第二百六十二章 減稅與銅錢
大明：我的萬界打工人 作者：民安 投票推薦 加入書簽 留言反饋
選定了新的任務之後，朱由檢倒也沒有立刻就操心這事情。
所謂中華既安,四夷自服。
若是一味想著對外擴張，總想要再收納幾個朝貢國，但卻耽誤了治理大明，那就是舍本逐末了。
幾日之後，到了大朝會，朱由檢平複心情，召集群臣議事。
見諸位大臣都已經到齊，朱由檢笑著說道：“這次我大明上下團結一心，清查兩冊，一次竟查出近三千萬隱戶，朕心甚慰。”
聽了的皇帝的話，不少大臣都鬆了一口氣。
齊聲道：“臣等為陛下賀。”
他們其實也清楚，這次清查，各省肯定是玩了花活，容許地主們隱匿了田地。
這隱戶身上雖然長了腿，能跑能藏，但說到底，他們總要吃鹽，隻要朝廷查清了某地消耗了多少食鹽，就能大概知道人口數量。
然後按著這個數字去倒查，總能查出不少隱戶。
土地則不同，在山溝裏開出幾片田地來，沒有當地人領路，外人上哪裏知道？
而且就算是平原的土地，地方官兒又沒有自帶電子眼，不可能隻是看上一眼，就知道土地的真正麵積。
還是隻能靠著魚鱗圖冊去慢慢清查，而這其中，就有了操作的空間，譬如把大畝說成是小畝，或者反過來。
因此，藏匿田地倒是比藏隱戶，要容易多了。
現在他們見皇帝沒有追究，便放下心來。
就在這時，欽天監的官員走了出來，對朱由檢說道：“陛下，月初日食一事，臣等翻閱史書，知其並非不祥之兆。”
農曆十月初一那天，京城附近發生日食。按著華夏的傳統，這天象有變，就說明朝廷裏出了壞人。
但當時大明朝廷上下正在搞清查兩冊。
欽天監的人心裏清楚，自己要是跳出來說這事情，保準被朱由檢懷疑，以為他們是在為地主說話，反對清查。
所以欽天監就一直裝死，等到今天看準了風向，見清查兩冊的事情算是結束，才跳出來說話。
朱由檢笑著點頭，對這官員說道：“既然如此，你們迴頭與禮部商議一下，等到朕下次祭天之時，在禱文中加上此事吧。”
等那欽天監的官員退下之後，司馬懿走了出來，對朱由檢說道：
“陛下，既然兩冊已經清查完畢，這下一年的稅收，是否也要調整？”
此話一出口，滿朝文武立刻豎起耳朵，仔細聽了起來。
大明的太祖皇帝英明神武，但是他留下的這財稅製度，卻是個爛攤子。
到了張居正變法之後，這財稅才算稍微理清一些，但是其中還是有很多缺點。
所有缺點中最大的一條，就是這人頭稅全由地方支配，隻有田稅才上繳給朝廷。
這次清查兩冊，查隱戶的事情上成效極大，但查隱田的事情卻不太順利，背後也有利益方麵的因素。
隻要多查出一個隱戶，地方的稅銀便多出一份。而清查隱田，多出來的田賦，卻要交給朝廷。
為自己辦事當然會賣力氣，為朝廷辦事，可就要偷奸耍滑了。
這其中的內情，朱由檢自然也清楚。
他輕輕點頭，對朝中大臣說道：“這次一下子查出兩千餘萬隱戶，大多都是無地、少地的佃戶，若對他們也征收等量的人頭稅，隻怕是要逼他們造反啊。”
朱由檢這話一出口，朝堂上的大臣紛紛點頭。
“陛下體恤百姓，萬民幸甚。”
朱由檢輕輕揮手道：“罷了，你們也不必拍朕的馬屁。”
“朕的意思是，這次查出的隱戶，明年不必繳納丁銀。至於本來在冊的，那六千萬口的丁銀，也折入九千萬口之中。”
大臣們聽完之後，不由得倒吸一口冷氣。
按著皇帝的意思，雖然丁銀的總數沒有改變，但落到每個百姓頭上的丁銀，就減少了三分之一。
有些大臣心中想到：若是那些地方官，早知道皇帝要這麽安排，恐怕要玩了命地區查隱戶了。
按著新的規矩，查出的隱戶多於總人口三分之一的，就等於是憑空增加了稅收。而查出隱戶過少的，稅收卻會減少。
要知道，這丁銀，也就是人頭稅，也是全歸地方官處置。
大臣們抬眼看了一下朱由檢，心中感歎道：“陛下的手腕是越來越靈活了，他這聖旨一下，雖然明麵上沒有獎勵那些賣力氣做事的官員。”
