廷可不是現在的朝廷，那時的朝廷之上，許多勢力還是皇太後所留下來的，而自己作為皇帝陛下的親信，需要為陛下當馬前卒，奪迴屬於他的權利，朝堂之上的鬥爭可謂異常激烈，自己若是有異動，那麽反對陛下親政的那一幫人就必然會借此事將自己徹底拉下馬來，這對於自己來說，沒有什麽，可對於陛下來說，卻是再一次喪失了徹底掌握國家大政的機會，所以自己沒有站出來幫你說話。
看著信中的內容，徐清不得不同意，陳執中說的並沒有錯，當時的自己隻是一個稍有才華的年輕人而已，而救自己的代價則太高太高，甚至關係到陛下的命運，自己的老師與陛下感情深厚，為了自己而舍棄陛下，他確實做不到，也不該去做。
可盡管徐清的理智可以接受，可是在感情上，他依舊很難接受陳執中拋棄了自己這個事實，畢竟當時若不是歐陽修救自己，自己早就死在了平陽縣也說不定，那是生死之間的大事，可不是一句不得不就能解決的。
陳執中顯然也明白這個道理，所以在信中，並沒有說要求得徐清的原諒，隻是把當時朝堂之上的形勢和自己的苦衷寫了出來而已，隨後話鋒一轉，便講到了最近幾年的徐清身上，對於他在秦鳳路的表現，陳執中表達了自己的震驚，這個原本在自己眼中隻是稍有文采的學生，竟然在地方上做的如此有型有色，這實在是出乎自己的意料。
若不是範仲淹、韓琦、夏竦幾位名士還有歐陽修這樣的弟子證實了此徐清便是彼徐清，陳執中差點還認為這是一個同名同姓的人呢，可見徐清的改變和在秦州的貢獻，對於陳執中來說，絕對是超乎想象的，這也徹底改變了陳執中對於徐清的態度。
原本是個書生，培養他是想讓他著書立傳，而現在則不同了，既然有如此經世之學，又何必困於書本之間，尋求那覓不可得的大道呢，還不如下到地方拯救黎民百姓之困苦呢，所以在這次的推薦上，陳執中也署了自己的名，徐清看見這行字的時候，手上都不由得出汗了。
一位宰相，三位副宰相，再加上一位諫官三把手，這秦鳳路安撫使的位子，舍我其誰？
繼續往下看，陳執中在寫完自己對於徐清的過去和現在之後，便開始寫起了未來，對於他以二十九歲的年齡擔任一路之長，陳執中在信中給了徐清很大的助力，他說‘凡有阻力，為師才朝堂之上必定幫你掃清，若遇不臣，則隨機應變即可’這句話給了徐清很大的鼓勵，畢竟這秦鳳路可不是秦州，他需要麵對的是更多的官員和更多的門閥士族，若是要跟他們作對，就必然需要軍隊的幫助。
而在北宋，地方首長在和平年代是不能掌握軍隊的，這樣一來，自己的改革必定會被拖得很慢，而陳執中的這番話，則讓徐清徹底安定了，畢竟他和韓琦還有範仲淹三個人已經將整個樞密使掌握在了手中，也就是說全國所有的廂軍和禁軍的將軍，都是聽從他們命令調動的，而自己得到了他們的全力支持，憑借這秦鳳路上下接近八萬人的軍隊，自己難道還不能把這些士族給整服嘍？那自己也太弱了。
想到這裏，徐清的心中很是興奮，對於陳執中的不滿也漸漸煙消雲散，再往下看，鼓勵之後，便是一陣警醒之言了，無外乎和韓琦一樣，就是要對得起百姓，對得起皇上，不要為非作歹，必然必有國法懲處一類的話，最後就是一些祝福了，到此，這封信也就結束了。
看完這足足七張白紙的長信，徐清用手按了按自己的眼睛，輕輕的揉了揉，然後拿起旁邊的白紙，很是鄭重的寫了一封迴信，表達了自己對於老師能夠相信自己的感激，以及自己未來在秦鳳路所會做的努力，寫的很是尊敬，然後連同其他的信件，一起交給了郵差，讓他把這些信送到各處。
