征收商稅的消息一出，朝堂上下一片嘩然。
怪不得這兩年打了勝仗，皇帝又是告天地，又是告宗廟，弄這麽大動靜，合著在這等著我們呢。
等消息發酵了三天之後，朱由檢特意召開了早朝。
“諸位，稅收乃是國家命脈之所在，之前我大明稅收不振，國庫不盈，也使得朝堂上下，不得不變的吝嗇起來。”
“自朕登基以來，每每因國庫空虛而夜不能寐。偏偏當時又天災不斷，民不聊生，哀鴻遍野。外有強敵窺伺，內有流寇作亂，還有土司趁機興風作浪。”
“如此險境，現在迴想起來，也不禁感到後怕。”
“所幸我大明上下，君臣一心，百官盡職，將士盡責，才能化險為夷，才能有今日之中興。”
內閣首輔賀逢聖跪倒在地，“全賴祖宗庇佑，陛下鴻福，我大明才有今日之中興。”
其他大臣也是紛紛跪倒在地，高唿萬歲，“萬歲，萬歲，萬萬歲。”
“眾卿平身。”
“謝陛下。”
朱由檢看向群臣，“如今天下大定，海晏河清，究其原因，除了我大明君臣一心之外，還有有賴於稅收充盈，國家充裕。”
“鹽稅流失，朝廷所得寥寥無幾，朕就推行了鹽政改革，效果也是較為可觀。我大明的百萬雄師，皆是依靠鹽稅支撐。”
衛所一裁撤，全部改為募兵，那麽軍費開支就必須要朝廷承擔。朱由檢就把鹽稅，全部劃為軍費，以鹽稅養軍隊。
經過鹽政改革之後，食鹽全部由官府售賣，大明朝那麽多人，哪天都得吃鹽，這利潤和稅收，是相當可觀的。
為防止鹽政再次腐化，朱由檢直接就將鹽稅和軍隊掛上鉤。
哪個地方的鹽稅要是越來越少，那就直接讓這幫子當兵的去找你負責的官員。
不過，鹽稅雖然和軍隊掛上了鉤，但是軍隊是絕對不能碰食鹽買賣的，不光不能碰食鹽，什麽買賣也不能碰。軍隊的軍費、軍需，隻能由朝廷撥給你。
你說我自己想辦法掙錢給軍隊發軍餉，不給朝廷添負擔。那好，既然你這麽為朝廷著想，那麽，請把你的生命奉獻給朝廷吧，朝廷要用你的首級正軍紀。
軍隊要是有了財政收入，那不是和唐朝的藩鎮一樣了。
也正是朱由檢將鹽稅直接和軍隊掛鉤了，這些文官也就沒再出什麽幺蛾子。
朱由檢接著說道：“鹽政改革之後，朕又清查人口和田畝，並將人頭稅、徭役等各項稅種合並為農業稅，按照田畝數量征收。”
“百姓有糧的交糧，有錢的交錢，有生絲的交生絲，田地多的多交，田地少的少交。百姓負擔減輕，朝廷收起來也方便。”
“此兩項改革，雖是朕提議，但也離不開諸位愛卿的支持。也正是因為我大明君臣一心，盡職盡責，不增加稅目，不驚擾百姓，使得國庫充盈起來。”
“也是著眼於此，朕不禁想起來宋朝。北宋未曾擁有燕雲十六州，到了南宋更是隻有半壁江山，可宋朝卻不曾為因為財政問題而困擾。”
“何也？”
“哪位愛卿能為朕解惑？”
戶部尚書路振飛隨即出班，躬身道：“迴稟陛下，以臣愚見，當是工商繁榮也。”
路振飛是朱由檢特意提到戶部尚書的位置上的，既然要改革，那麽戶部尚書這個位置就必須要讓有魄力的人來幹。
朱由檢點點頭，“路尚書說的不錯。”
“張擇端有一幅畫作，名為清明上河圖，極盡當年東京汴梁的繁榮。而我大明能比的上北宋東京汴梁的，恐怕不止一個兩個吧。”
“南京，蘇州，杭州，哪個不比東京汴梁要繁華。自市舶司設立，泉州、廣州也是一片生機，也不比東京汴梁差。”
“甚至山東的臨清，也足以比肩東京汴梁。”
“我大明國土比宋朝遼闊，人口比宋朝多，工商比宋朝繁榮，可為什麽我大明的商稅，卻遠遠不及宋朝？”
“朕百思不得其解，可有哪位愛卿願意為朕解惑？”
這下子，沒人迴答了。
這玩意，一個弄不好就要得罪人。
迴答好了，容易得罪同僚。
迴答不好，容易得罪皇帝。
