經濟情況


    概況


    烏幹達是聯合國公布的世界最不發達國家之一。經濟基礎薄弱,結構單一。農業是烏幹達吸納就業人數最多的行業,但生產力落後,需引進先進農業生產技術和設備,以提高產量和生產效率。烏幹達政府欲通過社會經濟改革,把烏幹達從一個低收入的農業國發展為一個中等收入的繁榮國家。在烏幹達國民經濟中,糧食種植、建築和批發零售是支柱產業。


    工業


    2019/2020財年,烏幹達工業總產值增長2.3%,增速較上年的10.1%大幅放緩,放緩的原因主要是製造業和采礦采石業的發展減慢,工業占gdp的比例為26%。烏幹達的大型工業企業主要有:法國total公司、中國海洋石油公司ooc)、英國tullow公司、英美煙草公司、hima水泥廠、美國egl建材公司、英國boc氣體公司、印度裔烏幹達人擁有的mukwano集團、qualitychemicals公司等。


    鋼鐵和水泥是目前烏幹達具備一定發展基礎的行業。據烏幹達國家規劃局的數據,2017年烏幹達鋼鐵年產量約為51.1萬噸。據烏幹達製造商協會統計,烏幹達境內目前投資設立了11家鋼鐵廠,主要包括roofingsteel(印度投資)、天唐集團(中國投資)、ugandabaati(印度投資)、stendtube(印度投資)、primukesteel(印度投資)等,上述廠商約占烏幹達市場份額的65%~75%。根據烏幹達統計局的數據,2018年烏幹達水泥產量為255.7萬噸,進口5.3萬噸,出口39.3萬噸。水泥廠商主要有tororo水泥(肯尼亞與當地合作投資),hima水泥(法國拉法基投資),kamp水泥(印度投資)。


    農業


    2019/2020財年,烏幹達農業增長4.2%,增速放緩,增長主要得益於糧食豐收(增長4.3%)和畜牧業(增長7.7%)的增長,農業在gdp中的占比為23.7%。烏幹達的大型農業企業主要有:烏幹達啤酒廠(ugandabreweries)、尼羅河啤酒廠(nilebreweries)、印度kakiri和lugazi糖廠、美國孟山都(monsanto)農產品公司烏幹達分公司、美國莎拉-李(saralee)食品公司烏幹達分公司等。


    服務業


    2019/2020財年,烏幹達服務業總產值增長3.6%,增速同樣放緩。其中,信息通信業增長34.3%,公共服務業增長13%。此外,科技行業增長4.4%,較上年提高1.5個百分點。烏幹達服務業以酒店業、旅遊業和通信行業為主,大型企業機構主要有:印度speke酒店、烏幹達旅遊局、mtn、airtel,華為、中興等。


    旅遊業


    2018/2019財年,烏幹達旅遊業收入為16億美元,共接待遊客150.6萬人次,是烏幹達賺取外匯最多的行業。烏幹達境內的野生動物保護區為遊客的主要目的地。根據烏幹達旅遊發展規劃,未來幾年內,旅遊業外匯收入將超過20億美元,對gdp的貢獻將在2020年達到15%,遊客每年增長400萬人次。東非三國(肯尼亞、盧旺達和烏幹達)單一旅遊簽證等便利措施的實行,以及烏幹達旅遊設施的改善,將進一步促進烏幹達旅遊業的快速發展。但受新冠肺炎疫情,烏幹達旅遊業跌入穀底,預計至少需要兩年方可恢複至疫情前水平。


    金融


    烏幹達的中央銀行為烏幹達銀行(bankofuganda)。截至2019年12月,烏幹達主要商業銀行有25家。根據烏幹達中央銀行數據,排名前三位的銀行占有本地市場50%的業務。stanbicbankugandalimited和standardcharteredbankugandalimited為烏幹達最大的兩家銀行。外資銀行在烏幹達較多,其中kcb、ncbank、equitybank為肯尼亞資本銀行。bankofindia為印度資本銀行,2012年3月22日在烏幹達取得營業牌照。citibank為紐約資本銀行,1999年1月1日在烏幹達取得營業牌照。unitedbankforafricaugandalimited為尼日利亞資本銀行,2008年5月在烏幹達取得營業牌照。


    根據烏幹達保險管理局的數據,烏幹達當地的主要非壽險保險公司有aigugandaltd、eastafricanunderwritersltd、rioinsurancepanyltd等21家,壽險公司有cicafricalifeassuranceltd、libertylifeassurancecoltd、prudentissuranceltd等七家。


    1998年,烏幹達證券交易所(use)正式營業。目前上市交易的有股票和財政債券。截至2020年4月,共有18家上市企業。自2011年開始,交易時間為每周5天,周一至周五,每天上下午兩個時段。烏幹達證券交易所目前還處於起步發展階段,主要是當地金融和新聞媒體等企業上市交易,交易量較小。2020年4月,交易所的股指為1327.24點。


    對外貿易


    據烏幹達中央銀行統計,2020年烏幹達對外貿易總額為123.99億美元,同比增長10.17%。其中,出口41.49億美元,同比上升16.44%;進口82.51億美元,同比增長7.27%。貿易逆差41.02億美元,同比下降0.65%。