跟著郵差走出自己的書房，耳邊便是一陣丁零當啷，抬頭一看，正是有人在屋頂上裝修房子呢，自從朝廷下旨將秦州台為府以後，便決定將秦鳳路的治所從鳳翔府變到秦州府來，並且規定，隻有安撫使司設立在秦州府，其餘三個衙門則分別設立在蘭州、鳳翔府和鞏州，這一招讓徐清大喜過望，他最怕的事情就是這些跟自己隻差一階的官員隨時來找自己，現在把他們都給弄得遠遠的，自己也就可以大手大腳的做事情了。
而這些工匠，則是正在把現有的秦州府衙升級為秦鳳路安撫使司府衙，所以整天都是丁零當啷的，對此徐清也隻能忍耐了，其實按照他的想法，是很看好那套在鳳翔府的安撫使司衙門的，畢竟那的建築乃是唐朝遺留的文物，到處都有唐代時期的那種豪放大氣的感覺，而且看上去比較簡約，是徐清非常欣賞的風格，不過此時已經被留在鳳翔府的提點刑獄司給劃成了自己的衙門，徐清也隻能望洋興歎了。
走出自己的院落，來到大堂之上，此時整個大堂經過擴建，從原本的兩百平方米的空間，已經到了大概有四百平方米左右，為了節省材料，徐清並沒有讓工匠重新搭建一個大堂，畢竟秦鳳路缺少木頭，而自己現在正在提倡種樹，這麽做，實在是有些隻許州官放火不許百姓點燈的味道，所以徐清幹脆就讓工匠在這棟原本的大堂上進行改造，將大堂的兩邊給拆了，然後將兩邊的房屋也給拆了，用那拆出來的木頭，直接拚接在大堂的左右兩側，直接讓大堂擴大了一倍左右。
而所用的材料，隻是多加幾根木柱和一些木材而已，而新建成的大堂在外形上也非常的美觀，三個巨大的拱頂如同波浪一般，給人以非常磅礴的氣勢，每到白天上麵就有不少的鳥雀嘰嘰喳喳，讓這威嚴肅穆的地方平添了些典雅。
來到大堂，徐清便開始一天的工作了，此時的他接任秦鳳路安撫使的工作已經有兩個月的時間，其中的一些細節便也已經弄清，根據秦鳳路各州郡所上報的數字，整個秦鳳路境內，除了秦州和鳳翔府以外，鞏州排第三，潢州排第四，渭州排第五，鳳州第六。
這前五名裏，除了潢州在整個秦鳳路的西北方向之外，其餘四州，全部都在秦州的附近，鳳翔府在東南方向，鞏州在西部，渭州則是在東北方向，緊鄰德順軍，鳳州則在秦州的南部，鳳翔府的西部，這四州加上秦州這一中心州，根據地方上的統計，大概占據整個秦鳳路百分之六十左右的人口，也就是在一百四十四萬左右。
這個數字非常的龐大，可以說，隻要把這塊地方治理好了，那麽秦鳳路上百分之六十的人便可以豐衣足食了，同時，隻要讓秦鳳路百分之六十居住在一起的百姓不再需要忍凍挨餓，那麽秦鳳路就會很難再有什麽大的造反運動了，而隨著這塊秦鳳路核心地區的快速發展，必然能夠帶動更多周邊郡縣也發展起來，波浪效應隨之開始，整個秦鳳路就會越來越富強。
這就是經過兩個月的時間，分析了種種利弊之後，徐清做下的決斷，那就是在接下來的三年時間裏，刨除每個州郡必須要支付的基礎設備維護費用之外，將剩餘稅收中八成的財富將集中運用在這五個州內，用三年的時間，讓這片地區，一百四十四萬人徹底脫離因為吃不飽，穿不暖而死去的恐懼之中。
做下了這個決斷，徐清便立刻開始忙碌了起來，首先，自己這個計劃是必然不能告訴任何州郡長官的，畢竟自己這項計劃，有五個州是爽了，可其餘的州郡會怎麽看？那些也是秦鳳路上的百姓啊，憑什麽就優待這五個州，而不是另外十幾個州呢？
