當官員們聽說李自成讓秘書處實行政務公開製度的時候他們是很開心的，因為以往在大明，司禮監的事情外廷根本無法涉足：
司禮監本身並不屬於文官係統，他們的不必也不會向外廷通報他們的事情，即使強勢如張居正也無法把手伸進司禮監。
而現在秘書處在皇帝的要求下實行政務公開，對於文官係統來說至少是打破了信息屏障，讓文官係統看到了削弱內廷權力的可能性。
但很快文官們就發現自己想多了，在官員們都表態支持秘書處進行政務公開之後，李自成話鋒一轉，表示秘書處都能進行政務公開，朝廷更應該進行政務公開。
官員們對於政務公開其實不怎麽抵製，大明一向有這個傳統，不然也就不會誕生專門傳抄邸報的職業了，更何況這個時代大多數百姓字都認不得幾個，是否公開其實差別也就是那麽迴事。
不過官員們有些遺憾，秘書處的政務公開和文官係統的公開是一起實行的，也就是說永昌皇帝看起來似乎並不打算削減秘書處的權力。
定下政務公開的事情之後，李自成又提出了辦報紙的問題，他準備開辦兩家由朝廷直屬管理的報社：
分別是《大順日報》和《大順理報》，前者刊登新聞，後者刊登各種文章。
在李自成提出想法之後，官員們互相看了一下，鞏焴歎了口氣，永昌皇帝事先已經和禮部通過氣來，不過按照李自成的意思，《大順日報》歸禮部管，而《大順理報》歸秘書處管。
盡管已經通過氣了，但鞏焴還是決定說一下，他說道，“陛下，《大順理報》既是刊登文章，那麽是不是所有人都有資格投稿？或者說所有人的文章都有可能上報？”
李自成點點頭，說道，“那是自然。”
“女子的文章也可以嗎？”
鞏焴這話一出朝堂上的氣氛頓時有些古怪，鞏焴這話顯然是對著秘書處去的，李自成挑挑眉，說道，“為何不行？自古文章隻看好壞優劣，不論其他。”
鞏焴皺了皺眉，還想說些什麽，李自成卻轉移話題，問道“鞏尚書，禮部負責籌備科舉，現在準備得怎麽樣了？”
眼見李自成不想討論關於投稿人資格的話題，鞏焴歎了口氣，像李自成這種馬上天子終歸在政治博弈中處於絕對的強勢地位：
畢竟他手中的天下是打下來的，不是靠規則繼承下來的，他就是規則本身，官僚們麵對這樣強勢的天子很多時候完全沒有辦法。
於是，鞏焴隻好順著李自成的意思說道，“科舉相關事宜大多已經準備妥當，就等陛下欽命策論試題。”
李自成點點頭，轉頭看向身旁的陳圓圓，問道，“下一個議題是什麽？”
陳圓圓連忙說道，“陛下，下一個議題是……”
開完朝會之後已經是中午了，李自成覺得這年頭的朝會製度太坑爹了，難怪皇帝們都不喜歡上朝，這效率實在太低了。
一大堆官員擠在大殿中，但實際上有資格發言的官員大概隻有一半左右，另一半官員完全就是過來打醬油的。
以及，朝會除了討論政事，時不時還會爆發點黨同伐異的事情，這讓李自成非常無語。
想到這，李自成叫人去把大順的六部尚書還有大學士們叫來，準備和他們通通氣，談談關於朝會製度改革的事情。
如今大順的朝會製度基本上是沿襲明朝的朝會製度，這種製度之下決策效率實在是太低了。
於是李自成對叫過來的大順中樞官員直接開門見山地說道，
“朝會製度要改一改了，大明那套不行，不能站在大殿內的大臣誰都能說話，但是誰都不負責，這樣是不行的。”
當然，大殿內誰都能說話這個說法是不太準確的，更準確的說法是在現在朝會製度這種粗獷的集體責任製完全沒有發揮其應有的作用：