    2020年,烏幹達黃金出口額繼續大幅提高,為18.2億美元,同比增長44.59%,繼續保持烏幹達第一大出口商品地位。其後依次為咖啡、水產品、玉米等。烏幹達工業基礎落後,經濟發展所需的機械設備、高新技術等全部依賴進口,主要進口商品包括黃金、礦產品(除石油產品)、機械設備、汽車及配件、石油產品、化工產品等。


    2020年,烏幹達主要出口市場包括:東南非共同市場[肯尼亞、南蘇丹、剛果(金)]、阿聯酋、歐盟、土耳其、坦桑尼亞、印度等。主要進口來源地包括:中國、印度、肯尼亞、阿聯酋、坦桑尼亞、沙特阿拉伯、南非等。


    據世界銀行wits統計,2019年烏幹達服務貿易進口額為26.87億美元,同比增長5.54%;服務貿易出口額為20.29億美元,同比增長1.96%。


    外資


    根據烏幹達投資局統計,2019/2020財年,烏幹達吸收外國直接投資5.2億美元,較上一財年大幅減少。外國直接投資主要流向製造業、建築業和農產品加工業等領域。中國是烏幹達最大的外國直接投資來源國,投資2.57億美元,占烏幹達吸收外資總額的49.37%,毛裏求斯投資0.59億美元,占比11.43%,英國投資0.57億美元,占比10.92%,印度投資0.43億美元,占比8.29%。


    外國援助


    世界銀行是烏幹達最大的發展夥伴,年均援助2.4億美元,領域涵蓋交通、能源、農業、教育、科技等,主要項目有公路建設、農業研究和培訓、輸變電、減貧和千年科技計劃。世行主要通過預算支持的方式,由烏方招標實施項目。


    非洲發展基金是烏幹達第二大發展夥伴,年均援助0.95億美元,領域涵蓋農業、交通、環境、衛生等,主要項目有農業現代化、國家漁業/畜牧業生產、公路建設、城鎮水供應和汙水處理、輸變電線路等。非洲開發銀行項目主要采取烏幹達政府招標的方式實施。


    歐盟是烏幹達第三大發展夥伴,年均援助0.84億美元,領域涵蓋交通、農業、教育、環境、政府治理等,主要項目有畜牧業發展、技工培訓、飲水處理項目、人權能力建設等。歐盟支持的基礎設施項目通常在歐盟、非洲和加勒比地區的企業中招標,民生項目主要由非政府組織實施。


    美國年均援助0.8億美元,主要項目有艾滋病防治、水電站、農業生產和公共服務改革等。美國是烏幹達衛生領域最大的發展夥伴,通常與當地研究機構,ngo合作,采用預算外項目支持的方式實施。


    英國年均援助0.6億美元,主要項目有減貧預算、瘧疾防治、森林種植和公共項目改革等。英國援助主要由英國國際發展署(dfid)組織當地ngo實施,ngo定期報告項目進展和完成情況。


    文化藝術


    語言


    烏幹達官方語言為英語和斯瓦希裏語,通用盧幹達語等地方語言。各部族均有自己的語言,但大多數隻有發音而無文字。其中,盧幹達語是第一個擁有詳細文字記載的書寫語言,是烏幹達中部百姓,包括首都坎帕拉,使用較普遍的一種當地語言。斯瓦西裏語在烏幹達北部和東北部一些地區使用較普遍。


    宗教


    烏幹達全國居民主要信奉天主教(占總人口45%)、基督教新教(40%)、伊斯蘭教(11%),其餘信奉東正教和原始拜物教。


    習俗


    宗教信仰在烏幹達政治和社會生活中發揮著重要作用,其中一些政黨就是建立在宗教信仰基礎之上。在烏幹達,信奉天主教的人士較多,因此在與烏幹達人交往時應注意以下情況:


    在與天主教徒交往時,見到主教不可問“有幾個子女”,見到年輕神父、修女不可問“夫人在哪裏工作”等;盡量避免把會見等活動安排在周日;在教堂內不要奔跑、大聲喧嘩、爭搶座位等,更不允許在教堂內飲食、吸煙等。


    烏幹達人普遍熱情好客,以擁抱和握手表示歡迎。多數部族是在相互落座後再致問候,此時女士要跪著或略微屈身。烏幹達人的食物種類較豐富,主要以玉米、飯蕉、高粱、木薯、紅薯和馬鈴薯作為主食。烏幹達商人洽談生意總是在辦公室,一般不在餐館或旅館中進行。


    與烏幹達商人應酬交談,基本沒有什麽禁忌的話題,但在大多數會晤中,哪怕是晚間非正式場合,人們總喜歡把生意作為主要內容,世界大事和各種藝術話題也很受歡迎。


    在烏幹達,辦公時間以外的應酬活動很多,邀請烏幹達商務人員就餐,除非特別說明,夫人肯定在被邀之列。對侍者、行李搬運工和出租汽車司機一般給10%的小費。烏幹達人很少吸煙,也不喜歡周圍有人吸煙,在室內及室外公共場合吸煙,應遠離當地人,否則會有人提出抗議。烏幹達人排隊辦事不喜歡有人插隊或喧鬧。在烏幹達人的家中有祭祀先祖的小茅屋或小擺件,外人不宜觸摸。