那些地方官或許自己給他們講解一番他們還能夠理解，可那些土豪鄉紳呢？他們會理解自己的用意麽？徐清覺得是很困難的，他們不像是老百姓，自己就算不撥錢了，他們也壓根不知道，這些門閥士族，往往跟政府的關係非常的好，凡是有個風吹草動，必然會讓他們嗅到魚腥味兒，到時候打出自己不公平的旗號來反對自己，徐清可受不了，所以對於自己的這項計劃，隻能暫時秘而不宣，而是先把整個秦鳳路上所有的將軍們都召集起來，匯聚到秦州府，以軍事演練的名義召開會議。
(本章完)
對於自己這位老友如此瞞著自己，徐清也隻能是苦笑了，通過書信往來，對於這位生性曠達，詩人酒徒的大文學家，將名利看做雲煙也實在是他會做出來的事情，徐清隻能趕緊寫信慶祝他的高升，而在歐陽修的迴信之中，則是非常開心的調侃了一番徐清，說他現在官做的比自己都大，不告訴徐清自己升官了，實在是不想讓徐清嘲笑他官級低罷了。
看著這封信，徐清忍不住笑出了聲，這位大文豪若是真的在乎官位，就根本不會到現在才當上右正言了，憑借著他的才華，或許早已經升任宰輔之臣也是必定之事，畢竟古代之朝廷重文教更甚於能力，而歐陽修在文采辭藻上的功夫，當今之世，真可謂是無出其右，執士林之牛耳了，當高官對於他來說，探囊取物爾。
不過說笑歸說笑，歐陽修終究還是一個為民請命的好官，得知徐清已經是秦鳳路安撫使之後，依舊不改他說話的辛辣本色，書信中一言一句皆是在提醒徐清一定要善待百姓，不要做出有違天理的事情來，從中也可以看出歐陽修的人品來，不為一個人的身份而改變自己的態度，古今有幾人能夠做到？
歐陽修就做得到。
而除了歐陽修之外，遠在江南的李琦和張合也紛紛寫信給徐清祝賀，他們的信相比起歐陽修來，就要謙卑的多了，言語之中，溢美之詞相比起真情實意來，卻是要少的多得多，對此，徐清也隻能苦笑，畢竟自己的朋友，也不可能每一個人都是歐陽修一般的人物，若要真是如此，那他也過的太憋屈了不是。
不過除了這些好朋友之外，自己那位原本當自己不存在的老師，陳執中這次竟然也給自己寫了封信來，表示了祝賀，這讓徐清很是驚訝，自己的這位老師，就在今年的五月，也被朝廷征召入朝，封為參知政事，也就是副宰相，而在隔月，皇帝陛下再次宣布認命陳執中為樞密院正使，也就是國防部長的職務，此時同中書門下平章事（正宰相），並沒有人擔任，也就是說，陳執中可以說是整個文管體係中最大的那一個了。
可徐清依舊很難抱有歡喜去看這封信，幾年前平陽縣水災時，自己寫信求救理都不理自己，現在倒是給自己寫信來了，這讓徐清心裏就有了些輕視，不過等打開信看了其中的內容後，徐清心中的輕視倒是一點都沒有了。
自己這位老師在信中很是認真的講了一遍自己在科舉時的狀態，還有與自己幾次相處時所得到的感覺和總結，覺得原本的徐清是一個愣頭青，不通政治，可才華卻異常璀璨，雖不如歐陽修，但可比一般士子要優秀很多，所以他不忍徐清流落地方，最後被派係傾軋浪費了這一身的才華，便將他帶去了文史館，做校勘。
後來幾年時間過去，徐清得罪了朝中大臣的家眷，被迫離開汴京前往地方任職，此時的陳執中正好也外放到了地方擔任地方官，便也出不了什麽力氣，等到水災來臨時，陳執中又重新迴到了中樞，可他並不覺得徐清是做得對，因為他很清楚，這些米糧的背後之人，到底是誰，他們的力量又有多麽的強大，而自己身在朝廷，又擔任高官，如果站出來，必然將會讓徐清受到更大的非議。
畢竟當時的朝廷可不是現在的朝廷，那時的朝廷之上，許多勢力還是皇太後所留下來的，而自己作為皇帝陛下的親信，需要為陛下當馬前卒，奪迴屬於他的權利，朝堂之上的鬥爭可謂異常激烈，自己若是有異動，那麽反對陛下親政的那一幫人就必然會借此事將自己徹底拉下馬來，這對於自己來說，沒有什麽，可對於陛下來說，卻是再一次喪失了徹底掌握國家大政的機會，所以自己沒有站出來幫你說話。