無人應答，也在朱由檢的意料之中，他能看的出有些大臣是想說的，但是，欲言又止，終究是沒有沒有站出來。
其實，朱由檢為了改革，已經特意提了一批少壯派的官員上來，他們這些人本來是應該和朱由檢打配合的，但是，朱由檢已經提前囑咐了，你們先不要露頭。
這種時候，誰出這個頭，那就是眾矢之的，就是活靶子，以後很難在官場混了。
前身的崇禎皇帝有一個毛病，就是好甩鍋。朱由檢則不然，有什麽事，隻要是他能扛得住的，就不會甩鍋給下麵的大臣。
自古以來，變法者都沒有好下場。
秦之商鞅，車裂而死。
宋之王安石，千夫所指。
況且，麵對龐大的既得利益集團，一般的官員也頂不住，朱由檢是打算自己親自下場了。
“商稅，商稅，關鍵不在於商，也不在於稅，而在於收。”
“宋之財政，有鹽鐵、戶部、度支，分工明確。宋雖隻有半壁江山，卻能穩坐天下三百年，怕是也得益於此。”
“以史為鑒，朕將戶部下屬衙門細分，又單獨抽出了稅務部，專職負責稅收事宜。”
“之前我大明的稅收，繁瑣混亂，期間修修補補，但也不過是權宜之計，無法惠澤後世。”
“所以，朕才將稅務司升為稅務部，為的就是保證我大明的稅收，保證朝廷這幾座宮殿、幾個衙門裏的人，不用再為度支發愁。”
“馬尚書。”
稅務司尚書馬士英立刻出班，躬身行禮，“臣在。”
朱由檢看向馬士英，“大海航行靠舵手，稅務司升為了稅務部，你這個稅務部尚書要把稅務部的差事扛起來。”
“散朝之後，你帶著稅務部的人，將我大明的稅製全部整合一遍，哪些該收，哪些不該收，哪些少收了，哪些多收了，都要厘定清楚，該改的改，該補的補。”
“今天是二月二，龍抬頭，二月二十之前，把厘定好的稅製送到內閣和司禮監。這個月，將厘定清楚的稅製下發到各省府州縣，以後就按這個標準，統一征稅。”
“臣遵旨。”
怪不得這兩年打了勝仗，皇帝又是告天地，又是告宗廟，弄這麽大動靜，合著在這等著我們呢。
等消息發酵了三天之後，朱由檢特意召開了早朝。
“諸位，稅收乃是國家命脈之所在，之前我大明稅收不振，國庫不盈，也使得朝堂上下，不得不變的吝嗇起來。”
“自朕登基以來，每每因國庫空虛而夜不能寐。偏偏當時又天災不斷，民不聊生，哀鴻遍野。外有強敵窺伺，內有流寇作亂，還有土司趁機興風作浪。”
“如此險境，現在迴想起來，也不禁感到後怕。”
“所幸我大明上下，君臣一心，百官盡職，將士盡責，才能化險為夷，才能有今日之中興。”
內閣首輔賀逢聖跪倒在地，“全賴祖宗庇佑，陛下鴻福，我大明才有今日之中興。”
其他大臣也是紛紛跪倒在地，高唿萬歲，“萬歲，萬歲，萬萬歲。”
“眾卿平身。”
“謝陛下。”
朱由檢看向群臣，“如今天下大定，海晏河清，究其原因，除了我大明君臣一心之外，還有有賴於稅收充盈，國家充裕。”
“鹽稅流失，朝廷所得寥寥無幾，朕就推行了鹽政改革，效果也是較為可觀。我大明的百萬雄師，皆是依靠鹽稅支撐。”
衛所一裁撤，全部改為募兵，那麽軍費開支就必須要朝廷承擔。朱由檢就把鹽稅，全部劃為軍費，以鹽稅養軍隊。
經過鹽政改革之後，食鹽全部由官府售賣，大明朝那麽多人，哪天都得吃鹽，這利潤和稅收，是相當可觀的。
為防止鹽政再次腐化，朱由檢直接就將鹽稅和軍隊掛上鉤。
哪個地方的鹽稅要是越來越少，那就直接讓這幫子當兵的去找你負責的官員。
不過，鹽稅雖然和軍隊掛上了鉤，但是軍隊是絕對不能碰食鹽買賣的，不光不能碰食鹽，什麽買賣也不能碰。軍隊的軍費、軍需，隻能由朝廷撥給你。
你說我自己想辦法掙錢給軍隊發軍餉，不給朝廷添負擔。那好，既然你這麽為朝廷著想，那麽，請把你的生命奉獻給朝廷吧，朝廷要用你的首級正軍紀。