    烏幹達北部卡拉莫賈人家庭,一般擁有很多牛羊,但主人忌諱客人問他有多少牛羊,更不允許別人數牛的數目,或對小羊指手畫腳。他們認為,數牛會導致牛丟失,指小羊會使小羊中邪。有些部落不喜歡用左手撫摸兒童頭部,認為這樣會使兒童無法長高。


    節假日


    烏幹達的公共節假日主要包括宗教節日、國際節日和當地節日。宗教節日如:聖誕節、複活節、開齋節、宰牲節等;國際假日如:元旦、婦女節、國際勞動節等;國家節日如:解放日(1月26日)、烈士日(6月3日)、國家英雄日(6月9日)、獨立日(10月9日)等。


    美食


    正餐吃一種叫做“馬托基”的香蕉飯。“馬托基”是以一種不甜的香蕉品種為原料,剝皮搗成泥狀,蒸熟後拌上紅豆汁、花生醬、紅燒雞塊、咖喱牛肉。吃過“馬托基”的人,普遍稱讚這是“世界上最好吃的飯”,因而它成了烏幹達國宴的主菜。烏幹達的“國飲”是以香蕉和高粱麵混合發酵釀成,香甜醇厚。開宴時,將酒壇擺在桌上,壇頂插著1米長的草管,賓主吮管對吸。


    軍事體製


    “烏幹達人民國防軍”創建於1981年2月,當時稱“全國抵抗軍”,後稱“烏幹達人民抵抗力量”,抵運執政後改為政府軍。1995年1月起用現名。1987年組建空軍。軍隊統帥為穆塞韋尼總統,現任烏軍總司令阿隆達尼亞凱裏馬(arondanyakairima)。陸軍約人、空軍800人、海軍400人。


    根據烏政府與西方國家的有關協議,烏每年軍費開支占國內生產總值的2%以內。


    交通運輸


    公路


    烏幹達的公路分為國家級、地區級、城市公路、社區公路四個等級,公路總裏程約15.94萬公裏。國家級公路連接所有商業中心城市,基本為雙車道公路。


    烏幹達主要依靠公路與周邊國家相連,公路可分為三大走廊,即北部走廊,包括kamp-nairobi-mombasa;mba-kamp-juba,kamp-kigali,kamp-easterndrc;中部走廊,包括masaka-kyotera-daressam;東北部走廊,包括tororo-mbale-soroti-kamudini-juba。這些道路基本為雙向兩車道的國道。公路承擔烏幹達95%的客運和96.5%的貨運。為加大對公路的管理,2008年7月烏幹達成立國家公路管理局(unra),專門負責公路管理和維護。同年,烏幹達建立烏幹達道路基金(ufa),支持道路維護。道路基金的主要來源是從各油氣公司收取的燃油附加稅。


    水運


    烏幹達的國土麵積中,大約18%為湖泊、河流或沼澤組成。水上運輸係統仍依靠小型摩托化和非摩托化船隻運輸貨物和乘客。主要的湖泊和河流係統包括維多利亞湖、喬加湖、阿爾伯特湖和喬治湖,以及卡格拉河、維多利亞尼羅河和阿爾伯特尼羅河。烏幹達水上交通設施主要包括:維多利亞湖上的輪渡服務;短距離公路車輛輪渡作為“公路橋梁”;個人獨木舟的非正式部門業務。據烏方統計,烏幹達水上客運能力為每年600萬~800萬人次。2018年,烏幹達輪渡客運量為430萬人次,同比增長7%。烏幹達與肯尼亞kisumu港、坦桑尼亞mwanza南港之間的貨運能力為每班次1000噸。


    鐵路


    烏幹達是內陸國,貨物運輸主要依靠公路及鐵路。目前,鐵路總裏程約1266公裏,為1米寬的窄軌鐵路。主要鐵路幹線包括從烏肯邊境城市mba出發,經jijia至首都坎帕拉的主線;從東部城市tororo出發,經mbale、soroti、lira、gulu至pakwach的北線;從首都坎帕拉出發,經mityana至kasee的西線等。鐵路基礎設施及沿線60米寬的土地歸國有獨資企業烏幹達鐵路公司所有。


    為提高烏幹達鐵路運營管理能力,烏幹達政府通過私有化,授權riftvalleyrailway公司25年的鐵路貨運特許經營權(至2032年),但由於表現不佳而於2017年終止。近10年來,鐵路運輸的市場份額從12%下降到3.5%。目前隻有約315公裏正在承擔運營任務,餘下的鐵路網大部分因年久失修而關閉。2019/2020財年,鐵路運營量飆升,乘客數量達到48.89萬人次,貨運量從上一財年的373.5萬噸提高到4017.2萬噸,同比上升975.5%。