看著信中的內容，徐清不得不同意，陳執中說的並沒有錯，當時的自己隻是一個稍有才華的年輕人而已，而救自己的代價則太高太高，甚至關係到陛下的命運，自己的老師與陛下感情深厚，為了自己而舍棄陛下，他確實做不到，也不該去做。
可盡管徐清的理智可以接受，可是在感情上，他依舊很難接受陳執中拋棄了自己這個事實，畢竟當時若不是歐陽修救自己，自己早就死在了平陽縣也說不定，那是生死之間的大事，可不是一句不得不就能解決的。
陳執中顯然也明白這個道理，所以在信中，並沒有說要求得徐清的原諒，隻是把當時朝堂之上的形勢和自己的苦衷寫了出來而已，隨後話鋒一轉，便講到了最近幾年的徐清身上，對於他在秦鳳路的表現，陳執中表達了自己的震驚，這個原本在自己眼中隻是稍有文采的學生，竟然在地方上做的如此有型有色，這實在是出乎自己的意料。
若不是範仲淹、韓琦、夏竦幾位名士還有歐陽修這樣的弟子證實了此徐清便是彼徐清，陳執中差點還認為這是一個同名同姓的人呢，可見徐清的改變和在秦州的貢獻，對於陳執中來說，絕對是超乎想象的，這也徹底改變了陳執中對於徐清的態度。
原本是個書生，培養他是想讓他著書立傳，而現在則不同了，既然有如此經世之學，又何必困於書本之間，尋求那覓不可得的大道呢，還不如下到地方拯救黎民百姓之困苦呢，所以在這次的推薦上，陳執中也署了自己的名，徐清看見這行字的時候，手上都不由得出汗了。
一位宰相，三位副宰相，再加上一位諫官三把手，這秦鳳路安撫使的位子，舍我其誰？
繼續往下看，陳執中在寫完自己對於徐清的過去和現在之後，便開始寫起了未來，對於他以二十九歲的年齡擔任一路之長，陳執中在信中給了徐清很大的助力，他說‘凡有阻力，為師才朝堂之上必定幫你掃清，若遇不臣，則隨機應變即可’這句話給了徐清很大的鼓勵，畢竟這秦鳳路可不是秦州，他需要麵對的是更多的官員和更多的門閥士族，若是要跟他們作對，就必然需要軍隊的幫助。
而在北宋，地方首長在和平年代是不能掌握軍隊的，這樣一來，自己的改革必定會被拖得很慢，而陳執中的這番話，則讓徐清徹底安定了，畢竟他和韓琦還有範仲淹三個人已經將整個樞密使掌握在了手中，也就是說全國所有的廂軍和禁軍的將軍，都是聽從他們命令調動的，而自己得到了他們的全力支持，憑借這秦鳳路上下接近八萬人的軍隊，自己難道還不能把這些士族給整服嘍？那自己也太弱了。
想到這裏，徐清的心中很是興奮，對於陳執中的不滿也漸漸煙消雲散，再往下看，鼓勵之後，便是一陣警醒之言了，無外乎和韓琦一樣，就是要對得起百姓，對得起皇上，不要為非作歹，必然必有國法懲處一類的話，最後就是一些祝福了，到此，這封信也就結束了。
看完這足足七張白紙的長信，徐清用手按了按自己的眼睛，輕輕的揉了揉，然後拿起旁邊的白紙，很是鄭重的寫了一封迴信，表達了自己對於老師能夠相信自己的感激，以及自己未來在秦鳳路所會做的努力，寫的很是尊敬，然後連同其他的信件，一起交給了郵差，讓他把這些信送到各處。
跟著郵差走出自己的書房，耳邊便是一陣丁零當啷，抬頭一看，正是有人在屋頂上裝修房子呢，自從朝廷下旨將秦州台為府以後，便決定將秦鳳路的治所從鳳翔府變到秦州府來，並且規定，隻有安撫使司設立在秦州府，其餘三個衙門則分別設立在蘭州、鳳翔府和鞏州，這一招讓徐清大喜過望，他最怕的事情就是這些跟自己隻差一階的官員隨時來找自己，現在把他們都給弄得遠遠的，自己也就可以大手大腳的做事情了。