造成這種結果的原因一是朝會上的官員還是太多，二是極其不合理的追責製度，朝會上說錯話是要負責任的，這樣一來，誰還敢說話？
另一方麵，由朝會形成的政策變成了封建版集體責任製，即人人都有責任，於是人人都不負責。
這種情況讓李自成覺得實在是離譜，所以李自成不待官員們說話便繼續說道，
“朝會參與的官員太多了，以朕看來，朝會由六部尚書，侍郎，並都察院左右禦史參與即可，若涉及兵事，則召五軍都督府參與議事，其他時候有需要再召集其他官員，諸位愛卿，你們覺得呢？”
官員們倒是眼前一亮，實際上朝會參與的人多對皇權是有好處的：
畢竟官員們越多，皇帝受到蒙蔽的可能性才越小。
當然他們的想法要是讓李自成知道的話肯定會被嗤之以鼻：
別的不說，嘉靖皇帝那麽久不上朝依舊能掌控朝政，朝會什麽的，與皇權的關係其實不大。
牛金星說道，“陛下言之有理，臣無異議。”
牛金星這麽說了其他人紛紛表態跟進，李自成點點頭，繼續說道，
“還有，以後朝會隻討論國家決策，彈劾之類的事情就不要在朝會上講了，另外，以後任何人都不得以朝會討論過程中的建言攻擊官員。”
李自成這話一出口眾人臉色各異，過了一會，被李自成扶上都察院右都禦史的龔鼎孳小心翼翼地說道，
“陛下，那這樣的話，若是有官員行不法事，民眾及其他官員要怎麽彈劾？”
李自成古怪地看了眾人一眼，說道，
“以往糾察不法官員是哪個部門的責任？”
眾人愣了一下，一時竟然被李自成問住了，以往大明理論上可以參與反腐的部門有都察院，大理寺，錦衣衛，刑部等，但要說哪個部門是專門負責反腐以及處理官員彈劾的，好像…沒有？
李自成穿越前對於明代機構的了解算不上專家級，在他印象中，專門負責糾察百官的，應該是都察院和六科官員，但看在場眾人的樣子，似乎不是這麽迴事？
司禮監本身並不屬於文官係統，他們的不必也不會向外廷通報他們的事情，即使強勢如張居正也無法把手伸進司禮監。
而現在秘書處在皇帝的要求下實行政務公開，對於文官係統來說至少是打破了信息屏障，讓文官係統看到了削弱內廷權力的可能性。
但很快文官們就發現自己想多了，在官員們都表態支持秘書處進行政務公開之後，李自成話鋒一轉，表示秘書處都能進行政務公開，朝廷更應該進行政務公開。
官員們對於政務公開其實不怎麽抵製，大明一向有這個傳統，不然也就不會誕生專門傳抄邸報的職業了，更何況這個時代大多數百姓字都認不得幾個，是否公開其實差別也就是那麽迴事。
不過官員們有些遺憾，秘書處的政務公開和文官係統的公開是一起實行的，也就是說永昌皇帝看起來似乎並不打算削減秘書處的權力。
定下政務公開的事情之後，李自成又提出了辦報紙的問題，他準備開辦兩家由朝廷直屬管理的報社：
分別是《大順日報》和《大順理報》，前者刊登新聞，後者刊登各種文章。
在李自成提出想法之後，官員們互相看了一下，鞏焴歎了口氣，永昌皇帝事先已經和禮部通過氣來，不過按照李自成的意思，《大順日報》歸禮部管，而《大順理報》歸秘書處管。
盡管已經通過氣了，但鞏焴還是決定說一下，他說道，“陛下，《大順理報》既是刊登文章，那麽是不是所有人都有資格投稿？或者說所有人的文章都有可能上報？”
李自成點點頭，說道，“那是自然。”
“女子的文章也可以嗎？”
鞏焴這話一出朝堂上的氣氛頓時有些古怪，鞏焴這話顯然是對著秘書處去的，李自成挑挑眉，說道，“為何不行？自古文章隻看好壞優劣，不論其他。”