軍隊要是有了財政收入，那不是和唐朝的藩鎮一樣了。
也正是朱由檢將鹽稅直接和軍隊掛鉤了，這些文官也就沒再出什麽幺蛾子。
朱由檢接著說道：“鹽政改革之後，朕又清查人口和田畝，並將人頭稅、徭役等各項稅種合並為農業稅，按照田畝數量征收。”
“百姓有糧的交糧，有錢的交錢，有生絲的交生絲，田地多的多交，田地少的少交。百姓負擔減輕，朝廷收起來也方便。”
“此兩項改革，雖是朕提議，但也離不開諸位愛卿的支持。也正是因為我大明君臣一心，盡職盡責，不增加稅目，不驚擾百姓，使得國庫充盈起來。”
“也是著眼於此，朕不禁想起來宋朝。北宋未曾擁有燕雲十六州，到了南宋更是隻有半壁江山，可宋朝卻不曾為因為財政問題而困擾。”
“何也？”
“哪位愛卿能為朕解惑？”
戶部尚書路振飛隨即出班，躬身道：“迴稟陛下，以臣愚見，當是工商繁榮也。”
路振飛是朱由檢特意提到戶部尚書的位置上的，既然要改革，那麽戶部尚書這個位置就必須要讓有魄力的人來幹。
朱由檢點點頭，“路尚書說的不錯。”
“張擇端有一幅畫作，名為清明上河圖，極盡當年東京汴梁的繁榮。而我大明能比的上北宋東京汴梁的，恐怕不止一個兩個吧。”
“南京，蘇州，杭州，哪個不比東京汴梁要繁華。自市舶司設立，泉州、廣州也是一片生機，也不比東京汴梁差。”
“甚至山東的臨清，也足以比肩東京汴梁。”
“我大明國土比宋朝遼闊，人口比宋朝多，工商比宋朝繁榮，可為什麽我大明的商稅，卻遠遠不及宋朝？”
“朕百思不得其解，可有哪位愛卿願意為朕解惑？”
這下子，沒人迴答了。
這玩意，一個弄不好就要得罪人。
迴答好了，容易得罪同僚。
迴答不好，容易得罪皇帝。
無人應答，也在朱由檢的意料之中，他能看的出有些大臣是想說的，但是，欲言又止，終究是沒有沒有站出來。
其實，朱由檢為了改革，已經特意提了一批少壯派的官員上來，他們這些人本來是應該和朱由檢打配合的，但是，朱由檢已經提前囑咐了，你們先不要露頭。
這種時候，誰出這個頭，那就是眾矢之的，就是活靶子，以後很難在官場混了。
前身的崇禎皇帝有一個毛病，就是好甩鍋。朱由檢則不然，有什麽事，隻要是他能扛得住的，就不會甩鍋給下麵的大臣。
自古以來，變法者都沒有好下場。
秦之商鞅，車裂而死。
宋之王安石，千夫所指。
況且，麵對龐大的既得利益集團，一般的官員也頂不住，朱由檢是打算自己親自下場了。
“商稅，商稅，關鍵不在於商，也不在於稅，而在於收。”
“宋之財政，有鹽鐵、戶部、度支，分工明確。宋雖隻有半壁江山，卻能穩坐天下三百年，怕是也得益於此。”
“以史為鑒，朕將戶部下屬衙門細分，又單獨抽出了稅務部，專職負責稅收事宜。”
“之前我大明的稅收，繁瑣混亂，期間修修補補，但也不過是權宜之計，無法惠澤後世。”
“所以，朕才將稅務司升為稅務部，為的就是保證我大明的稅收，保證朝廷這幾座宮殿、幾個衙門裏的人，不用再為度支發愁。”
“馬尚書。”
稅務司尚書馬士英立刻出班，躬身行禮，“臣在。”
朱由檢看向馬士英，“大海航行靠舵手，稅務司升為了稅務部，你這個稅務部尚書要把稅務部的差事扛起來。”
“散朝之後，你帶著稅務部的人，將我大明的稅製全部整合一遍，哪些該收，哪些不該收，哪些少收了，哪些多收了，都要厘定清楚，該改的改，該補的補。”
“今天是二月二，龍抬頭，二月二十之前，把厘定好的稅製送到內閣和司禮監。這個月，將厘定清楚的稅製下發到各省府州縣，以後就按這個標準，統一征稅。”
“臣遵旨。”