    空運


    烏幹達的空運基礎設施相對落後,機場數量少,而且使用效率低。截至2016年末,烏幹達共有47家機場,其中14家機場由烏幹達民航局負責運營。恩德培國際機場為主要的大型國際機場,也是烏幹達唯一的口岸機場,距首都坎帕拉約45公裏。


    烏幹達境內目前擁有13個區域性機場,並指定其中五個機場為出入境點,以促進貿易和旅遊。2019/2020財年,恩德培國際機場的客運量為135萬人次。烏幹達民航局預計,到2033年,烏幹達航空業運送旅客人數將升至750萬人次,貨運量將升至17.2萬噸。


    烏幹達航空有限公司成立於2019年1月30日,總部位於恩德培。截至2020年1月,公司已在東非地區的9個城市開展運營(布瓊布拉、蒙巴薩、內羅畢、摩加迪沙、朱巴、達累斯薩拉姆、乞力馬紮羅山、桑給巴爾和恩德培)。


    社會福利


    教育


    烏幹達實行英國教育體製:小學7年,初中4年,高中2年。


    makai雷雷大學(makerereuniversity)是烏幹達規模最大的大學,位於首都坎帕拉。它在1922年成立時,隻是一所技術學校;1963年成為東非大學一部份。1970年東非大學一分為三時,makai雷雷大學成為一所獨立院校(另兩所為肯尼亞的內羅畢大學和坦桑尼亞的達累斯薩拉姆大學)。現有22個係科,學院和研究所,本科學生約3萬人,研究生約3000。


    麥克雷雷大學為烏最高學府,始建於1937年,2002年在校生達3萬人。此外還有姆巴萊伊斯蘭大學、姆巴拉拉科技大學、東非基督教大學、烏幹達烈士大學。


    全國文盲率很高,農村女性為42.6%,男性為28%;城市女性為21%,男性為11.8%。自1997年起實行免費教育製度,政府為全國每戶四個孩子提供免費小學教育。2001/2002財年入學人數突破720萬,教師增加人,小學學生對教師比率為54:1。


    2005年11月,穆塞韋尼在全國抵抗運動大會上宣布,自2006年起中學教育全部免費,烏成為非洲第一個普及全免費中學教育的國家。


    醫療


    烏幹達醫療服務體係和基礎設施有待改進和完善。據統計,烏幹達醫療衛生係統隻覆蓋全國49%的家庭,大多數農村地區仍無法享有基本醫療衛生服務。烏幹達現有155家醫院,其中,醫療衛生係統分政府和私營兩部分,主要機構為首都姆拉戈醫院、金賈醫院及遍布全國5級政府行政管轄範圍的衛生站及保健中心。姆拉戈醫院和金賈醫院的醫師及設備條件較好,一般常見病均能收治。衛生站及保健中心主要從事基礎衛生保健。公立醫院隻收門診費(約1美元/人次),多數藥品免費提供,但品種較少,而且數量有限。私營醫療機構設備較先進,但收費昂貴。醫療保險製度不健全,醫療保險全部屬私營行業,由人壽保險公司及相關銀行經營。近年來,國外保險行業開始逐漸進入烏幹達,一般民眾尚無條件參保。


    據世界衛生組織統計,2017年烏幹達全國經常性醫療衛生支出占gdp的6.2%,按照購買力平價計算,人均經常性醫療衛生支出為121.15美元。2018年,烏幹達人的預期壽命為63歲。2018年,五歲以下兒童死亡率為50.2‰。


    烏幹達是熱帶疾病的高發國,也是瘧疾、艾滋病、埃博拉、昏睡病、病毒性肝炎、肺結核頻發且比較集中的國家。炭疽病時有發生,口蹄疫、豬瘟等有時在一些飼養牲畜的農村出現。2018年,成人艾滋病感染率已下降至7.3%。2019年,世界空氣質量報告顯示,坎帕拉是非洲空氣汙染第三嚴重的城市。空氣汙染會造成心髒病、肺癌等疾病。麥克雷雷大學的研究報告顯示,近10年來烏幹達肺癌病例增加了40%。2020年3月21日,烏幹達出現首例輸入型新冠肺炎確診病例。2021年8月17日,烏幹達衛生部宣布突發公共衛生事件,該國在坎帕拉的實驗室報告了脊髓灰質炎病例。


    中國政府自1983年開始向烏幹達派遣援助醫療隊。目前為第二十批醫療隊,由雲南省衛生健康委員會選派的耳鼻喉科、泌尿外科、腹部外科、結直腸外科、麻醉科、傳染病科和針灸科醫生和翻譯、廚師等9人組成。


    體育


    烏幹達首次參加奧運會是在1956年,1976年蒙特利爾奧運會他們加入抵製行列。至2008年北京奧運會結束,在所參加的13屆奧運會中,烏幹達總獲1金3銀2銅共計6枚奧運獎牌。倫敦奧運會上,烏幹達的主要優勢項目將是拳擊和田徑。


    媒體


    烏幹達通訊社為國家新聞機構,設有地球衛星轉播站。2005年11月,烏幹達新聞部成立烏幹達廣播公司,取代該通訊社。烏幹達國內媒體市場較發達,擁有電視台、電台以及報紙雜誌等多種媒體。