鞏焴皺了皺眉，還想說些什麽，李自成卻轉移話題，問道“鞏尚書，禮部負責籌備科舉，現在準備得怎麽樣了？”
眼見李自成不想討論關於投稿人資格的話題，鞏焴歎了口氣，像李自成這種馬上天子終歸在政治博弈中處於絕對的強勢地位：
畢竟他手中的天下是打下來的，不是靠規則繼承下來的，他就是規則本身，官僚們麵對這樣強勢的天子很多時候完全沒有辦法。
於是，鞏焴隻好順著李自成的意思說道，“科舉相關事宜大多已經準備妥當，就等陛下欽命策論試題。”
李自成點點頭，轉頭看向身旁的陳圓圓，問道，“下一個議題是什麽？”
陳圓圓連忙說道，“陛下，下一個議題是……”
開完朝會之後已經是中午了，李自成覺得這年頭的朝會製度太坑爹了，難怪皇帝們都不喜歡上朝，這效率實在太低了。
一大堆官員擠在大殿中，但實際上有資格發言的官員大概隻有一半左右，另一半官員完全就是過來打醬油的。
以及，朝會除了討論政事，時不時還會爆發點黨同伐異的事情，這讓李自成非常無語。
想到這，李自成叫人去把大順的六部尚書還有大學士們叫來，準備和他們通通氣，談談關於朝會製度改革的事情。
如今大順的朝會製度基本上是沿襲明朝的朝會製度，這種製度之下決策效率實在是太低了。
於是李自成對叫過來的大順中樞官員直接開門見山地說道，
“朝會製度要改一改了，大明那套不行，不能站在大殿內的大臣誰都能說話，但是誰都不負責，這樣是不行的。”
當然，大殿內誰都能說話這個說法是不太準確的，更準確的說法是在現在朝會製度這種粗獷的集體責任製完全沒有發揮其應有的作用：
造成這種結果的原因一是朝會上的官員還是太多，二是極其不合理的追責製度，朝會上說錯話是要負責任的，這樣一來，誰還敢說話？
另一方麵，由朝會形成的政策變成了封建版集體責任製，即人人都有責任，於是人人都不負責。
這種情況讓李自成覺得實在是離譜，所以李自成不待官員們說話便繼續說道，
“朝會參與的官員太多了，以朕看來，朝會由六部尚書，侍郎，並都察院左右禦史參與即可，若涉及兵事，則召五軍都督府參與議事，其他時候有需要再召集其他官員，諸位愛卿，你們覺得呢？”
官員們倒是眼前一亮，實際上朝會參與的人多對皇權是有好處的：
畢竟官員們越多，皇帝受到蒙蔽的可能性才越小。
當然他們的想法要是讓李自成知道的話肯定會被嗤之以鼻：
別的不說，嘉靖皇帝那麽久不上朝依舊能掌控朝政，朝會什麽的，與皇權的關係其實不大。
牛金星說道，“陛下言之有理，臣無異議。”
牛金星這麽說了其他人紛紛表態跟進，李自成點點頭，繼續說道，
“還有，以後朝會隻討論國家決策，彈劾之類的事情就不要在朝會上講了，另外，以後任何人都不得以朝會討論過程中的建言攻擊官員。”
李自成這話一出口眾人臉色各異，過了一會，被李自成扶上都察院右都禦史的龔鼎孳小心翼翼地說道，
“陛下，那這樣的話，若是有官員行不法事，民眾及其他官員要怎麽彈劾？”
李自成古怪地看了眾人一眼，說道，
“以往糾察不法官員是哪個部門的責任？”
眾人愣了一下，一時竟然被李自成問住了，以往大明理論上可以參與反腐的部門有都察院，大理寺，錦衣衛，刑部等，但要說哪個部門是專門負責反腐以及處理官員彈劾的，好像…沒有？
李自成穿越前對於明代機構的了解算不上專家級，在他印象中，專門負責糾察百官的，應該是都察院和六科官員，但看在場眾人的樣子，似乎不是這麽迴事？