“但實際上，卻是增加了他們的合法收入，這可真是……嘖嘖。”
見大臣們臉上陰晴不定，朱由檢笑著說道：“諸位愛卿莫非是有什麽異議？”
“盡管說出來，朕準許你們暢所欲言。”
大臣們聽到這話，紛紛拱手道：“臣等自無異議。”
“陛下這旨意必會減輕小民的負擔，臣等哪裏會反對。”
朱由檢聽完之後，雖然心中得意，但還是感覺缺了點什麽。
他低頭看了來宗道一眼，見他沒有額外多說什麽，心中歎了口氣。
這來宗道入閣之後，雖然還是站在皇帝一邊，做朱由檢的忠犬，皇帝讓他往東，他就絕不敢向西。
但是做了閣老之後，這人倒是不肯再像以前那樣，對朱由檢大拍馬屁了。
朱由檢搖頭一笑，不再想這事情，接著說道：“既然諸位愛卿都沒有意義，那麽朕就讓人擬旨了。”
見今日自己提出的第一個議案，輕易地就通過了。
朱由檢笑著點頭，說起了另一件事。
“諸位愛卿，朕登基之初，曾仿照前朝舊製，發行當十通寶。現在朝廷的財政已經寬鬆許多，所以朕打算停發這當十通寶。”
因為太祖皇帝的名諱中有個元字，所以有明一朝，所有的銅錢都不能叫元寶，隻能叫通寶。
到了萬曆年間，大明的財政江河日下，朝廷為了開源，就發行當二、當五的銅錢。
把原來麵額一文的銅錢，稍微加個筆畫，就成了兩文、五文。
到了天啟年間，那就更過分了，直接加上一豎，從一文變成十文。
其實，就是朝廷光明正大地從百姓和富戶手裏搶錢。
這在當時是無可奈何之舉，現在形勢緩和，也該停止。
此言一出，沒等其他大臣說話，戶部尚書倒是站了出來。
“陛下，若是停發當十通寶，朝廷明年的開支，可是要緊張不少啊。”
自從始皇帝統一華夏以來，曆朝曆代的朝廷，就極度厭惡濫發貨幣，甚至把發行這種銅錢，看做是亂世的征兆。
所以朱由檢這個提議，大多數大臣即便是心裏不讚成，麵子上卻不好反對。
不過這戶部尚書是朝廷的大管家，他站出來說這話，倒也合情合理。
所謂中華既安,四夷自服。
若是一味想著對外擴張，總想要再收納幾個朝貢國，但卻耽誤了治理大明，那就是舍本逐末了。
幾日之後，到了大朝會，朱由檢平複心情，召集群臣議事。
見諸位大臣都已經到齊，朱由檢笑著說道：“這次我大明上下團結一心，清查兩冊，一次竟查出近三千萬隱戶，朕心甚慰。”
聽了的皇帝的話，不少大臣都鬆了一口氣。
齊聲道：“臣等為陛下賀。”
他們其實也清楚，這次清查，各省肯定是玩了花活，容許地主們隱匿了田地。
這隱戶身上雖然長了腿，能跑能藏，但說到底，他們總要吃鹽，隻要朝廷查清了某地消耗了多少食鹽，就能大概知道人口數量。
然後按著這個數字去倒查，總能查出不少隱戶。
土地則不同，在山溝裏開出幾片田地來，沒有當地人領路，外人上哪裏知道？
而且就算是平原的土地，地方官兒又沒有自帶電子眼，不可能隻是看上一眼，就知道土地的真正麵積。
還是隻能靠著魚鱗圖冊去慢慢清查，而這其中，就有了操作的空間，譬如把大畝說成是小畝，或者反過來。
因此，藏匿田地倒是比藏隱戶，要容易多了。
現在他們見皇帝沒有追究，便放下心來。
就在這時，欽天監的官員走了出來，對朱由檢說道：“陛下，月初日食一事，臣等翻閱史書，知其並非不祥之兆。”
農曆十月初一那天，京城附近發生日食。按著華夏的傳統，這天象有變，就說明朝廷裏出了壞人。
但當時大明朝廷上下正在搞清查兩冊。
欽天監的人心裏清楚，自己要是跳出來說這事情，保準被朱由檢懷疑，以為他們是在為地主說話，反對清查。
所以欽天監就一直裝死，等到今天看準了風向，見清查兩冊的事情算是結束，才跳出來說話。
朱由檢笑著點頭，對這官員說道：“既然如此，你們迴頭與禮部商議一下，等到朕下次祭天之時，在禱文中加上此事吧。”