    烏幹達共有10餘種用英語和盧幹達語出版的全國和地區性報刊,發行總量超過10萬份。烏幹達國內最具影響力、發行量最大的兩家英文日報分別是《新景報》(newvision)和《每日觀察報》(dailymonitor)。《新景報》傾向於支持和維護現任穆塞韋尼政府的各項政策,日均發行量在3.5萬份左右,國際新聞主要采用路透社稿件。《每日觀察報》隸屬肯尼亞國家媒體集團,傾向於反對派政黨,日均發行量約3萬份。此外,還有以時政內容為主的《觀察家報》(周報)、《東非人報》(周報)以及生活時尚雜誌等。


    1994年,烏幹達全麵開放媒體市場,現擁有遍布全國的電台網絡,除烏幹達廣播公司下屬的電台外,各種商業電台(私人電台)、非政府組織電台、社區電台、團體電台達到190餘家,其中首都調頻電台(capitalradio)在商業電台中首屈一指。烏幹達境內影響最大的是烏幹達廣播公司(ubc)電視台和wbs(wavahbroadcastingservice)電視台,前者以新聞、科教節目為主,後者以新聞節目與音樂節目為主。2009年5月,中國四達數字電視取得烏幹達政府頒發的付費電視牌照和數字電視傳輸係統牌照。2010年10月,四達數字電視正式運營,公司采用衛星通訊技術與地麵無線數字電視廣播傳輸技術(dvb-t),在烏幹達建立多頻點、多頻道無線數字電視傳輸平台,運營麵向大眾的數字電視業務和付費電視業務,並向烏幹達國家電視台和其他商業電視台提供數字電視傳輸服務。


    烏幹達最具影響力網站是《新景報》(newvision)與《每日觀察報》(daliymonitor)的網站。


    電力


    根據烏幹達統計局的數據,截至2020年底,烏幹達電網裝機容量為1268.9mw,預計到2021年年末,可增加到1837.49兆瓦;發電量為1237.49mw。據烏幹達電力管理局統計,2020年烏幹達共有40餘家發電廠向國家電網供電,包括三座大型水電站、九座小型水電站、兩座熱電站、五座熱電聯產電站和兩座太陽能光伏電站。其中水電發電量為1023.59兆瓦,地熱發電量為100兆瓦,工業廢熱發電量為63.9兆瓦,並網太陽能發電量為60兆瓦。從技術上看,89%的電力供應來自水電站。


    通訊


    烏幹達有兩家主流運營商,網絡覆蓋情況較好,具體為:2g覆蓋率為98.5%,3g覆蓋率為97.6%,4g覆蓋率為83.2%,5g目前在烏幹達尚未部署。


    民生


    據《2013年人類發展報告》統計,烏人類發展指數(hdi)在全球187個國家和地區中居第161位。烏人口年均增長率為3.582%,人均預期壽命53.45歲。出生率47.38‰,死亡率11.54‰(2011年)。


    自20世紀90年代至2014年以來,烏醫療衛生事業取得長足進步,人民生活逐步改善。1986年至2011年間,嬰兒死亡率從1986年122‰降至54‰;孕婦死亡率從9‰降至4.38‰。2012年,烏成人艾滋病感染率約為6%。烏傳染病風險較高,鄉村地區兒童大多營養不良。2010年底,烏北部爆發黃熱病疫情,造成數百人感染,50多人死亡。2012年7月,烏首都附近爆發埃博拉疫情,造成17人死亡。


    外交關係


    對外政策


    烏幹達奉行獨立自主和不結盟的外交政策,主張在平等互惠的基礎上同所有國家發展友好關係。重視同西方國家關係,但是反對外部幹涉。倡導非洲聯合振興,推動地區一體化,主張非洲聯盟和此區域組織在解決地區衝突中發揮主導作用。積極參與地區和國際事務,調解剛果(金)、南蘇丹、布隆迪等地區熱點問題,是非盟駐索馬裏特派團最大出兵國,是非洲最大難民接收國之一。


    現為非盟安理會改革十國元首委員會和非洲氣候變化guojiayuanshou和政府首腦委員會成員,是英聯邦、不結盟運動、非洲聯盟、東非共同體(eac)、東南非共同市場(esa)和政府間發展組織(igad)等組織成員國。