而這些工匠，則是正在把現有的秦州府衙升級為秦鳳路安撫使司府衙，所以整天都是丁零當啷的，對此徐清也隻能忍耐了，其實按照他的想法，是很看好那套在鳳翔府的安撫使司衙門的，畢竟那的建築乃是唐朝遺留的文物，到處都有唐代時期的那種豪放大氣的感覺，而且看上去比較簡約，是徐清非常欣賞的風格，不過此時已經被留在鳳翔府的提點刑獄司給劃成了自己的衙門，徐清也隻能望洋興歎了。
走出自己的院落，來到大堂之上，此時整個大堂經過擴建，從原本的兩百平方米的空間，已經到了大概有四百平方米左右，為了節省材料，徐清並沒有讓工匠重新搭建一個大堂，畢竟秦鳳路缺少木頭，而自己現在正在提倡種樹，這麽做，實在是有些隻許州官放火不許百姓點燈的味道，所以徐清幹脆就讓工匠在這棟原本的大堂上進行改造，將大堂的兩邊給拆了，然後將兩邊的房屋也給拆了，用那拆出來的木頭，直接拚接在大堂的左右兩側，直接讓大堂擴大了一倍左右。
而所用的材料，隻是多加幾根木柱和一些木材而已，而新建成的大堂在外形上也非常的美觀，三個巨大的拱頂如同波浪一般，給人以非常磅礴的氣勢，每到白天上麵就有不少的鳥雀嘰嘰喳喳，讓這威嚴肅穆的地方平添了些典雅。
來到大堂，徐清便開始一天的工作了，此時的他接任秦鳳路安撫使的工作已經有兩個月的時間，其中的一些細節便也已經弄清，根據秦鳳路各州郡所上報的數字，整個秦鳳路境內，除了秦州和鳳翔府以外，鞏州排第三，潢州排第四，渭州排第五，鳳州第六。
這前五名裏，除了潢州在整個秦鳳路的西北方向之外，其餘四州，全部都在秦州的附近，鳳翔府在東南方向，鞏州在西部，渭州則是在東北方向，緊鄰德順軍，鳳州則在秦州的南部，鳳翔府的西部，這四州加上秦州這一中心州，根據地方上的統計，大概占據整個秦鳳路百分之六十左右的人口，也就是在一百四十四萬左右。
這個數字非常的龐大，可以說，隻要把這塊地方治理好了，那麽秦鳳路上百分之六十的人便可以豐衣足食了，同時，隻要讓秦鳳路百分之六十居住在一起的百姓不再需要忍凍挨餓，那麽秦鳳路就會很難再有什麽大的造反運動了，而隨著這塊秦鳳路核心地區的快速發展，必然能夠帶動更多周邊郡縣也發展起來，波浪效應隨之開始，整個秦鳳路就會越來越富強。
這就是經過兩個月的時間，分析了種種利弊之後，徐清做下的決斷，那就是在接下來的三年時間裏，刨除每個州郡必須要支付的基礎設備維護費用之外，將剩餘稅收中八成的財富將集中運用在這五個州內，用三年的時間，讓這片地區，一百四十四萬人徹底脫離因為吃不飽，穿不暖而死去的恐懼之中。
做下了這個決斷，徐清便立刻開始忙碌了起來，首先，自己這個計劃是必然不能告訴任何州郡長官的，畢竟自己這項計劃，有五個州是爽了，可其餘的州郡會怎麽看？那些也是秦鳳路上的百姓啊，憑什麽就優待這五個州，而不是另外十幾個州呢？
那些地方官或許自己給他們講解一番他們還能夠理解，可那些土豪鄉紳呢？他們會理解自己的用意麽？徐清覺得是很困難的，他們不像是老百姓，自己就算不撥錢了，他們也壓根不知道，這些門閥士族，往往跟政府的關係非常的好，凡是有個風吹草動，必然會讓他們嗅到魚腥味兒，到時候打出自己不公平的旗號來反對自己，徐清可受不了，所以對於自己的這項計劃，隻能暫時秘而不宣，而是先把整個秦鳳路上所有的將軍們都召集起來，匯聚到秦州府，以軍事演練的名義召開會議。
(本章完)