等那欽天監的官員退下之後，司馬懿走了出來，對朱由檢說道：
“陛下，既然兩冊已經清查完畢，這下一年的稅收，是否也要調整？”
此話一出口，滿朝文武立刻豎起耳朵，仔細聽了起來。
大明的太祖皇帝英明神武，但是他留下的這財稅製度，卻是個爛攤子。
到了張居正變法之後，這財稅才算稍微理清一些，但是其中還是有很多缺點。
所有缺點中最大的一條，就是這人頭稅全由地方支配，隻有田稅才上繳給朝廷。
這次清查兩冊，查隱戶的事情上成效極大，但查隱田的事情卻不太順利，背後也有利益方麵的因素。
隻要多查出一個隱戶，地方的稅銀便多出一份。而清查隱田，多出來的田賦，卻要交給朝廷。
為自己辦事當然會賣力氣，為朝廷辦事，可就要偷奸耍滑了。
這其中的內情，朱由檢自然也清楚。
他輕輕點頭，對朝中大臣說道：“這次一下子查出兩千餘萬隱戶，大多都是無地、少地的佃戶，若對他們也征收等量的人頭稅，隻怕是要逼他們造反啊。”
朱由檢這話一出口，朝堂上的大臣紛紛點頭。
“陛下體恤百姓，萬民幸甚。”
朱由檢輕輕揮手道：“罷了，你們也不必拍朕的馬屁。”
“朕的意思是，這次查出的隱戶，明年不必繳納丁銀。至於本來在冊的，那六千萬口的丁銀，也折入九千萬口之中。”
大臣們聽完之後，不由得倒吸一口冷氣。
按著皇帝的意思，雖然丁銀的總數沒有改變，但落到每個百姓頭上的丁銀，就減少了三分之一。
有些大臣心中想到：若是那些地方官，早知道皇帝要這麽安排，恐怕要玩了命地區查隱戶了。
按著新的規矩，查出的隱戶多於總人口三分之一的，就等於是憑空增加了稅收。而查出隱戶過少的，稅收卻會減少。
要知道，這丁銀，也就是人頭稅，也是全歸地方官處置。
大臣們抬眼看了一下朱由檢，心中感歎道：“陛下的手腕是越來越靈活了，他這聖旨一下，雖然明麵上沒有獎勵那些賣力氣做事的官員。”
“但實際上，卻是增加了他們的合法收入，這可真是……嘖嘖。”
見大臣們臉上陰晴不定，朱由檢笑著說道：“諸位愛卿莫非是有什麽異議？”
“盡管說出來，朕準許你們暢所欲言。”
大臣們聽到這話，紛紛拱手道：“臣等自無異議。”
“陛下這旨意必會減輕小民的負擔，臣等哪裏會反對。”
朱由檢聽完之後，雖然心中得意，但還是感覺缺了點什麽。
他低頭看了來宗道一眼，見他沒有額外多說什麽，心中歎了口氣。
這來宗道入閣之後，雖然還是站在皇帝一邊，做朱由檢的忠犬，皇帝讓他往東，他就絕不敢向西。
但是做了閣老之後，這人倒是不肯再像以前那樣，對朱由檢大拍馬屁了。
朱由檢搖頭一笑，不再想這事情，接著說道：“既然諸位愛卿都沒有意義，那麽朕就讓人擬旨了。”
見今日自己提出的第一個議案，輕易地就通過了。
朱由檢笑著點頭，說起了另一件事。
“諸位愛卿，朕登基之初，曾仿照前朝舊製，發行當十通寶。現在朝廷的財政已經寬鬆許多，所以朕打算停發這當十通寶。”
因為太祖皇帝的名諱中有個元字，所以有明一朝，所有的銅錢都不能叫元寶，隻能叫通寶。
到了萬曆年間，大明的財政江河日下，朝廷為了開源，就發行當二、當五的銅錢。
把原來麵額一文的銅錢，稍微加個筆畫，就成了兩文、五文。
到了天啟年間，那就更過分了，直接加上一豎，從一文變成十文。
其實，就是朝廷光明正大地從百姓和富戶手裏搶錢。
這在當時是無可奈何之舉，現在形勢緩和，也該停止。
此言一出，沒等其他大臣說話，戶部尚書倒是站了出來。
“陛下，若是停發當十通寶，朝廷明年的開支，可是要緊張不少啊。”
自從始皇帝統一華夏以來，曆朝曆代的朝廷，就極度厭惡濫發貨幣，甚至把發行這種銅錢，看做是亂世的征兆。
所以朱由檢這個提議，大多數大臣即便是心裏不讚成，麵子上卻不好反對。
不過這戶部尚書是朝廷的大管家，他站出來說這話，倒也合情合理。