    對外關係


    同美國的關係


    烏、美兩國關係密切。2003年以來,穆塞韋尼總統多次訪美,會見小布什、奧巴馬、特朗普等時任總統,時任美副國務卿伯恩斯、國務卿希拉裏等訪烏。烏係撒哈拉以南非洲國家中接受美援最多的國家之一,亦是美《非洲增長和機遇法》受惠國之一。美2010年向烏提供5.26億美元發展援助,並從總統救助艾滋病應急計劃(pepfar)中向烏提供2.85億美元援助。2011年1月,美國國際開發署駐烏代表表示,美將在5年內向烏提供1.5億美元,在烏建設10個小麥、大豆和咖啡倉庫。2013年,美國向烏提供7.23億美元援助。2017年美對烏融資額為9.71億美元。根據美國駐烏使館發布的《2018年度美烏合作報告》顯示,美政府聲稱年內為烏提供援助8.96億美元。烏支持由美領導的國際反恐行動,美亦將烏國內兩支反政府武裝—上帝抵抗軍和民主同盟軍列為恐怖組織。自2007年以來,美已向非盟駐索馬裏特派團出兵國烏幹達和布隆迪提供超過1.85億美元軍事援助。2014年以來,烏美關係出現波折,美國政府宣布對烏頒布《反同性戀法》實施進一步的製裁措施,包括限製相關人員進入美國、取消軍事演習、消減支持烏警方的資金及將本用於烏醫療機構的援助資金轉向其他國家等。2016年,美國多次公開指責烏幹達政府在大選前後侵犯公民和媒體自由,威脅將重新審議烏是否具有享受《非洲增長與機遇法案》提供的對美優惠貿易待遇資格。烏政府新聞部長公開發表講話,反對美方對烏內政指手畫腳。2021年1月,穆塞韋尼總統勝選連任後,美國國務院發表聲明譴責烏大選過程中出現的暴力行為。


    同英國的關係


    英為烏前宗主國,對烏有傳統影響,兩國關係一直友好。穆塞韋尼總統曾多次訪英。英每年向烏提供約6000萬美元援助和200多個獎學金名額。2005年,英國政府以烏政治過渡進程缺乏透明和民主為由,宣布暫停對烏的500萬英鎊援助(170億先令)。但英對烏的援助項目、人道主義救援等方麵的實際投入仍在增加。2007年11月,第三十六屆英聯邦政府首腦會議在烏首都坎帕拉召開,英國女王伊麗莎白二世對烏進行了國事訪問。2014年5月,穆塞韋尼赴英出席英國-烏幹達商業論壇,2017年5月赴英出席索馬裏問題倫敦國際會議。2018年4月赴英國出席第25屆英聯邦首腦峰會,其間會見英國劍橋公爵威廉王子。2020年,烏幹達病毒研究所宣布同倫敦帝國理工學院合作開發新冠病毒疫苗。


    同法國的關係


    “抵運”政府執政以來,烏、法關係發展較快。法為烏經濟複興計劃、醫療衛生、采礦業和供水工程等提供了大量援助。1992年盧旺達內戰爆發後,法因烏插手盧內戰曾一度中止對烏援助。1997年,法對烏幹涉前紮伊爾內政表示不滿。1998年法公開譴責烏出兵剛果(金)。為緩和與法國的矛盾,改善雙邊關係,穆塞韋尼總統2001年和2002年多次訪法,法國外長等官員也多次訪烏,雙邊關係得以快速改善和發展。目前,法是烏重要援助國和烏產品重要出口市場。


    同日本的關係


    日本長期重視同烏幹達關係。兩國建交以來,日本為烏幹達援建了電力、橋梁等眾多基礎設施,並為烏方修繕醫院。2013年6月,穆塞韋尼總統赴日本出席非洲發展東京國際會議。2015年9月,穆塞韋尼總統赴日本進行工作訪問,分別同日本天皇和首相安倍晉三會見、會談。其間,日本宣布向烏幹達提供約2億美元優惠貸款,用於幫助烏方在首都修建兩座立交橋。2018年4月,穆塞韋尼總統會見訪烏的日本外務省非洲事務負責人,其間雙方簽署了總金額約2億美元的貸款和援助協議。6月,烏外長庫泰薩訪日。2019年8月,穆塞韋尼總統赴橫濱出席第七屆東京非洲發展國際會議。


    同蘇丹的關係


    烏蘇關係曾長期不睦,兩國相互指責對方支持各自國內的反對派。1995年4月烏宣布與蘇斷交。2001年6月,兩國宣布恢複代辦級外交關係。2002年初,穆塞韋尼總統訪蘇,兩國簽署邊界和安全協議,蘇方允許烏軍進入蘇丹境內打擊上帝抵抗軍,烏政府也宣布不再支持蘇人解,並勸說該組織與蘇政府達成和平協議。同年,兩國正式恢複大使級外交關係。2015年9月,穆塞韋尼總統訪問蘇丹,兩國元首一致決定克服障礙,開啟雙邊關係新篇章。2017年11月,時任蘇丹總統的巴希爾訪烏,雙方重點就南蘇丹安全形勢交換看法,就協調配合推進南蘇丹和平進程達成一致。2019年7月,穆塞韋尼總統在恩德培總統府同蘇丹時任過渡軍事委員會zhuxi、現任聯合主權委員會zhuxi布爾汗舉行會談,雙方就蘇丹局勢進行了探討。


    同剛果的關係


    1997年,烏曾支持洛朗卡比拉推翻前紮伊爾蒙博托政權,烏同剛果(金)關係一度十分密切。後來烏指責卡庇護烏反政府武裝,兩國關係惡化。1998年8月,烏支持剛反對派與政府開戰,並直接出兵參戰。1999年7、8月間,剛衝突各方簽署盧薩卡停火協議後,剛問題轉入政治解決階段。2001年10月,烏開始撤出駐剛軍隊,並於2002年9月恢複與剛的外交關係。2003年2月,穆塞韋尼總統和剛總統約瑟夫卡比拉會晤,決定增設伊圖裏和平委員會,以便在烏從該地區撤軍後維護該地區和平與安全。4月,烏、剛和盧旺達總統在南非首都比勒陀利亞舉行剛果(金)和平進程地區峰會。5月,烏完成從剛全部撤軍。10月,剛地區合作部長訪烏,雙方決定實現關係正常化,互派大使,並承諾加強安全合作,不準對方的反政府武裝在各自領土上活動。11月,兩國總統同意就剛指控烏對其進行武裝入侵而上訴國際法院案達成庭外和解。2004年5月,兩國民航局簽署諒解備忘錄,決定恢複自1998年以來中斷的商業航班。2006年4月,剛果(金)指責烏駐剛果(金)大使曾參與掠奪剛東部資源,烏隨即召迴駐剛果(金)大使,擬新派的大使則未得到剛認可,而剛也不願向烏派出大使。2007年3月以來,烏多次要求剛果(金)對清剿其境內的烏反政府武裝予以配合。9月,兩國總統在坦桑尼亞進行會談,簽署涉及雙邊安全、外交和經濟合作等領域的多個協議,同意盡快恢複兩國大使級外交關係。12月,兩國外長簽署聯合公報,決定全麵恢複外交關係。2008年12月至2009年3月,烏幹達、剛果(金)和蘇丹三方對盤踞在剛果(金)賈蘭巴公園的上帝抵抗軍予以毀滅性打擊,科尼率殘部逃竄至中非共和國。2009年3月,穆塞韋尼總統和卡比拉總統在烏剛邊境會晤。8月,兩國互派大使,雙邊關係全麵恢複。2011年2月,烏、剛果(金)國防部長、聯合國駐剛果(金)特派團代表在烏舉行為期三天的防務與安全會議。剛果(金)和聯合國同意繼續跨境打擊上帝抵抗軍和聯合民主陣線叛軍。2012年,剛果(金)東部局勢再度緊張,烏參與斡旋,推動叛軍與剛政府和談。2017年12月,烏打擊盤踞在剛果(金)東部的烏反政府武裝民主同盟軍,烏方表示打擊行動事先經過兩國政府高層溝通協調。2018年7月,烏剛兩國軍隊因“非法捕魚”在愛德華湖上發生衝突,造成烏4名士兵死亡、30名漁民死亡或失蹤。


    同肯尼亞和坦桑尼亞關係


    烏與肯尼亞、坦桑尼亞關係良好,肯蒙巴薩港和坦達累斯薩拉姆港是烏貨物主要進出口港。肯是烏最大貿易夥伴和主要投資來源地之一。三國是東非共同體創始國,並在此基礎上於2005年建立關稅同盟,2010年建立共同市場,並計劃最終建立東非聯邦。烏肯正在探討攜手打造連接坎帕拉、內羅畢、蒙巴薩等兩國重要城市的東非鐵路網北部走廊,烏坦已就建設從烏幹達阿爾伯特湖區油田至坦桑尼亞坦噶港的外輸石油管線達成共識。2017年2月,穆塞韋尼對坦進行國事訪問;11月,赴肯出席肯雅塔總統就職儀式。


    同盧旺達關係


    1994年烏支持盧旺達愛國陣線奪取盧政權後,烏盧關係十分密切。1997年兩國共同支持洛朗卡比拉推翻蒙博托政權,1998年又聯合支持剛果(金)反政府武裝並出兵剛。但1999年8月後,雙方在剛問題上分歧加劇,兩國軍隊曾3次在剛東部發生衝突,致使關係惡化。2001年11月以來,雙邊關係趨緩。2003年9月,烏總統穆塞韋尼出席盧總統卡加梅的就職典禮。2004年1月,兩國總統在倫敦會晤。2月,烏內務部長訪盧,同盧方舉行第二屆兩國政府間聯合委員會會議。2005年9月29日,兩國就遣返在烏的多名盧難民進行了商談。兩國關係基本平穩。2011年12月22日至26日,盧總統卡加梅訪烏,其間與穆塞韋尼總統共同出席了歐盟援助的烏盧兩國邊境公路開工儀式。2012年1月25日至27日,卡加梅對烏進行國事訪問,其間烏、盧舉行兩國聯合常設委員會第十次會議。12月,穆塞韋尼總統訪問盧旺達並出席盧愛國陣線成立25周年慶典活動。2018年3月盧總統卡加梅訪烏期間,雙方否認烏盧關係緊張,同意加強在情報安全及基礎設施等發展領域的溝通。


    同布隆迪的關係


    雙方關係良好。1993年至2003年,烏幹達參與斡旋布隆迪國內和平談判。布隆迪是烏幹達商品主要出口市場之一。兩國均係非盟駐索馬裏特派團出兵國。2015年以來,布隆迪各黨派圍繞總統恩庫倫齊紮“第三任期”問題激烈博弈。穆塞韋尼總統被東共體任命為布隆迪問題調停人,多次赴布斡旋,但未取得實質性進展。烏認為東共體應在布問題上加強協調,堅持協商對話、政治解決。但一旦布局勢持續惡化,應考慮向布派遣維和軍隊。


    同其他非洲國家的關係


    2000年,穆塞韋尼總統出席了在開羅舉行的首屆非洲-歐盟首腦會議(4月)、在洛美舉行的第36屆非統首腦會議(7月)、在阿魯沙舉行的布隆迪和平會議(3月)、在阿魯沙(7月)和內羅畢(9月)召開的布隆迪和平進程地區首腦會議(9月)。穆塞韋尼總統訪問了利比亞(8月和11月)、尼日利亞(9月)、莫桑比克(11月)。布隆迪總統布約亞(1月、3月和9月)、吉布提總統古萊德(7月)、南非前總統曼德拉(10月)、剛果(布)總統薩蘇恩古索(11月)訪問了烏幹達。


    同中國的關係


    中烏自1962年10月18日建交以來,雙邊關係發展順利。


    自建交以來,中烏兩國經貿關係和經濟技術合作進展順利。自1962年至今,中國援助烏幹達建設的成套項目主要有:奇奔巴農場、多禾農場、坎帕拉製冰廠、沼氣池、食品陶瓷研究中心、國家體育場、漁場碼頭、外交部辦公樓等。中國在烏幹達工程承包和勞務合作始於1987年,主要領域為房屋和路橋建設。中烏貿易始於1960年。2012年兩國貿易額5.38億美元,同比增長34.7%。其中中方出口4.95億美元,進口0.43億美元。中國對烏出口的主要商品有:機電產品、服裝鞋類等,從烏進口的商品主要為皮革、芝麻、咖啡、棉花等。


    兩國簽有文化合作協定。2005年4月,兩國簽署《關於中國公民自費旅遊實施方案的諒解備忘錄》。截至2011年底,中國共向烏提供525個政府獎學金名額。2012年全年烏在華留學生總數為636名。在“中非高校20+20合作計劃下,湘潭大學與烏幹達麥克雷雷大學結成合作夥伴。1983年至今,中國已向烏派出15批醫療隊共147人,2012年在烏醫療隊員8人。


    2022年10月18日,國家zhuxi同烏幹達總統穆塞韋尼互致賀電,慶祝兩國建交60周年。


    旅遊資源


    尼羅河源頭


    尼羅河長6690公裏,是世界第一大河。在蘇丹首都喀土穆以南,有兩條幹流:從埃塞俄比亞流向蘇丹的稱藍尼羅河(bluenile),從烏幹達流向蘇丹的稱白尼羅河(whitenile)。


    在尼羅河各源頭中,最遠的是發源於布隆迪境內的卡蓋拉河源頭。卡蓋拉河流經盧旺達和坦桑尼亞,注入維多利亞湖。維多利亞湖唯一的出口便是白尼羅河。


    英國探險家斯皮克於1862年進入布幹達,他也是進入布幹達的第一個歐洲人。經考察,他宣布位於維多利亞湖北岸金賈的出口處為尼羅河的發源地。後來,人們在斯皮克宣布為尼羅河發源地的地方立碑紀念,此地便成為著名的尼羅河源頭。這裏草木蔥蘢,風景秀麗,是烏幹達的主要遊覽勝地之一。沿源頭往下約10公裏是布賈伽利瀑布。該瀑布的落差雖然不大,但河流曲折起伏,水勢湍急,形成氣勢磅礴的梯級瀑布。


    巴哈伊教堂


    巴哈伊禮拜堂座落於基卡亞山頭,離坎帕拉市中心四公裏。始建於1957年5月,1961年元月15日正式開放。堂高124英尺,穹頂直徑44英尺,四周有門9扇,可同時容納200人。堂周圍綠茵環抱,風景優美。巴哈伊教是從伊斯蘭教的巴布教派中演變出來的特殊教派,又稱大同教(worldfaith)。該教信徒包容信仰基督教、天主教、伊斯蘭教等各種不同宗教的人士。教義認為大家無論教別、膚色、種族、貴賤,在神的麵前一律平等,共同謀求全人類的福祉。該教在世界300多個國家和地區有信徒約700多萬,烏幹達約有10萬。


    全球共有七座巴哈伊禮拜堂,歐洲一座(德國),亞洲兩座(印度、印尼),澳洲一座(澳大利亞),美洲兩座(美國、巴拿馬),坎帕拉禮拜堂為非洲僅有的一座。七座禮拜堂建築風格各異,各有特色。


    赤道圈


    赤道圈位於首都坎帕拉以西約80公裏處,是東西公路幹道必經之處,因正位於赤道線上而得名,是烏有代表性的獨特景致之一。赤道圈為一副直徑約2.5米高的環型標誌建築,設計獨特,分居公路南北兩側,遙相唿應。赤道圈頂端有“equator”標記,下方有標線劃分南北,旁邊有工藝品店。遊客常慕名前來,駐足欣賞,合影留念。

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